中石油監(jiān)理業(yè)務(wù)管理規(guī)定培訓(xùn)課件資料

西氣東輸三線東段管道工程二標(biāo)監(jiān)理部新版集團(tuán)公司工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)管理規(guī)定培訓(xùn)課件『北京興油工程項(xiàng)目管理有限公司』2『目錄』1簡介2新版管理規(guī)定的特點(diǎn)3各章條內(nèi)容介紹4實(shí)施建議3『目錄』1簡介『簡介』

新版的《中國石油集團(tuán)公司工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)管理規(guī)定》（簡稱管理規(guī)定）是在2012年版《工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)管理規(guī)定》基礎(chǔ)上編制的，并吸收了最新的GB50319-2013《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（簡稱新版監(jiān)理規(guī)范）的一些成果和要求，使之能夠適應(yīng)新形勢下集團(tuán)公司內(nèi)部工程建設(shè)的管理需要。

本版《管理規(guī)定》包括7個(gè)章節(jié)35條內(nèi)容，比原來的6章32條有所增加。具體包括以下內(nèi)容：第一章總則第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)第三章監(jiān)理項(xiàng)目承接第四章監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施第五章監(jiān)理人員管理第六章監(jiān)督與責(zé)任第七章附則5『目錄』2新版規(guī)定的特點(diǎn)『特點(diǎn)』

本版管理規(guī)定較2012版的相比，出現(xiàn)了以下幾個(gè)明顯的特點(diǎn)：1、吸收了GB50319-2013版監(jiān)理規(guī)范中一些新的要求：如第十條規(guī)定：監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理服務(wù)活動(dòng)前應(yīng)依據(jù)監(jiān)理合同示范文本與建設(shè)單位簽訂書面監(jiān)理合同。合同中應(yīng)約定服務(wù)項(xiàng)目、范圍、內(nèi)容、期限、酬金計(jì)取與支付和服務(wù)延期補(bǔ)償，建設(shè)單位提供的工作條件，雙方權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任、爭議解決方式等相關(guān)條款。

第十一條規(guī)定：監(jiān)理單位應(yīng)執(zhí)行行業(yè)自律規(guī)定，……公平、獨(dú)立、誠信、科學(xué)地開展建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。

『特點(diǎn)』2、反映了近年來對監(jiān)理管理觀念的新的成果：如第十四條規(guī)定：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同約定，遵循動(dòng)態(tài)控制原理，堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理，制定和實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)理措施……

動(dòng)態(tài)控制、預(yù)防為主、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等這些年新的管理理念、思路以及成果，在本條中予以了集中體現(xiàn)。

『特點(diǎn)』3、對監(jiān)理單位/監(jiān)理部的要求更加嚴(yán)格、明確。

第六條第二款規(guī)定監(jiān)理企業(yè)：負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、派出持證合格監(jiān)理人員，并對其檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理；

該款特別強(qiáng)調(diào)持證合格這一要求，比原來規(guī)定更加嚴(yán)格。

第十二條中規(guī)定：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等組成，且專業(yè)配套、數(shù)量應(yīng)滿足建設(shè)工程監(jiān)理工作需要，必要時(shí)可設(shè)總監(jiān)理工程師代表和安全監(jiān)理工程師。

該條特意增加了“專業(yè)配套”這一要求，這比原來數(shù)量滿足的基礎(chǔ)上更加具體和明確。

『特點(diǎn)』4、對監(jiān)理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的規(guī)定程序化增強(qiáng)，更具可操作性。

如第十七條，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查承包商報(bào)審的施工總進(jìn)度計(jì)劃和階段性施工進(jìn)度計(jì)劃，提出審查意見，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核后報(bào)建設(shè)單位。

對施工進(jìn)度計(jì)劃的審查這項(xiàng)監(jiān)理業(yè)務(wù)操作更具體，原來的規(guī)定為“項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審批被監(jiān)理單位的工程進(jìn)度計(jì)劃，檢查實(shí)施情況?！北景嫘略鋈?xiàng)內(nèi)容：審查對象規(guī)定、審查結(jié)果要求、審查后的操作。

第十八條規(guī)定：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量安全事故隱患時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求承包商整改。情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。承包商仍不整改或不停止施工時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

