建筑工程安全生產(chǎn)方針和目標管理制度

建筑工程安全生產(chǎn)方針和目標管理制度1目的為確定公司安全生產(chǎn)方針和目標，保證公司的安全生產(chǎn)目標科學(xué)、合理、可行，能夠及時傳達給相關(guān)部門及全體員工，并定期考核、評審和改進。確定合理的安全生產(chǎn)目標，保證目標的可測量性，并能夠?qū)崿F(xiàn)，特制定本制度。2范圍本制度適用于公司安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)目標的制定、發(fā)布、傳達、評審，與修訂、回顧等方面的管理。3職責(zé)3.1總經(jīng)理批準、簽發(fā)公司的安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標。確保安全生產(chǎn)方針、目標的實現(xiàn)所需安全費用的投入。3.2主管副總經(jīng)理組織制定、修訂安全生產(chǎn)目標。負責(zé)組織安全生產(chǎn)目標的分解，審定安全目標實施計劃，確定考核辦法并組織考核。為安全生產(chǎn)方針、目標的實現(xiàn)合理配置必須的資源。3.3綜合部負責(zé)組織制定、修訂安全生產(chǎn)方針、目標的具體工作。每年至少召開一次安全生產(chǎn)方針、安全目標評審、修訂會議。組織各種安全生產(chǎn)方針、目標的培訓(xùn)和宣傳、公示活動。收集各單位、員工對安全生產(chǎn)方針、目標的合理化建議，不斷改進安全績效。負責(zé)下發(fā)安全生產(chǎn)方針、目標文件，并建立安全生產(chǎn)方針、目標管理檔案。3.4安全部協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織制定、修改安全生產(chǎn)方針、目標，將安全生產(chǎn)目標分解至各基層單位及各部門，并明確規(guī)定目標責(zé)任、完成期限、檢查考評的內(nèi)容、標準和方法。負責(zé)組織編制公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作方針與目標的保證措施。負責(zé)安全生產(chǎn)目標的貫徹和實施過程的跟蹤、檢查和指導(dǎo)。負責(zé)評價各單位安全生產(chǎn)目標實施效果，對安全生產(chǎn)目標進行溝通與回顧，提出修正與更新意見。負責(zé)對方針、目標納入職工培訓(xùn)計劃，并利用各種宣傳方式向相關(guān)方和公眾宣傳安全生產(chǎn)方針、目標和安全績效。3.5各基層單位、各部門組織培訓(xùn)，認真宣傳、貫徹、實施公司安全生產(chǎn)方針。組織對本單位、本部門安全目標的分解，針對安全目標編制本單位的安全工作保證措施，明確責(zé)任、任務(wù)，以及完成期限、檢查考核的標準和方法。對安全目標、措施在工作實施過程進行跟蹤、檢查、指導(dǎo)，對實施效果進行評估，不斷改進績效，確保本單位、本部門安全目標計劃的完成。向公司主管部門匯報安全目標、措施的完成情況。3.6各項目（崗位）負責(zé)人組織項目安全活動、安全會議認真宣傳、學(xué)習(xí)公司安全生產(chǎn)方針和總體目標，及時將本單位和崗位的安全目標、計劃、措施、安全工作及考核辦法傳達給本項目的全體員工。認真組織學(xué)習(xí)公司各項安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，落實崗位安全責(zé)任，努力完成崗位安全目標、各項安全措施和工作任務(wù)。參與本單位和崗位安全目標、計劃、措施完成效果的檢查、評估，不斷改進。3.7其它從業(yè)人員公司全體從業(yè)人員必須認真學(xué)習(xí)公司的安全生產(chǎn)方針、目標；必須了解、掌握公司安全生產(chǎn)方針、目標及其促進安全生產(chǎn)的重要意義。全體從業(yè)人員必須充分認識完成本單位安全目標、計劃、措施以及對促進公司安全方針和目標實現(xiàn)的重要作用。全體從業(yè)人員必須認真學(xué)習(xí)掌握本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，掌握本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，做到“三不傷害”，積極主動參與安全管理工作。