江蘇省年度上半年服務(wù)業(yè)發(fā)展情況及下半年工作重點(diǎn)

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一、上半年全省服務(wù)業(yè)進(jìn)展情況

1、總體進(jìn)展勢(shì)頭良好。

總量持續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。上半年，全省服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5273.77億元，同比增長(zhǎng)13.9%，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為37%，比去年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。物流、金融、商務(wù)、信息和軟件等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)展迅速，成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

稅收貢獻(xiàn)進(jìn)一步提高。1-5月份，全省服務(wù)業(yè)完成稅收791.86億元，同比增長(zhǎng)30.8%，占全省國(guó)地稅總收入的39%，比重比上年提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，國(guó)稅服務(wù)業(yè)收入占全省國(guó)稅稅收收入比重達(dá)26.8%，比去年同期上升了1.5個(gè)百分點(diǎn)。金融業(yè)和交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)稅收增長(zhǎng)較快，分不增長(zhǎng)59.3%和31.1%，高于整個(gè)服務(wù)業(yè)稅收增幅。

開(kāi)放步伐不斷加快。1-5月份，全省服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資33.8億美元，增長(zhǎng)44.53%，占全部利用外資的25.8%。信息傳輸及軟件服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售、科研服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)利用外資大幅增長(zhǎng)，分不達(dá)到227.2%、175.4%、100.9%和36.7%。

2、服務(wù)業(yè)投資拉動(dòng)作用明顯。投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。1-5月份，全省服務(wù)業(yè)完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資2029.77億元，比上年增加440.19億元。服務(wù)業(yè)投資占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資比重為52.9%，比去年同期提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。

投資增長(zhǎng)速度較快。1-5月份，全省服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)27.7%，高于全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速5.4個(gè)百分點(diǎn)，快于去年同期服務(wù)業(yè)投資5.1個(gè)百分點(diǎn)。金融業(yè)投資快速增長(zhǎng)，增幅達(dá)342.6%。受房地產(chǎn)土地限期開(kāi)發(fā)等政策的阻礙，房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快，完成投資1084.05億元，增長(zhǎng)35.7%。社會(huì)民生投入加大，教育、文化投資分不增長(zhǎng)22.6%和25.5%。

投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。1-5月份，全省服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)投資為1659.88億元，比上年增加404.11億元，占整個(gè)服務(wù)業(yè)投資的比重達(dá)81.8%，比去年同期提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。地區(qū)間投資增長(zhǎng)不均衡局面有所改善，13個(gè)省轄市投資增速差距進(jìn)一步縮小，有7個(gè)市投資增幅超過(guò)全省，沒(méi)有出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

3、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)。

軟件業(yè)。截至5月底全省軟件產(chǎn)業(yè)單位個(gè)數(shù)達(dá)1202個(gè)，同比增長(zhǎng)28%。1-5月份，全省軟件業(yè)總收入400.66億元，同比增長(zhǎng)34%。軟件業(yè)務(wù)出口9.96億美元，增長(zhǎng)67.1%。軟件外包服務(wù)出口6886萬(wàn)美元，增長(zhǎng)49.9%。

金融業(yè)。1-5月份，全省銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1582.4億元，增長(zhǎng)60.3%，保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入380.5億元，增長(zhǎng)42.7%。金融機(jī)構(gòu)存貸款總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，截至5月末，全省金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額3.47萬(wàn)億元，增長(zhǎng)18.2%；貸款余額2.52萬(wàn)億元，增長(zhǎng)14.7%。

物流業(yè)。1-5月份，全省物流業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入777.03億元，增長(zhǎng)15.3%?？赡苌习肽耆?shí)現(xiàn)社會(huì)物流總額44377億元，同比增長(zhǎng)22.8%；社會(huì)物流總費(fèi)用2255億元，增長(zhǎng)14.7；物流業(yè)增加值864億元，增長(zhǎng)15%。

科技服務(wù)業(yè)。目前，全省共有科技服務(wù)機(jī)構(gòu)1102家，比上年增加58家，增長(zhǎng)5.6%。服務(wù)機(jī)構(gòu)擁有各類(lèi)從業(yè)人員55701人，具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的人員39211人，占全部職員總數(shù)的比例為70%，高于去年同期水平。1-5月份，全省研發(fā)、科技交流和推廣服務(wù)業(yè)總收入71億元，比去年同期增加28.5億元?？赡苌习肽昕蓪?shí)現(xiàn)總收入約87億元，同比增長(zhǎng)97%。

商務(wù)服務(wù)業(yè)。按照《2007-2008年商務(wù)服務(wù)業(yè)進(jìn)展工作意見(jiàn)》的要求，積極鼓舞引導(dǎo)商務(wù)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)，目前南京、蘇州、連云港等都市CBD已初具規(guī)模，一批創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新興行業(yè)快速進(jìn)展。1-5月份，全省商務(wù)服務(wù)業(yè)總收入325.76億元，增長(zhǎng)24.7%。

