T建筑工程造價(jià)管理講義豐富圖文575

工程造價(jià)管理工程管理教研室：王雯“建設(shè)工程造價(jià)管理”課程導(dǎo)言1.本課程的性質(zhì)與研究內(nèi)容工程造價(jià)管理是以工程項(xiàng)目為研究對象，以工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律和管理為手段，以效益為目的，研究工程項(xiàng)目在建設(shè)全過程中確定和控制工程造價(jià)的理論、方法以及研究工程造價(jià)運(yùn)動規(guī)律的學(xué)科，是一門交叉、新興邊緣學(xué)科，也是工程管理、工程造價(jià)等專業(yè)的核心課程。工程造價(jià)管理是隨著現(xiàn)代管理科學(xué)的發(fā)展而發(fā)展起來的20世紀(jì)70年代英國提出了“全生命周期造價(jià)管理”的工程項(xiàng)目投資評估與造價(jià)管理的理論和方法美國提出了“全面造價(jià)管理”工程項(xiàng)目戰(zhàn)略資產(chǎn)管理、造價(jià)管理的理論與方法“建設(shè)工程造價(jià)管理”課程導(dǎo)言我國20世紀(jì)80年代末、90年代初提出了“全過程造價(jià)管理”的工程造價(jià)管理思想從策劃開始到竣工為止的全過程，涉及工程造價(jià)的合理確定和有效控制兩個(gè)方面的內(nèi)容造價(jià)工程師是工程造價(jià)全過程的主要力量和專業(yè)人士不僅僅是一個(gè)成本估算、算量計(jì)價(jià)的角色，必須進(jìn)行造價(jià)咨詢和造價(jià)計(jì)劃，準(zhǔn)備合同文件和招標(biāo)文件、主持招標(biāo)和采購合同，從事合同管理服務(wù)以及訴訟、仲裁、審計(jì)等專業(yè)領(lǐng)域的一些工作。本課程的基本內(nèi)容就是工程造價(jià)的合理確定和有效控制“建設(shè)工程造價(jià)管理”課程導(dǎo)言2本課程的任務(wù)我國工程造價(jià)改革的最終目標(biāo)是建立以市場形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制，改革現(xiàn)行的工程定額計(jì)價(jià)方式，引導(dǎo)企業(yè)積極參加市場競爭，參考國際慣例制定統(tǒng)一的計(jì)價(jià)規(guī)范，為在招投標(biāo)中推行全國統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)辦法提供基礎(chǔ)。鼓勵(lì)企業(yè)盡快制定和完善自己的企業(yè)定額體系，自主報(bào)價(jià)，反映企業(yè)個(gè)別成本，挖掘企業(yè)巨大潛力，從而確定科學(xué)合理且符合市場運(yùn)行規(guī)律的建筑產(chǎn)品價(jià)格“建設(shè)工程造價(jià)管理”課程導(dǎo)言3本課程教材內(nèi)容設(shè)置特點(diǎn)1）總體框架按照基礎(chǔ)知識、造價(jià)構(gòu)成、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)方法與模式以及各階段造價(jià)管理編排的。2）內(nèi)容是以投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段和后評估階段為主線。3）工程建設(shè)主體按項(xiàng)目參與主體的角度4）知識體系兼顧“定額計(jì)價(jià)”“清單計(jì)價(jià)”，以最新頒布的國家行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為依據(jù)，反映國內(nèi)外最新動態(tài)5）內(nèi)容設(shè)置參考國家執(zhí)業(yè)資格考試6）重在技能的人才培養(yǎng)原則7）國外工程造價(jià)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展，對信息技術(shù)在工程造價(jià)管理的應(yīng)用以及數(shù)字造價(jià)進(jìn)行了展望。8）每章增加知識概要，章后案例，小結(jié)習(xí)題“建設(shè)工程造價(jià)管理”課程導(dǎo)言4本課程與相關(guān)課程的關(guān)系以政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、價(jià)格學(xué)和社會市場經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)，以建筑制圖與識圖、工程材料、工程構(gòu)造、建筑構(gòu)造、施工技術(shù)與施工組織、生產(chǎn)工藝與設(shè)備為專業(yè)基礎(chǔ)，以工程估價(jià)為先修課，與工程合同管理、施工企業(yè)經(jīng)營管理、建設(shè)法規(guī)、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)等有密切的聯(lián)系5.本課程的重點(diǎn)和難點(diǎn)核心內(nèi)容：前4章講解的工程造價(jià)管理的基本原理、基本方法和基本知識；第8章建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理也是我們工程管理和工程造價(jià)專業(yè)應(yīng)用性本科學(xué)生未來工作中應(yīng)用最廣泛的知識難點(diǎn)：投資決策階段和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理學(xué)習(xí)方法：與前期課程結(jié)合、理論與實(shí)踐結(jié)合、利用案例材料你怎么理解“工程管理”專業(yè)？建筑有名的企業(yè)有哪些？說出幾個(gè)房地產(chǎn)大亨。建筑工程參建主體有哪些？建筑工程項(xiàng)目部由哪幾個(gè)部門組成？畢業(yè)之后對口的部門是哪個(gè)？你覺得就業(yè)壓力大嗎？你能為單位干什么？你為就業(yè)做了哪些準(zhǔn)備？為什么有的同學(xué)找工作很容易，為什么有的同學(xué)一個(gè)工作也找不到？什么是工程造價(jià)？學(xué)了工程造價(jià)管理能干什么？這門課是咱們工程造價(jià)專業(yè)課程，要達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)或要求？第1章建設(shè)工程造價(jià)管理概論學(xué)習(xí)提要１．熟悉基本建設(shè)、建設(shè)工程造價(jià)、建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)的基本概念。２．掌握建設(shè)工程造價(jià)管理的內(nèi)容。３．了解工程造價(jià)管理的基本知識和發(fā)展現(xiàn)狀，了解我國工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀和工程造價(jià)咨詢制度。1．1基本建設(shè)概述固定資產(chǎn)投資流動資產(chǎn)投資——流動資金設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用建筑安裝工程費(fèi)用工程建設(shè)其它費(fèi)用預(yù)備費(fèi)建設(shè)期貸款利息固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅建設(shè)項(xiàng)目總投資工程造價(jià)建設(shè)投資工程費(fèi)用1.1基本建設(shè)概述１.1.1基本建設(shè)相關(guān)概念固定資產(chǎn)指在社會再生產(chǎn)過程中，使用一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定限額以上（如1000元、1500或2000元），并且在使用過程中保持原有實(shí)物形態(tài)的主要?jiǎng)趧淤Y料和其他物質(zhì)資料，如建筑物、構(gòu)筑物、運(yùn)輸設(shè)備、電氣設(shè)備等其他的為低值易耗品，如工具、器具、家具基本建設(shè)指投資建造造固定資產(chǎn)產(chǎn)和形成物物質(zhì)基礎(chǔ)的的經(jīng)濟(jì)活動動。凡是固定資資產(chǎn)擴(kuò)大再再生產(chǎn)的新新建、擴(kuò)建建、改建、、恢復(fù)工程程及與之相相關(guān)的活動動均稱為基基本建設(shè)。?；窘ㄔO(shè)的的實(shí)質(zhì)是形成新增增固定資產(chǎn)產(chǎn)的一項(xiàng)綜綜合性經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動?；窘ㄔO(shè)的的內(nèi)容是通過勘察察、設(shè)計(jì)和和施工等活活動，以及及其他有關(guān)關(guān)部門的經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的。包括括從資源開開發(fā)規(guī)劃，，確定工程程建設(shè)規(guī)模模、投資資結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)、、建建設(shè)設(shè)布布局局、、技技術(shù)術(shù)政政策策和和技技術(shù)術(shù)結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)、、環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)、、項(xiàng)項(xiàng)目決決策策，，到到建建筑筑安安裝裝、、生生產(chǎn)產(chǎn)準(zhǔn)準(zhǔn)備備、、竣竣工工驗(yàn)驗(yàn)收收、、聯(lián)聯(lián)動動試試車車等等一一系列列復(fù)復(fù)雜雜的的技技術(shù)術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)活活動動。。