城市總體布局課件

第六章城市總體布局本章重點(diǎn)1．什么是城市總體布局？2．城市功能、城市結(jié)構(gòu)和城市形態(tài)的關(guān)系？3．城市總體布局的基本原則？4．城市總體布局綜合協(xié)調(diào)的基本內(nèi)容？5．城市總體布局方案比較的內(nèi)容？6．城市綠地系統(tǒng)和城市景觀的規(guī)劃布置？7．不同類型的城市總體布局的特點(diǎn)？11/23/20221第六章城市總體布局本章重點(diǎn)10/11/20221第一節(jié)城市功能、結(jié)構(gòu)與形態(tài)第二節(jié)城市總體布局的基本原則第三節(jié)城市總體布局的綜合協(xié)調(diào)第四節(jié)城市總體布局的方案優(yōu)化第五節(jié)城市綠地系統(tǒng)與景觀規(guī)劃第六節(jié)幾種不同類型的城市總體布局第六章城市總體布局11/23/20222第一節(jié)城市功能、結(jié)構(gòu)與形態(tài)第六章城市總體布局10/11/城市總體布局是在城市發(fā)展綱要基本明確的條件下，在城市用地評(píng)定的基礎(chǔ)上，對城市各組成部分進(jìn)行的統(tǒng)籌兼顧與合理安排，使其各得其所、有機(jī)聯(lián)系。城市總體布局的核心是城市的主要功能在空間形態(tài)演化中的有機(jī)構(gòu)成，它是研究城市各項(xiàng)用地之間的內(nèi)在聯(lián)系，結(jié)合考慮城市化的進(jìn)程、城市及其相關(guān)的城市網(wǎng)絡(luò)、城鎮(zhèn)體系在不同時(shí)間和空間發(fā)展中的動(dòng)態(tài)關(guān)系。根據(jù)制定的城市發(fā)展綱要，在分析城市用地和建設(shè)條件的基礎(chǔ)上，將城市各組成部分按其不同功能要求、不同發(fā)展序列，有機(jī)地組合起來，使城市有一個(gè)科學(xué)、合理的總體布局。第一節(jié)城市功能、結(jié)構(gòu)與形態(tài)11/23/20223城市總體布局是在城市發(fā)展綱要基本明確的條件下，在城市用地評(píng)定城市功能：城市功能是主導(dǎo)的、本質(zhì)的，是城市發(fā)展的動(dòng)力因素。城市四大基本功能是居住、工作、游憩和交通，城市是許多交織著的功能的高度集中，是一個(gè)綜合的多功能環(huán)境。城市結(jié)構(gòu)：城市結(jié)構(gòu)是城市功能活動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系，是城市、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境及空間各組成部分的高度概括，是他們之間相互作用的抽象寫照。城市結(jié)構(gòu)是內(nèi)涵的、抽象的，是城市構(gòu)成的主體。城市形態(tài)：城市形態(tài)是表象的，是構(gòu)成城市所表現(xiàn)的發(fā)展變化著的空間形式的特征，是一種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化現(xiàn)象和過程。第一節(jié)城市功能、結(jié)構(gòu)與形態(tài)11/23/20224城市功能：城市功能是主導(dǎo)的、本質(zhì)的，是城市發(fā)展的動(dòng)力因素。城功能結(jié)構(gòu)形態(tài)表征城市發(fā)展的動(dòng)力城市增長的活力城市形象的魅力涵義城市存在的本質(zhì)特征系統(tǒng)對外部作用的秩序和能力功能締造結(jié)構(gòu)城市問題的本質(zhì)性根源城市功能活動(dòng)內(nèi)在聯(lián)系結(jié)構(gòu)的影響更為深遠(yuǎn)城市功能與結(jié)構(gòu)的高度概括映射城市發(fā)展的持續(xù)與繼承鮮明的城市個(gè)性與景觀特色相關(guān)的影響因素社會(huì)和科技的進(jìn)步和發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的增長政府的決策功能變異的推動(dòng)城市自身成長與更新土地利用的經(jīng)濟(jì)規(guī)律政府的決策功能的體現(xiàn)市民價(jià)值觀的變化基本構(gòu)成內(nèi)容城市發(fā)展的目標(biāo)進(jìn)取發(fā)展預(yù)測戰(zhàn)略目標(biāo)城市增長方法與手段的制定空間、土地、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的整合人與自然的和諧傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存物質(zhì)與精神文明并進(jìn)城市設(shè)計(jì)的成果總體要求強(qiáng)化城市綜合功能——完善城市空間結(jié)構(gòu)——?jiǎng)?chuàng)建完美空間形態(tài)城市功能、結(jié)構(gòu)與形態(tài)的相關(guān)性分析11/23/20225功能結(jié)構(gòu)形態(tài)表征城市發(fā)展的動(dòng)力城市增長的活力城市形象的魅力涵蘭斯塔德地區(qū)的自然地理狀況11/23/20226蘭斯塔德地區(qū)的自然地理狀況10/11/20226蘭斯塔德地區(qū)多中心的都市區(qū)域結(jié)構(gòu)演化Home11/23/20227蘭斯塔德地區(qū)多中心的都市區(qū)域結(jié)構(gòu)演化Home10/11/20城市總體布局的基本原則1.