參加目標考核，積極努力完成本職責(zé)崗位安全目標、安全措施和各項安全工作，確保公司安全目標的實現(xiàn)。4管理內(nèi)容4.1安全生產(chǎn)方針必須符合安全生產(chǎn)方針的要求，符合產(chǎn)業(yè)政策，符合相關(guān)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和其他要求。必須結(jié)合公司實際，表達公司安全管理的基本概念基本理念，服從公司發(fā)展戰(zhàn)略要求，能夠讓員工理解和接受。制定安全生產(chǎn)方針要組織公司各部門負責(zé)人、主要領(lǐng)導(dǎo)、職工代表參加討論，研究形成初稿，經(jīng)公司總經(jīng)理初審后，送交安全生產(chǎn)委員會會議審定。安全生產(chǎn)方針經(jīng)安全生產(chǎn)委員會審定后，總經(jīng)理批準發(fā)布實施。公司安全生產(chǎn)方針應(yīng)以文件形式逐級下發(fā)傳達，并要求利用各種形式將安全生產(chǎn)方針傳達到最基層員工。安全生產(chǎn)方針每年至少進行一次評審、修訂。收集并妥善保存安全方針制定、評審、修訂的資料、文件。4.2安全生產(chǎn)目標公司堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負責(zé)人應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)，結(jié)合公司實際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)目標。安全生產(chǎn)目標應(yīng)滿足：（1）形成文件，并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實施；（2）符合或嚴于相關(guān)法律法規(guī)的要求；（3）與公司的職業(yè)健康風(fēng)險相適應(yīng)；（4）與公司其他方針和目標有著同等，甚至第一位的重要性;（5）公眾易于獲取。公司應(yīng)簽訂各級組織的安全目標責(zé)任書，確定量化的年度安全工作目標，并予以考核。各級組織應(yīng)制定年度安全工作計劃，以保證年度安全目標的有效完成。各級組織制定安全工作規(guī)劃和計劃，以保證安全生產(chǎn)目標的有效完成。4.3目標制定依據(jù)制定安全目標以已經(jīng)識別適用的法律法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求。港集團下發(fā)的安全生產(chǎn)目標考核標準。公司安全生產(chǎn)方針、管理評審的結(jié)果。公司以往的安全生產(chǎn)業(yè)績及相關(guān)方的觀點。危害辨識與風(fēng)險評價確定的風(fēng)險和可采取的安全措施?？蛇x的技術(shù)方案。財務(wù)、安全生產(chǎn)運行及其他業(yè)務(wù)的能力。4.4目標的制定程序綜合部組織編制公司年度總體安全生產(chǎn)目標方案，傳達至公司各單位負責(zé)人、各級管理人員和工程技術(shù)人員以及職工代表等進行討論，并收集、分析提出的修訂意見和建議，進一步完善安全生產(chǎn)目標方案后，報分管副總經(jīng)理審核，送交安全生產(chǎn)委員會會議審定，總經(jīng)理批準后下發(fā)。公司總體安全目標要有完成時限，指標盡量量化并可滿足檢查、評價和考核的要求，實施方案切實可行，可操作性，并有足夠的資源保證。4.5安全目標實施依據(jù)總經(jīng)理批準的公司總體安全目標，編制公司年度安全目標實施計劃措施，將公司總體安全目標分解至各基層單位，各部門，已明確各單位的安全目標、指標、完成期限、責(zé)任人，實施過程的管理和實施效果評價、考核辦法等，報分管副總經(jīng)理審核，總經(jīng)理批準。每年底發(fā)布次年《年度安全生產(chǎn)目標實施計劃》至各基層單位、各部門，并采取各種形式向從業(yè)人員傳達，務(wù)必使所有從業(yè)人員了解、掌握公司安全生產(chǎn)目標和實施計劃措施。各基層單位、各部門應(yīng)針對本單位的安全目標、安全工作，編制安全目標實施（或工作）計劃，向相關(guān)管理人員和項目逐層分解，并明確完成的時間、檢查、考核的辦法，形成安全目標工作計劃，上報安全部批準后，及時向全體員工進行傳達，務(wù)必使所有管理人員、從業(yè)人員、掌握本單位、本崗位的安全工作、安全措施。