T公路工程竣交工驗收辦法實施細(xì)則宣貫

公路工程竣（交）工驗收辦法

實施細(xì)則宣貫

一、現(xiàn)行《辦法》存在的不足和實際執(zhí)行中的問題1、驗收工作責(zé)任難落實——工程質(zhì)量評定的資料交叉多次使用——工程質(zhì)量評定結(jié)論責(zé)任不清——工程質(zhì)量評定結(jié)果失真，驗收工作流于形式2、驗收工作質(zhì)量評定偏“粗”——交工驗收質(zhì)量評定作為過程控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)更全面、更系統(tǒng)——竣工驗收質(zhì)量評定作為成品的最終檢驗，經(jīng)過運營考驗后應(yīng)實測

一、現(xiàn)行《辦法》存在的不足和實際執(zhí)行中的問題3、質(zhì)量鑒定難以全面反映工程實際質(zhì)量狀況——工程質(zhì)量評價定位太早——未經(jīng)試運營及自然條件考驗——質(zhì)量鑒定未考慮工程實際管理水平4、對施工、監(jiān)理單位的評價針對性不強——所有施工、監(jiān)理單位統(tǒng)一評價，一個結(jié)論5、對各參建單位的評價難以作到客觀、真實——參與評價者對評價單位了解不全面——參建單位參與評價二、修訂原則修訂工作要符合國家關(guān)于工程建設(shè)的政策和法律、法規(guī)，以及部的有關(guān)要求?！豆饭こ炭ⅲń唬┕を炇辙k法》（交通部令2004年第3號）保持不變，僅對《關(guān)于貫徹執(zhí)行公路工程竣交工驗收辦法有關(guān)事宜的通知》（交公路發(fā)〔2004〕446號）進(jìn)行修訂。認(rèn)真分析《關(guān)于貫徹執(zhí)行公路工程竣交工驗收辦法有關(guān)事宜的通知》（交公路發(fā)〔2004〕446號）存在的問題，進(jìn)一步完善。內(nèi)容力求完整、全面，措施務(wù)求實效、得當(dāng)。如針對質(zhì)量鑒定工作，提出建設(shè)項目不予評為優(yōu)良工程所對應(yīng)的工程修復(fù)比例，針對竣工驗收委員會評價工作，進(jìn)一步細(xì)化評分標(biāo)準(zhǔn)，使評價更具可操作性。三、修訂過程

2007年6月部公路司委托陜西省交通廳對“通知”進(jìn)行修訂，陜西省交通廳成立了修訂小組。收集資料（國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策及相關(guān)文件等）組織咨詢、討論省內(nèi)外調(diào)研（江蘇、湖北、廣西三個省區(qū)）問卷調(diào)查，共收到17個省21份問卷2008年4月形成修訂征求意見稿2009年8月，在陜西靖王高速公路進(jìn)行了實體工程驗證，2009年12月形成報審稿2010年1月27日交通運輸部下發(fā)《關(guān)于印發(fā)公路工程竣（交）工驗收辦法實施細(xì)則的通知》（交公路發(fā)〔2010〕65號)四、主要修訂的內(nèi)容《細(xì)則》正文主要修訂20大處：增加驗收依據(jù)項目建議書、施工許可細(xì)化交工驗收條件增加交工驗收程序改變交工驗收對從業(yè)單位初評方式增加交工驗收參與單位，解決了行業(yè)部門是否可參加交工驗收問題增加評分權(quán)值投資額的采用統(tǒng)一方法進(jìn)一步明確質(zhì)量必須合格和誰負(fù)責(zé)整改的問題增加對通過交工驗收的工程應(yīng)及時安排養(yǎng)護(hù)管理四、主要修訂的內(nèi)容增加竣工驗收計劃和準(zhǔn)備要求增加竣工驗收條件土地使用手續(xù)已辦理增加竣工驗收準(zhǔn)備程序細(xì)化竣工驗收主要內(nèi)容明確項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等單位代表不作為竣工驗收委員會成員。增加參建單位有多家時，項目法人應(yīng)組織匯總報告四、主要修訂的內(nèi)容重新明確交工驗收和竣工驗收合并進(jìn)行的小型項目評定方法

增加出現(xiàn)“特別嚴(yán)重問題”的內(nèi)容、評定規(guī)定增加出現(xiàn)“嚴(yán)重問題”的內(nèi)容、評定規(guī)定增加發(fā)生過重大及以上生產(chǎn)安全事故的建設(shè)項目綜合評定等級不得評為優(yōu)良增加節(jié)約用地使用要求更加明確質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)竣（交）工驗收的檢測工作。四、主要修訂的內(nèi)容附件1公路工程質(zhì)量鑒定辦法修訂12大處：增加機(jī)電、房建單位工程增加標(biāo)線、橋面系、隧道路面及機(jī)電、房建的分部工程，并明確房屋按其專業(yè)工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)評定

增加評分權(quán)值投資額的采用統(tǒng)一方法(正文已有)