整體協(xié)調(diào)，貫徹可持續(xù)發(fā)展的原則2.城鄉(xiāng)融合，力求系統(tǒng)綜合、時(shí)空發(fā)展有序3.增強(qiáng)區(qū)域城市觀念，重在區(qū)域整體發(fā)展4.體現(xiàn)政策，突出重點(diǎn)，帶動(dòng)全局

第二節(jié)城市總體布局的基本原則11/23/20228城市總體布局的基本原則第二節(jié)城市總體布局的基本原則10/11.整體協(xié)調(diào)，貫徹可持續(xù)發(fā)展的原則1987年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)發(fā)表《我們共同的未來》，系統(tǒng)闡述人類面臨的重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境問題，正式提出可持續(xù)發(fā)展的概念，并于1992年在巴西召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展政府首腦會(huì)議上得到共識(shí)，成為全世界社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須遵循的基本原則。1994年我國政府發(fā)表《中國21世紀(jì)議程——中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，明確“在現(xiàn)代化建設(shè)中，必須把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)重大戰(zhàn)略，要把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放到重要位置，使人口增長與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)”。第二節(jié)城市總體布局的基本原則11/23/202291.整體協(xié)調(diào)，貫徹可持續(xù)發(fā)展的原則第二節(jié)城市總體布局的基本2.城鄉(xiāng)融合，力求系統(tǒng)綜合、時(shí)空發(fā)展有序城市規(guī)劃的實(shí)踐證明，城市必須與其周圍地區(qū)作為一個(gè)整體來分析研究，綜合考慮城市發(fā)展可充分利用的外部條件，城市問題的解決不能陷入孤立和局部的困境之中。城市的周圍地區(qū)是指與城市的關(guān)系比較密切的周圍城鎮(zhèn)、工礦點(diǎn)及廣大農(nóng)村。城市和鄉(xiāng)村布局上要合理，功能上既要有分工，又要有合作，避免盲目發(fā)展和重復(fù)建設(shè)。城市化進(jìn)程中，應(yīng)選擇走城市現(xiàn)代化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化同步發(fā)展道路，在發(fā)展大中城市的同時(shí)，有計(jì)劃的積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，使城鄉(xiāng)逐漸融合，達(dá)到城鄉(xiāng)的共同繁榮。第二節(jié)城市總體布局的基本原則11/23/2022102.城鄉(xiāng)融合，力求系統(tǒng)綜合、時(shí)空發(fā)展有序第二節(jié)城市總體布局3.增強(qiáng)區(qū)域城市觀念，重在區(qū)域整體發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。城市總體布局要綜合考慮協(xié)調(diào)區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域大型基礎(chǔ)設(shè)施的合理配置和建筑環(huán)境的整治與發(fā)展，從而促進(jìn)多層次的地區(qū)交流與合作，增強(qiáng)區(qū)域性商業(yè)貿(mào)易、人才、信息的相互作用，提高土地集約利用水平，發(fā)揮中心城市的帶動(dòng)作用，建立科學(xué)、合理、級(jí)配、協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)體系，使城市總體布局建立在宏觀背景分析研究和科學(xué)決策基礎(chǔ)上。