湘陰虞公港一期工程環(huán)評報告書

湘陰虞公港一期工程環(huán)境影響報告書（報批稿）建設(shè)單位：湖南省虞公港建設(shè)投資有限公司編制單位：湖南天瑤環(huán)境技術(shù)有限公司2022年11月僅用于湘陰虞公港一期工程環(huán)境影響評價僅用于湘陰虞公港一期工程環(huán)境影響評價編制單位營業(yè)執(zhí)照編制主持人資格證書編制單位信息截圖編制人員信息截圖湘陰虞公港一期工程環(huán)境影響報告書專家意見修改清單序號專家意見修改內(nèi)容頁碼1完善項目由來，明確項目一期工程與總體工程的關(guān)系，與岳陽港的銜接關(guān)系，明確項目涉及集裝箱碼頭的具體情況；更新完善編制依據(jù)。完善了項目由來，明確了項目一期工程與總體工程的關(guān)系，明確了與岳陽港的銜接關(guān)系，明確了本項目不屬于集裝箱專用碼頭；更新完善了編制依據(jù)。P1-2，P202完善項目與岳陽港規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評、港口建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則（試行）、湖南省湘江保護條例、湖南省內(nèi)河水運發(fā)展規(guī)劃、湖南省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單、土地利用規(guī)劃的符合性分析。結(jié)合環(huán)保目標(biāo)和下游湘江國控斷面的分布情況強化選址合理性分析。完善了項目與岳陽港規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評、港口建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則（試行）、湖南省湘江保護條例、湖南省內(nèi)河水運發(fā)展規(guī)劃、湖南省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單、土地利用規(guī)劃的符合性分析。結(jié)合環(huán)保目標(biāo)和下游湘江國控斷面的分布情況完善了選址合理性分析。P3-10，P15-163核實大氣和聲環(huán)境保護目標(biāo)，明確列入拆遷的目標(biāo)；核實完善生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)及涉及的生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)，保護目標(biāo)補充飲用水源保護區(qū)和附近的湘江國控斷面；評價因子補充總磷，核實評價標(biāo)準(zhǔn)。核實了大氣和聲環(huán)境保護目標(biāo)，明確列入拆遷的目標(biāo)，明確了列入拆遷的目標(biāo)。核實完善了生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)及涉及的生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)，保護目標(biāo)補充了飲用水源保護區(qū)和下游湘江國控斷面；地表水評價因子補充了總磷，評價標(biāo)準(zhǔn)補充了《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。P34-37，P23，P334進一步完善工程內(nèi)容和工程建設(shè)一覽表，結(jié)合拆遷安置方案補充拆遷內(nèi)容，細化完善項目規(guī)劃圖和平面布置圖；完善了工程內(nèi)容和工程建設(shè)一覽表，補充了拆遷安置內(nèi)容，完善了項目與虞公港布置規(guī)劃圖的位置關(guān)系圖；P40-41，P66，附圖35細化疏浚的工程參數(shù)，并結(jié)合疏浚土石方和打樁泥漿的去向和數(shù)量等校核項目土石方平衡。細化了疏浚的工程參數(shù)。校核了項目土石方平衡。P59，P61-626核實初期雨水產(chǎn)生量和廢水產(chǎn)生量，核實水平衡；細化各類廢水的收集處理方式，補充收集池、回用暫存池等雨污水系統(tǒng)的具體情況，結(jié)合水的回用去向、回用量及暫存措施的合理性等，進一步強化污水回用不外排的可行性、可靠性分析；充分利用洪評的結(jié)果，完善對水文情勢的影響分析。核實了初期雨水產(chǎn)生量和廢水產(chǎn)生量，完善了水平衡；細化各類廢水的收集處理方式，補充收集池、回用暫存池等雨污水系統(tǒng)的具體情況，強化了污水回用不外排的可行性、可靠性分析；完善了對水文情勢的影響分析。P84-86，P211，P154-1567完善施工組織、施工方案、施工時序，細化施工內(nèi)容和臨時工程設(shè)置情況，明確混凝土的使用情況；完善涉水工程施工廢水、施工泥漿的收集和處理方式；強化施工期廢水的影響分析。完善了施工組織、施工方案、施工時序，細化了施工內(nèi)容和臨時工程設(shè)置情況，明確了混凝土的使用情況；完善了涉水工程施工廢水、施工泥漿的收集和處理方式，施工期廢水的影響分析。P58-63，P76-78，P145，P1488結(jié)合施工設(shè)備、方式和作業(yè)時間，完善施工期噪聲影響分析，補充施工期聲環(huán)境敏感點處的噪聲預(yù)測和達標(biāo)分析，進一步明確切實可行的措施；細化具體可行的抑塵措施。完善了施工噪聲源強，完善了施工期噪聲影響分析，補充了施工期聲環(huán)境敏感點處的噪聲預(yù)測和達標(biāo)分析，明確了噪聲敏感點防治措施；細化了具體可行的抑塵措施。P81，P164，P213-2159結(jié)合橫嶺湖自然保護區(qū)調(diào)整后的情況進一步強化生態(tài)影響分析，強化保護物種的習(xí)性及保護要求等生態(tài)調(diào)查，強化對水質(zhì)及噪聲敏感的物種的影響分析，補充對鳥類的影響分析、完善增殖放流要求分析。強化了保護物種的習(xí)性及保護要求等生態(tài)調(diào)查，強化了廢水及噪聲對保護物種的影響分析，補充了對鳥類的影響分析，完善了增殖放流要求分析P132-133，P174，P181-183，P22310完善水土流失的影響分析，強化岸線保護和措施利用的影響分析，以及對航道的影響分析。完善了水土流失的影響分析，強化了岸線保護和措施利用的影響分析，以及對航道的影響分析P171-17311強化湖南省干散貨碼頭整治要求等完善污防防治措施；完善廢氣源強及影響分析，強化裝卸廢氣的處理工藝及達標(biāo)可行性分析；強化了湖南省干散貨碼頭整治要求等完善污防防治措施；完善了廢氣源強及影響分析，強化了裝卸廢氣的處理工藝及達標(biāo)可行性分析。P213-215，P87-8812補充危廢間的建設(shè)情況，補充初期雨水收集過程產(chǎn)生的固廢。補充了危廢間的建設(shè)情況，補充了初期雨水收集過程產(chǎn)生的固廢。P219，P82、P9013完善工程防控、應(yīng)急資源配備、事故池、事故污水處置等環(huán)境風(fēng)險防范措施，進一步明確細化溢油等應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急聯(lián)動要求，核實應(yīng)急組織機構(gòu)；完善項目涉及血吸蟲疫區(qū)的影響分析。完善了工程防控、應(yīng)急資源配備、事故池、事故污水處置等環(huán)境風(fēng)險防范措施，進一步明確細化了溢油等應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急聯(lián)動要求，核實了應(yīng)急組織機構(gòu)；完善了項目涉及血吸蟲疫區(qū)的影響分析。完善了項目涉及血吸蟲疫區(qū)的影響分析。P227，P200-201，P20514完善環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價，強化水污染源和水文情勢的調(diào)查；結(jié)合地勘、調(diào)規(guī)等情況核實完善項目用地類型的現(xiàn)狀和拆遷情況調(diào)查。