主要要內(nèi)內(nèi)容容：：建建筑筑工工程程、、設(shè)設(shè)備備和和工工器器具具購購置置、、安安裝裝工工程程、、其其他他基基本本建建設(shè)設(shè)工工作作基本本建建設(shè)設(shè)的的主主要要作作用用：：1.不斷斷為為國國民民經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)建建設(shè)設(shè)與與可可持持續(xù)續(xù)發(fā)發(fā)展展提提供供新新的的生生產(chǎn)產(chǎn)能能力力或或工工程程效效益益；；2.改善善各各產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)部部門門經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)、、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)和和地地區(qū)區(qū)生生產(chǎn)產(chǎn)力力的的布布局局；；3.用先先進(jìn)進(jìn)的的科科學(xué)學(xué)技技術(shù)術(shù)改改造造落落后后的的生生產(chǎn)產(chǎn)方方式式，，增增強(qiáng)強(qiáng)國國防防實(shí)實(shí)力力，，提提高高社社會會生生產(chǎn)產(chǎn)技技術(shù)術(shù)水水平平，，滿滿足足人人民民群群眾眾不不斷斷增增長長的的物物質(zhì)質(zhì)文文化化生生活活的的需需要要。。1．1．2基本本建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目層層次次劃劃分分所謂謂建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目，，是是指指在在限限定定的的投投資資、、時(shí)時(shí)間間和和質(zhì)質(zhì)量量等等約約束束條條件件下下，，以以形形成成固固定定資資產(chǎn)產(chǎn)為為明明確確目目標(biāo)標(biāo)的的一一次次性性任任務(wù)務(wù)。。按照照現(xiàn)現(xiàn)行行規(guī)規(guī)定定，，建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目是是指指在在一一個(gè)個(gè)總總體體設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)或或初初步步設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)范范圍圍內(nèi)內(nèi)，，一一個(gè)個(gè)或或若若干干個(gè)個(gè)互互相相有有內(nèi)內(nèi)在在聯(lián)聯(lián)系系的的單單項(xiàng)項(xiàng)工工程程的的總總和和，，尤尤其其是是指指在在一一個(gè)個(gè)總總體體設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)范范圍圍內(nèi)內(nèi)，，由由一一個(gè)個(gè)或或幾幾個(gè)個(gè)單單項(xiàng)項(xiàng)工工程程所所組組成成的的，，行行政政上上統(tǒng)統(tǒng)一一管管理理，，經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)上上實(shí)實(shí)行行統(tǒng)統(tǒng)一一核核算算。。建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目組組成成主主要要?jiǎng)潉澐址譃闉椋海海?）．．建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目：：由一一個(gè)個(gè)或或若若干干個(gè)個(gè)單單項(xiàng)項(xiàng)工工程程組組成成。。經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)上上統(tǒng)統(tǒng)一一核核算算、、行行政政上上機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)獨(dú)獨(dú)立立、、總總體體設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)。。如如建建設(shè)設(shè)一一個(gè)個(gè)工工廠廠、、一一所所學(xué)學(xué)校校、、一一個(gè)個(gè)小小區(qū)區(qū)等等。。按建建設(shè)設(shè)性性質(zhì)質(zhì)分分類類可可以以分分為為基本本建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目（（新新建建、、擴(kuò)擴(kuò)建建等等擴(kuò)擴(kuò)大大生生產(chǎn)產(chǎn)能能力力的的項(xiàng)項(xiàng)目目））更新新改改造造項(xiàng)項(xiàng)目目（（以以改改進(jìn)進(jìn)技技術(shù)術(shù)、、增增加加產(chǎn)產(chǎn)品品品品種種、、提提高高質(zhì)質(zhì)量量、、治治理理三三廢廢、、勞勞動動安安全全、、節(jié)節(jié)約約資資源源為為主主要要目目的的的的項(xiàng)項(xiàng)目目））。。新建建、、擴(kuò)擴(kuò)建建、、遷遷建建和和恢恢復(fù)復(fù)基本本建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目一一般般包包括括以以下下的的具具體體劃劃分分：：1)新建建項(xiàng)項(xiàng)目目一般般是是指指從從無無到到有有，，““平平地地起起家家””，，新新開開始始建建設(shè)設(shè)的的項(xiàng)項(xiàng)目目。。包包括括新新建建的的企企業(yè)業(yè)、、事事業(yè)業(yè)和和行行政政單單位位及及新新建建輸輸電電線線路路、、鐵鐵路路、、公公路路、、水水庫庫等等獨(dú)獨(dú)立立工工程程?！，F(xiàn)現(xiàn)有有企企、、事事業(yè)業(yè)和和行行政政單單位位的的原原有有基基礎(chǔ)礎(chǔ)很很小小，，經(jīng)經(jīng)建建設(shè)設(shè)后后，，其其新新增增加加的的固固定定資資產(chǎn)產(chǎn)價(jià)價(jià)值值超超過過其其原原有有固固定定資資產(chǎn)產(chǎn)價(jià)價(jià)值值（（原原值值））三三倍倍以以上上，，也也應(yīng)應(yīng)算算為為新新建建。。2)擴(kuò)建建項(xiàng)項(xiàng)目目：：一一般般是是指指為為擴(kuò)擴(kuò)大大原原有有產(chǎn)產(chǎn)品品生生產(chǎn)產(chǎn)能能力力，，在在廠廠內(nèi)內(nèi)或或其其他他地地點(diǎn)點(diǎn)增增建建主主要要生生產(chǎn)產(chǎn)車車間間（（或或主主要要工工程程））、、礦礦井井、、獨(dú)獨(dú)立立的的生生產(chǎn)產(chǎn)線線或或總總廠廠之之下下的的分分廠廠的的企企業(yè)業(yè)；；事事業(yè)業(yè)單單位位和和行行政政單單位位在在原原單單位位增增建建業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)用用房房（（如如學(xué)學(xué)校校增增建建教教學(xué)學(xué)用用房房，，醫(yī)醫(yī)院院增增建建門門診診部部或或病病床床用用房房，，行行政政機(jī)機(jī)關(guān)關(guān)增增建建辦辦公公樓樓等等）），，也也作作為為擴(kuò)擴(kuò)建建。。3)改建建項(xiàng)項(xiàng)目目：：一般般是是指指現(xiàn)現(xiàn)有有企企業(yè)業(yè)、、事事業(yè)業(yè)單單位位為為了了技技術(shù)術(shù)進(jìn)進(jìn)步步，，提提高高產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量、、增增加加花花色色品品種種、、促促進(jìn)進(jìn)產(chǎn)產(chǎn)品品升升級級換換代代、、降降低低消消耗耗和和成成本本、、加加強(qiáng)強(qiáng)資資源源綜綜合合利利用用和和三三廢廢治治理理及及勞勞保保安安全全等等，，采采用用新新技技術(shù)術(shù)、、新新工工藝藝、、新新設(shè)設(shè)備備、、新新材材料料等等對對現(xiàn)現(xiàn)有有設(shè)設(shè)施施、、工工藝藝條條件件等等進(jìn)進(jìn)行行技技術(shù)術(shù)改改造造和和更更新新（（包包括括相相應(yīng)應(yīng)配配套套的的輔輔助助性性生生產(chǎn)產(chǎn)、、生生活活設(shè)設(shè)施施建建設(shè)設(shè)））。。有有的的企企業(yè)業(yè)為為充充分分發(fā)發(fā)揮揮現(xiàn)現(xiàn)有有的的生生產(chǎn)產(chǎn)能能力力，，進(jìn)進(jìn)行行填填平平補(bǔ)補(bǔ)齊齊而而增增建建不不直直接接增增加加本本單單位位主主要要產(chǎn)產(chǎn)品品生生產(chǎn)產(chǎn)能能力力的的車車間間等等，，也也屬屬于于改改建建。。