城市化進(jìn)程中的兩種傾向，對于促進(jìn)和職業(yè)u區(qū)域城市整體發(fā)展具有重要轉(zhuǎn)化作用：城市郊區(qū)化；農(nóng)村的三集中。第二節(jié)城市總體布局的基本原則11/23/2022113.增強(qiáng)區(qū)域城市觀念，重在區(qū)域整體發(fā)展第二節(jié)城市總體布局的城市郊區(qū)化城市郊區(qū)化是指大城市中心區(qū)人口向外遷移趨勢明顯增強(qiáng)，外遷的范圍在擴(kuò)大，近郊區(qū)的人口在增加，且遷入人口的主要來源地是城市中心地區(qū)。城市郊區(qū)化是城市集聚到一定階段的一種城市人口離心擴(kuò)散現(xiàn)象，它能夠降低大城市中心區(qū)過高的人口密度，疏散那些不適宜在城市中心區(qū)發(fā)展的工業(yè)企業(yè)。農(nóng)村的“三集中”通過一系列政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中，居住向城鎮(zhèn)集中，耕地向農(nóng)場集中。第二節(jié)城市總體布局的基本原則11/23/202212城市郊區(qū)化第二節(jié)城市總體布局的基本原則10/11/20224.體現(xiàn)政策，突出重點(diǎn)，帶動(dòng)全局城市規(guī)劃本質(zhì)上是一種政府行為，是依據(jù)國家法律，通過規(guī)劃研究、規(guī)劃編制和規(guī)劃管理規(guī)范和約束各項(xiàng)城市建設(shè)。市場經(jīng)濟(jì)條件下，城市規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用越來越明顯，主要表現(xiàn)為城市人口發(fā)展規(guī)模的控制；城市建設(shè)增長速度的調(diào)控；城市固定資產(chǎn)投資的調(diào)控；城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和功能結(jié)構(gòu)的調(diào)控。城市問題錯(cuò)綜復(fù)雜，有限的資金和土地要集中解決城市存在的主要問題，尤其是“瓶頸”問題要重點(diǎn)解決，以此為契機(jī)帶動(dòng)全局發(fā)展。避免城市發(fā)展政策的誤導(dǎo)，城市規(guī)劃師要提高自身能力和修養(yǎng)。第二節(jié)城市總體布局的基本原則Home11/23/2022134.體現(xiàn)政策，突出重點(diǎn)，帶動(dòng)全局第二節(jié)城市總體布局的基本原城市總體布局的綜合協(xié)調(diào)1.城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展2.城市上部結(jié)構(gòu)和下部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展3.城市局部地區(qū)與整體布局相結(jié)合4.城市近期建設(shè)與遠(yuǎn)期控制相結(jié)合第三節(jié)城市總體布局中的綜合協(xié)調(diào)11/23/202214城市總體布局的綜合協(xié)調(diào)第三節(jié)城市總體布局中的綜合協(xié)調(diào)10/1.城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)通常反映在城市用地的功能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)等方面。城市內(nèi)、外部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展就是城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，其主要目標(biāo)是探求城鎮(zhèn)體系的級(jí)配合理、分工協(xié)作，科學(xué)的確定城市用地發(fā)展方向，綜合協(xié)調(diào)區(qū)域性重大市政工程項(xiàng)目，明確近期和遠(yuǎn)期的投資重點(diǎn)。城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)（1）城市用地和空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整（2）城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善（3）城市社會(huì)結(jié)構(gòu)的演化第三節(jié)城市總體布局中的綜合協(xié)調(diào)Pagedown11/23/2022151.