人教版-國家財政教學課件

8.1國家財政第八課財政與稅收8.1國家財政第八課財政與稅收本節(jié)學習要點：1、財政的含義及實現(xiàn)2、財政收入的含義及構成，影響財政收入的因素3、財政支出的含義及用途分類，財政收支平衡。4、財政的巨大作用？復習提問：1、如何實現(xiàn)收入分配公平？2、效率和公平的關系？如何處理好二者關系？本節(jié)學習要點：復習提問：中國改建遼寧艦花費200億中國第四代戰(zhàn)機成功首飛21年航天投入總費用是390億試驗項目迄今為止一共花費了4.7個億請大家思考：這些建設能完全靠個人和企業(yè)嗎？如果不能，應該由誰來辦？中國改建遼寧艦花費200億中國第四代戰(zhàn)機成功首飛21年探究：◆財政的含義？◆財政的本質是什么？◆國家財政活動是通過什么來運行的？1.財政的含義：國家的收入和支出就是財政2.財政的本質：一種分配關系（以國家為主體的分配關系）一、財政及其作用3.財政的實現(xiàn)——國家預算和國家決算探究：1.財政的含義：國家的收入和支出就是財政2.財政的本國家預算與國家決算財政部長全國人民代表大會報告上一年度的財政收支情況下一年度的財政收支計劃審查批準決算預算國家的決算要向全國人大匯報以接受審查監(jiān)督國家的預算要由全國人大批準才具有法律效力國家預算與國家決算財政部長全國人民代表大會報告上一年度的(1)國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。這些材料反映了財政具有什么作用？(1)國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。這些材

我國是發(fā)展中國家,國土遼闊，但基礎設施遠不及發(fā)達國家,東西部差距大，因此國家將大量的資金投放到了基礎設施和西部建設上。國家為何要大力改善基礎設施,目的何在？國家又是怎樣達到目的？我國是發(fā)展中國家,國土遼闊，但基礎設施遠不及發(fā)達國(2)國家財政具有促進資源合理配置的作用。

(國家財政是基礎設施行業(yè)建設的主要支持力量)個體不愿投資（完全由市場配置資源）基礎設施投入嚴重不足國家財政支持改善資源配置（國家財政支持基礎設施和工程建設）投資風險大資金投入大建設周期長利潤不高行業(yè)特點：(2)國家財政具有促進資源合理配置的作用。(國經(jīng)濟(____)經(jīng)濟(____)減少財政支出增加稅收穩(wěn)定物價,給經(jīng)濟降溫(___)政策刺激需求,拉動經(jīng)濟(___)政策增加財政支出減少稅收過熱緊縮性滯緩擴張性社會總供給社會總需求平衡(3)國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。經(jīng)濟(____)經(jīng)濟(____)減少財政支出增加稅收穩(wěn)定物價（3）具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用經(jīng)濟形勢財政政策具體措施經(jīng)濟增長滯緩

財政政策經(jīng)濟過熱

財政政策擴張性緊縮性增加經(jīng)濟建設支出，減少稅收，刺激總需求增加，降低失業(yè)率減少經(jīng)濟建設支出，增加稅收，意志總需求，穩(wěn)定物價（3）具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用經(jīng)濟形勢財政政策具體措施【思維拓展】經(jīng)濟運行狀況與財政政策、貨幣政策的適用經(jīng)濟運行狀況對策財政政策貨幣政策在經(jīng)濟增長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時增加經(jīng)濟建設支出和減少稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟增長擴大貨幣發(fā)行量、降低存貸款基準利率和存款準備金率擴張性財政政策和積極的貨幣政策經(jīng)濟過熱、經(jīng)濟的正常運行受供給能力制約、物價上漲減少財政支出、增加稅收、抑制總需求、降低通貨膨脹率，給經(jīng)濟“降溫”減少貨幣發(fā)行量、提高存貸款基準利率和存款準備金率緊縮性財政政策和從緊的貨幣政策【思維拓展】經(jīng)濟運行狀況與財政政策、貨幣政策的適用經(jīng)濟運行狀【思考】