全面修訂工程質(zhì)量總體要求明確不合格分部工程修復(fù)至合格

局部調(diào)整、增減工程實體抽查頻率四、主要修訂的內(nèi)容附件1公路工程質(zhì)量鑒定辦法修訂12大處：較大修訂、增減工程實體抽查項目、抽查點數(shù)修改整合實體工程實體抽查要求增加竣工驗收瀝青彎沉值評價方法以新質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)修訂、增加外觀檢查內(nèi)容及扣分標(biāo)準(zhǔn)以質(zhì)量保證資料為主全面修訂內(nèi)業(yè)資料審查內(nèi)容、要求、扣分增加質(zhì)量鑒定有關(guān)檢測意見、報告內(nèi)容要求四、主要修訂訂的內(nèi)容附件2公路工程竣工工檔案范圍修修訂3大處第一部分合并并單項驗收文文件、增加施施工許可批文文、接管養(yǎng)護(hù)護(hù)單位項目使使用情況報告告及工程質(zhì)量量責(zé)任登記表表第三部分監(jiān)理理資料取消““材料試驗、、檢測資料””，并對監(jiān)監(jiān)理獨立抽檢檢資料增加了了編排順序參參照第四部分分第四部分施工工資料根據(jù)實實際情況對施施工管理、質(zhì)質(zhì)量、安全方方面進(jìn)行較大大的調(diào)整、合合并、增減附件3公路工程交工工驗收證書未未修訂四、主要修訂訂的內(nèi)容附件4公路工程交工工驗收報告修修訂2處：統(tǒng)一報告所附附件名稱優(yōu)化質(zhì)量評分分一覽表附件5公路工程參建建單位工作總總結(jié)報告修訂訂5大處：設(shè)計、施工、、監(jiān)理單位均均取消相互打打分評價內(nèi)容容項目執(zhí)行報告告增加了三點點內(nèi)容施工總結(jié)報告告增加了工程程款支付情況況質(zhì)量監(jiān)督報告告進(jìn)行了較大大修改增加接管養(yǎng)護(hù)護(hù)單位使用情情況報告四、主要修訂訂的內(nèi)容附件6公路路工工程程參參建建單單位位工工作作綜綜合合評評價價表表修修訂訂4處：：改變變對對參參建建單單位位交交竣竣工工驗驗收收評評價價實實施施主主體體、、方方法法、、等等級級、、得得分分增加加安安全全、、環(huán)環(huán)保保內(nèi)內(nèi)容容，，較較小小增增減減其其它它內(nèi)內(nèi)容容主要要調(diào)調(diào)整整安安全全、、環(huán)環(huán)保保、、質(zhì)質(zhì)量量的的分分值值工程程質(zhì)質(zhì)量量打打分分將將交交竣竣工工驗驗收收得得分分變變?yōu)闉橘|(zhì)質(zhì)量量鑒鑒定定得得分分四、、主主要要修修訂訂的的內(nèi)內(nèi)容容附件件7公路路工工程程竣竣工工驗驗收收評評價價表表修修訂訂3處增加加了了““公公路路工工程程合合同同段段工工程程質(zhì)質(zhì)量量鑒鑒定定評評分分一一覽覽表表””增加了了“公公路工工程參參建單單位工工作綜綜合評評價一一覽表表”三個表表為原原附件件7中內(nèi)容容說明驗驗收委委員會會工程程質(zhì)量量評分分計算算方法法四、主主要修修訂的的內(nèi)容容附件8公路工工程竣竣工驗驗收鑒鑒定書書修訂訂3處：增加了了封皮皮交接單單位代代表增增加公公路管管理單單位鑒定書書表格格填寫寫格式式舉例例附件9參建單單位工工作綜綜合評評價等等級證證書修修訂1處：說明應(yīng)應(yīng)填寫寫竣工工驗收收結(jié)論論的主主要內(nèi)內(nèi)容。。公路工工程竣竣（交交）工工驗收收是中中國公公路工工程建建設(shè)的的客觀觀要求求之一一，也也是公公路工工程建建設(shè)其其內(nèi)在在的組組成部部分，，通過過公路路工程程竣（（交））工驗驗收促促進(jìn)公公路工工程建建設(shè)管管理水水平提提高已已經(jīng)成成為非非常重重要的的歷史史性使使命。。近年來來隨著著公路路工程程建設(shè)設(shè)的迅迅猛發(fā)發(fā)展也也使公公路工工程建建設(shè)質(zhì)質(zhì)量和和安全全成為為社會會高度度關(guān)注注甚至至是非非常擔(dān)擔(dān)憂的的問題題……公路工工程竣竣（交交）工工驗收收最終終所要要達(dá)到到的目目的，，是要要建設(shè)設(shè)“讓讓人民民滿意意的公公路工工程建建設(shè)項項目（（產(chǎn)品品）””。要要讓人人民滿滿意，，就要要對人人民負(fù)負(fù)責(zé)，，具體體說來來就是是要對對產(chǎn)品品生產(chǎn)產(chǎn)者和和使用用者負(fù)負(fù)責(zé)，，而從從更大大的范范圍來來看，，這也也是對對社會會和國國家負(fù)負(fù)責(zé)。。如何做做到這這一點點呢？？公路工工程竣竣（交交）工工驗收收必須須借助助于一一定的的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)才能能進(jìn)行行，只只有遵遵照統(tǒng)統(tǒng)一標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)才才能進(jìn)進(jìn)行。。我認(rèn)認(rèn)為，，統(tǒng)一一標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是公公路工工程建建設(shè)體體系中中的共共性要要求決決定的的。通通過具具有統(tǒng)統(tǒng)一標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的公路路工程程竣（（交））工驗驗收，，公路路工程程建設(shè)設(shè)項目目內(nèi)部機(jī)機(jī)制與外部監(jiān)監(jiān)督必然會會有機(jī)機(jī)整合合，建建立積積極有有效的的公路路工程程建設(shè)設(shè)質(zhì)量量安全全保證證體系系。公路工程竣竣（交）工工驗收的真真正價值在在于借助于于外部的壓壓力來建構(gòu)構(gòu)公路工程程建設(shè)項目目內(nèi)部科學(xué)學(xué)合理有效效的公路工工程建設(shè)質(zhì)質(zhì)量保障機(jī)機(jī)制，并使使之長期保保持和有效效運行，切切實發(fā)揮積積極作用。。央視《新聞1+1》欄目12月30日播出《橋梁不良》上?！袄顦颉笔率录?009年12月28日，上海蘇蘇州河河南南北路新橋橋橋墩突然然開裂，裂裂開的橋墩墩中露出的的竟然是蛇蛇皮袋、泡泡沫塑料等等廢物、垃垃圾。南京新建大大橋開裂施施工單位位用膠水糊糊上南京耗資5000萬新建一年年的漢中門門大橋，被被市民發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有三十多多根欄桿裂裂開了口子子。而在接接到投訴后后，施工單單位竟連夜夜用膠水將將裂口糊上上了，欲蓋蓋彌彰的““傷疤”，，讓人們驚驚嘆“豆腐腐渣”工程程登峰造極極。漢中門橋改改造工程由由代建單位位南京建設(shè)設(shè)工程項目目投資管理理有限公司司建設(shè)，中中鐵十五局局集團(tuán)施工工，南京第第一建設(shè)事事務(wù)所監(jiān)理理，南京市市市政設(shè)計計研究院有有限設(shè)計公公司設(shè)計。。工程于2006年11月開工，2008年6月30日通車運行行，2008年11月18日竣工驗收收，2009年2月26日移交管養(yǎng)養(yǎng)。南京新建大大橋開裂用用膠水糊上上裂縫能塞下下一只手出現(xiàn)開裂主主要原因:經(jīng)專家調(diào)查查分析，漢漢中門橋南南橋梁體澆澆注完成于于夏天，溫溫度較高，，后因橋體體混凝土連連續(xù)鋼構(gòu)與與橋欄花崗崗巖石材的的收縮變形形系數(shù)不一一樣，造成成立柱底部部斷裂；另另外，橋欄欄開裂的一一個原因是是橋臺沉陷陷，河西屬屬于軟土地地基，引橋橋接坡部分分由于地基基沉降引起起橋頭欄板板拉脫，使使欄桿與立立柱在連接接部位產(chǎn)生生位移和開開口。在人為管理理方面，施施工單位在在欄桿施工工過程中未未按相關(guān)規(guī)規(guī)定要求施施工；監(jiān)理理單位未認(rèn)認(rèn)真履行監(jiān)監(jiān)理職責(zé)，，把關(guān)不嚴(yán)嚴(yán)；設(shè)計單單位對橋梁梁欄桿設(shè)計計考慮不細(xì)細(xì)、深度不不足；相關(guān)關(guān)管理單位位在建設(shè)、、驗收過程程中管理不不嚴(yán)。不過，經(jīng)現(xiàn)現(xiàn)場檢查，，橋梁主體體結(jié)構(gòu)完好好，無安全全隱患，目目前運行正正常。2007年8月13日下午，湖湖南湘西土土家族苗族族自治州鳳鳳凰縣境內(nèi)內(nèi)鳳大公路路（湖南鳳凰至至貴州銅仁仁大興機(jī)場場）堤溪段的沱沱江上，一一座長328米，高42米的大橋，，在不到10秒的時間內(nèi)內(nèi)整體垮塌塌。面對一片狼狼藉的垮塌塌現(xiàn)場，面面對在驚恐恐中死去的的生命，面面對遇難者者家屬悲痛痛欲絕的臉臉，人們不不禁要問，，這一切為為什么會發(fā)發(fā)生？？？？防不勝防啊啊！……廣東九江大大橋被撞斷斷2007年6月15日清晨5:10，廣東南海海九江大橋橋遭運沙船船撞擊垮塌塌。事故造造成4輛汽車墜江江，另有9人死亡北京順義新新橋坍塌2006年12月9日，北京市市順義城區(qū)區(qū)北側(cè)減河河上一座懸懸索橋在進(jìn)進(jìn)行承重測測試時突然然坍塌，約約50米橋體連同同橋上進(jìn)行行測試的10輛滿載煤渣渣的運輸車車一起塌下下，1名司機(jī)和2名檢測人員員受傷。10輛測重卡車車隨橋墜入減減河一根吊索被被連根拔起。。遼寧洪水致致使202國道熊岳大大橋斷裂2006年8月1日23時左右，黑黑（河）大大（連）公公路