城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展第三節(jié)城市總體布局中的第三節(jié)城市總體布局中的綜合協(xié)調(diào)城市用地和空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)是城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)的直接體現(xiàn)，是城市各項(xiàng)功能活動(dòng)映射的空間投影；城市空間結(jié)構(gòu)是城市在更大的空間范疇內(nèi)城市用地的相關(guān)性及其與自然環(huán)境的抽象概括。城市用地結(jié)構(gòu)的合理程度往往會(huì)影響甚至決定城市持續(xù)擴(kuò)展增長的能力；城市空間結(jié)構(gòu)可揭示城市演化的規(guī)律與發(fā)胰方向。隨著分析研究和解決問題的不同深度，城市用地和空間結(jié)構(gòu)表達(dá)的范圍以及采用的比例尺相應(yīng)的大小不一。11/23/202216第三節(jié)城市總體布局中的綜合協(xié)調(diào)城市用地和空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整10用地標(biāo)準(zhǔn)檔次規(guī)劃用地標(biāo)準(zhǔn)

（m2）適用用現(xiàn)狀用地下列水平的城市（m2/人）用地增長幅度（m2/人）一60.1-75.0<60.00-25.060.1-75.0<15.0二75.1-90.060.1-75.00-20.075.1-90.0<15.0三90.1-105.075.1-90.00-15.090.1-105.015.0四105.1-120.090.1-105.00-15.0105.1-120.0<10.0>120.0<0城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)各檔次用地增長幅度是指各檔次內(nèi)允許規(guī)劃比現(xiàn)狀人均用地增加或減少的數(shù)值。11/23/202217用地標(biāo)準(zhǔn)檔次規(guī)劃用地標(biāo)準(zhǔn)

（m2）適用用現(xiàn)狀用地下列水平的城城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)居住用地一般控制在18-28m2/人，特殊情況不得小于16m2;工業(yè)用地一般控制在9-22m2/人，特殊情況不得大于26m2;道路廣場用地一般控制在8-15m2/人，特殊情況不得小于7m2;綠地不得小于9m2/人，其中公共綠地不得小于7m2。城市單項(xiàng)用地人均標(biāo)準(zhǔn)的確定居住用地占城市建設(shè)用地的22%-32%工業(yè)用地占城市建設(shè)用地的15%-25%道路廣場用地占城市建設(shè)用地的9%-14%綠地占城市建設(shè)用地的8%-15%城市單項(xiàng)用地比重的確定11/23/202218城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)居住用地一般控制在18-28m令人欣慰的是：隨著城市工業(yè)產(chǎn)值的提高，工業(yè)用地的遞增率降低了，城市建設(shè)用地的遞增串也降低了。同時(shí)，隨著城市人口遞增率的減少，居住用地的遞增宰卻在增長。城市用地在彌補(bǔ)缺口的同時(shí)，逐步可以做到有所松動(dòng)，城市布局結(jié)構(gòu)不盡合理的情況，初步得到好轉(zhuǎn)。但因城市南瀕太湖，北部與原錫山市為鄰，其間又有滬寧鐵路、滬寧高速公路等大動(dòng)脈穿城而過，西部是宜興市，也有新長鐵路、宜虞高速公路經(jīng)過。隨著無錫市新的行政區(qū)劃的調(diào)整，城市能夠從更大空間范疇和超越行政區(qū)界制定科學(xué)、合理的總體布局。11/23/202219令人欣慰的是：隨著城市工業(yè)產(chǎn)值的提高，工業(yè)用地的遞增率降低了大阪都市圈布局構(gòu)思11/23/202220大阪都市圈布局構(gòu)思10/11/202220大阪中心城基本格局Home11/23/202221大阪中心城基本格局Home10/11/202221第三節(jié)城市總體布局中的綜合協(xié)調(diào)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善要從宏觀經(jīng)濟(jì)背景加以分析，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)和調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20世紀(jì)80年代以來，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了持續(xù)快速發(fā)展時(shí)期，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到相當(dāng)規(guī)模，工業(yè)門類齊全，產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量已能滿足人民生活、國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的基本需要，工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于工業(yè)化中期的重要過渡時(shí)期。