發(fā)行國債屬于性的財政政策【特別提示】財政政策與貨幣政策的運用都是逆向調(diào)節(jié)如果經(jīng)濟發(fā)展過熱，一般采取性的財政和貨幣政策，減少市場流通中的貨幣量。

如果經(jīng)濟發(fā)展滯緩，一般采取性的財政和貨幣政策，增加市場流通中的貨幣量。緊縮擴張擴張

因為國家發(fā)行國債目的在于彌補財政赤字，增加支出，意味著國家財政向市場投放的貨幣量加大?！舅伎肌堪l(fā)行國債屬于性的財政政策緊縮擴張擴張因如何判定財政的作用1、凡是財政加大社會保障支出，提高和改善人民生活條件的就屬于保障人民生活的作用。2、凡是財政加大對基礎設施、大型工程，支持農(nóng)村和區(qū)域發(fā)展的，就屬于促進資源合理配置的作用。3、凡是穩(wěn)定物價、調(diào)節(jié)市場需求的就屬于促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。如何判定財政的作用2、財政收入（1）含義：——國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。（2）財政收入的來源：稅收收入利潤收入債務收入其他收入90%以上基本形式國有企業(yè)內(nèi)債、外債服務收費、罰沒2、財政收入（1）含義：——國家通過一定的形式和渠道籌集起來你覺得財政收入受什么因素的影響呢？——把蛋糕做大——加快經(jīng)濟發(fā)展(基礎性措施)a.經(jīng)濟發(fā)展水平我國2007---2012年財政收入增長對照表你覺得財政收入受什么因素的影響呢？——把蛋糕做大——加快經(jīng)濟——把蛋糕分好——制定合理分配政策（兼顧國家、企業(yè)、個人）b.分配政策直接減少企業(yè)和個人收入不利于企業(yè)發(fā)展不利于人民生活水平提高財政收入過多不利于財政增加財政收入過少不利于企業(yè)發(fā)展不利于個人收入的增加降低對經(jīng)濟發(fā)展的支持和調(diào)控力度不利于財政增加財政收入越多越好？小組討論——把蛋糕分好——制定合理分配政策b.分配政策直接減少不利于3、財政支出（1）財政支出的含義：——國家對集中起來的財政資金進行分配和使用（2）財政支出的種類：3、財政支出（1）財政支出的含義：——國家對集中起來的財政資財政支出經(jīng)濟建設支出社會保障支出債務支出行政管理、國防支出科教文衛(wèi)支出國家的資金用向了哪里？財政支出經(jīng)濟建設支出社會保障支出債務支出行政管理、國防支出科3、財政支出按具體用途分

重點：經(jīng)濟建設支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出行政管理和國防支出社會保障支出債務支出3、財政支出按具體用途分重點：經(jīng)濟建設支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出收入支出財政收支平衡支出收入財政結余收入支出財政赤字3、財政收支的關系小組討論財政赤字越少越好？人教版_國家財政教學課件PPT(優(yōu)秀課件)人教版_國家財政教學課件PPT(優(yōu)秀課件)收入支出財政收支平衡支出收入財政結余收入支出財政赤字3、財政財政收支平衡和財政赤字財政赤字是指當年的財政支出大于財政收入的部分，赤字意味著要靠借債過日子。