4)遷建建項(xiàng)項(xiàng)目目：：是指指為為改改變變生生產(chǎn)產(chǎn)力力布布局局或或由由于于環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)和和安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)的的需需要要等等原原因因而而搬搬遷遷到到另另地地建建設(shè)設(shè)的的項(xiàng)項(xiàng)目目。。在在搬搬遷遷另另地地建建設(shè)設(shè)過過程程中中，，不不論論其其建建設(shè)設(shè)規(guī)規(guī)模模是是維維持持原原規(guī)規(guī)模模，，還還是是擴(kuò)擴(kuò)大大規(guī)規(guī)模模，，都都按按遷遷建建統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)。。5)恢復(fù)項(xiàng)目：是是指因自然災(zāi)災(zāi)害、戰(zhàn)爭等等原因，使原原有固定資產(chǎn)產(chǎn)全部或部分分報(bào)廢，又投投資建設(shè)，進(jìn)進(jìn)行恢復(fù)的項(xiàng)項(xiàng)目。在恢復(fù)復(fù)建設(shè)過程中中，不論其建建設(shè)規(guī)模是按按原規(guī)?；謴?fù)復(fù)，還是在恢恢復(fù)的同時(shí)進(jìn)進(jìn)行擴(kuò)建，都都按恢復(fù)統(tǒng)計(jì)計(jì)。尚未建成成投產(chǎn)或交付付使用的單位位，因自然災(zāi)災(zāi)害等原因毀毀壞后，仍按按原設(shè)計(jì)進(jìn)行行重建的，不不作為恢復(fù)，，而按原設(shè)計(jì)計(jì)性質(zhì)統(tǒng)計(jì)；；如按新的設(shè)設(shè)計(jì)進(jìn)行重建建，其建設(shè)性性質(zhì)根據(jù)新的的建設(shè)內(nèi)容確確定。（8）按項(xiàng)目在國國民經(jīng)濟(jì)中的的用途分類1)生產(chǎn)性項(xiàng)目：：指直接用于于物質(zhì)生產(chǎn)或或直接為物質(zhì)質(zhì)生產(chǎn)服務(wù)的的項(xiàng)目，主要要包括工業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目（含礦業(yè)業(yè)）、建筑業(yè)業(yè)、地質(zhì)資源源勘探及農(nóng)林林水有關(guān)的生生產(chǎn)項(xiàng)目、運(yùn)運(yùn)輸郵電項(xiàng)目目、商業(yè)和物物資供應(yīng)項(xiàng)目目等。2)非生產(chǎn)性項(xiàng)目目：指直接用用于滿足人民民物質(zhì)和文化化生活需要的的項(xiàng)目，主要要包括文教衛(wèi)衛(wèi)生、科學(xué)研研究、社會福福利、公用事事業(yè)建設(shè)、行行政機(jī)關(guān)和團(tuán)團(tuán)體辦公用房房建設(shè)等項(xiàng)目目。（3）按項(xiàng)目建設(shè)設(shè)規(guī)模分類。。為適應(yīng)對工程程建設(shè)項(xiàng)目分分級管理的需需要，國家規(guī)規(guī)定基本建設(shè)設(shè)項(xiàng)目分為大大型、中型、、小型三類；；更新改造項(xiàng)項(xiàng)目分為限額額以上和限額額以下兩類。。（4）按行業(yè)性質(zhì)質(zhì)和特點(diǎn)分為為：競爭性項(xiàng)目：：企業(yè)自主決決策、自擔(dān)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)性項(xiàng)目：：政府集中必必要的財(cái)力、、物力，通過過經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)進(jìn)行投資公益性項(xiàng)目：：政府用財(cái)政政資金來安排排（2）．單項(xiàng)工程程單項(xiàng)工程是建建設(shè)項(xiàng)目的組組成部分，一一般是指在一一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目目中，具有獨(dú)獨(dú)立的設(shè)計(jì)文文件,建成后能夠獨(dú)獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)產(chǎn)能力或效益益的工程。工工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目目的單項(xiàng)工程程，一般是指指各個(gè)生產(chǎn)車車間、辦公樓樓、食堂、住住宅等；非工工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目目中，每棟住住宅樓、劇院院、商店等，，各為一個(gè)單單項(xiàng)工程。（3）．單位工程程單位工程是單單項(xiàng)工程的組組成部分，它它一般是指具具有獨(dú)立組織織施工條件及及單獨(dú)作為計(jì)計(jì)算成本對象象。民用項(xiàng)目的單單位工程較容容易劃分。以以一棟住宅樓樓為例，其中中一般土建工工程、裝飾工工程、給排水水、采暖、通通風(fēng)、照明工工程等各為一一個(gè)單位工程程。工業(yè)項(xiàng)目由于于工程內(nèi)容復(fù)復(fù)雜，且有時(shí)時(shí)出現(xiàn)交叉，，因此單位工工程的劃分比比較困難。以以一個(gè)車間為為例，其中土土建工程、機(jī)機(jī)電設(shè)備安裝裝、工藝設(shè)備備安裝、工業(yè)業(yè)管道安裝、、給排水、采采暖、通風(fēng)、、電器安裝、、自控儀表安安裝等各為一一個(gè)單位工程程。（4）分部工程分部工程是建建筑物按單位位工程的部位位、專業(yè)性質(zhì)質(zhì)劃分的，亦亦即單位工程程的進(jìn)一步分分解。是單位位工程的局部部。如土建工工程中的土石石方工程、樁樁基礎(chǔ)工程、、土方工程、、砌筑工程、、混凝土和鋼鋼筋混凝土工工程、主體結(jié)結(jié)構(gòu)等。（5）分項(xiàng)工程分項(xiàng)工程是分分部工程的組組成部分，一一般是按主要要工種、材料料、施工工藝藝、設(shè)備類別別等進(jìn)行劃分分，是分部工工程的組成部部分。１.工程項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)價(jià)的基基本原理示意意圖建設(shè)工程項(xiàng)目目單項(xiàng)工程單項(xiàng)工程單位工程分部工程分項(xiàng)工程單位工程分部工程分項(xiàng)工程1.1.3基本建設(shè)程序序建設(shè)前期建設(shè)準(zhǔn)備階段建設(shè)施工階段竣工驗(yàn)收階段項(xiàng)目建議書可行性研究勘察設(shè)計(jì)階段工程招投標(biāo)簽訂施工合同施工準(zhǔn)備

建筑安裝施工生產(chǎn)準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收交付使用后評價(jià)提出項(xiàng)目建議議書進(jìn)行可行性研研究編制設(shè)計(jì)文件件工程招投標(biāo)、、簽訂施工合合同進(jìn)行施工準(zhǔn)備備全面施工生產(chǎn)準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收、交交付使用建設(shè)項(xiàng)目后評評價(jià)基本建設(shè)程序序階段造造價(jià)名稱編編制制依據(jù)編編制單位位一、決策階段1、項(xiàng)目建議書書：投資估算算（（估估算指標(biāo)）甲甲方2、可行性研究究：投資估算算（（估估算指標(biāo)））甲甲方二、設(shè)計(jì)階段3、設(shè)計(jì)任務(wù)書書甲方要要求控制投資資的要求4、設(shè)計(jì)階段：：兩階段：初初步與施工圖圖設(shè)計(jì)三階段：初步步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)計(jì)設(shè)計(jì)單位設(shè)設(shè)計(jì)概算修修正概算算（（概算定額額）三、建設(shè)實(shí)施階段段5、招投標(biāo)、簽簽訂合同：施施工圖預(yù)算算（（預(yù)算定額））甲乙雙方方6、施工準(zhǔn)備階階段：三通一一平施工準(zhǔn)準(zhǔn)備（施工組組織）7、施工階段：：內(nèi)部：施施工預(yù)算（（施工定定額）施施工單位外部：工程程結(jié)算（（預(yù)算定額））乙編編甲審四、竣工驗(yàn)收階段段：８、竣工驗(yàn)收收：竣竣工結(jié)算（（預(yù)算定額額）甲乙乙雙方五、工程項(xiàng)目后評評價(jià)：９、工程項(xiàng)目目后評價(jià)：竣竣工決算（（結(jié)算資料及及其他資料））甲方財(cái)財(cái)務(wù)1.2建設(shè)工程造價(jià)價(jià)概述1.2.1建設(shè)工程造價(jià)價(jià)（Cost,Price）的含義：投資者的角度度是指建設(shè)一項(xiàng)項(xiàng)工程預(yù)期開開支或?qū)嶋H開開支的全部固固定資產(chǎn)投資資費(fèi)用。從投投資者—業(yè)主的角度定定義。