但一些結(jié)構(gòu)性問題已凸現(xiàn)出來，例如城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同嚴(yán)重、東西部發(fā)展的平衡協(xié)調(diào)等問題。11/23/202222第三節(jié)城市總體布局中的綜合協(xié)調(diào)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善10/11經(jīng)濟(jì)增長第三產(chǎn)業(yè)活躍階段經(jīng)濟(jì)增長主要由工業(yè)制造業(yè)支撐140美元/人·年280-560美元/人·年2100-3360美元/人·年5000美元/人·年經(jīng)濟(jì)增長主要靠初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值與經(jīng)濟(jì)增長方式的關(guān)系11/23/202223經(jīng)濟(jì)增長第三產(chǎn)業(yè)活躍階段經(jīng)濟(jì)增長主要由工業(yè)制造業(yè)支撐140美第三節(jié)城市總體布局中的綜合協(xié)調(diào)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善對于一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市，應(yīng)將其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化作為主要方向，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于一般城市，根據(jù)自身的條件，不失時(shí)機(jī)地調(diào)整和完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，明確具有競爭能力富有效益的產(chǎn)業(yè)，也就是規(guī)劃布局中為發(fā)展優(yōu)勢較高產(chǎn)業(yè)提供便利條件。以上海市為例，正在對城市功能、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制實(shí)施三大戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。城市功能，要從以生產(chǎn)功能為主，向具有集散、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等功能的開放型國際經(jīng)濟(jì)中心城市轉(zhuǎn)移；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要從第二產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)并舉的發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移；遠(yuǎn)行機(jī)制，要從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，向充滿生機(jī)活力的市場體制轉(zhuǎn)移。11/23/202224第三節(jié)城市總體布局中的綜合協(xié)調(diào)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善10/11第三節(jié)城市總體布局中的綜合協(xié)調(diào)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善工業(yè)部類1952年（%）1978年（%）1985年（%）1995年（%）冶金411.610.613.4化學(xué)8.113.812.89.7機(jī)械14.533.333.929.9紡織4822.021.57.7小計(jì)74.680.778.860.7上海市40年來四大工業(yè)部類和三次產(chǎn)業(yè)的比重變化產(chǎn)業(yè)類別第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)1990年4.363.831.91995年2.554.543.0Home11/23/202225第三節(jié)城市總體布局中的綜合協(xié)調(diào)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善工業(