赤字意味著要靠借債過日子，有可能導致物價上漲，可能引發(fā)通貨膨脹。必須把財政赤字控制在一定范圍之內(nèi)。國家應當根據(jù)具體情形，合理確定財政收支關系，促進社會總供求平衡。財政收支平衡是指當年的財政收入大于支出，略有盈余，或支出大于收入略有赤字。人教版_國家財政教學課件PPT(優(yōu)秀課件)人教版_國家財政教學課件PPT(優(yōu)秀課件)財政收支平衡和財政赤字財政赤字是指當年的財政支出大于財政收入【特別提示】（1）財政盈余的利與弊。利：充分發(fā)揮財政的巨大作用，取得宏觀調(diào)控的主動權；弊：表明本年度財政收入沒有得到充分利用，影響國家職能的發(fā)揮。（2）財政赤字的利與弊。利：在通貨緊縮的情況下，刺激經(jīng)濟增長；弊：可能誘發(fā)通貨膨脹。人教版_國家財政教學課件PPT(優(yōu)秀課件)人教版_國家財政教學課件PPT(優(yōu)秀課件)【特別提示】人教版_國家財政教學課件PPT(優(yōu)秀課件)人教版練一練：1、預算和決算是國家財政中常用的兩個概念，二者的區(qū)別在于A、前者是國家的基本財政計劃，后者則是預算執(zhí)行的結果B、前者需經(jīng)過法定程序批準，后者不需要C、前者反映政府的財政收支狀況，后者則不能D、前者是國家財政實現(xiàn)途徑，后者則不是A人教版_國家財政教學課件PPT(優(yōu)秀課件)人教版_國家財政教學課件PPT(優(yōu)秀課件)練一練：A人教版_國家財政教學課件PPT(優(yōu)秀課件)人教版_2、通過財政可以有效地調(diào)節(jié)資源的配置。下列可以直接表明財政這一作用的有()①國家投入資金用于公共衛(wèi)生事業(yè)②國家增加對基礎設施建設的投入③國家實施西部大開發(fā)，加大對西部地區(qū)的財政支持力度④國家提高城市居民的最低生活保障標準A．①②B．②③C．①③D．②④B人教版_國家財政教學課件PPT(優(yōu)秀課件)人教版_國家財政教學課件PPT(優(yōu)秀課件)B人教版_國家財政教學課件PPT(優(yōu)秀課件)人教版_國家財政

3、2016年12月14日至16日在北京召開，中央經(jīng)濟工作會議在北京召開。會議提出了明年經(jīng)濟工作的重點任務之一：加強和改善宏觀調(diào)控，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。下列選項中屬于積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的措施

①減少財政支出 ②增加財政支出③降低存貸款利率④提高存貸款利率A．①② B．①③

C．②③ D．①②③④C人教版_國家財政教學課件PPT(優(yōu)秀課件)人教版_國家財政教學課件PPT(優(yōu)秀課件)3、2016年12月14日至16日在北京召開，中央經(jīng)濟4、2018年，我國適當擴大財政赤字和國債規(guī)模，實行積極的財政政策，其目的在于（）①促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展②增加經(jīng)濟建設支出、減少稅收③刺激需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟增長④為居民提供收益較高、安全性較好的投資產(chǎn)品，拓寬居民投資渠道A．①②B．③④ C．①③D．②④C人教版_國家財政教學課件PPT(優(yōu)秀課件)人教版_國家財政教學課件PPT(優(yōu)秀課件)4、2018年，我國適當擴大財政赤字和國債規(guī)模，實行積極的財5.影響財政收入的基礎性因素是①經(jīng)濟發(fā)展的水平②國家的分配政策③國家的政治權利④稅利債費的總和A①B①②C①②③D①②③④A人教版_國家財政教學課件PPT(優(yōu)秀課件)人教版_國家財政教學課件PPT(優(yōu)秀課件)5.影響財政收入的基礎性因素是A人教版_國家財政教學課件PP6、在我國財政收入的形式中A、利潤收入是所有企業(yè)稅后利潤中按規(guī)定交給國家的部分B、稅收是財政收入的最穩(wěn)定、最可靠的形式C、債務收入是國家財政通過借貸從國外取得的D、利潤收入是財政收入中征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的形式B人教版_國家財政教學課件PPT(優(yōu)秀課件)人教版_國家財政教學課件PPT(優(yōu)秀課件)6、在我國財政收入的形式中B人教版_國家財政教學課件PPT(7、2018年上半年我國的CPI（居民消費價格指數(shù)）持續(xù)攀升，防止CPI的過快上升的根本措施是

A．上調(diào)銀行利率，減少流通中的紙幣量B．發(fā)展生產(chǎn)，增加社會總供給C．擴大財政支出，增加社會總需求D．增加出口，換取更多外匯B人教版_國家財政教學課件PPT(優(yōu)秀課件)人教版_國家財政教學課件PPT(優(yōu)秀課件)7、2018年上半年我國的CPI（居民消費價格指數(shù)）持續(xù)攀本課小結：國家財政財政收入財政支出財政