投資者在投資資活動中所支支付的全部費(fèi)費(fèi)用最終形成成了工程建成成以后交付使使用的固定資資產(chǎn)、無形資資產(chǎn)和其他（（遞延）資產(chǎn)產(chǎn)價(jià)值，所有有這些開支構(gòu)構(gòu)成工程造價(jià)價(jià)。工程造價(jià)價(jià)可衡量建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)目的的固定資產(chǎn)投投資費(fèi)用的大大小。市場的角度工程造價(jià)是指指工程價(jià)格，，即為建成一一項(xiàng)工程，預(yù)預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在在土地市場、、設(shè)備市場、、技術(shù)勞務(wù)市市場以及承包包市場等交易易活動中所形形成的建筑安安裝工程的價(jià)價(jià)格和建設(shè)工工程總價(jià)格。。工程項(xiàng)目的的價(jià)格最終由由市場形成。。二、工程造價(jià)價(jià)的概念（Cost,Price）工程造價(jià)的本本質(zhì)投資者：購買買項(xiàng)目的價(jià)格格項(xiàng)目的的投資投投資管理范范疇決策正確質(zhì)質(zhì)量、功能、、費(fèi)用進(jìn)度承包商：出售售項(xiàng)目的價(jià)格格建安工程程造價(jià)價(jià)價(jià)格管理范疇疇利潤建筑安裝工程程價(jià)格在項(xiàng)目目固定資產(chǎn)中中占50%-60%的份額區(qū)分工程造價(jià)價(jià)的兩種含義義的意義：投投資者-承包商提供理理論依據(jù)投資者：物美美價(jià)廉承包商的管理理目標(biāo)：高額額利潤政府：市場需需求二、工程造價(jià)價(jià)的概念（Cost,Price）靜態(tài)投資包括：建設(shè)工工程項(xiàng)目前期期工程費(fèi)、建建筑安裝工程程費(fèi)、設(shè)備及及工器具購置置費(fèi)、工程建建設(shè)其他費(fèi)、、基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)動態(tài)投資包括：靜態(tài)投投資建設(shè)設(shè)期貸款利息息、漲價(jià)預(yù)備備費(fèi)、固定資資產(chǎn)投資方向向調(diào)節(jié)稅等經(jīng)營性性項(xiàng)目目鋪地地流動動資金金流動資資金的的30%三、工工程造造價(jià)的的特點(diǎn)點(diǎn)1．工工程造造價(jià)的的大額額性2．工工程造造價(jià)的的個(gè)別別性、、差異異性3．工工程造造價(jià)的的動態(tài)態(tài)性4．工工程造造價(jià)的的層次次性5．工程程造價(jià)價(jià)的兼兼容性性悉尼歌歌劇院院預(yù)算算為700萬美元元，實(shí)實(shí)際總總造價(jià)價(jià)達(dá)1.2億美元元。國家大大劇院院工程程外部部圍護(hù)護(hù)結(jié)構(gòu)構(gòu)為鋼鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)網(wǎng)殼殼，是是半橢橢圓球球形，，東西西長軸軸212.2m，南北北短軸軸143.64m，總高高度46.285m，總投投資38億。三、工工程計(jì)計(jì)價(jià)國家游游泳中中心建筑面面積：：79532m2概算投投資總總額為為10.2億元。。施工總總承包包合同同金額額約為為6.6億元。國家體體育場場建筑面面積25.8萬m2初步設(shè)設(shè)計(jì)概概算批批復(fù)總總投資資31.4億元實(shí)際投投資超超概算算約4.56億元四、工工程造造價(jià)的的職能能1．預(yù)預(yù)測職職能：：工程程項(xiàng)目目要經(jīng)經(jīng)過可可行性性研究究、設(shè)設(shè)計(jì)、、招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)標(biāo)、工工程施施工、、竣工工驗(yàn)收收等階階段，，每一一個(gè)階階段都都必須須對工工程造造價(jià)進(jìn)進(jìn)行預(yù)預(yù)測2．控控制職職能：：縱向向控制制、橫橫向控控制3．評評價(jià)職職能：：投資資規(guī)模模、項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)效效果、、及建建設(shè)計(jì)計(jì)劃的的依據(jù)據(jù)投投資資合理理償償還、、貸款款風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的參參數(shù)投投資決決策施施工企企業(yè)技技術(shù)、、管理理、成成果的的依據(jù)據(jù)4．調(diào)調(diào)控職職能：：調(diào)控控和管管理四、工工程造造價(jià)的的作用用1．工工程造造價(jià)是是工程程項(xiàng)目目決策策的工工具2．工工程造造價(jià)是是制定定投資資計(jì)劃劃和控控制投投資的的有效效工具具3．工工程造造價(jià)是是籌措措建設(shè)設(shè)資金金的依依據(jù)4．工工程造造價(jià)是是評價(jià)價(jià)項(xiàng)目目投資資效果果和考考察施施工企企業(yè)技技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)水水平的的重要要指標(biāo)標(biāo)5．工工程造造價(jià)是是合理理進(jìn)行行利益益分配配和調(diào)調(diào)節(jié)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)的的手段段1.3建設(shè)工工程造造價(jià)計(jì)計(jì)價(jià)概概述1.3.1建設(shè)工工程造造價(jià)計(jì)計(jì)價(jià)的的概念念計(jì)算和和確定定建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目的工工程造造價(jià)，，簡稱稱工程程計(jì)價(jià)價(jià)，也也稱工工程估估價(jià)業(yè)主或或其委委托的的咨詢詢單位位編制制的工工程項(xiàng)項(xiàng)目投投資估估算、、設(shè)計(jì)計(jì)概算算、招招標(biāo)控控制價(jià)價(jià)以及及承包包商提提出的的報(bào)價(jià)價(jià)，都都是工工程計(jì)計(jì)價(jià)的的不同同表現(xiàn)現(xiàn)形式式1.3.2建設(shè)工工程造造價(jià)計(jì)計(jì)價(jià)的的基本本原理理工程程造造價(jià)價(jià)計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)是是指指計(jì)算算和和確確定定建建設(shè)設(shè)工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目的的工工程程造造價(jià)價(jià)，，簡簡稱稱工工程程造造價(jià)價(jià)，，也也稱稱工工程程估估價(jià)價(jià)。。業(yè)主主方方的的工工程程計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)：：投投資資估估算算、、設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)概概算算、、施施工工圖圖預(yù)預(yù)算算、、招招標(biāo)標(biāo)控控制制價(jià)價(jià)等等、、咨咨詢詢單單位位編編制制的的標(biāo)標(biāo)底底承包包商商的的工工程程計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)：：工工程程投投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)、、工工程程合合同同價(jià)價(jià)等等。。分包包商商提提出出的的報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)工程程計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)的的基基本本原原理理在在于于工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目的的分分解解與與組組合合。。１.工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)的的基基本本原原理理工程程項(xiàng)項(xiàng)目目分解解分項(xiàng)項(xiàng)工程程工料料機(jī)機(jī)消消耗耗量量制定定計(jì)算算項(xiàng)目目單單價(jià)價(jià)計(jì)算算項(xiàng)目目工工程程量量工程程造造價(jià)價(jià)２.