yè)部類1第三節(jié)城市總體布局中的綜合協(xié)調(diào)社會(huì)結(jié)構(gòu)的演變城市居民的老齡化小戶家庭和獨(dú)生子女明顯增多社會(huì)治安與犯罪率升降就業(yè)崗位分布于居民遷移意向外來人口的集聚與管理城市不同地段社會(huì)環(huán)境的差異城市更新與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的保存中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所和香港城市大學(xué)合作對世界85個(gè)城市進(jìn)行綜合比較，選擇的10項(xiàng)指標(biāo)主要是社會(huì)指標(biāo)，而不是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。11/23/202226第三節(jié)城市總體布局中的綜合協(xié)調(diào)社會(huì)結(jié)構(gòu)的演變10/11/2第三節(jié)城市總體布局中的綜合協(xié)調(diào)社會(huì)結(jié)構(gòu)的演變1.第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占就仆人員總數(shù)的比例;2.食品支出占消費(fèi)支出的比例——恩格爾系數(shù)3.平均預(yù)期壽命4.每干人醫(yī)生數(shù)5.嬰兒死亡率6.小學(xué)人學(xué)率7.每戶居民擁有住房8.每百人擁有電話機(jī)數(shù)量9.人均生活用電10.入口自然增長率Home11/23/202227第三節(jié)城市總體布局中的綜合協(xié)調(diào)社會(huì)結(jié)構(gòu)的演變Home10/1.城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展城市外部結(jié)構(gòu)城市外部結(jié)構(gòu)從廣義上可理解為城市平面布局和空間結(jié)構(gòu)的延伸和擴(kuò)展部分，也就是指城市建設(shè)發(fā)展的外部因素和條件。例如城鎮(zhèn)體系的重新組合與分工；區(qū)域范圍內(nèi)資源（包括水資源、礦產(chǎn)資源、土地、勞動(dòng)力）的利用與加工；交通運(yùn)輸干線增擴(kuò)的影響；動(dòng)力設(shè)施布局的關(guān)聯(lián)；廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)腹地的吸引與轉(zhuǎn)移等。第三節(jié)城市總體布局中的綜合協(xié)調(diào)11/23/2022281.城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展第三節(jié)城市總體布局中的1.城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展（1）充分重視城鄉(xiāng)建設(shè)的結(jié)合部（2）促進(jìn)生成城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)（3）注重城市地域開發(fā)序列的銜接和過渡（4）積極制定和推行行之有效的城市發(fā)展策略與建設(shè)政策第三節(jié)城市總體布局中的綜合協(xié)調(diào)11/23/2022291.城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展第三節(jié)城市總體布局中的2.城市上部結(jié)構(gòu)和下部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展地上一個(gè)點(diǎn)，地下一大片。城市下部結(jié)構(gòu)通常是的是城市道路、給水、排水、電力、電訊、綠化、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。其特點(diǎn)是：項(xiàng)目多、系統(tǒng)性強(qiáng)、規(guī)模大、建設(shè)周期長、耗用資金及材料多，需要超前建設(shè)。城市下部結(jié)構(gòu)還包括城市地下空間的開發(fā)與利用，例如，人防建設(shè)、大型地下交通設(shè)施、地下商業(yè)街以及地下水資源的利用與保護(hù)、地面沉陷等，都要統(tǒng)一納入規(guī)劃，分期實(shí)施。第三節(jié)城市總體布局中的綜合協(xié)調(diào)11/23/2022302.城市上部結(jié)構(gòu)和下部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展第三節(jié)城市總體布局中的2.