各單位應(yīng)適時跟蹤檢查安全計劃、措施和安全工作任務(wù)實施過程，評價完成效果，及時改進管理，促進本單位安全目標和任務(wù)的完成。4.6安全方針、目標的評審、修訂和更新評審時機（1）每年對安全生產(chǎn)方針、目標至少組織一次評審；（2）當(dāng)發(fā)生下列情況時應(yīng)及時組織對安全生產(chǎn)方針和公司總體安全目標評審：適用法律法規(guī)、標準、規(guī)范和其他要求發(fā)生變化，影響公司安全生產(chǎn)方針、總體安全目標的實現(xiàn)時；公司管理機制，組織機構(gòu)發(fā)生重大變更，影像公司安全生產(chǎn)方針、總體安全目標的實現(xiàn)時；其他影響公司安全方針、總體安全目標正常運行事件發(fā)生。（3）本年度安全生產(chǎn)方針與目標的執(zhí)行情況，可作為年度安全生產(chǎn)方針與目標評審依據(jù)。4.6.2評審組織由綜合部提出公司安全方針或安全總體目標評審申請報告，闡述評審的理由，以及評審的組織和資料準備等事項，報總經(jīng)理后組織實施。評審方式（1）兩種方式a.由公司安全生產(chǎn)委員會會議評審，提出評審意見和修改建議，并責(zé)成綜合部進行修訂;b.由總經(jīng)理指定主管部門和人員組織評審，提出安全生產(chǎn)方針、總體安全目標評審意見和修改建議，經(jīng)總經(jīng)理審定后提交公司安全生產(chǎn)委員會討論決策。（2）經(jīng)評審、修訂的公司安全方針和安全目標通過安全生產(chǎn)委員會審核后，報總經(jīng)理批準。評審報告安全方針和安全目標的評審應(yīng)形成評審報告（評審表），參加評審的人員應(yīng)簽字確認。經(jīng)評審、修訂的公司安全方針和安全目標以文件形式下發(fā)，并收回原安全方針和安全目標文件，建立安全方針和安全目標文件發(fā)放記錄。公司通過各種文件宣傳形式，及時將經(jīng)評審、修訂的安全方針和安全目標傳達至所有單位和人員。確保所有使用單位和人員持有公司安全方針和安全目標最有效版本。建立安全方針和安全目標的評審管理臺賬，保持安全方針和安全目標的評審記錄、資料。公司安全方針和總體目標文件管理執(zhí)行公司《安全生產(chǎn)文件和檔案管理制度》。4.7安全方針和目標管理公司各基層單位、各部門及各項目、各崗位責(zé)任人為安全生產(chǎn)目標責(zé)任人，從而形成自上而下專管成線、群管成網(wǎng)的安全目標管理網(wǎng)絡(luò)和自下而上的信息反饋網(wǎng)絡(luò)。制度體系。為促進安全目標的實現(xiàn)，必須建立健全制度體系。要完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)程為中心的各項安全管理制度，做到層層責(zé)任分明，事事落實到人，上至管理人員、負責(zé)人，下至每位職工，人人肩負安全重擔(dān)。實行過程管理。在進行安全目標管理時，要強調(diào)過程管理和階段的完成。安全領(lǐng)導(dǎo)小組要對各部室、各基層單位的實施情況進行檢查，給予具體指導(dǎo)，進行各方面的協(xié)調(diào)。對于暫時無力解決的整體性問題，要及時逐級匯報。在實施管理過程中，必須堅持各項安全生產(chǎn)原則，認真落實安全責(zé)任，防止事故發(fā)生。堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則?！鞍踩谝?，預(yù)防為主，綜合治理”既是我國的安全生產(chǎn)的方針，也是安全管理的原則。要求各級安全管理人員在安全生產(chǎn)活動中，把安全工作放在首位，采取各種措施保障勞動者安全和健康，防止事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。要求生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者明確安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，保證安全方針與目標的實現(xiàn)。堅持“專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合”的原則。安全生產(chǎn)是全員性的工作，必須貫徹專業(yè)