工程程造造價(jià)價(jià)計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)的的基基本本方方法法與與模模式式從工工程程費(fèi)費(fèi)用用計(jì)計(jì)算算角角度度分分析析，，工工程程計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)順順序序：：分部部分分項(xiàng)項(xiàng)工工程程單單價(jià)價(jià)→→單單位位工工程程造造價(jià)價(jià)→→單單項(xiàng)項(xiàng)工工程程造造價(jià)價(jià)→→建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目總總造造價(jià)價(jià)工程程造造價(jià)價(jià)計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)的的基基本本表表達(dá)達(dá)式式：：工程程造造價(jià)價(jià)＝＝∑∑(工工程程實(shí)實(shí)物物量量×單位位價(jià)價(jià)格格)直接接費(fèi)費(fèi)單單價(jià)價(jià)：：單單位位估估價(jià)價(jià)法法實(shí)物物估估價(jià)價(jià)法法綜合合單單價(jià)價(jià)————工工程程量量清清單單計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)模模式式定額額計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)模模式式定額額計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)模模式式報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)時(shí)時(shí)表表現(xiàn)現(xiàn)為為平平均均主主義義，，不不利利于于體體現(xiàn)現(xiàn)市市場場公公平平競競爭爭的的基基本本原原則則。。采用工工程量量清單單計(jì)價(jià)價(jià)，能能夠反反映承承建企企業(yè)的的工程程個(gè)別別成本本，有有利于于企業(yè)業(yè)自主主報(bào)價(jià)價(jià)和公公平競競爭。。目前前我國國建設(shè)設(shè)工程程造價(jià)價(jià)實(shí)行行“雙雙軌制制”計(jì)計(jì)價(jià)管管理辦辦法。。4.工程造造價(jià)的的計(jì)價(jià)價(jià)特征征計(jì)價(jià)的的單件件性計(jì)價(jià)的的多次次性：：投資資估算算、設(shè)設(shè)計(jì)總總概算算、修修正概概算、、施工工圖預(yù)預(yù)算、、合同同價(jià)、、結(jié)算算價(jià)、、竣工工決算算價(jià)（（六算算一價(jià)價(jià)）計(jì)價(jià)的的組合合性：：計(jì)價(jià)價(jià)工程程計(jì)價(jià)方方法的的多樣樣性：：定額額法、、實(shí)物物法計(jì)價(jià)依依據(jù)的的復(fù)雜雜性：：1、計(jì)算算依據(jù)據(jù)2、定額額3、人、、才、、機(jī)價(jià)價(jià)的依依據(jù)4、設(shè)備備依據(jù)據(jù)5、費(fèi)用用依據(jù)據(jù)6、稅依依據(jù)7、調(diào)整整依據(jù)據(jù)指數(shù)數(shù)（二））工程程計(jì)價(jià)價(jià)特點(diǎn)點(diǎn)2.多多次性性項(xiàng)目建議書和可行性研究初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)工程招標(biāo)合同實(shí)施竣工驗(yàn)收投資估算設(shè)計(jì)概算修正概算施工圖預(yù)算合同價(jià)結(jié)算價(jià)竣工決算運(yùn)營維護(hù)報(bào)廢棄置運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用報(bào)廢棄置費(fèi)用招標(biāo)控制價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)1.3.4工程造造價(jià)的的基本本方法法與模模式1、工程程計(jì)價(jià)價(jià)的基基本方方法政府：：成本本加利利潤，，社會會平均均水平平業(yè)主：：成本本加利利潤，，反應(yīng)應(yīng)了投投資期期望承包商商：成成本是是技術(shù)術(shù)水平平和管管理水水平的的綜合合體現(xiàn)現(xiàn)2、工程程計(jì)價(jià)價(jià)的模模式定額計(jì)計(jì)價(jià)模模式：：社會會平均均水平平，不不能自自主報(bào)報(bào)價(jià)，，不能能調(diào)動動企業(yè)業(yè)管理理的積積極性性，不不能充充分體體現(xiàn)市市場公公平競競爭的的基本本原則則工程量量清單單計(jì)價(jià)價(jià)模式式：有有利于于企業(yè)業(yè)自主主報(bào)價(jià)價(jià)和公公平競競爭，，技術(shù)術(shù)上避避免了了招投投標(biāo)弄弄虛作作假和和暗箱箱操作作及保保證工工程款款的支支付結(jié)結(jié)算都都會起起到重重要的的作用用。市場形形成的的價(jià)格格機(jī)制制主要要作用用在工工程招招投標(biāo)標(biāo)和結(jié)結(jié)算階階段使使用目前我我國建建設(shè)工工程造造價(jià)實(shí)實(shí)行““雙軌軌制””計(jì)價(jià)價(jià)管理理1．2工工程程造價(jià)價(jià)管理理概述述一、工工程造造價(jià)管管理的的概念念是指在在建設(shè)設(shè)工程程項(xiàng)目目的建建設(shè)中中，全全過程程、全全方位位、多多層次次地運(yùn)運(yùn)用技技術(shù)、、經(jīng)濟(jì)濟(jì)及法法律等等手段段，通通過對對建設(shè)設(shè)工程程項(xiàng)目目工程程造價(jià)價(jià)的預(yù)預(yù)測、、優(yōu)化化、控控制、、分析析、監(jiān)監(jiān)督等等，以以獲得得資源源的最最優(yōu)配配置和和建設(shè)設(shè)工程程項(xiàng)目目最大大的投投資效效益。。工程造造價(jià)管管理的的兩種種含義義：建設(shè)工工程投投資管管理，，為了了達(dá)到到預(yù)期期的效效果對對建設(shè)設(shè)工程程的投投資行行為進(jìn)進(jìn)行計(jì)計(jì)劃、、組織織、協(xié)協(xié)調(diào)與與控制制。1．4工程造造價(jià)管管理概概述1.4.1工程造造價(jià)管管理的的兩種種含義義建設(shè)工工程投投資費(fèi)費(fèi)用管管理：：屬于于投資資管理理范疇疇，為為了達(dá)達(dá)到預(yù)預(yù)期的的效果果對建建設(shè)工工程的的投資資行為為進(jìn)行行計(jì)劃劃、組組織、、協(xié)調(diào)調(diào)與控控制。。工程價(jià)價(jià)格管管理：：屬于于價(jià)格格管理理范疇疇。分分為兩兩個(gè)層層次，，微觀觀層次次和宏宏觀層層次。。在微觀觀層次次，是是生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)業(yè)在掌掌握市市場價(jià)價(jià)格信信息的的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，，為實(shí)實(shí)現(xiàn)管管理目目標(biāo)而而進(jìn)行行的成成本控控制、、計(jì)價(jià)價(jià)、定定價(jià)和和競價(jià)價(jià)的系系統(tǒng)活活動。。在宏觀觀層次次上，，是政政府根根據(jù)社社會經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的的要求求，利利用法法律手手段、、經(jīng)濟(jì)濟(jì)手段段和行行政手手段對對價(jià)格格進(jìn)行行管理理和調(diào)調(diào)控，，以及及通過過市場場管理理規(guī)范范市場場主體體價(jià)格格行為為的系系統(tǒng)活活動。。政府投投資公公共項(xiàng)項(xiàng)目目目前仍仍占相相當(dāng)份份額，，所以以國家家也作作為微微觀主主體對對工程程價(jià)格格進(jìn)行行管理理，具具有雙雙重角角色。。補(bǔ)充：工工程造價(jià)價(jià)管理的的發(fā)展十九世紀(jì)紀(jì)初期開開始，資資本主義義國家在在工程建建設(shè)中開開始推行行招標(biāo)承承包制，，要求工工料測量量師在工工程設(shè)計(jì)計(jì)以后和和開工以以前就進(jìn)進(jìn)行測量量和估價(jià)價(jià)，根據(jù)據(jù)圖紙算算出實(shí)物物工程量量并匯編編成工程程量清單單，為招招標(biāo)者確確定標(biāo)底底或?yàn)橥锻稑?biāo)者做做出報(bào)價(jià)價(jià)。形成成工程造造價(jià)專業(yè)業(yè)。（僅僅反映已已完工程程的價(jià)格格，反映映設(shè)計(jì)和和施工的的價(jià)格，，不能影影響到設(shè)設(shè)計(jì)工作作。）１８８１１年，英英國皇家家測量師師學(xué)會成成立。在在設(shè)計(jì)早早期階段段甚至作作投資決決策時(shí)，，進(jìn)行投投資估算算，并對對設(shè)計(jì)進(jìn)進(jìn)行控制制。（影影響設(shè)計(jì)計(jì)和施工工工作。。）２０世紀(jì)紀(jì)４０年年代開始始，在英英國等經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)達(dá)國家產(chǎn)產(chǎn)生了““投資計(jì)計(jì)劃和控控制制度度”，工工程造價(jià)價(jià)管理進(jìn)進(jìn)入了一一個(gè)嶄新新階段。。（投資資決策方方法得到到應(yīng)用，，優(yōu)化投投資效果果。）