該條與原來相比，監(jiān)理的措施更具層次性，在什么情況下監(jiān)理該干什么一目了然。

10『目錄』3各章條內(nèi)容介紹『各各章章條條內(nèi)內(nèi)容容介介紹紹』』第一一章章總總則則第一一條條為為加加強(qiáng)強(qiáng)中中國國石石油油天天然然氣氣集集團(tuán)團(tuán)公公司司（（以以下下簡簡稱稱集集團(tuán)團(tuán)公公司司））工工程程建建設(shè)設(shè)監(jiān)監(jiān)理理（（以以下下簡簡稱稱工工程程監(jiān)監(jiān)理理））業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)管管理理，，規(guī)規(guī)范范工工程程監(jiān)監(jiān)理理行行為為，，進(jìn)進(jìn)一一步步提提高高服服務(wù)務(wù)水水平平，，依依照照國國家家相相關(guān)關(guān)法法律律法法規(guī)規(guī)，，結(jié)結(jié)合合集集團(tuán)團(tuán)公公司司工工程程建建設(shè)設(shè)實(shí)實(shí)際際，，制制定定本本規(guī)規(guī)定定。。說明明編編制制的的目目的的。。第二二條條本本規(guī)規(guī)定定適適用用于于集集團(tuán)團(tuán)公公司司及及其其全全資資子子公公司司、、直直屬屬企企事事業(yè)業(yè)單單位位（（以以下下統(tǒng)統(tǒng)稱稱所所屬屬企企業(yè)業(yè)））境境內(nèi)內(nèi)新新建建、、擴(kuò)擴(kuò)建建、、改改建建建建設(shè)設(shè)工工程程監(jiān)監(jiān)理理與與相相關(guān)關(guān)服服務(wù)務(wù)活活動(dòng)動(dòng)。。集團(tuán)團(tuán)公公司司及及所所屬屬企企業(yè)業(yè)的的控控股股公公司司通過過法法定定程程序序?qū)崒?shí)施施本本規(guī)規(guī)定定。說明明規(guī)規(guī)定定適適用用的的范范圍圍。。通通過過法法定定程程序序?qū)崒?shí)施施，，是是新新的的要要求求，，要要求求各各單單位位以以下下發(fā)發(fā)專專門門文文件件、、更更新新本本公公司司的的體體系系文文件件等等途途徑徑執(zhí)執(zhí)行行。?！焊鞲髡抡聴l條內(nèi)內(nèi)容容介介紹紹』』第一一章章總總則則第三三條條本本規(guī)規(guī)定定所所稱稱工工程程監(jiān)監(jiān)理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)是是指指監(jiān)監(jiān)理理單單位位受受建建設(shè)設(shè)單單位位委委托托，，根根據(jù)據(jù)法法律律法法規(guī)規(guī)、、工工程程建建設(shè)設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)規(guī)范范、、勘勘察察設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件及及合合同同，，在在施施工工階階段段對對建建設(shè)設(shè)工工程程質(zhì)質(zhì)量量、、造造價(jià)價(jià)、、進(jìn)進(jìn)度度進(jìn)進(jìn)行行控控制制，，對對合合同同、、信信息息進(jìn)進(jìn)行行管管理理，，對對工工程程建建設(shè)設(shè)相相關(guān)關(guān)方方的的關(guān)關(guān)系系進(jìn)進(jìn)行行協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)，，并并履履行行建建設(shè)設(shè)工工程程安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理法法定定職職責(zé)責(zé)的的服服務(wù)務(wù)活活動(dòng)動(dòng)，，以以及及在在建建設(shè)設(shè)工工程程勘勘察察、、設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、、保保修修等等階階段段提提供供的的服服務(wù)務(wù)活活動(dòng)動(dòng)。。本條條是是概概念念性性規(guī)規(guī)定定，，采采用用了了新新的的監(jiān)監(jiān)理理規(guī)規(guī)范范的的概概念念。?！焊鞲髡抡聴l條內(nèi)內(nèi)容容介介紹紹』』第二二章章機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)與與職職責(zé)責(zé)第四四條條工工程程建建設(shè)設(shè)分分公公司司負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)集集團(tuán)團(tuán)公公司司工工程程監(jiān)監(jiān)理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)的的歸歸口口管管理理，，主主要要履履行行以以下下職職責(zé)責(zé)：：（一一））負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)集集團(tuán)團(tuán)公公司司所所屬屬企企業(yè)業(yè)工工程程監(jiān)監(jiān)理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)的的指指導(dǎo)導(dǎo)、、協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)和和管管理理；；（二二））組組織織制制定定集集團(tuán)團(tuán)