（202國道）上的的熊岳大橋橋（遼寧省省營口市熊熊岳鎮(zhèn)內(nèi)））

在強降降水形成的的洪水沖擊擊下發(fā)生斷斷裂，2座橋墩被沖沖塌，2孔橋板塌落落，2孔橋板下沉沉。183噸貨車壓塌塌208國道橋2007-08-162007年8月16日凌晨2時40分許，一一輛總重達(dá)達(dá)183.2噸的貨車經(jīng)經(jīng)過208國道

太原原市小店區(qū)區(qū)段東柳林林橋。重重壓之下，，東柳林橋橋西半幅橋橋面整體垮垮塌。人們開始始質(zhì)問：：工程施工工水平？？工程監(jiān)理理水平？？工程設(shè)計計水平？？工程程建設(shè)管管理水平平？公路橋梁梁屬于政政府出資資購買公公共產(chǎn)品品，政府府保障公公共產(chǎn)品品安全的的責(zé)任何何在？公路橋梁梁的建設(shè)設(shè)資金主主要來于于稅收，，納稅人人的權(quán)利利何在？？與建設(shè)設(shè)相關(guān)人人員的責(zé)責(zé)任何在在？…………公路工程程竣(交)工驗收辦辦法實實施細(xì)則則正文部部分第一章總總則則第一條為為進(jìn)進(jìn)一步規(guī)規(guī)范和完完善公路路工程竣竣（交））工驗收收工作,根據(jù)《公路工程程竣（交交）工驗驗收辦法法》（交通部部令2004年第3號），制制定本細(xì)細(xì)則。第第二條公公路路工程驗驗收分為為交工驗驗收和竣竣工驗收收兩個階階段。交交工工驗收階階段，其其主要工工作是：：檢查施工工合同的的執(zhí)行情情況，評評價工程程質(zhì)量，，對各參參建單位位工作進(jìn)進(jìn)行初步步評價。。竣工驗收收階段，，其主要要工作是是：對工程質(zhì)質(zhì)量、參參建單位位和建設(shè)設(shè)項目進(jìn)進(jìn)行綜合合評價，，并對工工程建設(shè)設(shè)項目作作出整體體性綜合合評價。。第三條公公路路工程竣竣（交））工驗收收的依據(jù)據(jù)是：（（一一）批準(zhǔn)準(zhǔn)的項目目建議書書、工程程可行性性研究報報告。（（二二）批準(zhǔn)準(zhǔn)的工程程初步設(shè)設(shè)計、施施工圖設(shè)設(shè)計及設(shè)設(shè)計變更更文件。。（（三）施工許可可。（（四）招招標(biāo)文件件及合同同文本。。（（五）行行政主管管部門的的有關(guān)批批復(fù)、批批示文件件。（（六））公路工工程技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、、規(guī)范、、規(guī)程及及國家有有關(guān)部門門的相關(guān)關(guān)規(guī)定。。第二章交交工工驗收第四條公公路路工程交交工驗收收工作一一般按合合同段進(jìn)進(jìn)行，并并應(yīng)具備備以下條條件：（（一））合同約約定的各各項內(nèi)容容已全部部完成。。各方就合同變變更的內(nèi)容達(dá)達(dá)成書面一致致意見。（二）施工單單位按《公路工程質(zhì)量量檢驗評定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定對對工程質(zhì)量自自檢合格。（（三三）監(jiān)理單位位對工程質(zhì)量量評定合格。。（（四）質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)按““公路工程質(zhì)質(zhì)量鑒定辦法法”（見附件件1）對工工程質(zhì)質(zhì)量進(jìn)進(jìn)行檢檢測，，并出出具檢檢測意見。。檢測意意見中中需整整改的的問題題已經(jīng)經(jīng)處理理完畢畢。（五））竣工工文件件按公公路工工程檔檔案管管理的的有關(guān)關(guān)要求求，完完成““公路路工程程項目目文件件歸檔檔范圍圍”（見附附件2）第三三、四四、五五部分分（不不含缺缺陷責(zé)責(zé)任期期資料料）內(nèi)內(nèi)容的的收集集、整整理及及歸檔檔工作作。（（六））施工工單位位、監(jiān)監(jiān)理單單位完完成本本合同同段的的工作作總結(jié)結(jié)報告告。第五條條交交工工驗收收程序序（辦法法第九九條））細(xì)劃劃了內(nèi)內(nèi)容（一））施工單單位完成合合同約約定的的全部部工程程內(nèi)容容，且且經(jīng)施施工自自檢和和監(jiān)理理檢驗驗評定定均合合格后后，提提出合合同段段交工工驗收收申請報監(jiān)理單單位審審查。交工工驗收收申請請應(yīng)附附自檢檢評定定資料料和施施工總總結(jié)報報告。。（（二））監(jiān)理理單位位根據(jù)據(jù)工程程實際際情況況、抽抽檢資資料以以及對對合同同段工工程質(zhì)質(zhì)量評評定結(jié)結(jié)果，，對施施工單單位交交工驗驗收申申請及及其所所附資資料進(jìn)進(jìn)行審審查并并簽署署意見見。監(jiān)監(jiān)理單單位審審查同同意后后，應(yīng)應(yīng)同時時向項項目法法人提提交獨獨立抽抽檢資資料、、質(zhì)量量評定定資料料和監(jiān)監(jiān)理工工作報報告。。（三三））項目目法法人人對施施工工單單位位的的交交工工驗驗收收申申請請、、監(jiān)監(jiān)理理單單位位的的質(zhì)質(zhì)量量評評定定資資料料進(jìn)進(jìn)行行核查查，必必要要時時可可委委托托有有相相應(yīng)應(yīng)資資質(zhì)質(zhì)的的檢檢測測機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行行重重點點抽抽查查檢檢測測，，認(rèn)認(rèn)為為合合同同段段滿滿足足交交工工驗驗收收條條件件時時應(yīng)應(yīng)及及時時組組織織交交工工驗驗收收。。（（四四））對對若若干干合合同同段段完完工工時時間間相相近近的的，，項項目目法法人人可可合合并并組組織織交交工工驗驗收收。。對對分分段段通通車車的的項項目目，，項項目目法法人人可可按按合合同同約約定定分分段段組織織交交工工驗驗收收。（（五五））通通過過交交工工驗驗收收的的合合同同段段，，項項目目法法人人應(yīng)應(yīng)及及時時頒發(fā)發(fā)““公公路路工工程程交交工工驗驗收收證證書書””（見見附附件件3）。。（（六六））各各合合同同段段全全部部驗驗收收合合格格后后，，項目目法法人人應(yīng)應(yīng)及及時時完完成成““公公路路工工程程交交工工驗驗收收報報告告””（見附件件4）。第六條交交工工驗收的的主要工工作內(nèi)容容：（辦法第第十條））（一）檢檢查合同同執(zhí)行情情況。（（二））檢查施施工自檢檢報告、、施工總總結(jié)報告告及施工工資料。。（（三三）檢查查監(jiān)理單單位獨立立抽檢資資料、監(jiān)監(jiān)理工作作報告及及質(zhì)量評評定資料料。（（四）檢檢查工程程實體，，審查有有關(guān)資料料，包括括主要產(chǎn)產(chǎn)品的的質(zhì)量量抽（（檢））測報報告。（五））核查查工程程完工工數(shù)量量是否否與批批準(zhǔn)的的設(shè)計計文件件相符符，是是否與與工程程計量量數(shù)量量一致致。（六））對合合同是是否全全面執(zhí)執(zhí)行、、工程程質(zhì)量量是否否合格格做出出結(jié)論論。（（七））按合合同段段分別別對設(shè)設(shè)計、、監(jiān)理理、施施工等等單位位進(jìn)行行初步步評價價（評評價表表見附附件6-2～6-4）。第第七七條各各合同同段的的設(shè)計計、施施工、、監(jiān)理理等單單位參參加交交工驗驗收工工作，，由項項目法法人負(fù)負(fù)責(zé)組組織。。