執(zhí)法辦案中心應(yīng)急預(yù)案

第執(zhí)法辦案中心應(yīng)急預(yù)案

執(zhí)法辦案中心應(yīng)急預(yù)案為有效應(yīng)對、積極預(yù)防，及時控制安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少安全事故的危害，保障單位和個人的財產(chǎn)生命安全，維護正常的工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、條例，特制定本局安全工作應(yīng)急預(yù)案。

一、成立安全工作領(lǐng)導小組

成員：局屬各部門主要負責人，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由副局長劉恒軍兼任。局屬各部門要結(jié)合本應(yīng)急預(yù)案的要求，有效應(yīng)對各種特發(fā)事件及做好各項應(yīng)急救援工作。

二、工作的原則

1、分級管理，各負其責。領(lǐng)導小組要指導局屬各單位開展工作，局屬各部門要根據(jù)各自的工作范圍做好安全管理工作。

2、對可能發(fā)生的安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)，早報告、早控制、早處理。

3、對發(fā)生的安全事故要做出快速反應(yīng)，及時啟動本應(yīng)急預(yù)案。

三、工作范圍

1、轄區(qū)物業(yè)、停車場、車庫、養(yǎng)護站、施工工地、垃圾轉(zhuǎn)運站、中心機房等發(fā)生火災(zāi)或其它安全事故時；

2、轄區(qū)公園、廣場發(fā)生火災(zāi)或游樂設(shè)施發(fā)生事故時；

3、有不明身份的群眾在公園、廣場舉行非法集會、聚眾斗毆或節(jié)假日游客大增出現(xiàn)擁擠時；

4、路燈設(shè)施因用電、被盜、破損等發(fā)生安全事故時；

5、在違法建筑的檢查、督察、取證工作中出現(xiàn)交通、觸電、模板倒塌、火災(zāi)以及機械傷害等突發(fā)事故時；

6、查處、督察煙花爆竹、易燃易爆化學品及其它無證無照經(jīng)營場所出現(xiàn)突發(fā)性事故時；

7、因自然災(zāi)害（如臺風、暴雨、雷電等）而引發(fā)安全事故時。

四、保障措施

1、局應(yīng)急分隊由直屬中隊安排5人組成。

2、局屬各部門分別成立安全工作應(yīng)急分隊。

3、各應(yīng)急分隊要配備應(yīng)急搶險車輛（由執(zhí)法車輛擔任）及其它搶險用具。

4、各應(yīng)急分隊要指定應(yīng)急集結(jié)地點。

五、工作要求

1、發(fā)生火災(zāi)或其它安全事故時，在確保現(xiàn)場人員生命安全的前提下，要按照消防及有關(guān)事故處理的規(guī)定進行處理，及時疏散人群并積極組織救援工作。一線執(zhí)法人員、巡查人員等在日常工作中發(fā)生施工或交通意外等情況時，要及時向本單位應(yīng)急分隊通報。若遇人員受傷，應(yīng)及時報警并積極組織搶救。

2、出現(xiàn)非法集會、聚眾斗毆或游客擁擠時，要及時疏散聚集、擁擠的人群，并報警處理，有人員受傷時要報120救護中心。

3、發(fā)生自然災(zāi)害時，各應(yīng)急分隊要聽從局安全應(yīng)急工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮，及時投入防洪搶險工作。若遇雷雨、臺風、暴雨等天氣，局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組要及時通知局屬各單位，立即采取預(yù)防措施，防止意外事故的發(fā)生，發(fā)生意外災(zāi)害時，積極組織各相關(guān)單位做好搶救工作，并且及時報警，協(xié)助其它各單位組織人員緊急疏散，把災(zāi)害的損失降到最低。加強值班制度，隨時與局安全應(yīng)急工作領(lǐng)導小組保持聯(lián)系，發(fā)生緊急狀況時，及時向局安全應(yīng)急工作領(lǐng)導小組匯報，并做好善后工作。

4、路燈出現(xiàn)故障需要及時搶修時，現(xiàn)場應(yīng)按有關(guān)安全施工規(guī)定，做好安全措施，確保施工人員安全和交通暢順。

5、在查處違法建筑出現(xiàn)安全事故時，各安全應(yīng)急分隊要協(xié)助有關(guān)單位嚴格保護現(xiàn)場，并迅速采取必要措施，搶救人員及財產(chǎn)。