公公司司工工程程監(jiān)監(jiān)理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)相相關(guān)關(guān)制制度度和和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)規(guī)范范；；（三三））組組織織編編制制集集團(tuán)團(tuán)公公司司工工程程監(jiān)監(jiān)理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)中中長長期期發(fā)發(fā)展展規(guī)規(guī)劃劃，，納納入入集集團(tuán)團(tuán)公公司司規(guī)規(guī)劃劃框框架架，，并并組組織織實(shí)實(shí)施施；；（四四））負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)監(jiān)監(jiān)理理單單位位及及監(jiān)監(jiān)理理人人員員誠誠信信管管理理；；（五五））組組織織對對監(jiān)監(jiān)理理單單位位、、項(xiàng)項(xiàng)目目監(jiān)監(jiān)理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)及及監(jiān)監(jiān)理理人人員員進(jìn)進(jìn)行行檢檢查查、、監(jiān)監(jiān)督督和和評評價(jià)價(jià)；；（六六））指指導(dǎo)導(dǎo)、、協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)中中國國建建設(shè)設(shè)監(jiān)監(jiān)理理協(xié)協(xié)會(huì)會(huì)石石油油天天然然氣氣分分會(huì)會(huì)工工作作；；（七七））負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)落落實(shí)實(shí)集集團(tuán)團(tuán)公公司司安安排排的的有有關(guān)關(guān)工工程程監(jiān)監(jiān)理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)方方面面的的其其他他工工作作。?！焊鞲髡抡聴l條內(nèi)內(nèi)容容介介紹紹』』第二二章章機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)與與職職責(zé)責(zé)第五五條條所所屬屬企企業(yè)業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)本本單單位位工工程程監(jiān)監(jiān)理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)的的管管理理，，主主要要履履行行以以下下職職責(zé)責(zé)：：（一一））貫貫徹徹執(zhí)執(zhí)行行國國家家有有關(guān)關(guān)工工程程建建設(shè)設(shè)法法律律法法規(guī)規(guī)、、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)規(guī)范范和和集集團(tuán)團(tuán)公公司司工工程程建建設(shè)設(shè)管管理理相相關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定、、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)規(guī)范范，，組組織織制制定定本本單單位位工工程程監(jiān)監(jiān)理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)管管理理相相關(guān)關(guān)制制度度和和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；；（二二））負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)本本單單位位范范圍圍內(nèi)內(nèi)的的監(jiān)監(jiān)理理單單位位及及監(jiān)監(jiān)理理人人員員誠誠信信管管理理；；（三）負(fù)負(fù)責(zé)對本本單位范范圍內(nèi)的的監(jiān)理單單位、項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)及及監(jiān)理人員進(jìn)進(jìn)行檢查查、監(jiān)督督和評價(jià)價(jià)；（四）負(fù)負(fù)責(zé)報(bào)送送所轄工工程項(xiàng)目目監(jiān)理工工作相關(guān)關(guān)信息。。第六條監(jiān)監(jiān)理理單位主主要履行行以下職職責(zé)：（一）貫貫徹執(zhí)行行國家有有關(guān)工程程建設(shè)法法律法規(guī)規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)范和和集團(tuán)公公司及所所屬企業(yè)業(yè)工程建建設(shè)管理理相關(guān)規(guī)規(guī)定規(guī)范范，履行行建設(shè)工工程監(jiān)理理合同（（以下簡簡稱監(jiān)理理合同））；（二）負(fù)負(fù)責(zé)組建建項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)、派出持證證合格監(jiān)監(jiān)理人員員，并對其其檢查指指導(dǎo)和監(jiān)監(jiān)督管理理；（三）負(fù)負(fù)責(zé)向上上級工程程監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)主管管部門報(bào)報(bào)送本單單位及所所轄工程程項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理工作作相關(guān)信信息。