完善了環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價，強化了水污染源和水文情勢的調(diào)查；核實完善了項目用地類型的現(xiàn)狀和拆遷情況調(diào)查。P99-102，P117-118，P105-107，P13415完善環(huán)保投資及竣工驗收一覽表；細化完善環(huán)境管理與監(jiān)測計劃，明確疏浚期間的地表水的總磷和懸浮物等因子的跟蹤監(jiān)測頻次和要求（建議三天一次），完善開展環(huán)境影響后評價、根據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果優(yōu)化環(huán)境保護措施的要求。完善了環(huán)保投資及竣工驗收一覽表；細化完善環(huán)境管理與監(jiān)測計劃，明確疏浚期間地表水的總磷和懸浮物等因子的跟蹤監(jiān)測頻次和要求。補充了開展環(huán)境影響后評價、根據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果優(yōu)化環(huán)境保護措施的要求。P229-232，P241，P24316完善附件附圖，細化公眾參與結(jié)論，補充項目相關(guān)意見。完善了附件附圖，細化了公眾參與結(jié)論，補充了項目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)函、橫嶺湖自然保護區(qū)調(diào)規(guī)批復(fù)、交通行業(yè)相關(guān)意見。附件4、5、8，附圖3、10、21，P249目錄TOC\o"1-2"\h\z\u25913概述 ③運營期保護措施：根據(jù)研究結(jié)果，城陵磯水位33.5m以上時，江豚可能分布橫嶺湖及湘江航道，期間，可通過控制湘江航道及港口輪船流量，限制速度在4kn以下等措施。制定應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)制定保護救助應(yīng)急預(yù)案，盡最大可能降低事故嚴重程度，成立長江江豚保護領(lǐng)導(dǎo)小組、長江江豚保護工作小組。制定了長江江豚保護救助專項應(yīng)急預(yù)案。生態(tài)監(jiān)測（1）監(jiān)測內(nèi)容與監(jiān)測要素①水生生態(tài)要素監(jiān)測：水文、水動力學(xué)特征，水體理化性質(zhì)(主要為總磷、懸浮物濃度分布)；浮游植物、浮游動物、底棲動物、周叢生物的種類、現(xiàn)存量及時空分布等監(jiān)測。②長江江豚種群數(shù)量和分布區(qū)監(jiān)測：專項監(jiān)測長江江豚的數(shù)量和分布；在線監(jiān)測長江江豚分布及活動情況。③長江江豚餌料生物暨保護區(qū)魚類資源監(jiān)測：湘江湘陰段開展?jié)O獲物組成、種群結(jié)構(gòu)、資源量及產(chǎn)卵場的監(jiān)測，分析研究保護區(qū)魚類的時空分布特點，及與長江江豚之間彼此密切的關(guān)系。（2）監(jiān)測時段、頻次工程施工期和營運期第1~5年，在項目碼頭區(qū)域進行長江江豚、浮游生物、底棲動物、固著類生物、周叢生物、水生維管束植物、魚類種群動態(tài)、魚類產(chǎn)卵場等進行監(jiān)測，通過連續(xù)監(jiān)測，統(tǒng)計分析保護區(qū)長江江豚分布及種群數(shù)量變化、魚類組成結(jié)構(gòu)、資源量變化趨勢，分析其變化原因。每年4月、9月各監(jiān)測1次。環(huán)境風(fēng)險防范措施船舶溢油事故防范措施加強船舶人員培訓(xùn)教育，提高操作技能和安全意識船舶事故的原因，除惡劣天氣為人類很難控制外，多數(shù)與操作人員的管理密切相關(guān)。減少事故的發(fā)生，就是要加強操作人員的安全意識及操作技能。船舶公司要組織經(jīng)常性的水上安全意識教育和水上安全技能訓(xùn)練，作好船舶的定期檢查和養(yǎng)護工作，確保各種設(shè)備安全有效、性能良好。普及安全知識提高船員素質(zhì)，加強船員對安全生產(chǎn)知識的了解和對安全技術(shù)的熟練掌握?？茖W(xué)合理安排作息時間，避免船員疲勞造成反應(yīng)遲緩、注意力不集中等現(xiàn)象，減少人為災(zāi)難因素。項目施工前應(yīng)在下游水域附近設(shè)置警示牌，同時公布對應(yīng)單位聯(lián)系電話及事故應(yīng)急計劃。施工船舶必須設(shè)置事故溢油應(yīng)急設(shè)備及相關(guān)設(shè)施，在疏浚河段下游100m處設(shè)置圍油欄。一旦發(fā)生油品泄漏，應(yīng)立即畫出事故影響區(qū)，并立即告知各取水點所屬的自來水公司，以便自來水公司視事故情況采取禁止取水措施。督促進出港船舶加強港內(nèi)航行與靠離泊風(fēng)險控制①加強航行組織與進出港口準(zhǔn)備。到港船舶進出港口前，船長應(yīng)督促相關(guān)人員嚴格按照檢查表中的檢查項目清單逐項認真地檢查、試驗、測試和落實，做好相關(guān)記錄并簽字確認，以確保每一項檢查、試驗或測試都得到認真落實。②督促到港船舶在進出港口、靠離泊前制訂周密的航行與操縱計劃和程序。③到港船舶應(yīng)及時掌握最新水深地形圖、港口航道、水文氣象、助航標(biāo)志、水深底質(zhì)、通航密度等相關(guān)資料，了解并嚴格遵守港區(qū)有關(guān)規(guī)章、航行法規(guī)和通訊、報告制度，充分考慮環(huán)境和自然因素對船舶操縱的影響。④船舶應(yīng)對動力設(shè)備工況進行充分的分析與評價，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備措施，做到早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早解決，防止船舶因設(shè)備問題造成緊迫局面。必要時請求岸基提供幫助。⑤充分利用和管理駕駛臺資源，合理組織值班船員，明確駕駛臺團隊各自的位置、角度、常規(guī)職責(zé)、應(yīng)急職責(zé)、信息溝通交流方式、記錄、應(yīng)急處置、駕駛臺工作規(guī)程等，做到嚴守職責(zé)，堅守崗位。⑥切實做好通信與溝通工作。VHF應(yīng)在指定頻道收聽并保持與港口的控制臺、水上交通指揮中心等有關(guān)方面的聯(lián)系，并聽從其指導(dǎo)。裝有AIS的船舶應(yīng)正確使用和識別AIS。⑦禁止船舶在關(guān)鍵動力、助導(dǎo)航設(shè)備存在隱患的情況下進出港，禁止疲勞駕駛。⑧時刻注意天氣的變化，遇有惡劣天氣應(yīng)停止作業(yè)。⑨建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)要求委托有資質(zhì)的單位編制《船舶污染風(fēng)險與污染防治能力評價報告》，報海事主管部門審批，并按報告的要求配置相應(yīng)的應(yīng)急資源及防污設(shè)備建立溢油應(yīng)急體系和制訂溢油防治計劃。港區(qū)配備溢油應(yīng)急設(shè)備應(yīng)根據(jù)《港口碼頭水上污染事故應(yīng)急防備能力要求》（JT/T451-2017）設(shè)置溢油應(yīng)急措施，配備應(yīng)急設(shè)備，同時配備報警系統(tǒng)及必要的通信器材，以便及時與岳陽海事局搜救中心建立聯(lián)系，及時采取應(yīng)急措施。碼頭應(yīng)設(shè)有存放圍油欄和其他用于回收、清除溢油溢液的設(shè)備、器材的專用庫房。（4）事故應(yīng)急池設(shè)置事故應(yīng)急池：本項目污水處理站出現(xiàn)事故的情況下，可將消防水池設(shè)置為事故應(yīng)急池。事故廢水要進入污水處理站進一步處理，不得外排，從而避免事故排水造成環(huán)境污染。項目建成后，消防廢水應(yīng)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的具體物料及消防廢水監(jiān)測濃度，將消防廢水逐步引入項目自建污水處理站處理。如自建污水處理站發(fā)生風(fēng)險事故，可將廢水引入事故池，待污水處理站風(fēng)險事故處理后，可將事故廢水泵入污水處理系統(tǒng)重新進行處理。