6、查處、督察煙花爆竹、易燃易爆化學品及其它無證無照經(jīng)營場所出現(xiàn)突發(fā)性事故時，各安全應(yīng)急分隊要協(xié)助轄區(qū)辦事處及時疏散人群，保護現(xiàn)場，迅速采取應(yīng)急措施，并聽從現(xiàn)場領(lǐng)導的指揮，開展切實有效的應(yīng)對救援工作。

執(zhí)法辦案中心應(yīng)急預(yù)案

為積極防范和處置人民法院工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，保障審判和執(zhí)行工作安全順利進行，維護人民群眾的根本利益和社會秩序的和諧穩(wěn)定，鞏義法院制定出臺了《辦案安全防范、預(yù)防和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。

該預(yù)案針對刑事、民事和行政審判工作中的突發(fā)事件；民事、行政案件執(zhí)行工作中的突發(fā)事件；涉訴信訪工作中的突發(fā)事件以及其他突發(fā)事件等規(guī)定了相應(yīng)的處置辦法，確定了預(yù)防為主，防患未然，臨危不亂，審慎細致等工作原則，并作出了相關(guān)部署。

一是細化分工并落實責任。成立辦案安全防范、應(yīng)急和處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組，突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心，負責制定并指揮實施突發(fā)事件處置預(yù)案，協(xié)調(diào)解決突發(fā)性事件引發(fā)和處置過程中的各種關(guān)系，指揮各部門干警協(xié)同作戰(zhàn)。

二是建立預(yù)測預(yù)警制度。針對有較大社會影響、涉案人數(shù)較多或當事人情緒激動等可能出現(xiàn)擾亂審判秩序的案件，各業(yè)務(wù)庭、執(zhí)行局有關(guān)人員應(yīng)就可能遇到的不良情況做出分析和預(yù)測，發(fā)現(xiàn)問題及時向法警大隊報告線索，提前開展預(yù)防工作，第一時間組織應(yīng)對。

三是加強司法警察隊伍執(zhí)法能力建設(shè)。結(jié)合可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件特點，有針對性地加強培訓工作，適時開展模擬演練活動，提高司法警察靈活處置突發(fā)事件的能力。

執(zhí)法辦案中心應(yīng)急預(yù)案

基礎(chǔ)建設(shè)推動效率變革

雄安新區(qū)公安局執(zhí)法辦案管理中心占地面積8.74畝，建筑面積3100平方米，投資金額1600余萬元，于2019年底率先完成建設(shè)。執(zhí)法辦案管理中心共有房屋92間，配備民警10名，輔警30名，下設(shè)執(zhí)法辦案區(qū)、辦案聯(lián)動區(qū)、涉案財物管理區(qū)、案件管理區(qū)、合成作戰(zhàn)區(qū)五大區(qū)域，采取一站式辦案、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全流程監(jiān)督的執(zhí)法辦案新機制。辦案民警可以集中精力審訊攻堅，便利的辦案條件使辦案質(zhì)量和工作效率得到極大提升。

理念創(chuàng)新引領(lǐng)執(zhí)法實戰(zhàn)

執(zhí)法辦案管理中心整合法制、刑偵、禁毒、技術(shù)等業(yè)務(wù)指導部門入駐，為執(zhí)法辦案提供專業(yè)、及時、高效的業(yè)務(wù)指導。同時，整合多個數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，組成案件管理區(qū)，以信息化、平臺化為主要監(jiān)控手段，對警情、案件、辦案場所、執(zhí)法安全、涉案財物、卷宗管理等進行全流程、閉環(huán)式、可回溯的監(jiān)督、管控。目前，執(zhí)法辦案管理中心所有嫌疑人信息(指紋、虹膜、聲紋)采集直接上傳省、部相關(guān)數(shù)據(jù)庫，努力打造信息采集率全省前列、同時與刑偵支隊深度協(xié)作的機制，案件信息研判、嫌疑人關(guān)聯(lián)信息等實時傳送，最大程度增加辦案水平提升破案率。

全流程監(jiān)督執(zhí)法更加規(guī)范

犯罪嫌疑人進入執(zhí)法辦案管理中心后，從安全檢查、臺賬登記到信息采集均有工作人員負責操作，涉案扣押的物品同時送入相鄰的涉案財物管理區(qū)，入庫、登記、裝袋、貼碼、封存形成一套標準化的辦案模式，辦案民警只需理清審訊思路、做好審訊提綱，專注于訊問辦案。嫌疑人一進入執(zhí)法辦案管理中心，便進