路基工工程作作為單單獨合合同段段進(jìn)行行交工工驗收收時，，應(yīng)邀邀請路路面施施工單單位參參加。。擬交付付使用用的工工程，，應(yīng)邀邀請運運營、、養(yǎng)護(hù)護(hù)管理理等相相關(guān)單單位參參加。。交通通運輸輸主管管部門門、公公路管管理機(jī)機(jī)構(gòu)、、質(zhì)量量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)構(gòu)視情情況參參加交交工驗驗收。。第八條條合同同段工工程質(zhì)質(zhì)量評評分采采用各各合同同段工工程質(zhì)質(zhì)量評評分的的加權(quán)權(quán)平均均值。。即：：工程各各合同同段交交工驗驗收結(jié)結(jié)束后后，由由項目目法人人對整整體工工程進(jìn)進(jìn)行工工程質(zhì)質(zhì)量評評定，，工程程質(zhì)量量評分分采用用各合合同段段工程程質(zhì)量量評分分的加加權(quán)平平均值值。即即：投資額額原則則使用用結(jié)算算價，，當(dāng)結(jié)結(jié)算價價暫時時未確確定時時，可可使用用招標(biāo)標(biāo)合同同價，，但在在評分分計算算時應(yīng)應(yīng)統(tǒng)一一。第九條條交交工工驗收收工程程質(zhì)量量等級級評定定分為為合格格和不不合格格，工工程質(zhì)質(zhì)量評評分值值大于于等于于75分的為為合格格，小小于75分的為為不合合格。。第第十條條交工驗驗收不不合格格的工工程應(yīng)應(yīng)返工工整改改，直直至合合格。。交工驗收提提出的工程程質(zhì)量缺陷陷等遺留問問題，由項項目法人責(zé)責(zé)成施工單單位限期完完成整改。。第第十一一條對通過交工工驗收工程程，應(yīng)及時時安排養(yǎng)護(hù)護(hù)管理。第三章竣竣工驗收收第十二條按照公路工工程管理權(quán)權(quán)限，各級級交通運輸輸主管部門門應(yīng)于年初初制定年度度竣工驗收收計劃，并并按計劃組組織竣工驗驗收工作。。列入竣工工驗收計劃劃的項目，，項目法人人應(yīng)提前完完成竣工驗驗收前的準(zhǔn)準(zhǔn)備工作。。第十三條公公路工工程竣工驗驗收應(yīng)具備備以下條件件：（（一一）通車試試運營2年以上。（（二）交交工驗收提提出的工程程質(zhì)量缺陷陷等遺留問問題已全部部處理完畢畢，并經(jīng)項項目法人驗驗收合格。。（（三））工程決算算編制完成成，竣工決決算已經(jīng)審審計，并經(jīng)經(jīng)交通運輸輸主管部門門或其授權(quán)權(quán)單位認(rèn)定定。（（四四）竣工文文件已完成成“公路工工程項目文文件歸檔范范圍”的全全部內(nèi)容。。（五）檔案、、環(huán)保等單項項驗收合格，，土地使用手手續(xù)已辦理。。（（六）各參參建單位完成成工作總結(jié)報報告。（（七））質(zhì)量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)質(zhì)量檢測鑒定定合格，并形形成工程質(zhì)量量鑒定報告。。第十四條竣竣工驗收準(zhǔn)準(zhǔn)備工作程序序：（辦法第十六六條）細(xì)劃了了內(nèi)容（一）公路工工程符合竣工工驗收條件后后，項目法人人應(yīng)按照公路路工程管理權(quán)權(quán)限及時向相相關(guān)交通運輸輸主管部門提提出驗收申請請，其主要內(nèi)內(nèi)容包括：1.交工驗收報告告。2.項目執(zhí)行報告告、設(shè)計工作作報告、施工工總結(jié)報告和和監(jiān)理工作報報告。3.項目基本建設(shè)設(shè)程序的有關(guān)關(guān)批復(fù)文件。。4.檔案、環(huán)保等等單項驗收意意見。5.土地使用證或或建設(shè)用地批批復(fù)文件。6.竣工決算的核核備意見、審審計報告及認(rèn)認(rèn)定意見。（（二二）相關(guān)交通通運輸主管部部門對驗收申申請進(jìn)行審查查，必要時可可組織現(xiàn)場核核查。審查同同意后報負(fù)責(zé)責(zé)竣工驗收的的交通運輸主主管部門。（（三三）以上文件件齊全且符合合條件的項目目，由負(fù)責(zé)竣竣工驗收的交交通運輸主管管部門通知所所屬的質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展展質(zhì)量鑒定工工作。（四）質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)按要要求完成質(zhì)量量鑒定工作，，出具工程質(zhì)質(zhì)量鑒定報告告，并審核交交工驗收對設(shè)設(shè)計、施工、、監(jiān)理初步評評價結(jié)果，報報送交通運輸輸主管部門。。（（五）工程質(zhì)質(zhì)量鑒定等級級為合格及以以上的項目，，負(fù)責(zé)竣工驗驗收的交通運運輸主管部門門及時組織竣竣工驗收。第第十五條竣竣工驗收主主要工作內(nèi)容容：（辦法第十八八條）重點（一）成立竣竣工驗收委員員會。（（二）聽聽取公路工程程項目執(zhí)行報報告、設(shè)計工工作報告、施施工總結(jié)報告告、監(jiān)理工作作報告及接管管養(yǎng)護(hù)護(hù)單位項項目使使用情情況報報告。（見見附件件5“公路工工程參參建單單位工工作總總結(jié)報報告””）（（三））聽取取公路路工程程質(zhì)量量監(jiān)督督報告告及工工程質(zhì)質(zhì)量鑒鑒定報報告。。（（四四）竣工驗驗收委委員會會成立立專業(yè)業(yè)檢查查組檢查工工程實實體質(zhì)質(zhì)量，，審閱閱有關(guān)關(guān)資料料，形成書書面檢檢查意意見。（（五五）對項目目法人人建設(shè)設(shè)管理理工作作進(jìn)行行綜合合評價價。審審定交交工驗驗收對對設(shè)計計單位位、施施工單單位、、監(jiān)理理單位位的初初步評評價。。（見見附件件6“公路工程程參建單單位工作作綜合評評價表””）（六）對對工程質(zhì)質(zhì)量進(jìn)行行評分，，確定工工程質(zhì)量量等級，，并綜合合評價建建設(shè)項目目。（見見附件7“公路工程程竣工驗驗收評價價表”））（（七））形成并并通過《公路工程程竣工驗驗收鑒定定書》（見附件件8）。（（八））負(fù)責(zé)竣竣工驗收收的交通通運輸主主管部門門印發(fā)《公路工程程竣工驗驗收鑒定定書》。（（九）質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)依依據(jù)竣工工驗收結(jié)結(jié)論，對對各參建建單位簽簽發(fā)“公公路工程程參建單單位工作作綜合評評價等級級證書””（見附附件9）。第十六條竣竣工驗收委委員會由交通通運輸主管部部門、公路管管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)、造價管理理機(jī)構(gòu)等單位位代表組成。。國防公路應(yīng)應(yīng)邀請軍隊代代表參加。大大中型項目及及技術(shù)復(fù)雜工工程，應(yīng)邀請請有關(guān)專家參參加。項目法人、設(shè)設(shè)計、施工、、監(jiān)理、接管管養(yǎng)護(hù)等單位位代表參加竣竣工驗收工作作，但不作為為竣工驗收委委員會成員。。第十七條參參加竣工驗驗收工作各方方的主要職責(zé)責(zé)是：（辦法第二十十條）重點竣工驗收委員員會負(fù)責(zé)對工工程實體質(zhì)量量及建設(shè)情況況進(jìn)行全面檢檢查。