船舶溢油事故處置措施1、啟動分級應(yīng)急相應(yīng)程序發(fā)現(xiàn)泄漏事故后，應(yīng)立即通知船長及相關(guān)操作人員，并采取一切辦法切斷事故源。船長作出判斷，啟動分級應(yīng)急響應(yīng)程序，發(fā)出警報，迅速通知岳陽市水域溢油應(yīng)急指揮部、當(dāng)?shù)睾Ｊ戮趾铜h(huán)保部門?，F(xiàn)場搶險組等各組在組長指揮下立即按各自的職責(zé)實施事故救援，各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。2、消除泄漏的措施方法迅速查明事故發(fā)生的源點、泄漏部位和原因。初步判斷船舶（或油管）破損情況，組織堵漏和將殘油轉(zhuǎn)移。當(dāng)肇事船舶作業(yè)有困難時，可按以下幾點協(xié)助進行。作業(yè)要求如下：（1）必要時，由救撈人員進行水下探摸。采取各種可能的方法，盡力封堵破損口。（2）將殘油駁至其他貨艙或可接收油的油輪、油駁及油囊中。過駁時須嚴格遵守安全和防污染操作規(guī)程，注意不斷調(diào)整各艙油量，保持船體平穩(wěn)上升。需另備移動式泵系設(shè)備，以防船上貨油泵系不能使用。（3）為保證兩船安全并靠，應(yīng)在兩船船舷之間設(shè)置足夠的碰墊，并準(zhǔn)備移動式球形碰墊。過駁時派專人隨時調(diào)整和加固纜繩，密切監(jiān)視輸油管及油艙狀況。3、溢油的圍控（1）當(dāng)船舶在碼頭前沿溢油時，在事故碼頭周圍布設(shè)一道或多道防火圍油欄進行圍控，調(diào)用消防船待命，采取防火與防爆措施。（2）船舶在錨地、航道上溢油時，事故現(xiàn)場的水文（流速、風(fēng)速等）符合圍油欄的作業(yè)條件許可時，采用圍油欄在事故水域進行定位圍控。（3）在現(xiàn)場圍油不可行的情況下，可用圍油欄將溢油誘導(dǎo)至利于進行清除作業(yè)且對環(huán)境敏感區(qū)影響較小的水域，再進行清除作業(yè)。（4）當(dāng)溢油受風(fēng)和流的影響有可能向環(huán)境敏感區(qū)漂移時，需在敏感區(qū)周圍布設(shè)圍油欄，減少污染損害。4、岸灘污染帶油膜清除岸線溢油的清除一般可直接進行，正常情況下不需要專用設(shè)備。根據(jù)油品的種類和數(shù)量、污染的地理范圍、受到影響的岸線長度和自然狀況制定岸線清除方案。岸線清除通常有以下三個階段：（1）清除重污染物及浮油。（2）清除中度污染物、擱淺于岸線的油及被油污染的岸邊泥沙、草叢。（3）清除輕度污染岸線污染物及油跡。大區(qū)域的污染清除的方法由岸線類型決定，漂到岸邊的浮油應(yīng)盡快地圍攏與收集，以防止流到未被污染的岸線?？墒褂帽?、真空罐車或油罐拖車收集浮油，若車輛無法到達，可使用桶、勺、或其他容器撈起溢油，再將裝油的容器用船運走。此外，還可使用適量的吸油材料。待流動的溢油清除后，通?？捎酶邏核蚍稚┣宄塾停脹鏊驘崴疀_洗取決于設(shè)備性能及油的種類，一般情況下水溫大約加熱到60℃并以10~20升/分鐘的水流噴射沖洗，同時必須將沖洗下來的油污水收集起來。5、溢油分散劑的使用《溢油分散劑使用準(zhǔn)則》（GB18188.2-2000）規(guī)定“溢油發(fā)生在對水產(chǎn)資源有重大影響的區(qū)域時，限制使用溢油分散劑”。6、回收油及油污廢棄物的處置溢油現(xiàn)場清除收集的廢油送往有資質(zhì)的危險廢物處置單位進行處置。環(huán)保措施及“三同時”驗收本項目的環(huán)境保護投資估算為799萬元，占總投資額129500萬元的0.62%，項目環(huán)保措施及投資估算詳見下表。本項目環(huán)境保護“三同時”措施匯總及投資估算表類別污染源污染物治理措施（設(shè)施數(shù)量、規(guī)模、處理能力等）處理效果、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或擬達要求投資（萬元）施工期廢水生產(chǎn)廢水、石油類等設(shè)置隔油池和沉淀池對施工廢水進行隔油沉淀處理，處理達標(biāo)后回用于施工機械沖洗，不外排；樁基施工時設(shè)置泥漿池處理樁基施工廢水；對疏浚淤泥采用板框壓濾機壓濾脫水。措施落實到位，廢水不外排30施工船舶污水CO、BOD5、NH3-N、SS、石油類等船舶污水經(jīng)船主收集送海事部門指定單位收集并負責(zé)處理。建設(shè)單位在施工招標(biāo)時，應(yīng)明確施工單位落實船舶油污水處理責(zé)任。2生活污水CO、BOD5、NH3-N、SS等經(jīng)化糞池處理后定期清運，并委托專業(yè)槽車運至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠處理。2廢氣揚塵TSP對施工現(xiàn)場及運輸?shù)缆窇?yīng)定期清掃灑水，減少起塵量；運輸砂土、水泥、碎石等易起塵的物料要加蓋蓬布、控制車速，防止物料灑落和產(chǎn)生揚塵；施工場地出口設(shè)置車輛沖洗區(qū)。減少施工揚塵20燃油廢氣2、C、x、烴類加強對施工機械、車輛的維修保養(yǎng)，選擇優(yōu)質(zhì)燃料，禁止以柴油為燃料的施工機械超負荷工作，減少尾氣排放。達標(biāo)排放6噪聲施工機械、車輛噪聲加強管理，合理安排施工時間，選用低噪聲設(shè)備，對機械設(shè)備進行定期維修。在香爐山、黃陵港村1、2、3、4、殷家大屋等居民點周邊設(shè)置臨時隔聲屏障。達標(biāo)排放4固廢建筑垃圾建筑垃圾、疏浚污泥加強建筑垃圾和疏浚污泥的管理，建筑垃圾盡量回收利用，不能回收的部分應(yīng)運至指定地方清理；港池疏浚污及時回填到后方陸域用地，禁止在評價區(qū)水域隨意丟棄疏浚土方。有效處置10施工人員生活垃圾生活垃圾船舶生活垃圾由施工單位負責(zé)交海事部門環(huán)保船接收處理，陸域施工人員生活垃圾集中收集定期交由環(huán)衛(wèi)部門處理。運營期廢水船舶艙底油污水石油類由船舶自備的油水分離器隔油處理后交由海事部門環(huán)保船接收處理。滿足《船舶水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3552-2018）5港區(qū)（碼頭平臺、散貨堆場）沖洗廢水SS散貨碼頭設(shè)置1座沖洗廢水和初期雨水收集池（容積60m3），散貨堆場設(shè)置一處初期雨水收集池（容積400m3），收集后排至散貨碼頭污水處理站；多用途碼頭平臺設(shè)置1座沖洗廢水和初期雨水收集池（容積60m3），收集后排至生活污水處理站處理，后回用降塵、沖洗、綠化。《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2020)20初期雨水SS船舶生活污水CO、BOD5、NH3-N經(jīng)收集后排至后方生活污水處理站統(tǒng)一處理，達到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2020)中綠化標(biāo)準(zhǔn)后回用于港區(qū)噴灑降塵、沖洗、綠化。100港區(qū)生活污水廢氣散貨裝卸運輸粉塵TSP散貨碼頭裝卸區(qū)域以及鐵路裝車區(qū)域采用高壓自動微霧抑塵系統(tǒng)濕式除塵系統(tǒng)；皮帶機廊道采用密封式廊道；轉(zhuǎn)運站、散貨大棚和卸料倉庫采取密閉措施，通過水霧除塵措施防塵。多用途碼頭散糧裝卸采用干式除塵裝置?！洞髿馕廴疚锞C合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）中的無組織排放限值200噪聲各類機械、船舶噪聲噪聲加強對進出港區(qū)車輛、船舶管理，非必要時禁鳴；加強噪聲設(shè)備的維護管理，采用低噪聲設(shè)備和減振措施；設(shè)專人對機械設(shè)備進行定期保養(yǎng)和維護?！豆I(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類、4類標(biāo)準(zhǔn)10固廢船舶生活垃圾生活垃圾交海事部門環(huán)保船接收處理。