4、生活服務(wù)業(yè)進(jìn)展水平不斷提高。

旅游業(yè)。1-5月，全省旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入1250.14億元，增長(zhǎng)16.7%。全省接待入境旅游216.11萬(wàn)人次，旅游創(chuàng)匯13.14億美元，分不增長(zhǎng)9%和18.3%。接待國(guó)內(nèi)旅游0.99億人次，國(guó)內(nèi)旅游收入1138.5億元，分不增長(zhǎng)7.6%和16.2%。

商貿(mào)業(yè)。1-5月份，全省共實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3968.44億元，同比增長(zhǎng)23.9%。其中批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3445.53億元，增長(zhǎng)22.2%；住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額487.55億元，增長(zhǎng)36.9%。

連鎖經(jīng)營(yíng)。1-5月份，蘇寧、蘇果、宏圖三胞、文峰、蘇農(nóng)等企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入分不達(dá)到479億元、158億元、91億元、78億元和39億元，同比分不增長(zhǎng)28%、18%、31%、16%和18%。

二、服務(wù)業(yè)工作進(jìn)展情況

本著突出進(jìn)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力培育新興服務(wù)業(yè)，全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的原則，在集聚區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、培育品牌、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和人才培養(yǎng)等方面取得新的進(jìn)展。1、全面部署今年服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工作。2月29日省服務(wù)業(yè)進(jìn)展領(lǐng)導(dǎo)小組在南京召開(kāi)了第四次會(huì)議。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)趙克志要求各地部門(mén)進(jìn)一步解放思想，加大工作力度，搶抓深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的機(jī)遇，搶抓轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)遇，搶抓保障和改善民生、促進(jìn)公共服務(wù)均等化的機(jī)遇，突出抓好軟件產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，狠抓關(guān)鍵措施落實(shí)，力爭(zhēng)國(guó)際服務(wù)外包、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)重大問(wèn)題研究，確保完成全年服務(wù)業(yè)進(jìn)展任務(wù)。2、貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快進(jìn)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》。今年3月國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加快進(jìn)展服務(wù)業(yè)的若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》，按照該文件精神，結(jié)合我省服務(wù)業(yè)進(jìn)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，研究制定我省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院文件的實(shí)施意見(jiàn)。依照國(guó)務(wù)院部署，7月1日起對(duì)列入國(guó)家鼓舞類(lèi)的服務(wù)業(yè)用電價(jià)格每度下調(diào)0.07元，差不多實(shí)現(xiàn)與一般工業(yè)同價(jià)。同時(shí)，加大對(duì)服務(wù)業(yè)特不是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地支持力度，依照省國(guó)土資源廳蘇國(guó)土資函[2008]343號(hào)，要求各市將省下達(dá)的用地打算中市留部分向未達(dá)到省點(diǎn)供標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜，省留打算要緊用于解決市、縣無(wú)法解決的重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。3、大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。為進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)集中、集聚、集約進(jìn)展，我委在無(wú)錫召開(kāi)了江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)公布會(huì)。目前全省已有省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)67家，集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃初步完成，空間布局規(guī)劃日益完善，形成了較為合理的布局結(jié)構(gòu)，各項(xiàng)進(jìn)展指標(biāo)完成情況良好，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益凸現(xiàn)。截止2007年底，11家科技創(chuàng)業(yè)園實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入115.4億元，占全省研發(fā)、科技交流和推廣服務(wù)業(yè)總收入的81.3%；5家軟件服務(wù)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入272.6億元，占全省軟件業(yè)總收入的32.8%；12家物流集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入650.1億元，占全省物流業(yè)總收入的31.1%，集聚區(qū)對(duì)服務(wù)業(yè)的進(jìn)展起到了較好的支撐作用。蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)際科技園、常州津通現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、吳江東方絲綢市場(chǎng)等一批特色鮮亮、重點(diǎn)突出、導(dǎo)向明確的集聚區(qū)創(chuàng)新進(jìn)展理念，夯實(shí)進(jìn)展基礎(chǔ)，集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效，為同類(lèi)型集聚區(qū)的進(jìn)展積存了成功的經(jīng)驗(yàn)。4、鼓舞服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。為進(jìn)一步明確服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)展方向，樹(shù)立典型，引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)目標(biāo)找差距，爭(zhēng)先進(jìn)位謀進(jìn)展，推動(dòng)江蘇服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，我委會(huì)同省統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì)排出了全省服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入前100家企業(yè)，并公布了2007年全省服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)進(jìn)展報(bào)告。全省服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額達(dá)7616.3億元，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)100億元的企業(yè)為22家，比去年增加8家。50-100億元的企業(yè)有17家，20-50億元的有45家。平均營(yíng)業(yè)收入由去年的31.6億元提高到76.1億元，服務(wù)業(yè)大企業(yè)的總體規(guī)模明顯增強(qiáng)。5、加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。1-6月份，全省120個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目已有108個(gè)開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工率為90%，完成投資134.9億元，占年度打算投資的37.2%。南京中郵航空速遞物流集散中心、常州科教城國(guó)際創(chuàng)新基地、太湖數(shù)碼動(dòng)畫(huà)影視基地、蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一期等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較快。積極發(fā)揮省級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金作用，帶動(dòng)社會(huì)總投資230多億元。積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金支持，2007-2008年度共有20個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家服務(wù)業(yè)進(jìn)展引導(dǎo)資金扶持，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金1250萬(wàn)元。6、積極實(shí)施服務(wù)業(yè)名牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，廣泛開(kāi)展名牌服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)產(chǎn)品等服務(wù)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，努力培育進(jìn)展一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)名牌企業(yè)。截至2007年底全省服務(wù)業(yè)知名品牌企業(yè)達(dá)44家。大力推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，我委會(huì)同質(zhì)監(jiān)局組織申報(bào)了2008年度服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，并在此基礎(chǔ)上，擬組織制定20項(xiàng)服務(wù)地點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立20個(gè)省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，廣泛推行服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)規(guī)范等制度，提高服務(wù)質(zhì)量，加快我省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與國(guó)際接軌的步伐。7、加快服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)。培養(yǎng)一支高素養(yǎng)、高層次、明白治理、善經(jīng)營(yíng)、熟悉國(guó)際通行規(guī)則和慣例的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專(zhuān)門(mén)人才隊(duì)伍是我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可持續(xù)進(jìn)展的重要保證。今年我們將利用我省與德國(guó)巴符州友好省州合作的契機(jī)，與海德堡大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展服務(wù)業(yè)高級(jí)治理人才培訓(xùn)，提高其在國(guó)際化條件下的適應(yīng)和駕馭能力，為今后企業(yè)進(jìn)展提供借鑒，為企業(yè)走出去奠定基礎(chǔ)。年內(nèi)還將與南京大學(xué)、香港大學(xué)合作接著舉辦2期現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)展短期培訓(xùn)班，并打算與省內(nèi)高校合作舉辦分層次、分專(zhuān)業(yè)的服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)，提升服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍素養(yǎng)。8、加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、考核工作。年初，依照省政府的目標(biāo)任務(wù)要求，把2008年服務(wù)業(yè)進(jìn)展的目標(biāo)和任務(wù)分解到有關(guān)單位和地區(qū)，做到任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)和工作責(zé)任落實(shí)，確保完成全年服務(wù)業(yè)進(jìn)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，與省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)月報(bào)制度。建立了商務(wù)服務(wù)業(yè)月度統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)反映全省商務(wù)服務(wù)業(yè)進(jìn)展情況。