『各章條條內(nèi)容介介紹』第三章監(jiān)監(jiān)理理項(xiàng)目承承接第七條在在集集團(tuán)公司司從事建建設(shè)工程程監(jiān)理服服務(wù)活動(dòng)動(dòng)的監(jiān)理理單位，，必須具具備相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)，，在資質(zhì)質(zhì)許可范范圍內(nèi)承承攬工程程監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)。承承接集團(tuán)團(tuán)公司工工程監(jiān)理理服務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目還應(yīng)應(yīng)取得集集團(tuán)公司司工程建建設(shè)承包包商準(zhǔn)入入資格，，并符合合《中國石油油天然氣氣集團(tuán)公公司工程程建設(shè)及及檢維修修承包商商管理辦辦法》（以下簡簡稱《承包商管管理辦法法》）的相關(guān)關(guān)規(guī)定。。第八條承承擔(dān)擔(dān)下列工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目主主體工程程的監(jiān)理理單位，，應(yīng)具有有化工石石油工程程專業(yè)甲甲級監(jiān)理理資質(zhì)和和集團(tuán)公公司一類類工程建建設(shè)承包包商資格格：（一）原原油穩(wěn)定定、天然然氣處理理、聯(lián)合合站等油油氣田油油氣處理理設(shè)施；；（二）煉化生生產(chǎn)裝置、重重要的系統(tǒng)工工程；（三）油氣輸輸送管道、液液化天然氣儲(chǔ)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、大大型油氣儲(chǔ)庫庫工程?！焊髡聴l內(nèi)容容介紹』第三章監(jiān)監(jiān)理項(xiàng)目承接接第九條參參加集團(tuán)公司司工程監(jiān)理服服務(wù)項(xiàng)目投標(biāo)標(biāo)的監(jiān)理單位位，應(yīng)積極響響應(yīng)招標(biāo)文件件，監(jiān)理單位位與被監(jiān)理單單位不得有直直接隸屬關(guān)系系或者影響監(jiān)監(jiān)理工作客觀觀公正的其他他利益關(guān)系。。第十條監(jiān)監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理服務(wù)務(wù)活動(dòng)前應(yīng)依依據(jù)監(jiān)理合同同示范文本與建設(shè)單位簽簽訂書面監(jiān)理理合同。合同同中應(yīng)約定服務(wù)項(xiàng)目目、范圍、內(nèi)內(nèi)容、期限、、酬金計(jì)取與與支付和服務(wù)務(wù)延期補(bǔ)償，，建設(shè)單位提提供的工作條條件，雙方權(quán)權(quán)利、義務(wù)、、違約責(zé)任、、爭議解決方方式等相關(guān)條條款。該條采用了新新版監(jiān)理規(guī)范范的條款，比比原來更加具具體?！焊髡聴l內(nèi)容容介紹』第三章監(jiān)監(jiān)理項(xiàng)目承接接第十一條監(jiān)監(jiān)理單位應(yīng)應(yīng)執(zhí)行行業(yè)自自律規(guī)定，合合理確定價(jià)格格，不得違反反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)規(guī)定和合同約約定，以減少少服務(wù)內(nèi)容、、降低服務(wù)質(zhì)質(zhì)量等不正當(dāng)當(dāng)手段惡性競競爭，擾亂監(jiān)監(jiān)理市場秩序序。監(jiān)理單位位中標(biāo)后應(yīng)履履行投標(biāo)文件件承諾和監(jiān)理理合同約定，，共同抵制和和投訴違規(guī)行行為，公平、、獨(dú)立、誠信信、科學(xué)地開開展建設(shè)工程程監(jiān)理與相關(guān)關(guān)服務(wù)活動(dòng)。。與原來規(guī)定相相比，該條單單獨(dú)列出，顯顯示出對監(jiān)理理單位的市場場行為更加重重視，大的原原則上也向新新版監(jiān)理規(guī)范范看齊?！焊髡聴l內(nèi)容容介紹』第四章監(jiān)監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施施第十二條監(jiān)監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合合同約定的服服務(wù)內(nèi)容、服服務(wù)期限，以及工程特特點(diǎn)、規(guī)模、、技術(shù)復(fù)雜程程度、環(huán)境等等因素確定項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)的組織形式式和規(guī)模。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)的監(jiān)理人員員應(yīng)由總監(jiān)理理工程師、專專業(yè)監(jiān)理工程程師和監(jiān)理員員等組成，且且專業(yè)配套、、數(shù)量應(yīng)滿足足建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理工作需要要，必要時(shí)可設(shè)設(shè)總監(jiān)理工程程師代表和安安全監(jiān)理工程程師。