妥善處置，滿足環(huán)保要求10港區(qū)生活垃圾生活垃圾垃圾桶收集，交環(huán)衛(wèi)部門處理設(shè)備維修含油抹布含油抹布廢機油廢機油多用途碼頭和散貨碼頭各設(shè)置1處危廢暫存間，收集后定期交由有資質(zhì)單位進行處理。污水收集池污泥污泥主要為礦渣，經(jīng)收集后回收利用。生態(tài)項目建設(shè)水生生態(tài)生態(tài)修復(fù)，水生生物監(jiān)測等-300陸域生態(tài)生態(tài)恢復(fù)，生態(tài)補償-事故應(yīng)急措施事故應(yīng)急人員培訓(xùn)，圍油設(shè)備、收油設(shè)備及其他防護設(shè)備，制定污染應(yīng)急計劃，預(yù)留事故水質(zhì)監(jiān)測通訊報警設(shè)備、設(shè)施。-50環(huán)境管理本項目建成后，應(yīng)設(shè)立專門的環(huán)境管理機構(gòu)，負責(zé)環(huán)境保護監(jiān)督管理工作。本項目施工期和運營期的環(huán)境保護和防治污染設(shè)施由建設(shè)單位實施。-30合計799環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析對建設(shè)項目進行環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析是為了衡量項目投入的環(huán)保投資所能收到的環(huán)保效果和經(jīng)濟實效有利于最大限度地控制污染降低環(huán)境的影響程度合理利用自然資源，以最少的環(huán)境代價取得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。項目環(huán)境損失分析本項目帶來的環(huán)境損失主要表現(xiàn)在施工期碼頭、引橋基礎(chǔ)施工對區(qū)域水環(huán)境的影響、生態(tài)的影響；營運期裝卸作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢氣、生產(chǎn)廢水和事故風(fēng)險溢油。1、水工建筑物施工作業(yè)對水環(huán)境的影響本項目水域施工將造成局部水域懸浮物濃度增加，對局部水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境有一定的污染影響，但影響是暫時的、有限的，隨著施工期的結(jié)束，這種影響也隨之結(jié)束。2、裝卸作業(yè)廢氣施工期粉塵、機械噪聲將會對局部區(qū)域環(huán)境造成影響。運營期散貨裝卸作業(yè)時，將會產(chǎn)生部分粉塵，對大氣環(huán)境造成一定影響。3、生產(chǎn)生活污水營運期將會產(chǎn)生沖洗水、初期雨水、生活污水，但不外排，對地表水環(huán)境的影響有限。4、事故溢油到港船舶如在碼頭水域發(fā)生碰撞等事故，造成柴油泄漏，將對區(qū)域地表水環(huán)境產(chǎn)生污染影響，造成環(huán)境損失，但溢油風(fēng)險事故概率極低。環(huán)境影響經(jīng)濟效益分析社會效益本項目分為多用途區(qū)和散貨區(qū)，屬勞動密集型，需要大量的碼頭司機、裝卸工人，可以提供多種就業(yè)崗位，增加就業(yè)；同時，先進現(xiàn)代化的企業(yè)管理將吸引高素質(zhì)人才集聚，對當(dāng)?shù)亟逃幕哂幸欢ù龠M作用。因此，本項目有良好的社會影響效果。虞公作業(yè)區(qū)歷來是一個水運繁忙區(qū)域，本項目建設(shè)能極大改善區(qū)域水運基礎(chǔ)設(shè)施條件，能解決諸多相關(guān)社會難點，在當(dāng)?shù)卣畯娪辛Φ闹С窒?，項目具備與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境良好的相互適應(yīng)性。經(jīng)濟效益按有無項目分別比較鐵路運輸、公路運輸、和水路運輸費用。無項目時，根據(jù)貨物流向，設(shè)計水平年，990萬t貨物是通過公路、鐵路或小型船經(jīng)湘陰通過城陵磯中轉(zhuǎn)來去洞庭湖區(qū)、湘江資水流域、長江中下游及國外。有項目時，預(yù)測貨物均通過水路經(jīng)湘陰來去長江中下游沿岸港口。根據(jù)現(xiàn)行鐵路、公路、水運市場運價結(jié)合本項目實際情況，水路運輸按每t.km約0.08元計算，比鐵路運輸節(jié)約0.1元/tkm，比公路運輸節(jié)約0.9元/tkm，比采用小型船舶運輸節(jié)約0.04元/tkm。經(jīng)計算，設(shè)計水平年，項目正常運行時，有項目時每年可節(jié)省運輸費用29029萬元。環(huán)境效益工程施工對區(qū)域環(huán)境會帶來短暫的影響，通過控制采取適當(dāng)?shù)姆椒?、文明施工，加強施工監(jiān)理等措施減緩影響。各種廢水經(jīng)污水處理設(shè)施處理后回用，對周圍地表水環(huán)境影響不明顯；采取的各種降噪、隔聲措施可降低噪聲設(shè)備的聲級，減少噪聲對港界的影響，同時改善工作環(huán)境，保護了勞動者的身心健康；固體廢物在采取合理的處理處置措施后，不產(chǎn)生二次污染，基本不對周邊環(huán)境產(chǎn)生危害。本項目在采取切實可行的環(huán)保措施后，可以大幅度減少污染物的排放量。項目環(huán)境經(jīng)濟效益估算見下表。表6-1本項目環(huán)境經(jīng)濟效益估算序號投資目的估算換回費用（萬元）備注1杜絕風(fēng)險事故發(fā)生，避免事故溢油造成經(jīng)濟損失，減少水域污染40按發(fā)生一次事故溢油損失計2控制裝卸環(huán)節(jié)的廢氣污染10按周邊人群收到的長期影響3防止污水排放和其它污染物對水體影響20按污染物排入江中造成的損失計合計70/結(jié)合本項目帶來的環(huán)境損失、產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益，以及工程環(huán)保投入和產(chǎn)生的環(huán)境效益進行綜合分析，本項目的建設(shè)在創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益和社會效益的同時，對環(huán)境的影響有限，經(jīng)采取措施后，能夠?qū)⒐こ處淼沫h(huán)境損失得到最大限度的控制。環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析本項目總投資129500萬元，其中環(huán)保直接總投資799萬元，約占總投資的0.62%。結(jié)合本項目帶來的環(huán)境損失、產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益以及工程環(huán)保投入和產(chǎn)生的環(huán)境效益進行綜合分析和比較，本項目的建設(shè)在創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益和社會效益的同時，經(jīng)采取污染防治措施后，能夠?qū)⒐こ處淼沫h(huán)境損失降到很低程度，對環(huán)境的影響有限。綜上所述，本項目的建設(shè)能夠做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。環(huán)境管理與監(jiān)測計劃環(huán)境管理是企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié)之一。在企業(yè)中，建立健全環(huán)保機構(gòu)，加強環(huán)保管理工作，開展廠內(nèi)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)督，并把環(huán)保工作納入生產(chǎn)管理，對于減少企業(yè)污染物排放，促進資源的合理利用與回收，提高經(jīng)濟效益和環(huán)境效益有著重要意義。