對工程程質(zhì)量進(jìn)行評評分，對各參參建單位及建建設(shè)項目進(jìn)行行綜合評價，，確定工程質(zhì)質(zhì)量和建設(shè)項項目等級，形形成工程竣工工驗收鑒定書書。項項目法人人負(fù)責(zé)提交項項目執(zhí)行報告告及驗收工作作所需資料，，協(xié)助竣工驗驗收委員會開開展工作。設(shè)設(shè)計單位負(fù)責(zé)責(zé)提交設(shè)計工工作報告，配配合竣工驗收收檢查工作。。施施工單位負(fù)負(fù)責(zé)提交施工工總結(jié)報告，，提供各種資資料，配合竣竣工驗收檢查查工作。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)責(zé)提交監(jiān)理工工作報告，提提供工程監(jiān)理理資料，配合合竣工驗收檢檢查工作。接管養(yǎng)護(hù)單位位負(fù)責(zé)提交項項目使用情況況報告，配合合竣工驗收檢檢查工作。公公路建設(shè)項目目設(shè)計、施工工、監(jiān)理、接接管養(yǎng)護(hù)等有有多家單位的的，項目法人人應(yīng)組織匯總總設(shè)計工作報報告、施工總總結(jié)報告、監(jiān)監(jiān)理工作報告告、項目使用用情況報告。?？⒐を炇諘r時選派代表向向竣工驗收委委員會匯報。。第十八條竣竣工驗收工工程質(zhì)量評分分采取加權(quán)平平均法計算，，其中交工驗驗收工程質(zhì)量量得分權(quán)值為為0.2，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量量鑒定得分權(quán)權(quán)值為0.6，竣工驗收委委員會對工程程質(zhì)量的評分分權(quán)值為0.2。對于交工驗收收和竣工驗收收合并進(jìn)行的的小型項目，，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量量鑒定得分權(quán)權(quán)值為0.6，監(jiān)理單位對對工程質(zhì)量評評定得分權(quán)值值為0.1，竣工驗收委委員會對工程程質(zhì)量的評分分權(quán)值為0.3。工程質(zhì)量評分分大于等于90分為優(yōu)良，小小于90分且大于等于于75分為合格，小小于75分為不合格。。第第十九條對對建設(shè)項項目出現(xiàn)以下特別嚴(yán)重重問題的合同段，整整改合格后，，合同段工程程質(zhì)量不得評評為優(yōu)良，質(zhì)質(zhì)量鑒定得分分按照整改前前的鑒定得分分，超出75分的按75分，不足75分的按原得得分；建設(shè)設(shè)項目竣工工驗收工程程質(zhì)量等級級和綜合評評定等級直直接確定為為合格。（一）路基基工程的大大段落路基基沉陷、大大面積高邊邊坡失穩(wěn)。。（二）路面面工程車轍轍深度大于于10mm的路段累計計長度超過過該合同段第二十條對對建設(shè)設(shè)項目出現(xiàn)現(xiàn)以下嚴(yán)重問問題的合同段，，整改合格格后，合同同段工程質(zhì)質(zhì)量不得評評為優(yōu)良，，質(zhì)量鑒定定得分按75分計算；并并視對建設(shè)設(shè)項目的影影響，由竣竣工驗收委委員會決定定建設(shè)項目目工程質(zhì)量量是否評為為優(yōu)良。（一）路基基工程的重重要支擋工工程嚴(yán)重變變形。（（二）路面面工程出現(xiàn)現(xiàn)修補、唧唧漿、推移移、網(wǎng)裂等等病害路段段累計長度度超過路線線的3％或累計面面積大于總總面積的1.5%；竣工驗收收復(fù)測路面面彎沉合格格率小于90％。（三）大橋橋、中橋主主要受力結(jié)結(jié)構(gòu)需要或或進(jìn)行過加加固、補強強。第二十一條條竣工工驗收委員員會對項目目法人及設(shè)設(shè)計、施工工、監(jiān)理單單位工作進(jìn)進(jìn)行綜合評評價。評定定得分大于于等于90分且工程質(zhì)質(zhì)量等級優(yōu)優(yōu)良的為好好，小于90分且大于等等于75分為中，小小于75分為差。第第二十二二條竣竣工驗收建建設(shè)項目綜綜合評分采采取加權(quán)平平均法計算算，其中竣竣工驗收工工程質(zhì)量得得分權(quán)值為為0.7，參建單位位工作評價價得分權(quán)值值為0.3（項目法人人占0.15，設(shè)計、施施工、監(jiān)理理各占0.05）。評定得分大于于等于90分且工程質(zhì)量量等級優(yōu)良的的為優(yōu)良，小小于90分且大于等于于75分為合格，小小于75分為不合格。。第第二十三條條發(fā)生過過重大大及以以上生生產(chǎn)安安全事事故的的建設(shè)設(shè)項目目綜合合評定定等級級不得得評為為優(yōu)良良。第二十十四條條根據(jù)《國務(wù)院院關(guān)于于促進(jìn)進(jìn)節(jié)約約用地地的通通知》（國發(fā)發(fā)〔2008〕3號）要要求，，竣工工驗收收時需需要核核驗建建設(shè)項項目依依法用用地和和履行行土地地出讓讓合同同、劃劃撥等等情況況。第四章章附附則則第二十十五條條各各合合同段段交工工驗收收工作作所需需的費費用由由施工工單位位承擔(dān)擔(dān)。整整個建建設(shè)項項目竣竣（交交）工工驗收收期間間質(zhì)量量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)構(gòu)進(jìn)行行工程程質(zhì)量量檢測測所需需的費費用由由項目目法人人承擔(dān)擔(dān)。質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)可可委托托有相相應(yīng)資資質(zhì)的的檢測測機(jī)構(gòu)構(gòu)承擔(dān)擔(dān)竣（（交））工驗驗收的的檢測測工作作。第二十十六條條本本細(xì)細(xì)則自自2010年5月1日起施施行。?！蛾P(guān)于貫貫徹執(zhí)執(zhí)行公公路工工程竣竣交工工驗收收辦法法有關(guān)關(guān)事宜宜的通通知》（交公公路發(fā)發(fā)〔2004〕446號）同同時廢廢止。。公路工工程竣竣(交)工驗收收辦法法實實施細(xì)細(xì)則附附件部部分附件1公路工工程質(zhì)質(zhì)量鑒鑒定辦辦法鑒鑒定辦辦法的的總體體構(gòu)思思：1、宏觀觀鑒定定。2、獨立立檢測測。3、客觀觀評價價。4、易于于操作作。被鑒定定項目目首先先應(yīng)該該滿足足以下下條件件：1、路基基整體體穩(wěn)定定；路路面無無嚴(yán)重重缺陷陷；橋橋梁、、隧隧道等等構(gòu)造造物結(jié)結(jié)構(gòu)安安全穩(wěn)穩(wěn)定，，混凝凝土強強度、、樁基基檢檢測、、預(yù)應(yīng)應(yīng)力構(gòu)構(gòu)件的的張拉拉應(yīng)力力、橋橋梁承承載力力等等均符符合設(shè)設(shè)計要一、質(zhì)質(zhì)量鑒鑒定要要求（（一））基單位工程分部工程類別抽查項目權(quán)值備注權(quán)值路面工程路面面層瀝青路面壓實度3每處不少于1點。1瀝青路面車轍*3每評定單元檢測不少于40點，各車道交替檢測。瀝青路面彎沉*1允許偏差：≤10mm;每處每車道至少測1個斷面。瀝青路面滲水系數(shù)2每處不少于1點。砼路面強度3每處不少于1點。砼路面相鄰板高差*1每處測膨脹縫位置相鄰板高差不少于3點。平整度*2高速、一級公路連續(xù)檢測?？够?2高速、一級公路檢測摩擦系數(shù)、構(gòu)造深度。厚度3每處不少于1點。橫坡1每處1-2個斷面。Σ[抽查項目目合格率率×權(quán)值]分部工程程實測得得分=××100