三、當(dāng)前服務(wù)業(yè)進(jìn)展中存在的問(wèn)題

年初，省政府明確提出今年全省服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重要提高1個(gè)百分點(diǎn)。從當(dāng)前形勢(shì)看，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)有一定難度。今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了許多新的重要變化，國(guó)內(nèi)冰雪災(zāi)難、汶川大地震、南方水災(zāi)，國(guó)際上美國(guó)次貸危機(jī)、越南經(jīng)濟(jì)危機(jī)、國(guó)際原油價(jià)格連創(chuàng)新高等一系列因素都將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生一定阻礙。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)家宏觀政策等多重作用下，我省經(jīng)濟(jì)進(jìn)展碰到了一些新的困難和問(wèn)題，今年服務(wù)業(yè)進(jìn)展形勢(shì)不容樂(lè)觀，房地產(chǎn)、金融等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)行業(yè)進(jìn)展都面臨新的困難和考驗(yàn)。

1、房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)放緩。受房地產(chǎn)土地限期開(kāi)發(fā)等政策的阻礙，房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快，1-5月份完成投資1084.05億元，增長(zhǎng)35.7%，高于去年同期6.9個(gè)百分點(diǎn)，房屋施工和竣工面積增幅均高于去年。而受從緊的貨幣政策和其他房地產(chǎn)調(diào)控政策的阻礙，房屋銷(xiāo)售面積同比下降17.2個(gè)百分點(diǎn)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)收入同比下降8.9個(gè)百分點(diǎn)。由于房地產(chǎn)業(yè)占服務(wù)業(yè)總量超過(guò)11%，這對(duì)上半年服務(wù)業(yè)增速將產(chǎn)生一定阻礙。