環(huán)境管理環(huán)境管理是以環(huán)境科學(xué)理論為基礎(chǔ)運用經(jīng)濟法律術(shù)行政教育等手段對經(jīng)濟社會發(fā)展過程中施加給環(huán)境的污染和破壞影響進行調(diào)節(jié)控制實現(xiàn)經(jīng)濟社會和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一本環(huán)境管理計劃依據(jù)環(huán)評報告書提出的主要環(huán)境問題環(huán)保工程措施及省、地市生態(tài)環(huán)境部門對企業(yè)環(huán)境管理的要求，提出該項目的環(huán)境管理和監(jiān)測計劃，供各級生態(tài)環(huán)境部門對該項目進行環(huán)境管理時參考并作為企業(yè)項目設(shè)計建設(shè)及運營階段環(huán)境保護管理工作的依據(jù)。本項目的環(huán)境管理將遵守環(huán)境保護法規(guī)有關(guān)規(guī)定，針對項目特點，遵循以下基本原則：⑴按“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，正確處理發(fā)展生產(chǎn)和保護環(huán)境之間的關(guān)系，把經(jīng)濟和環(huán)境效益統(tǒng)一起來。⑵把環(huán)境管理作為企業(yè)管理的一個組成部分，并貫穿于生產(chǎn)全過程，將環(huán)保指標(biāo)納入生產(chǎn)計劃指標(biāo)，同時進行考核和檢查。⑶加強全公司職工的環(huán)境保護意識，將專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合。施工前環(huán)境管理在施工前，施工單位應(yīng)詳細編制施工組織計劃并建立環(huán)境管理制度，要有專人負責(zé)施工期間的環(huán)境保護工作，對施工中產(chǎn)生的“三廢”應(yīng)作出相應(yīng)的防治措施及處置方法。環(huán)境管理要做到貫徹國家的環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，建立各項環(huán)保管理制度，做到有章可循，科學(xué)管理。工程建設(shè)時應(yīng)保證環(huán)保投資落實到位，使各項環(huán)保設(shè)施達到設(shè)計規(guī)定的效率和要求。施工期環(huán)境管理為預(yù)防和治理施工中的環(huán)境污染問題，除采取必要的污染治理措施外，還必須加強施工期的環(huán)境監(jiān)測和管理。對此，提出以下建議：⑴建設(shè)單位應(yīng)與施工單位協(xié)商，將施工期環(huán)境保護責(zé)任納入雙方合同文本，要求施工單位認真落實施工的環(huán)境保護措施。⑵施工單位施工前應(yīng)嚴格按照環(huán)評報告書及批復(fù)的要求認真編制施工組織計劃，將其作為環(huán)境管理和環(huán)境保護竣工驗收的依據(jù)。⑶施工單位應(yīng)配備專職環(huán)境管理人員，負責(zé)各類污染源的現(xiàn)場監(jiān)控和管理，對施工過程中產(chǎn)生的揚塵、噪聲和污水等污染物，采取有效的處理措施，并將此項內(nèi)容作為工程施工考核指標(biāo)之一。⑷專職環(huán)境管理人員應(yīng)做好文明施工的宣傳工作，借助黑板報、宣傳欄等工具對施工工人進行環(huán)境保護教育。⑸施工單位應(yīng)自覺接受當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)，主動配合生態(tài)環(huán)境主管部門搞好施工期的環(huán)境保護工作。⑹建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)施工招標(biāo)程序設(shè)置環(huán)境監(jiān)理，并在當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，全面、規(guī)范地進行施工期的環(huán)境監(jiān)理，保證施工現(xiàn)場噪聲、揚塵、廢氣、污廢水、建筑垃圾等排放能夠滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。為了便于生態(tài)環(huán)境主管部門對本工程施工期的環(huán)境監(jiān)管，評價擬定施工期環(huán)境監(jiān)管計劃見下表。施工期環(huán)境監(jiān)管計劃序號項目監(jiān)管內(nèi)容預(yù)期效果1生態(tài)保護與水土保持⑴做好施工總平面規(guī)劃與優(yōu)化，盡量減少施工臨時占地；⑵設(shè)置臨時排水系統(tǒng)，防止水土流失；⑶及時對施工區(qū)域進行種植綠化；⑷禁止在施工河段進行垂釣以及捕殺野生動物。減少水土流失，保護生態(tài)環(huán)境2廢氣防治各施工場地和運輸?shù)缆范ㄆ跒⑺疁p少揚塵產(chǎn)生3噪聲防治⑴選用低噪聲設(shè)備；⑵合理安排施工時間。施工場界噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)，防止噪聲擾民4固廢處置⑴平衡土石方，減少棄土產(chǎn)生量；⑵設(shè)置固廢堆場，并設(shè)置擋土墻與導(dǎo)水溝渠；⑶生活垃圾集中收集處置。減輕固廢對環(huán)境的影響運營期環(huán)境管理環(huán)境管理機構(gòu)設(shè)置根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》企業(yè)應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護管理機構(gòu)，負責(zé)組織、落實、監(jiān)督本企業(yè)環(huán)保工作。為了適應(yīng)環(huán)保管理工作要求，結(jié)合港區(qū)實際情況，建設(shè)單位應(yīng)配備專職或兼職的環(huán)境管理人員，對港區(qū)排污、環(huán)保設(shè)施運行及環(huán)境統(tǒng)計、宣傳教育等進行管理。工作職責(zé)環(huán)境管理人員的具體職責(zé)如下：（1）督促、檢查本企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護方針、政策、法規(guī)及企業(yè)環(huán)境保護制度，貫徹執(zhí)行“三同時”的規(guī)定，并參加有關(guān)方案的審定及竣工驗收工作；（2）根據(jù)工程生產(chǎn)特點和產(chǎn)污情況，制定本企業(yè)環(huán)境管理辦法，按照有關(guān)規(guī)定，制定本企業(yè)污染綜合防治的經(jīng)濟技術(shù)原則，制定切實可行的環(huán)保管理制度和條例；（3）負責(zé)組織企業(yè)污染源調(diào)查，并按月或季度編寫企業(yè)環(huán)境質(zhì)量報告；（4）把污染源監(jiān)督和“三廢”排放納入日常管理工作，并落實到崗位；（5）按照責(zé)、權(quán)、利實行獎罰制度，對違反制度的行為根據(jù)情節(jié)給予處罰，對有功人員給予獎勵；（6）配合上級生態(tài)環(huán)境主管部門，貫徹落實有關(guān)環(huán)保法規(guī)和規(guī)定；（7）負責(zé)本企業(yè)污染事故的調(diào)查和處理；（8）做好環(huán)境統(tǒng)計工作，建立環(huán)保檔案；（9）與有關(guān)組織合作，積極開展清潔生產(chǎn)活動，廣泛開展環(huán)保宣傳教育活動，普及環(huán)境科學(xué)知識。3、管理要求營運期間要把環(huán)保工作納入工廠全面工作之中，既要重視污染的末端處理，又要重視生產(chǎn)全過程控制，同時還要重視固體廢物的綜合利用，使環(huán)境污染防范于未然，貫徹以防為主、防治結(jié)合的方針，實施污染物排放總量控制，推行清潔生產(chǎn)，日常管理要有一整套行之有效的管理制度，落實具體責(zé)任和獎罰規(guī)定。環(huán)境管理人員要以環(huán)境保護統(tǒng)一管理、對各部門環(huán)保工作定期檢查，并接受政府生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督。