分部工程得分＝分部工程實測得分－外觀扣分（三）鑒鑒定方法法（四）工工程質(zhì)量量等級鑒鑒定分部、單單位工程程質(zhì)量等等級分為為合格、、不合格格兩個個等級。。合合同段、、建設(shè)項項目工程程質(zhì)量鑒鑒定等級級為優(yōu)良良、合合格、不不合格三三個等級級。不不合格格分部工工程經(jīng)整整修、加加固、補補強或返返

工后后可重新新進(jìn)行鑒鑒定，直直至合格格。（四）工工程實體體檢測（（一））抽查頻頻率1.路基工程程壓實度度、邊坡坡每公里里抽查不不少于于一處，，每個合同同段路基基壓實度度檢查點點數(shù)不少少

于10個。路基彎彎沉逐車車道檢測測，高速速、一級級公路路以每半半幅每公公里為評評定單元元，其他他等級公公路以以每公里里為評定定單元。。2.排水工程程的斷面面尺寸每每公里抽抽查2－3處，鋪砌厚度度按合同同段抽查查不少于于3處。3.小橋抽查不少少于總數(shù)的20％且每種類型型

抽查不少少于1座。4.涵洞抽查不少少于總數(shù)的10％且每種類型型

抽查不少少于1道。5.支擋工程抽查查不少于總數(shù)數(shù)的10％且每種類類型抽查不少少于1處。6.路面工程的彎彎沉、平整度度檢測，高速、

一級級公路以每半半幅每公里為為評定單元，，其他等

級公公路以每公里里為評定單元元。其他抽查查項目每公公里不少于1處。7.特大橋、大橋橋逐座檢查；；中橋抽查不不少

于總數(shù)數(shù)的30%且每種橋型抽抽查不少于1座。橋橋梁下部部工程抽查不不少于墩臺總總數(shù)的20%且

不少于5個，墩臺數(shù)量量少于5個時全部檢測測。每

種結(jié)結(jié)構(gòu)型式抽查查不少于1個。

橋梁上上部工程抽查查不少于總孔孔數(shù)的20%且不少于5個，孔數(shù)少于于5個時全部檢測測。每種結(jié)構(gòu)構(gòu)型式

抽查查不少于1個。8.隧道逐座檢查查。9.交通安全設(shè)施施中防護(hù)欄、、標(biāo)線每公里里

抽查不少少于1處；標(biāo)志抽查查不少于總數(shù)數(shù)的10%。10.機(jī)電工程各類類設(shè)施抽查不不少于10％，

每類設(shè)設(shè)施少于3個時全部檢測測。11.房屋建筑工程程逐處檢查。。（二）抽查項項目與與原辦法法比較。取取消：涵洞流流水面高程、、支擋表面平平整度、路路面寬度、二二級及二級以以下路面抗滑滑、伸縮縫與與橋面高差差、橋面寬度度、橋面厚度度、標(biāo)志板尺尺

寸以及取取消邊坡復(fù)測測。增增加：涵涵洞混凝土強強度、瀝青路路面滲水系數(shù)數(shù)、橋梁上上、下部鋼筋筋保護(hù)層厚度度、標(biāo)志面反反

光膜等級級及逆射光系系數(shù)、反光標(biāo)標(biāo)線逆射光系系數(shù)、標(biāo)線厚度、、波形梁鋼鋼護(hù)欄立柱柱埋置深度度。以及機(jī)機(jī)電工程程監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)的閉路電電視監(jiān)視系系統(tǒng)傳輸通通

道指標(biāo)標(biāo)、閉路電電視監(jiān)視系系統(tǒng)傳輸通通道指標(biāo)、、可

變標(biāo)標(biāo)志顯示屏屏平均亮度度、計算機(jī)機(jī)網(wǎng)健康測測試、接接地電阻和和絕緣電阻阻，通信系系統(tǒng)的光纖纖接頭損耗耗平均值值、光纖數(shù)數(shù)字傳輸誤誤碼指標(biāo)、、數(shù)字程控控

交換接接通率，收收費系統(tǒng)的的車道設(shè)備備各車種處處理

流程程、接地電電阻和絕緣緣電阻。對對于部部分抽查項項目的權(quán)值值也進(jìn)行了了調(diào)整，如如隧道路路面從總體體中獨立出出來，重新新賦予權(quán)重重。（三）抽查查要求1、辦法規(guī)定定的抽查項項目均應(yīng)在在合同段交交

工驗收收前完成檢檢測?？⒐すを炇涨埃?，應(yīng)對帶““*”的的抽查項項目進(jìn)行復(fù)復(fù)測，復(fù)測測結(jié)果和其其它抽查項項