2、金融業(yè)進(jìn)展遭遇困難。銀行業(yè)收入同比快速增長(zhǎng)，但受從緊貨幣政策阻礙，貸款投放節(jié)奏明顯放緩，貸款增幅有所下降，新增貸款比去年減少了696億元。證券業(yè)受股指連續(xù)下跌的阻礙，總收入將有所減少，這對(duì)上半年金融業(yè)增加值的增速將產(chǎn)生一定阻礙。

3、企業(yè)融資環(huán)境進(jìn)一步收緊。存款預(yù)備金率的提高對(duì)面向中小企業(yè)服務(wù)的商業(yè)銀行阻礙較大，而服務(wù)業(yè)企業(yè)以中小企業(yè)居多，銀根收緊給中小服務(wù)業(yè)企業(yè)融資帶來(lái)較大困難，阻礙企業(yè)下一步的進(jìn)展。

另外油價(jià)的提高對(duì)交通運(yùn)輸和物流業(yè)的進(jìn)展也將產(chǎn)生一定阻礙。

4、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度還有待進(jìn)一步完善。按照省政府的要求，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)行月報(bào)制度，大多數(shù)部門(mén)均能按要求及時(shí)上報(bào)，但有些指標(biāo)還不能及時(shí)提供。服務(wù)業(yè)總收入指標(biāo)中，省交通廳的道路和水上運(yùn)輸業(yè)，省建設(shè)廳的都市公共交通業(yè)和物業(yè)治理、房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)，江蘇證監(jiān)局的證券業(yè)，省教育廳、勞動(dòng)保障廳的教育業(yè)，省衛(wèi)生廳的衛(wèi)生服務(wù)業(yè)，省文化廳的文化藝術(shù)業(yè)總收入沒(méi)有數(shù)據(jù)。研發(fā)、科技交流和推廣服務(wù)業(yè)、新聞出版業(yè)、體育業(yè)等指標(biāo)缺少總收入增幅。省外經(jīng)貿(mào)廳提供的服務(wù)業(yè)外商直接投資完成情況滯后一個(gè)月，且沒(méi)有教育業(yè)、公共治理和社會(huì)組織行業(yè)的數(shù)據(jù)。

四、2008年下半年服務(wù)業(yè)工作要點(diǎn)及舉措

（一）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究扎實(shí)推進(jìn)政策落實(shí)

進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快進(jìn)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》和全國(guó)服務(wù)業(yè)工作會(huì)議精神，依照省委、省政府對(duì)我省服務(wù)業(yè)進(jìn)展的總要求，加強(qiáng)對(duì)我省服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的研究與考慮，有效指導(dǎo)和推進(jìn)我省服務(wù)業(yè)的快速進(jìn)展。在上半年開(kāi)展“加快江蘇總部經(jīng)濟(jì)進(jìn)展專(zhuān)題調(diào)研”的基礎(chǔ)上，起草《關(guān)于促進(jìn)江蘇省總部經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的工作意見(jiàn)》上報(bào)省政府。編輯出版《2007服務(wù)業(yè)進(jìn)展報(bào)告》，完成江蘇會(huì)展業(yè)調(diào)研和制造業(yè)企業(yè)服務(wù)外包研究報(bào)告。

（二）全力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是服務(wù)業(yè)進(jìn)展的重要載體，我省將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)服務(wù)業(yè)進(jìn)展的突破口，重點(diǎn)推進(jìn)以中央商務(wù)區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園、軟件園、現(xiàn)代物流園、產(chǎn)品交易市場(chǎng)和服務(wù)外包示范區(qū)等為要緊形態(tài)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。將昆山花橋國(guó)際商務(wù)中心、津通國(guó)際工業(yè)園、江蘇軟件園、蘇州國(guó)際科技園、江蘇工業(yè)設(shè)計(jì)園、無(wú)錫工業(yè)設(shè)計(jì)園等67家省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)打造成服務(wù)業(yè)進(jìn)展和集聚高層次人才的新高地。重點(diǎn)促進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)和科學(xué)治理，依照年初制定的《省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定治理方法》和《省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)及考核方法》，開(kāi)展對(duì)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的評(píng)價(jià)考核。

（三）搶抓國(guó)際服務(wù)外包進(jìn)展新機(jī)遇

將服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)進(jìn)展作為推動(dòng)服務(wù)業(yè)進(jìn)展的新機(jī)遇。認(rèn)真落實(shí)《江蘇省促進(jìn)國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的若干政策措施》，下半年，我委將與省財(cái)政廳、外經(jīng)貿(mào)廳等部門(mén)聯(lián)合制定《江蘇省促進(jìn)國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的若干政策措施的實(shí)施方法》，充分發(fā)揮政策的