①配合生態(tài)環(huán)境行政主管部門的工作應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門申報登記污染物排放情況，積極配合政府環(huán)境監(jiān)測部門的監(jiān)督檢查工作，并按要求上報各項環(huán)保工作的執(zhí)行情況。②制定并實施企業(yè)環(huán)境保護計劃根據(jù)企業(yè)的實際情況，制定企業(yè)的環(huán)境保護計劃，并組織實施。③監(jiān)督和檢查環(huán)境保護設(shè)施運行狀況項目營運期間，應(yīng)監(jiān)督和檢查各項污染防護措施等環(huán)境保護設(shè)施運行狀況，定期對環(huán)境保護設(shè)施進行保養(yǎng)和維護，確保設(shè)施正常運行。同時應(yīng)對環(huán)境保護設(shè)施的運行情況進行記錄。④建立環(huán)境科技檔案及管理檔案應(yīng)建立環(huán)境保護工作中的各類檔案資料，包括環(huán)評報告、環(huán)保工程驗收報告、環(huán)境監(jiān)測報告、環(huán)保設(shè)施運行記錄以及有關(guān)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保法規(guī)等。⑤處理與本項目有關(guān)的其它環(huán)境保護問題4、環(huán)境管理計劃環(huán)境管理計劃要從項目建設(shè)全過程進行，從設(shè)計階段污染防范、施工階段污染防治、運營后環(huán)保設(shè)施環(huán)境管理、信息反饋和群眾監(jiān)督各方面形成網(wǎng)絡(luò)管理，使環(huán)境管理工作貫穿于生產(chǎn)的全過程中。本項目環(huán)境管理工作計劃見下表。在環(huán)境管理大方案下，本項目環(huán)境管理工作重點應(yīng)從減少污染物排放，降低對環(huán)境影響等方面進行分項控制。環(huán)境管理工作計劃表情況環(huán)境管理工作內(nèi)容企業(yè)環(huán)境管理總要求根據(jù)國家建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定，認真落實各項環(huán)保手續(xù)⑴可研階段，委托評價單位進行環(huán)境影響評價工作；⑵開工前，履行“三同時”手續(xù)；⑶生產(chǎn)裝置投產(chǎn)后進行環(huán)保設(shè)施竣工驗收；⑷生產(chǎn)中，定期請當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門監(jiān)督、檢查，協(xié)助主管部門做好環(huán)境管理工作，對不達標(biāo)裝置及時整改。設(shè)計階段設(shè)計中充分考慮批復(fù)后環(huán)評報告書中提出的環(huán)保設(shè)施和措施⑴設(shè)計委托合同中標(biāo)明環(huán)保設(shè)施設(shè)計；⑵設(shè)計部門充分調(diào)研，比較提出先進、合理的環(huán)保設(shè)備和設(shè)施。施工階段⑴工程合同中明確要求及時清理施工垃圾、廢水；⑵保證施工期噪聲不擾民；⑶施工期運輸車輛需加蓋蓬布。生產(chǎn)運營階段保證環(huán)保設(shè)施正常運行，主動接受環(huán)保部門監(jiān)督，備有事故應(yīng)急措施⑴主管副經(jīng)理全面負責(zé)環(huán)保工作；⑵環(huán)?？曝撠?zé)廠內(nèi)環(huán)保設(shè)施的管理和維護；⑶對廢氣的治理、廢水的治理及減振降噪設(shè)施，建立環(huán)保設(shè)施檔案；⑷定期組織污染源和廠區(qū)環(huán)境監(jiān)測；⑸事故應(yīng)急方案合理，應(yīng)急設(shè)備設(shè)施齊備、完好。信息反饋和群眾監(jiān)督反饋監(jiān)測數(shù)據(jù)，加強群眾監(jiān)督，改進污染治理工作。⑴建立獎懲制度，保證環(huán)保設(shè)施正常運轉(zhuǎn)；⑵歸納整理監(jiān)測數(shù)據(jù)，技術(shù)部門配合進行工藝改進；⑶聘請附近村民為監(jiān)督員，收集附近村民意見；⑷配合生態(tài)環(huán)境部門的檢查驗收。5、環(huán)保獎懲制度各級管理人員都應(yīng)樹立保護環(huán)境的思想企業(yè)也應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護獎懲條例對愛護環(huán)保治理設(shè)施節(jié)省原料改善工作環(huán)境者實行獎勵對于環(huán)保觀念淡薄不按環(huán)要求管理，造成環(huán)保設(shè)施損壞、環(huán)境污染及原材料浪費者一律予以重罰。6、建立IO14000體系建議將ISO1400標(biāo)準(zhǔn)納入公司日常管理工作中，爭取早日通過ISO1400認證。7、定期向社會公開本項目以下信息內(nèi)容⑴基礎(chǔ)信息包括單位名稱組織機構(gòu)代碼法定代表人生產(chǎn)地址聯(lián)系方，以及生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)的主要內(nèi)容、產(chǎn)品及規(guī)模；⑵排污信息包括主要污染物及特征污染物的名稱排放方式排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的排放總量；⑶防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況；⑷建設(shè)項目環(huán)境影響評價及其他環(huán)境保護行政許可情況；⑸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；⑹其他應(yīng)當(dāng)公開的環(huán)境信息。環(huán)境監(jiān)測計劃根據(jù)項目的具體情況，本報告制定監(jiān)測計劃，見表7-3。建設(shè)項目監(jiān)測計劃一覽表項目監(jiān)測點位監(jiān)測項目監(jiān)測計劃備注污染源監(jiān)測廢氣廠界TSP半年1次廢水散貨污水處理站廢水、生活污水處理站廢水流量、色度、pH、SS、CODCr、BOD5、NH3-N、石油類每季度1次噪聲多用途碼頭及陸域廠界、散貨碼頭及陸域廠界Leq(A)半年1次，每次2天，分晝夜2個時段環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測環(huán)境空氣散貨碼頭及殷家大屋居民點各設(shè)一個監(jiān)測點TSP、PM10每季度1次地表水湘江：多用途碼頭上游500m和散貨碼頭下游1.0km處pH、SS、COD、BOD5、NH3-N、石油類每年平、枯水期各一次事故時要補充監(jiān)測，并增加監(jiān)測頻次湘江：散貨碼頭下游1.0km處總磷、SS施工期疏浚期間，3天1次水生生態(tài)多用途碼頭、散貨碼頭浮游植物、浮游動物、底棲動物的種類、生物量和密度；魚類的種類組成、資源量的時空分布變化；魚類“三場”施工期，運營期第1~5年，每年4月、9月各監(jiān)測1次環(huán)境監(jiān)理工程建設(shè)的環(huán)境監(jiān)理是工程監(jiān)理的重要組成部分，環(huán)境監(jiān)理工程師受業(yè)主委托，對本報告書提出的工程施工期和運營期的環(huán)境保護措施的落實、實施進行環(huán)境監(jiān)理，對所有實施環(huán)保項目的專業(yè)部門和工程承包商的環(huán)境保護工作進行監(jiān)督、檢查和管理，切實保護好工程影響區(qū)的環(huán)境。1、環(huán)境監(jiān)理的原則工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)本工程環(huán)境影響報告書及其批復(fù)文件、工程設(shè)計文件、工程施工合同及招投標(biāo)文件、工程監(jiān)理合同等編制環(huán)境監(jiān)理方案，并嚴格按照制定的環(huán)境監(jiān)理方案實施監(jiān)理工作。