目在交交工驗收時時的檢測結(jié)結(jié)果，作2.本辦法規(guī)則則辦法未列列出的檢查查項目、竣竣

工驗收收復(fù)測項目目以及技術(shù)術(shù)復(fù)雜的懸懸索橋、斜斜拉

橋等等工程，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)均可根根據(jù)工程實實際情況況增加檢測測、復(fù)測項項目。3.本辦法未明明確規(guī)定抽抽查項目的的規(guī)定值或或

允許偏偏差本規(guī)則則辦法未明明確規(guī)定的的，按照《公路

工程程質(zhì)量檢驗驗評定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》執(zhí)行。4.對彎沉、路路面厚度、、平整度、、摩擦系數(shù)數(shù)、隧道道襯砌砼強強度及厚度度等抽查項項目優(yōu)先采采

用自動動化檢測（（或無損檢檢測）設(shè)備備進(jìn)行檢測測，

也可可采用常規(guī)規(guī)方法進(jìn)行行檢測。采用無測試試規(guī)程的自自動化檢測測（或無損損檢測）結(jié)結(jié)果有爭爭議時，由由交通運輸輸主管部門門組織有關(guān)關(guān)

專家確確定。5.竣工驗收前前復(fù)測的瀝瀝青路面彎彎沉值評定定

方法：：采用數(shù)理理統(tǒng)計方法法評定，以以每評定單單元

計算算實測彎沉沉代表值，，可采用3倍標(biāo)準(zhǔn)差方方法對特特異數(shù)據(jù)進(jìn)進(jìn)行一次性性舍棄；若若計算實測測彎沉代表表值滿足三、外觀檢檢查（（一）基基本要求1.由該項目工工程質(zhì)量鑒鑒定的質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)

或其委委托的有資資質(zhì)的檢測測單位負(fù)責(zé)責(zé)在交工驗驗收

前和和竣工驗收收前對工程外觀進(jìn)進(jìn)行全面檢檢查。2.工程外觀存存在嚴(yán)重缺缺陷、安全全隱患或已已

降低服服務(wù)水平的的建設(shè)項目目不予驗收收，經(jīng)整修修達(dá)

到設(shè)設(shè)計要求后后方可組織織驗收。3.項目交工驗驗收前應(yīng)對對橋梁、隧隧道、重點點

支擋工工程、高邊邊坡等涉及及安全運營營的重要工工程

部位位進(jìn)行詳細(xì)細(xì)檢查。（二）檢查查內(nèi)容及扣扣分標(biāo)準(zhǔn)單位工程分部工程類別檢查內(nèi)容及扣分標(biāo)準(zhǔn)備注路基工程路基土石方1.路基邊坡坡面平順、穩(wěn)定，曲線圓滑，不得虧坡，不符合要求時，單向累計長度每50米扣1-2分。2.路基沉陷、開裂，每處扣2-5分。按每公里累計扣分的平均值扣分隧道工程隧道路面按路面工程的扣分標(biāo)準(zhǔn)檢查扣分。四、內(nèi)業(yè)資資料審查內(nèi)內(nèi)業(yè)資料主主要審查以以下內(nèi)容：：1、工程質(zhì)量量保證資料料；2、中間交工工驗收資料料；3、施工過程程各方指出出較大質(zhì)量量問題、交交工

驗收收遺留問題題及試運營營期出現(xiàn)的的質(zhì)量問題題處理情情況資料。。內(nèi)業(yè)業(yè)資資料料要要求求及及扣扣分分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)如如下下：：1.質(zhì)量量保保證證資資料料及及最最基基本本的的數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)、、資資料料齊齊全全后后方方可可組組織織鑒鑒定定。。2.資料料應(yīng)應(yīng)真真實實、、可可靠靠，，應(yīng)應(yīng)有有施施工工過過程程中中的的原原始始記記錄錄、、原原始始資資料料（（原原件件）），，不不應(yīng)應(yīng)有有偽偽造造涂涂改改現(xiàn)現(xiàn)象象，，有有欠欠缺缺時時扣扣2-4分。。3.資料料應(yīng)應(yīng)齊齊全全、、完完整整，，有有欠欠缺缺時時扣扣1-3分。。4.、資資料料應(yīng)應(yīng)系系統(tǒng)統(tǒng)、、客客觀觀，，反反映映出出檢檢查查項項目目、、頻頻率率、、質(zhì)質(zhì)量量指指標(biāo)標(biāo)滿滿足足有有關(guān)關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、、規(guī)規(guī)范范要要求求，，有有欠欠缺缺時時扣扣1-3分。。5.資料料記記錄錄應(yīng)應(yīng)字字跡跡清清晰晰、、內(nèi)內(nèi)容容詳詳細(xì)細(xì)、、計計算算準(zhǔn)準(zhǔn)確確，，整整理理應(yīng)應(yīng)分分類類編編排排、、裝裝訂訂整整齊齊，，有有欠欠缺缺時時扣扣1-2分。。6.基本本數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)（（原原材材料料、、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)試試驗驗、、工工藝藝試試驗驗等等））、、檢檢驗驗評評定定數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)有有造造假假嚴(yán)嚴(yán)重重不不真真實實或或偽偽造造現(xiàn)現(xiàn)象象的的，，在在合合同同段段扣扣5分。。4、資料應(yīng)系統(tǒng)統(tǒng)、客觀，反反映出檢查項項目、

頻率率、質(zhì)量指標(biāo)標(biāo)滿足有關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要要求，有欠欠缺時扣1-3分。5、資料記錄應(yīng)應(yīng)字跡清晰、、內(nèi)容詳細(xì)、、計算

準(zhǔn)確確，整理應(yīng)分分類編排、裝裝訂整齊，有有欠缺時扣扣1-2分。6、基本數(shù)據(jù)（（原材料、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)試驗、工工藝