補(bǔ)充工程程造價(jià)管管理的產(chǎn)產(chǎn)生中國：1950-1966年，引進(jìn)進(jìn)前蘇聯(lián)聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，定額額管理機(jī)機(jī)構(gòu)和工工程概預(yù)預(yù)算制度度20世紀(jì)70年代末，，恢復(fù)，，1988年定額司司，1990年中國建建設(shè)工程程造價(jià)管管理協(xié)會會20世紀(jì)90年代，提提出量價(jià)價(jià)分離，，控制量量，指導(dǎo)導(dǎo)價(jià)，競競爭費(fèi)，，項(xiàng)目法法人責(zé)任任制2003年《建設(shè)工程程工程量量清單規(guī)規(guī)范》2008年《建設(shè)工程程工程量量清單規(guī)規(guī)范》最終目標(biāo)標(biāo)：建立立市場形形成價(jià)格格的機(jī)制制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)工程造造價(jià)管理理市場化化，與國國際接軌軌，形成成社會化化的工程程造價(jià)咨咨詢服務(wù)務(wù)業(yè)現(xiàn)代工程程造價(jià)管管理：16世紀(jì)至18世紀(jì)的英英國，農(nóng)農(nóng)民從農(nóng)農(nóng)村向城城市集中中1.4.3工程造價(jià)價(jià)管理的的目標(biāo)、、任務(wù)、、特點(diǎn)和和對象１、工程程造價(jià)管管理的目目標(biāo)工程造價(jià)價(jià)管理的的目標(biāo)是是按照經(jīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律律的要求求，根據(jù)據(jù)市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展形勢勢，利用用科學(xué)管管理方法法和先進(jìn)進(jìn)管理手手段，合合理地確確定造價(jià)價(jià)和有效效地控制制造價(jià)，，以提高投投資效益益和建筑筑安裝企企業(yè)經(jīng)營營效果。?？刂圃靸r(jià)價(jià)工程造造價(jià)的目目的，不不僅僅在在于控制制工程項(xiàng)項(xiàng)目投資資不超過過批準(zhǔn)的的造價(jià)限限額，更更重要的的意義在在于合理理使用人人力、物物力、財(cái)財(cái)力，以以取得最最大的投投資效益益三、工程程造價(jià)管管理的目目標(biāo)、任任務(wù)、特特點(diǎn)和對對象２.工程造價(jià)價(jià)管理的的任務(wù)工程造價(jià)價(jià)管理的的任務(wù)是是加強(qiáng)工工程造價(jià)價(jià)的全過過程動態(tài)態(tài)管理，，強(qiáng)化工工程造價(jià)價(jià)的約束束機(jī)制，，維護(hù)有有關(guān)各方方的經(jīng)濟(jì)濟(jì)利益，，規(guī)范價(jià)價(jià)格行為為，促進(jìn)進(jìn)微觀效效益和宏宏觀效益益的統(tǒng)一一?；救蝿?wù)務(wù)：工程造價(jià)價(jià)的預(yù)測測：花費(fèi)費(fèi)測算工程造價(jià)價(jià)的優(yōu)化化：優(yōu)化化配置工程造價(jià)價(jià)的控制制：檢查查造價(jià)控控制目標(biāo)標(biāo)工程造價(jià)價(jià)的分析析評價(jià)：：構(gòu)成分分析、技技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)分析比比較分析析工程造價(jià)價(jià)的監(jiān)督督：審查查和審計(jì)計(jì)３、工程程造價(jià)管管理的對對象分客體和和主體。?？腕w是是建設(shè)工工程項(xiàng)目目，主體體是業(yè)主主或投資資人（建建設(shè)單位位）、承承包商或或承建商商（設(shè)計(jì)計(jì)單位、、施工單單位、項(xiàng)項(xiàng)目管理理單位））以及監(jiān)監(jiān)理、咨咨詢等機(jī)機(jī)構(gòu)及其其工作人人員。4.工程造價(jià)價(jià)管理的的特點(diǎn)參與主體體多：項(xiàng)項(xiàng)目法人人、投資資主管部部門、行行業(yè)協(xié)會會、設(shè)計(jì)計(jì)單位、、施工單單位、造造價(jià)咨詢詢機(jī)構(gòu)多階段性性：可行行性研究究、設(shè)計(jì)計(jì)、招投投標(biāo)、工工程施工工、竣工工驗(yàn)收動態(tài)性：：可研階階段、招招投標(biāo)階階段、施施工階段段系統(tǒng)性：：估算、、概算、、標(biāo)底、、結(jié)算、、決算組組成了一一個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)1.4.3建設(shè)工程程造價(jià)管管理的基基本內(nèi)容容１、工程程造價(jià)的的合理確確定在工程建建設(shè)的各各個(gè)階段段，采用用科學(xué)的的計(jì)算方方法和現(xiàn)現(xiàn)行的計(jì)計(jì)價(jià)依據(jù)據(jù)及批準(zhǔn)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)計(jì)方案或或設(shè)計(jì)圖圖紙等文文件資料料，合理理確定投投資估算算、設(shè)計(jì)計(jì)概算、、施工圖圖預(yù)算、、承包合合同價(jià)、、工程結(jié)結(jié)算價(jià)、、竣工決決算價(jià)。。項(xiàng)目建議議書階段段：初步步投資估估算向向國家提提出建議議文件可行性研研究：投投資估算算經(jīng)批批準(zhǔn)成為為造價(jià)控控制的目目標(biāo)限額額初步設(shè)計(jì)計(jì)階段：：初步設(shè)設(shè)計(jì)總概概算經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)，，最高限限額施工圖設(shè)設(shè)計(jì)階段段：施工工圖預(yù)算算是是否超初初步設(shè)計(jì)計(jì)概算工程實(shí)施施階段：：合同價(jià)價(jià)為基礎(chǔ)礎(chǔ)，合理理確定工工程結(jié)算算價(jià)竣工驗(yàn)收收階段：：竣工決決算1.4.3建設(shè)工程程造價(jià)管管理的基基本內(nèi)容容２、工程程造價(jià)的的有效控控制是指在投投資決策策階段、、設(shè)計(jì)階階段、建建設(shè)工程程項(xiàng)目發(fā)發(fā)包階段段和建設(shè)設(shè)實(shí)施階階段，把把建設(shè)工工程造價(jià)價(jià)的實(shí)際際發(fā)生控控制在批批準(zhǔn)的造造價(jià)限額額以內(nèi)，，隨時(shí)糾糾正發(fā)生生的偏差差，以保保證項(xiàng)目目管理目目標(biāo)的實(shí)實(shí)現(xiàn)，以以求在各各個(gè)建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目中能能合理使使用人力力、物力力、財(cái)力力，取得得較好的的投資效效益和社社會效益益。有效控制制工程造造價(jià)的四四項(xiàng)原則則：1）以設(shè)設(shè)計(jì)階段段為重點(diǎn)點(diǎn)的全過過程造價(jià)價(jià)控制。?！裼猛锻顿Y估算算價(jià)控制制設(shè)計(jì)方方案的選選擇和初初步設(shè)計(jì)計(jì)概算造造價(jià)●用概概算造價(jià)價(jià)控制技技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)和修正正概算造造價(jià)●用概概算造價(jià)價(jià)或修正正概算造造價(jià)控制制施工圖圖設(shè)計(jì)、、預(yù)算●積極推推行限額設(shè)設(shè)計(jì)，在保保證工程功功能要求的的前提下，，按各專業(yè)業(yè)分配的造造價(jià)限額進(jìn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。。2）以主動動控制為主主，以取得得令人滿意意的結(jié)果。?！癫粌H要真實(shí)實(shí)地反映投投資估算、、設(shè)計(jì)概預(yù)預(yù)算，更重重要的是要要能動地影影響投資決決策、設(shè)計(jì)計(jì)和施工、、主動地控控制工程造造價(jià)。有效控制工工程造價(jià)的的四項(xiàng)原則則：3）技術(shù)與與經(jīng)濟(jì)相結(jié)結(jié)合是控制制工程造價(jià)價(jià)最有效的的手段。●組織、、技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、合同同等多方面面采取措施施。通過技技術(shù)比較、、經(jīng)濟(jì)分析析和效果評評價(jià)，正確確地處理技技術(shù)先進(jìn)和和經(jīng)濟(jì)合理理兩者之間間的對立統(tǒng)統(tǒng)一關(guān)系。。4）區(qū)分不同同投資主體體的工程造造價(jià)控制●區(qū)別政政府性投資資項(xiàng)目和社社會性投資資項(xiàng)目的特特點(diǎn)，推行行不同的造造價(jià)管理模模式。政府投資項(xiàng)項(xiàng)目，繼續(xù)續(xù)實(shí)行審批批管理。企業(yè)投資項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)別不不同情況實(shí)實(shí)行核準(zhǔn)制制和備案制制。對企業(yè)重大大項(xiàng)目和限限制類項(xiàng)目目實(shí)行核準(zhǔn)準(zhǔn)制，其他他項(xiàng)目則實(shí)實(shí)行備案制制（75%）。