2、環(huán)境監(jiān)理的對象環(huán)境監(jiān)理的對象是所有由于施工活動可能產(chǎn)生的環(huán)境污染行為、環(huán)境監(jiān)理，應(yīng)以施工期的環(huán)境保護、施工后期的生態(tài)恢復(fù)和污染防治措施的落實情況為重點，對土地占用、野生動植物保護、水土保持要明確防護措施并列入監(jiān)理招標(biāo)文件中。3、環(huán)境監(jiān)理時段本工程環(huán)境監(jiān)理時段為建設(shè)期。4、環(huán)境監(jiān)理工作程序建設(shè)單位應(yīng)通過招投標(biāo)的方式委托環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)。在開展環(huán)境監(jiān)理工作前，環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)先編制環(huán)境監(jiān)理方案。環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)環(huán)境監(jiān)理程序如下：⑴根據(jù)本項目建設(shè)進度和工程特點編制階段性或單項措施環(huán)境監(jiān)理實施細則；⑵在工程開工建設(shè)前完成設(shè)計文件環(huán)保核查，并及時向工程建設(shè)單位提交設(shè)計文件環(huán)保核查報告；⑶向建設(shè)項目現(xiàn)場派駐環(huán)境監(jiān)理項目部和監(jiān)理人員，采取巡視、檢查、旁站等方式進行跟蹤管理；⑷參加項目施工例會、項目驗收會和組織項目環(huán)境監(jiān)理例會，對工程環(huán)保進度、環(huán)境質(zhì)量進行控制，提出工程暫停、復(fù)工和設(shè)計變更等要求或決定；⑸按照監(jiān)理實施細則實施監(jiān)理，填寫監(jiān)理日志，定期向工程建設(shè)單位提交監(jiān)理月報表和專題報告，并同時報送當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境行政主管部門；⑹在建設(shè)項目開工和竣工環(huán)境保護驗收前分別向工程建設(shè)單位提交階段環(huán)境監(jiān)理報告。在本項目通過竣工環(huán)境保護驗收后移交環(huán)境監(jiān)理檔案資料。5、環(huán)境工程監(jiān)理具體工作方法⑴審查經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境保護措施在工程初步設(shè)計、施工圖設(shè)計中的落實情況；⑵協(xié)助建設(shè)單位組織對施工、設(shè)計、管理人員的環(huán)境保護培訓(xùn)；⑶審核招標(biāo)文件、工程合同有關(guān)環(huán)境保護條款；⑷對施工建設(shè)過程中減少工程環(huán)境影響的環(huán)境措施保護工程（包括生態(tài)、水、氣、聲環(huán)境）施工質(zhì)量進行監(jiān)理，并按照標(biāo)準(zhǔn)進行階段驗收和簽字；⑸系統(tǒng)記錄工程施工環(huán)境影響，環(huán)境保護措施效果，環(huán)境保護工程施工質(zhì)量；⑹及時向公司基建處反映有關(guān)環(huán)境保護設(shè)計和施工問題，并提出解決建議；⑺負責(zé)起草工程環(huán)境監(jiān)理工作計劃和總結(jié)。6、環(huán)境工程監(jiān)理工作制度環(huán)境工程監(jiān)理應(yīng)建立工作記錄、人員培訓(xùn)、報告、函件來往、例會等制度。7、環(huán)境工程監(jiān)理機構(gòu)、工作方式建設(shè)期的環(huán)境監(jiān)理應(yīng)由建設(shè)指揮部委托具有環(huán)境工程監(jiān)理資格并經(jīng)環(huán)境保護業(yè)務(wù)培訓(xùn)的單位對設(shè)計文件中環(huán)境保護措施的實施情況進行工程環(huán)境監(jiān)理。建設(shè)單位應(yīng)在委托監(jiān)理時應(yīng)與監(jiān)理單位簽訂建設(shè)期的環(huán)境監(jiān)理合同。環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)收集本工程的有關(guān)資料，包括工程的基本情況、環(huán)境影響評價報告書（包括水土保持方案）、環(huán)境保護設(shè)計、施工和生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備、生產(chǎn)方式及管理、施工和生產(chǎn)現(xiàn)場的環(huán)境情況、施工和生產(chǎn)過程的排污規(guī)律、防治措施等。8、監(jiān)理進度要求施工期環(huán)境監(jiān)理的進度應(yīng)當(dāng)同主體工程的監(jiān)理進度一致，環(huán)境監(jiān)理人員同其他專業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)同時進場，在編制主體工程監(jiān)理規(guī)劃的同時應(yīng)當(dāng)同時編制環(huán)保工程監(jiān)理專項監(jiān)理實施細則，明確環(huán)保工程監(jiān)理的要求?？偭靠刂聘鶕?jù)《國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》中對主要污染物排放總量控制的要求，并結(jié)合本工程污染排放特點，本項目不設(shè)總量控制指標(biāo)。環(huán)境影響后評價根據(jù)《環(huán)境影響評價法》第二十七條，“在項目建設(shè)、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價，采取改進措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案；原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進行環(huán)境影響的后評價，采取改進措施?！北卷椖拷ㄔO(shè)單位應(yīng)落實環(huán)境監(jiān)測計劃，開展環(huán)境影響后評價，可委托相關(guān)技術(shù)單位進行后評價，對環(huán)保措施有效性、監(jiān)測結(jié)果、環(huán)境質(zhì)量狀況進行評估，根據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果優(yōu)化環(huán)境保護措施。環(huán)境影響評價結(jié)論項目概況岳陽市湘陰縣三塘鎮(zhèn)，16km新建3000噸級泊位4個（水工結(jié)構(gòu)兼顧5000噸級），其中多用途泊位、散貨泊位各2個，占用岸線總長522m。碼頭主要由平臺、引橋等組成，陸域生產(chǎn)區(qū)包括堆場、卸料倉庫、火車散貨裝卸場、輔助生產(chǎn)設(shè)施及生產(chǎn)管理區(qū)等。設(shè)計吞吐量990萬噸/年，其中多用途泊位：鋼材80萬噸/年，一般件雜貨20萬噸/年，集裝箱8萬TEU/年，散糧30萬噸/年；散貨泊位：進口鐵礦石240萬噸/年，卵石140萬噸/年，出口砂石400萬噸/年。項目總占地面積48.71hm2（其中永久占地44.34hm2，臨時占地4.37hm2），項目總投資129500萬元。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《岳陽市2020年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公報》湘江干流岳陽段樟樹港、烏龍嘴、屈原自來水廠、磊石四個監(jiān)測斷面，2020年水質(zhì)均為Ⅱ類，區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量狀況良好。