試驗等等）、檢驗評評定數(shù)據(jù)有造造假嚴(yán)重不真真實或

偽造造現(xiàn)象的，在在合同段扣5分。五、工程質(zhì)量量檢測意見、、項目檢測報報告、

質(zhì)量量鑒定報告內(nèi)內(nèi)容質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)出具的的意見、報告告1、檢測測意見見2、項目目檢測測報告告3、質(zhì)量量鑒定定報告告*檢檢測單單位出出具檢檢測報報告其他附附件1、附件件6-2、3、4由業(yè)主主負(fù)責(zé)責(zé)評價價；6-1由竣工工驗收收委員員會評評價。。其中中工程程質(zhì)量量得得分均均采用用質(zhì)量量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)構(gòu)的鑒鑒定得得分。。質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)、、竣工工驗收收委員員會的的審定定方方法。。2、附件件7-3，項目目設(shè)計計工作作綜合合評價價得分分、、項目目監(jiān)理理工作作綜合合評價價得分分、項項目施施工管管理理綜合合評價價得分分的確確定方方法。。質(zhì)量鑒鑒定工工作思思路鑒定目目的：：為為交通通主管管部門門批準(zhǔn)準(zhǔn)通車車試運運營或或組織織竣工工驗收收提供供技術(shù)術(shù)支撐撐工作主主體：：質(zhì)量量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)構(gòu)，必必要時時工程程質(zhì)量量檢測測工作作可委委托有有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的檢檢測機(jī)機(jī)構(gòu)承承擔(dān)主要環(huán)環(huán)節(jié)：：質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)在在交工工驗收收前檢檢測竣工驗驗收前前對部部分指指標(biāo)復(fù)復(fù)測同時可可結(jié)合合監(jiān)督督過程程中的的檢查查資料料竣工驗驗收工工程質(zhì)質(zhì)量鑒鑒定時時用竣竣工驗驗收前前復(fù)測測指標(biāo)標(biāo)的結(jié)結(jié)果替替代交交工驗驗收期期間抽抽查資資料中中的對對應(yīng)指指標(biāo)質(zhì)量鑒鑒定工工作思思路鑒定前前提工程實實體：：路基基整體體穩(wěn)定定；路路面無無嚴(yán)重重缺陷陷；橋橋梁、、隧道道等構(gòu)構(gòu)造物物結(jié)構(gòu)構(gòu)安全全穩(wěn)定定，混混凝土土強度度、樁樁基檢檢測、、預(yù)應(yīng)應(yīng)力構(gòu)構(gòu)件的的張拉拉應(yīng)力力、橋橋梁承承載力力等均均符合合設(shè)計計要求求；工工程質(zhì)質(zhì)量經(jīng)經(jīng)施工工自檢檢和監(jiān)監(jiān)理評評定均均合格格，并并經(jīng)項項目法法人確確認(rèn)。。不滿滿足上上述要要求的的工程程質(zhì)量量鑒定定不予予通過過。工程外觀：：存在嚴(yán)重重缺陷、安安全隱患或或已降低服服務(wù)水平的的建設(shè)項目目不予驗收收，經(jīng)整修修達(dá)到設(shè)計計要求后方方可組織驗驗收。內(nèi)業(yè)資料：：質(zhì)量保證證資料及最最基本的數(shù)數(shù)據(jù)、資料料齊全后方方可組織鑒鑒定。內(nèi)容特點從實測得分分、外觀質(zhì)質(zhì)量、資料料檢查三方方面評價略去了“分分項工程””這一級，，直接由““抽查項目目”到分部部工程、、到單位工工程、標(biāo)段段工程、建建設(shè)項目逐逐級加權(quán)評評價工程質(zhì)質(zhì)量沿用了《公路工程質(zhì)質(zhì)量檢驗外觀鑒定時發(fā)現(xiàn)的問題在分部工程扣分資料審查時發(fā)現(xiàn)的問題在標(biāo)段工程扣分質(zhì)量鑒定工工作思路抽查項目的的確定原則則抽查項目主主要從《公路工程程質(zhì)量檢檢驗評定定標(biāo)準(zhǔn)》中選取對工程的的安全性性、穩(wěn)定定性、耐耐久性影影響較大大的指標(biāo)標(biāo)對工程的的使用性性能有直直接影響響的指標(biāo)標(biāo)體現(xiàn)工程程質(zhì)量控控制效果果的常用用基本指指標(biāo)明確質(zhì)量量監(jiān)督部部門可根根據(jù)工程程特點增復(fù)測項目為使用后易衰減的指標(biāo)質(zhì)量鑒定定工作思思路質(zhì)量鑒定定工作思思路抽查頻率率：宏觀觀（大））頻率、、具體（（?。╊l頻率分部工程程、單位位工程劃劃分：與評定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不同同自成體體系，便便于操作作權(quán)值：通過權(quán)值值的擬定定體現(xiàn)相相對重要要程度抽查項目目和分部部工程設(shè)設(shè)1、2、3三個權(quán)值值單位工程程、標(biāo)段段工程用用合同價價作權(quán)值值質(zhì)量鑒定定工作思思路外觀鑒定定檢查的內(nèi)內(nèi)容主要要從《公路工程程質(zhì)量檢檢驗評定定標(biāo)準(zhǔn)》中選取重新劃分分扣分的的單元，，調(diào)整了了扣分的的標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)線狀狀分布的的工程每每公里作作為一個個評價單單元，單單體工程程每處作作為一個個評價單單元，計計算平均均分內(nèi)業(yè)資料料以質(zhì)量評評定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)對質(zhì)量量保證資資料為基基礎(chǔ)以重要基基本資料料要求為為主基本數(shù)據(jù)據(jù)、檢驗驗評定數(shù)數(shù)據(jù)有嚴(yán)嚴(yán)重不真真實或偽偽造現(xiàn)象象的扣分分嚴(yán)厲質(zhì)量鑒定定工作思思路鑒定評分分以分部工工程為評評分的基基本單元元（抽查查項目合合格率權(quán)值值）分部工程程實測得得分=——————-------——---------————100權(quán)值分部工程程得分=分部工程程實測得得分—外觀扣分分質(zhì)量鑒定定工作思思路鑒定評分分Σ[分部工程程得分×權(quán)值]單位工程程得分=Σ權(quán)值Σ[單位工程程得分×該單位工工程投資資額]合同段工工程質(zhì)量量得分=Σ單位工程程投資額額合同段工程質(zhì)質(zhì)量鑒定得分分＝合同同段工程質(zhì)量量得分－內(nèi)內(nèi)業(yè)資料扣扣分Σ[合同段工程質(zhì)質(zhì)量鑒定得分分×合同段工程投投資額]工程項目質(zhì)量量鑒定得分=Σ合同段工程投投資額驗收工作總結(jié)結(jié)（一）基本思思路1.適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)條件下基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施采用合合同制管理的的要求交工驗收成合合同履行的一一個環(huán)節(jié)政府不干涉正正常的經(jīng)濟(jì)活活動，只依法法進(jìn)行監(jiān)督2.交工驗收的工工作內(nèi)容更加加明確具體從各個方面檢檢查合同的執(zhí)執(zhí)行情況簽署合同段交交工驗收證書書3.對質(zhì)量評定、、質(zhì)量鑒定的的方式、方法法進(jìn)行了變革革交工驗收時：：項目法人、、監(jiān)理單位竣工驗收前：：質(zhì)監(jiān)部門竣工驗收時：：竣工驗收委委員會最終結(jié)論論：加權(quán)權(quán)平均（一）基本思思路4.嚴(yán)格工程質(zhì)量量等級及標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)交工驗收劃分分為：合格、、不合格--75分竣工驗收劃分分為：優(yōu)良、、合格、不合合格—90分；75分嚴(yán)重問題評優(yōu)優(yōu)的限制條件件5.質(zhì)量監(jiān)督部門門履行職責(zé)定定位更為準(zhǔn)確確交工驗收前檢檢測提出檢測測意見通車試運營前前向交通運輸輸主管部門提提交檢測報告告竣工驗收前進(jìn)進(jìn)行質(zhì)量鑒定定，在竣工驗驗收時報告完成質(zhì)量監(jiān)督督工作報告竣工驗收后向向參建各方簽簽發(fā)工作綜合合評價證書驗收工作總結(jié)結(jié)（一）基本思思路6.竣工驗收更顯顯重要、科學(xué)學(xué)、公正政府對公基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施的成果果驗收、確認(rèn)認(rèn)對工程質(zhì)量、、參建各方工工作進(jìn)行全面面客觀評價簽發(fā)公路工程程竣工驗收鑒鑒定書7.增強對建設(shè)、、設(shè)計、施工工、監(jiān)理評價價的針對性、、全面性對每一家都有有一個獨立的的評價評價方法易于于操作交工驗驗收初評，竣竣工驗收終評評將質(zhì)量鑒定證證書擴(kuò)展為工工作綜合評價價證書驗收工作總結(jié)結(jié)（二）驗收階階段、步聚1.驗收分為交工工驗收和竣工工驗收兩個階階