城市上部結(jié)構(gòu)和下部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展城市現(xiàn)代化的目的是建立生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施高效能、管理和社會(huì)服務(wù)高水平的“三高”現(xiàn)代化城市。城市現(xiàn)代化首先是基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化。城市基礎(chǔ)設(shè)施的有償使用分為三種類型：（1）生產(chǎn)經(jīng)營型（2）經(jīng)營服務(wù)型（3）社會(huì)服務(wù)型第三節(jié)城市總體布局中的綜合協(xié)調(diào)11/23/2022312.城市上部結(jié)構(gòu)和下部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展第三節(jié)城市總體布局中的2.城市上部結(jié)構(gòu)和下部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展（1）基礎(chǔ)設(shè)施對于城市用地發(fā)展方向并不是消極的從屬，而是具有一定的反作用力；（2）基礎(chǔ)設(shè)施能力的分布，特別是力源點(diǎn)變化會(huì)對全局產(chǎn)生較大的影響，尤其要結(jié)合城市遠(yuǎn)近期發(fā)展，充分論證再?zèng)Q定之；（3）地下水的合理開發(fā)，防止地面下沉；（4）注重城市地下空間的綜合開發(fā)；（5）結(jié)合城市特點(diǎn)合理部署高層建筑；（6）保持合理的建設(shè)投資比例城市上下部的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)鍵在于建設(shè)資金的籌措與投放導(dǎo)向、建設(shè)速度的協(xié)調(diào)、開發(fā)總量的平衡以及發(fā)展方向的控制。第三節(jié)城市總體布局中的綜合協(xié)調(diào)11/23/2022322.城市上部結(jié)構(gòu)和下部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展第三節(jié)城市總體布局中的3.城市局部結(jié)構(gòu)和整體布局的協(xié)調(diào)發(fā)展城市局部地區(qū)建設(shè)的形成與集積，構(gòu)成城市的整體，但整體大于局部之和，整體對局部的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義和導(dǎo)向作用。另一方面，城市的局部地區(qū)分擔(dān)著城巾的某一功能，局部地區(qū)規(guī)劃建設(shè)合理與否也會(huì)促進(jìn)和牽制城市整體的發(fā)展，尤其是城市的關(guān)鍵部位和重要節(jié)點(diǎn)，或帶有全局影響的決策。第三節(jié)城市總體布局中的綜合協(xié)調(diào)11/23/2022333.城市局部結(jié)構(gòu)和整體布局的協(xié)調(diào)發(fā)展第三節(jié)城市總體布局中的平安大街在北京城區(qū)中的位置平安大街長安大街11/23/202234平安大街在北京城區(qū)中的位置平安大街長安大街10/11/2024.城市近期建設(shè)與遠(yuǎn)期控制相結(jié)合城市建設(shè)總有一些預(yù)見不到的變化，在規(guī)劃布局中要留有發(fā)展余地，或者規(guī)劃布局中要有足夠的“彈性”。所謂彈性，是城市總體布局中各組成部分對外界變化的應(yīng)變能力。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的調(diào)整、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展、政策措施的修正和變更，城市總體布局要有足夠的應(yīng)變能力和相應(yīng)措施。其次，城市空間布局要有適應(yīng)性，使不同發(fā)展階段和不同情況下相對比較合理。第三節(jié)城市總體布局中的綜合協(xié)調(diào)Home11/23/2022354.城市近期建設(shè)與遠(yuǎn)期控制相結(jié)合第三節(jié)城市總體布局中的綜合從不同角度作不同方案1.抓住主要問題，善于分析方案特點(diǎn)2.從實(shí)際出發(fā)，方案必須結(jié)合實(shí)際方案內(nèi)容的比較1.地理位置與工程地質(zhì)條件等2.占地和動(dòng)遷情況3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)4.交通運(yùn)輸5.環(huán)境保護(hù)第四節(jié)城市總體布局的方案優(yōu)化11/23/202236從不同角度作不同方案第四節(jié)城市總體布局的方案優(yōu)化10/11方案內(nèi)容的比較6.居住用地組織7.防洪、防震、人防等工程設(shè)施8.