各階段造價(jià)價(jià)控制的主主要方法：：可行性研究究、限額設(shè)設(shè)計(jì)、價(jià)值值工程、招招標(biāo)投標(biāo)、、合同管理理1.4.4工程造價(jià)管管理的組織織１、政府行行政管理（建設(shè)部標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)定額司司是工程造造價(jià)管理的的最高行政政管理機(jī)構(gòu)構(gòu)）主要職責(zé)：：制定法規(guī)規(guī)、制度組組織實(shí)施制定全統(tǒng)定定額、行業(yè)業(yè)定額修訂定額監(jiān)督定額實(shí)實(shí)施工程造價(jià)咨咨詢單位資資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)管理工程造造價(jià)咨詢單單位資質(zhì)、、甲級資質(zhì)質(zhì)審定1.4.4工程造價(jià)管管理的組織織２、行業(yè)協(xié)協(xié)會管理（中國建設(shè)設(shè)工程造價(jià)價(jià)管理協(xié)會會、省、自自治區(qū)、直直轄市和行行業(yè)工程造造價(jià)管理協(xié)協(xié)會，工程程造價(jià)管理理協(xié)會分會會）研究改革、、行業(yè)發(fā)展展、政策、、市場準(zhǔn)入入制度探討討提高投資資效益、預(yù)預(yù)測、控制制造價(jià)，現(xiàn)現(xiàn)代化管理理技術(shù)在咨咨詢行業(yè)的的運(yùn)用，向國家行政政部門建議議造價(jià)工程師師資格及職職業(yè)教育與國際交流流維護(hù)合法權(quán)權(quán)益、受理理投訴、配配合行政部部門，向政政府建議和和意見指導(dǎo)專業(yè)委委員會和地地方造價(jià)協(xié)協(xié)會的業(yè)務(wù)務(wù)工作其他業(yè)務(wù)1.4.4工程造價(jià)管管理的組織織３、企業(yè)、、事業(yè)機(jī)構(gòu)構(gòu)管理業(yè)主方工程程造價(jià)管理理：可研，，投資估算算，設(shè)計(jì)方方案、概算算的確定與與控制，招招標(biāo)文件和和標(biāo)底，工工程進(jìn)度款款支付和結(jié)結(jié)算的控制制，合同價(jià)價(jià)的調(diào)整，，索賠與風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理，，竣工決算算的編制承包方工程程造價(jià)管理理：投標(biāo)決決策，投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)，施施工定額風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理、、進(jìn)度款申申報(bào)、索賠賠、竣工結(jié)結(jié)算，企業(yè)業(yè)內(nèi)部管理理中介服務(wù)方方工程造價(jià)價(jià)管理：前前期造價(jià)，，工程造價(jià)價(jià)管理目標(biāo)標(biāo)，編制標(biāo)標(biāo)底，參與與評標(biāo)、議議標(biāo)，實(shí)施施階段工程程造價(jià)控制制五、現(xiàn)代工工程造價(jià)管管理的三個(gè)個(gè)范式全過程造價(jià)價(jià)管理（中中國）全生命周期期造價(jià)管理理（英國））全面造價(jià)管管理（美國國）全面造價(jià)管管理：全壽壽命期造價(jià)價(jià)管理、全全過程造價(jià)價(jià)管理、全全要素造價(jià)價(jià)管理和全全方位造價(jià)價(jià)管理五、現(xiàn)代工工程造價(jià)管管理的三個(gè)個(gè)范式全過程造價(jià)價(jià)管理的產(chǎn)產(chǎn)生：20世紀(jì)80年代，提出出20世紀(jì)90年代，規(guī)范范全過程造價(jià)價(jià)管理的內(nèi)內(nèi)涵多主體的參參與投投資資效益最大大化全過程活動的確定定方法：按按市場價(jià)格格信息確定定出一個(gè)建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目的造價(jià)價(jià)基于活動的的造價(jià)控制制方法基本原理（（P23）五、現(xiàn)代工工程造價(jià)管管理的三個(gè)個(gè)范式全過程造價(jià)價(jià)管理的基基本步驟：：造價(jià)的確定定過程：只只有確定了了項(xiàng)目的活活動才能確確定項(xiàng)目所所需消耗的的資源，而而只有在確確定了項(xiàng)目目活動所消消耗和占用用的資源以以后才能科科學(xué)的確定定出項(xiàng)目活活動的造價(jià)價(jià)，最終才才能確定出出一個(gè)建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)目目的造價(jià)造價(jià)的控制制過程：只只有減少或或消除項(xiàng)目目無效或低低效活動以以及改善項(xiàng)項(xiàng)目低效活活動的方法法才能夠有有效地控制制和降低建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目的造價(jià)價(jià)五、現(xiàn)代工工程造價(jià)管管理的三個(gè)個(gè)范式全過程造價(jià)價(jià)管理的方方法：1.全過程工作作分解技術(shù)術(shù)方法2.全過程造價(jià)價(jià)確定技術(shù)術(shù)方法3.全過程造價(jià)價(jià)控制技術(shù)術(shù)方法4.全要素集成成造價(jià)管理理技術(shù)方法法5.全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)價(jià)管理技術(shù)術(shù)方法6.全團(tuán)隊(duì)管理理技術(shù)方法法1997年，我國建建設(shè)工程造造價(jià)管理協(xié)協(xié)會明確了了有關(guān)工程程造價(jià)管理理的目標(biāo)和和管理方針針：“建設(shè)設(shè)工程造價(jià)價(jià)管理要達(dá)達(dá)到的目標(biāo)標(biāo)，一是造造價(jià)本身要要合理，二二是實(shí)際造造價(jià)不超概概算，為此此要從建設(shè)設(shè)工程的前前期開始工工作，采取取‘全過程程、全方位位’的管理理方針?！薄逼渲?，“造造價(jià)本身要要合理”是是指在工程程造價(jià)確定定方面努力力實(shí)現(xiàn)科學(xué)學(xué)合理；““實(shí)際造價(jià)價(jià)不超概算算”是指要要開展科學(xué)學(xué)的工程造造價(jià)控制；；而從“建建設(shè)工程的的前期工作作開始，采采取‘全過過程、全方方位’的管管理方針””。其核心心是采取全全過程造價(jià)價(jià)管理。工程造價(jià)管管理是全過過程的，是是指從建設(shè)設(shè)項(xiàng)目可行行性研究階階段工程造造價(jià)預(yù)測開開始、工程程造價(jià)預(yù)控控、經(jīng)濟(jì)性性論證、承承發(fā)包價(jià)格格確定、建建設(shè)期間資資金的運(yùn)用用管理，工工程實(shí)際造造價(jià)的確定定和經(jīng)濟(jì)后后評價(jià)為止止的整個(gè)建建設(shè)過程的的工程造價(jià)價(jià)管理。工程項(xiàng)目全全過程造價(jià)價(jià)管理工程項(xiàng)目全全生命周期期造價(jià)管理理工程項(xiàng)目周周期的劃分分決策階段設(shè)計(jì)階段計(jì)劃階段施工階段運(yùn)營階段后評價(jià)階段段全生命周期期造價(jià)管理理的定義的的不同描述述是工程項(xiàng)目目投資決策策的一種分分析工具是建筑設(shè)計(jì)計(jì)的一種指指導(dǎo)思想是一種實(shí)現(xiàn)現(xiàn)工程項(xiàng)目目全生命周周期造價(jià)最最小化的方方法上述的不同同定義的核核心就是都都要求人們們用工程項(xiàng)項(xiàng)目全生命命周期去考考慮造價(jià)和和成本問題題，關(guān)鍵是是實(shí)現(xiàn)工程程項(xiàng)目整個(gè)個(gè)生命周期期中造價(jià)的的最小化。。全生命周期期工程造價(jià)管理模式全過程工程造價(jià)管理模式考慮一次性性建設(shè)成本本與運(yùn)營維維護(hù)成本的的平衡過分強(qiáng)調(diào)一一次建設(shè)成成本，忽視視運(yùn)營及維維護(hù)成本一次性建設(shè)設(shè)成本一次性建設(shè)設(shè)成本運(yùn)營及維護(hù)護(hù)成本運(yùn)營及維護(hù)護(hù)成本一次次性性建建設(shè)設(shè)成成本本與與運(yùn)運(yùn)營營及及維維護(hù)護(hù)成成本本平平衡衡的的實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)工程程項(xiàng)項(xiàng)目目全全面面造造價(jià)價(jià)管管理理1998年4月在在荷荷蘭蘭舉舉行行的的國國際際造造價(jià)價(jià)工工程程師師聯(lián)聯(lián)合合會會第第15次專專業(yè)業(yè)大大會會上上，，專專家家學(xué)學(xué)者者在在將將全全過過程程擴(kuò)擴(kuò)展展到到全全生生命命周周期期之之后后，，又又提提出出了了全全面面造造價(jià)價(jià)管管理理的的概概念念。。