通過現(xiàn)狀監(jiān)測可知，項目周邊水體各監(jiān)測斷面中各監(jiān)測因子指標(biāo)均能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求，評價區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量良好。河流底泥環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項目所在地水域底泥各個監(jiān)測指標(biāo)均可滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB36600-2018）中第二類用地風(fēng)險篩選值要求。環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《湘陰縣環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計表（2021年）》，湘陰縣2021年SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3六項污染物全部達《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)，由此判定2021年湘陰縣的城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)，為達標(biāo)區(qū)。根據(jù)補充監(jiān)測可知，項目所在區(qū)域監(jiān)測點位的TSP滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)要求。聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明，項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價區(qū)土地利用類型以耕地為主，其次為水域、灌草地、林地和建設(shè)用地。本項目區(qū)域植被以次生植被和農(nóng)業(yè)植被為主。項目不涉及重要生態(tài)敏感區(qū)，評價區(qū)域內(nèi)無瀕危保護植物物種分布。項目區(qū)屬于農(nóng)村地區(qū)，人為活動頻繁，開發(fā)活動較為強烈，無重要珍稀野生動物分布。評價范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)重要水生生物的產(chǎn)卵場、索餌場和越冬場，不涉及鳥類遷徙通道及重點保護野生動物的棲息地。環(huán)境影響評價結(jié)論地表水影響結(jié)論施工期施工期對水環(huán)境的影響主要是底泥疏浚、主體結(jié)構(gòu)水下施工對水環(huán)境的影響以及施工期生活污水、生產(chǎn)廢水及船舶油污水對水環(huán)境的影響。打樁施工引起的懸浮物對地表水環(huán)境影響范圍有限，對水體影響范圍在施工點300m以內(nèi)，持續(xù)時間短，施工結(jié)束后這種影響也不復(fù)存在，對水質(zhì)影響輕微。引橋樁基采用鉆孔灌注樁，樁基施工過程中，會產(chǎn)生少量的泥漿水，需要設(shè)置泥漿池。本環(huán)評要求在泥漿池四周設(shè)置包圍堰，并在泥漿池上方設(shè)置遮蓋裝置，防止地面徑流雨污水或者雨水進入泥漿池后造成的廢水溢出。項目采用隔油池、沉淀池處理施工機械沖洗廢水，處理達標(biāo)后回用于施工機械沖洗、道路灑水抑塵，不外排，不會對周邊水環(huán)境產(chǎn)生不利影響。疏浚工程在空間上來看對當(dāng)?shù)厮h(huán)境的影響是局部的，不會影響到下游的重要敏感點，從影響時間上來看其持續(xù)時間是短暫的，會隨著施工期的結(jié)束而逐漸減弱最后消失。本工程施工期間施工船舶不得在碼頭水域排放船舶廢水，項目船舶生活污水和含油廢水經(jīng)施工單位負責(zé)交海事部門環(huán)保船接收處理，不外排，不會對周邊水環(huán)境造成影響。施工人員生活污水經(jīng)化糞池處理后定期清運，并委托專業(yè)槽車運至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠處理，不外排。運營期本項目產(chǎn)生的廢水主要為船舶廢水（船舶艙底油污水、船舶生活污水）、港區(qū)碼頭沖洗廢水、散貨堆場沖洗廢水、初期雨水，以及港區(qū)生活污水。到港船舶艙底油污水由海事部門環(huán)保船接收處理不上岸處理船舶生活污水后方陸域生活污水處理站處理，不外排，基本不會對湘江水環(huán)境造成污染影響。散貨碼頭平臺沖洗廢水、皮帶輸送廊道、引橋道路、散貨堆場、轉(zhuǎn)運站的沖洗廢水經(jīng)收集后，統(tǒng)一排入散貨碼頭后方設(shè)置的多用途碼頭平臺沖洗廢水經(jīng)收集后排入多用途泊位后方的生活污水處理站處理。港區(qū)沖洗廢水和初期雨水均得到有效處理后回用，對地表水影響較小。港區(qū)生活污廢水排入多用途碼頭后方的生活污水處理站，先經(jīng)化糞池初步處理（食堂油污水經(jīng)隔油池處理）后再排入MBR一體化污水處理設(shè)備進行處理，達到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2020)中綠化標(biāo)準(zhǔn)，回用于。遠期待周邊市政污水管網(wǎng)敷設(shè)后，生活污水經(jīng)化糞池、隔油池初步處理后排至市政污水管道。因此，港區(qū)生活污水和船舶生活污水經(jīng)過處理后不外排，對地表水影響較小。水文要素影響結(jié)論擬建工程興建后，工程上、下游局部水域水位和流速略有變化，但影響范圍有限，工程建設(shè)可能會引起橋位附近局部沖淤調(diào)整，但不會對工程河段河勢造成明顯不利影響。因此，本項目對湘江水文要素影響較小。環(huán)境空氣影響結(jié)論施工期施工期大氣污染物為施工揚塵、施工船舶、車輛和機械燃油廢氣以及淤泥惡臭。通過加強施工區(qū)的規(guī)劃管理，運輸車輛及后方施工場地內(nèi)堆場采取遮蓋措施，運輸車輛定期清洗，揚塵能夠滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）無組織排放標(biāo)準(zhǔn)。施工期揚塵對環(huán)境空氣的影響是暫時的，隨著施工的結(jié)束，污染也隨之消失。本項目施工作業(yè)均在岸邊或江面上進行，施工作業(yè)又具有流動性和間歇性的特點，施工燃油廢氣將迅速擴散，施工結(jié)束時，施工機械將撤出，影響將消除。根據(jù)同類工程底泥堆場的類比調(diào)查結(jié)果，距離底泥堆場30-50m處有輕微臭味，距離80~100m處基本無臭味。本項目的大氣環(huán)境保護目標(biāo)為碼頭區(qū)域附近的黃陵港村吳工片區(qū)，工程施工對其不利影響很小，并且施工期較短，影響是暫時的。運營期項目營運期大氣污染物主要為鐵礦石、砂石、散糧等散貨裝卸粉塵以及港區(qū)作業(yè)機械尾氣。經(jīng)估算模式計算，正常工況下建設(shè)項目無組織排放的廢氣最大落地濃度未超過環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)濃度的10%，廠界濃度不超標(biāo)。無組織排放的P最大落地濃度為77.926μ/m3對應(yīng)的最大占標(biāo)率為8.66%，超過1%不超過10%滿《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ2.2-2018附錄D中相應(yīng)限值要求。評價結(jié)果表明項目所采取的廢氣治理措施合理可行正常工況下排放的大氣污染物均能得到有效治理能夠做到達標(biāo)排放對周圍地區(qū)空氣質(zhì)量影響不明顯不會改變評價范圍內(nèi)的大氣環(huán)境功能，不會對評價范圍內(nèi)的保護目標(biāo)造成明顯不利影響。聲環(huán)境影響結(jié)論施工期施工期噪聲源主要有打樁船、混凝土振搗器、輸送泵、挖掘機、運輸車輛等產(chǎn)生的噪聲。施工