市政工程及共用設(shè)施9.城市總體布局10.城市造價(jià)綜合評(píng)定方案，歸納匯總提高門檻分析法：重要因素分析；給排水系統(tǒng)門檻分析；土地功能因素的門檻分析；土地肥沃度的門檻分析第四節(jié)城市總體布局的方案優(yōu)化11/23/202237方案內(nèi)容的比較第四節(jié)城市總體布局的方案優(yōu)化10/11/20重要因素分析坡度：大于1：6，不宜建設(shè)區(qū)；1：6-1：12，需要增加地基處理費(fèi)用；沼澤地和洪水區(qū)，需要采取工程措施給排水系統(tǒng)門檻分析污水處理廠：海拔高度175m，低于175m要加泵站或另建污水處理廠，給水系統(tǒng)考慮地形高差50m為一級(jí)，超過分水嶺的地區(qū)，均可認(rèn)為是需要增加費(fèi)用的門檻地區(qū)。土地功能因素門檻舊城改造、環(huán)境保護(hù)、道路交通、跨河建設(shè)等土地沃度的門檻土壤肥力、土壤等級(jí)、征用難度第四節(jié)城市總體布局的方案優(yōu)化11/23/202238重要因素分析第四節(jié)城市總體布局的方案優(yōu)化10/11/202衡水市城市總體布局方案Ⅰ1.占用農(nóng)田較多2.集中在鐵路以南緊湊發(fā)展3.有害工業(yè)布置在鐵路以北，對居住區(qū)污染小4.城區(qū)集中在鐵路以南，南北聯(lián)系少5.與舊城區(qū)關(guān)系尚好6.繼續(xù)向西發(fā)展，勢必造成城區(qū)伸展過長11/23/202239衡水市城市總體布局方案Ⅰ1.占用農(nóng)田較多10/11/2022衡水市城市總體布局方案Ⅱ1.占用土地多為鹽堿地2.新建區(qū)集中在鐵路以北，與鐵路以南的建設(shè)地區(qū)被鐵路分割3.新發(fā)展的居住區(qū)集中在路北，受到由該工業(yè)污染較大4.城區(qū)用地分布在鐵路南北，鐵路分割的影響較大，必須建立3-4處立交5.與舊城區(qū)關(guān)系稍偏遠(yuǎn)6.在鐵路南北，均可向西發(fā)展11/23/202240衡水市城市總體布局方案Ⅱ1.占用土地多為鹽堿地10/11/2衡水市城市總體布局方案Ⅲ1.占用部分良田2.大部分居住用地仍在鐵路以南，路北僅有相對獨(dú)立的一小塊3.鐵路以北的小部分居住區(qū)受到有害工業(yè)的污染4.鐵路分割城市有一定影響，必須建立2-3處立交5.與舊城區(qū)關(guān)系良好6.在鐵路南北，均可向西發(fā)展11/23/202241衡水市城市總體布局方案Ⅲ1.占用部分良田10/11/2022衡水市城市總體布局三各方案的比較通過比較，最終選定方案Ⅲ，認(rèn)為其占用良田少，有害工業(yè)及生活居住區(qū)污染較少，近期實(shí)施操作性較好，近期發(fā)展空間余地較大，因此確定在方案Ⅲ基礎(chǔ)上進(jìn)一步便知總體規(guī)劃。Home11/23/202242衡水市城市總體布局三各方案的比較通過比較，最終選定方案Ⅲ，認(rèn)城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃布置1.因地制宜，與河湖山川自然環(huán)境相結(jié)合2.均衡分布，有機(jī)構(gòu)成綠地系統(tǒng)城市景觀規(guī)劃1.城市景觀規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的關(guān)系2.城市景觀規(guī)劃與城市環(huán)境面貌的關(guān)系3.城市景觀規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)、公用設(shè)施、城市管理的關(guān)系自然環(huán)境、歷史條件、工程設(shè)施與城市景觀規(guī)劃第五節(jié)城市綠地系統(tǒng)與景觀規(guī)劃Home11/23/202243城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃布置第五節(jié)城市綠地系統(tǒng)與景觀規(guī)劃Home礦業(yè)城市1.礦區(qū)資源條件是礦區(qū)工業(yè)布局的自然基礎(chǔ)2.礦區(qū)生產(chǎn)需要有頻繁的交通運(yùn)輸、大量動(dòng)力用電和生產(chǎn)用水3.礦區(qū)工業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)決定礦區(qū)居民點(diǎn)布局形式4.礦區(qū)規(guī)劃要很好的考慮地形條件和地質(zhì)條件5.礦區(qū)總體布局盡量結(jié)合考慮礦區(qū)所在地區(qū)的工農(nóng)業(yè)基本建設(shè)6.礦產(chǎn)性質(zhì)和種類不同，礦業(yè)城市布局會(huì)有不同特點(diǎn)和要求第六節(jié)幾種不同類型的城市總體布局11/23/202244礦業(yè)城市第六節(jié)幾種不同類型的城市總體布局10