工程程項(xiàng)項(xiàng)目目全全面面造造價(jià)價(jià)管管理理包包括括以以下下內(nèi)內(nèi)容容：：工程程項(xiàng)項(xiàng)目目全全過過程程造造價(jià)價(jià)管管理理工程程項(xiàng)項(xiàng)目目全全要要素素造造價(jià)價(jià)管管理理工程程項(xiàng)項(xiàng)目目全全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)造造價(jià)價(jià)管管理理工程程項(xiàng)項(xiàng)目目全全團(tuán)團(tuán)隊(duì)隊(duì)造造價(jià)價(jià)管管理理1．．5工程程造造價(jià)價(jià)咨咨詢詢與與造造價(jià)價(jià)工工程程師師一、、工程程造造價(jià)價(jià)咨咨詢詢的的概概念念１、、咨詢詢是利利用用科科學(xué)學(xué)技技術(shù)術(shù)和和管管理理人人才才已已有有的的專專門門知知識識、、技技能能和和經(jīng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，，根根據(jù)據(jù)政政府府、、企企業(yè)業(yè)以以至至個(gè)個(gè)人人的的委委托托要要求求，，提提供供解解決決有有關(guān)關(guān)決決策策、、技技術(shù)術(shù)和和管管理理等等方方面面問問題題的的優(yōu)優(yōu)化化方方案案的的智智力力服服務(wù)務(wù)活活動動過過程程。。２、工程造價(jià)價(jià)咨詢是指造價(jià)咨詢詢單位面向社社會接受委托托，承擔(dān)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的可行行性研究投資資估算，項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)評價(jià)，，工程概算、、預(yù)算、結(jié)算算、竣工決算算，工程招標(biāo)標(biāo)標(biāo)底編制，，投標(biāo)報(bào)價(jià)編編制和審核，，對工程造價(jià)價(jià)進(jìn)行監(jiān)控以以及提供有關(guān)關(guān)工程造價(jià)信信息資料等業(yè)業(yè)務(wù)工作。二、工程造價(jià)價(jià)咨詢企業(yè)1．工程造價(jià)價(jià)咨詢單位的的資質(zhì)等級和和標(biāo)準(zhǔn)工程造價(jià)咨詢詢企業(yè)資質(zhì)等等級分為甲級級、乙級。甲甲級工程造價(jià)價(jià)咨詢企業(yè)可可以從事各類類建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目的工程造造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)務(wù)。乙級工程程造價(jià)咨詢企企業(yè)可以從事事造價(jià)5000萬元人民幣以以下的各類建建設(shè)工程項(xiàng)目目的工程造價(jià)價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。。甲（乙）級工工程造價(jià)咨詢詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：二、工程造價(jià)價(jià)咨詢企業(yè)甲（乙）級工工程造價(jià)咨詢詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：1)專職技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人具有高級級專業(yè)技術(shù)職職稱，從事工工程造價(jià)專業(yè)業(yè)工作15（10）年以上，并并取得造價(jià)工工程師注冊證證書。2）具有專業(yè)技技術(shù)職稱，從從事造價(jià)專業(yè)業(yè)工作的專職職人員不少于于20（12）人，其中高高級職稱不少少于6（3）人，中級職職稱不少于16（8）人，取得造造價(jià)工程師注注冊證書的專專業(yè)人員不少少于10（6）人。3）注冊資金不不少于100（50）萬元。4）有固定的辦辦公場所，人人均辦公建筑筑面積不少于于10m2,健全的組織機(jī)機(jī)構(gòu)，完善的的檔案管理制制度和嚴(yán)格的的質(zhì)量保證體體系。5）近3年已完成工程程造價(jià)咨詢營營業(yè)收入不低低于人民幣500（50)萬元。6）技術(shù)檔案管管理制度、質(zhì)質(zhì)量控制制度度、財(cái)務(wù)管理理制度齊全。。7）企業(yè)為本單單位專職專業(yè)業(yè)人員辦理的的社會基本養(yǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)續(xù)齊全。8）在申請核定定資質(zhì)等級之之日前3年內(nèi)無違規(guī)行行為。2、工程造價(jià)咨咨詢企業(yè)的業(yè)業(yè)務(wù)范圍建設(shè)工程項(xiàng)目目建議書及可可行性研究投投資估算、項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)價(jià)報(bào)告的編制制和審核；概預(yù)算的編制制與審核，并并配合設(shè)計(jì)方方案比選、優(yōu)優(yōu)化設(shè)計(jì)、限限額設(shè)計(jì)等工工作進(jìn)行工程程造價(jià)分析與與控制；工程合同價(jià)款款的確定；合合同價(jià)款的簽簽訂與調(diào)整及及工程款支付付，工程結(jié)算算及竣工結(jié)（（決）算報(bào)告告的編制與審審核等；工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)濟(jì)糾紛的鑒定定和仲裁的咨咨詢。提供工程造價(jià)價(jià)信息服務(wù)等等1．5.2造價(jià)工程師一、造價(jià)工程程量的素質(zhì)要要求1、思想品德方方面的素質(zhì)2、專業(yè)方面的的素質(zhì)①相關(guān)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)理論與項(xiàng)目目投資管理和和融資。②相關(guān)法律、、法規(guī)和政策策與工程造價(jià)價(jià)管理。③建筑經(jīng)濟(jì)與與企業(yè)管理。。④財(cái)政稅收與與金融實(shí)務(wù)。。⑤市場、價(jià)格格與現(xiàn)行各類類計(jì)價(jià)依據(jù)(定額)。⑥招投投標(biāo)與與合同同管理理。⑦施工工技術(shù)術(shù)與施施工組組織。。⑧工作作方法法與動動作研研究。。⑨建筑筑制圖圖與識識圖、、綜合合工業(yè)業(yè)技術(shù)術(shù)與建建筑技技術(shù)。。⑩計(jì)算算機(jī)應(yīng)應(yīng)用和和信息息管理理。3、身體體方面面的素素質(zhì)國家注注冊造造價(jià)工工程師師考試試制度度1、造價(jià)價(jià)工程程師注注冊考考核制制度：：建設(shè)部部、人人事部部組織織申請報(bào)報(bào)考條條件：：（一））工程程造價(jià)價(jià)專業(yè)業(yè)大專專畢業(yè)業(yè)后，，從事事工程程造價(jià)價(jià)業(yè)務(wù)務(wù)工作作滿5年；工工程或或工程程經(jīng)濟(jì)濟(jì)類大大專畢畢業(yè)后后，從從事工工程造造價(jià)業(yè)業(yè)務(wù)工工作滿滿6年。（（二））工程程造價(jià)價(jià)專業(yè)業(yè)本科科畢業(yè)業(yè)后，，從事事工程程造價(jià)價(jià)業(yè)務(wù)務(wù)工作作滿4年；工工程或或工程程經(jīng)濟(jì)濟(jì)類本本科畢畢業(yè)后后，從從事工工程造造價(jià)業(yè)業(yè)務(wù)工工作滿滿5年。（（三））獲上上述專專業(yè)第第二學(xué)學(xué)士學(xué)學(xué)位或或研究究生畢畢業(yè)并并取得得碩士士學(xué)位位后，，從事事工程程造價(jià)價(jià)業(yè)務(wù)務(wù)工作作滿3年。（（四））獲上上述專專業(yè)博博士學(xué)學(xué)位后后，從從事工工程造造價(jià)業(yè)業(yè)務(wù)工工作滿滿2年。造價(jià)師師考試試科目目及題題型科目1《工程造造價(jià)管管理相相關(guān)知知識》：全部部客觀觀題，，在答答題卡卡上作作答。。80題，60個(gè)單項(xiàng)項(xiàng)選擇擇題（（60分），，20個(gè)多選選題（（40分），，共100分，2.5小時(shí)科目2《工程造造價(jià)的的確定定與控控制》：全部部客觀觀題，，在答答題卡卡上作作答。。96題，72個(gè)單項(xiàng)項(xiàng)選擇擇題（（72分），，24個(gè)多選選題（（48分），，共120分，3小時(shí)科目3《建設(shè)工工程技技術(shù)與與計(jì)量量》（本科科目分分土建建和安安裝兩兩個(gè)專專業(yè)，，考生生可任任選其其一，，全部部客觀觀題，，在答答題卡卡上作作答。。（1）土木木建筑筑工程程：全全部客客觀題題，80題，60個(gè)單項(xiàng)項(xiàng)選擇擇題（（60分），，20個(gè)多選選題（（40分），，共100分，2.5小時(shí)（2）安裝裝工程程：全全部客客觀題題，80題，公公共單單選題題40個(gè)40分，專專業(yè)選選做單單選60個(gè)（管管道工工程供供熱、、供水水、通通風(fēng)及及照明明系統(tǒng)統(tǒng)；工工藝管管道、、靜置置設(shè)備備及金金屬結(jié)結(jié)構(gòu)；；電器器、電電信、、自動動控制制與儀儀表三三個(gè)專專業(yè)方方向各各20題），，共100分，