監(jiān)理單單位在監(jiān)理合合同簽訂后，，應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)的組織形式式、人員構(gòu)成成及對總監(jiān)理理工程師的任任命書面通知知建設(shè)單位。。監(jiān)理單位應(yīng)應(yīng)配備滿足項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)工作需要的的辦公設(shè)施、、檢測設(shè)備和和工器具。該條對監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)組成、人人員報(bào)備有了了更細(xì)化的要要求，特別突突出了按合同同約定和專業(yè)業(yè)配套兩個(gè)要要求，和新版版監(jiān)理規(guī)范看看齊，比以往往更嚴(yán)格?！焊髡聴l內(nèi)容容介紹』第四章監(jiān)監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施施第十三條集集團(tuán)公司工工程建設(shè)項(xiàng)目目監(jiān)理實(shí)行總總監(jiān)理工程師師負(fù)責(zé)制?？偪偙O(jiān)理工程師師按照監(jiān)理單單位授權(quán)和監(jiān)監(jiān)理合同約定定，代表監(jiān)理理單位全面負(fù)負(fù)責(zé)受委托項(xiàng)項(xiàng)目的監(jiān)理工工作。第十四條項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)集集團(tuán)公司監(jiān)理理規(guī)范和監(jiān)理理合同約定，，遵循動(dòng)態(tài)控制制原理，堅(jiān)持持預(yù)防為主的的原則，實(shí)行行標(biāo)準(zhǔn)化、信信息化管理，，制定和實(shí)施施相應(yīng)的監(jiān)理理措施，采用旁站、、巡視和平行行檢驗(yàn)等方式式對建設(shè)工程程實(shí)施監(jiān)理。。該條為新增條條目，吸收了了新版監(jiān)理規(guī)規(guī)范和近年來來監(jiān)理實(shí)踐中中新的思路和和成果?！焊髡聴l內(nèi)容容介紹』第四章監(jiān)監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施施第十五條項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合工工程實(shí)際情況況編制監(jiān)理規(guī)規(guī)劃，明確項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)的工作目標(biāo)標(biāo)，確定具體體的監(jiān)理工作作制度、內(nèi)容容、程序、方方法和措施，，監(jiān)理規(guī)劃必須須經(jīng)監(jiān)理單位位技術(shù)負(fù)責(zé)人人審核批準(zhǔn)并并報(bào)送建設(shè)單單位審批。采用新材料、、新工藝、新新技術(shù)、新設(shè)設(shè)備的工程，，以及專業(yè)性性較強(qiáng)、危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大的分分部分項(xiàng)工程程，應(yīng)編制監(jiān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則則。監(jiān)理實(shí)施施細(xì)則應(yīng)符合合監(jiān)理規(guī)劃的的要求，應(yīng)結(jié)結(jié)合工程特點(diǎn)點(diǎn)，具有針對對性和可操作作性。監(jiān)理細(xì)則應(yīng)應(yīng)在相應(yīng)工程程施工開始前前由專業(yè)監(jiān)理理工程師編制制，報(bào)總監(jiān)理理工程師審批批，并依據(jù)監(jiān)監(jiān)理合同約定定報(bào)建設(shè)單位位批準(zhǔn)或備案案。本條對監(jiān)理規(guī)規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)實(shí)施細(xì)則的編編制和報(bào)審程程序具體要求求和規(guī)定。『各章條內(nèi)容容介紹』第四章監(jiān)監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施施第十六條項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)法法律法規(guī)、工工程建設(shè)強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)，履履行建設(shè)工程程安全生產(chǎn)管管理的監(jiān)理職職責(zé)，并應(yīng)將將安全生產(chǎn)管管理的監(jiān)理工工作內(nèi)容、方方法和措施納納入監(jiān)理規(guī)劃劃及監(jiān)理實(shí)施施細(xì)則。項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)建立安全管管理制度并組組織實(shí)施，對大中型建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)目和和危險(xiǎn)性較大大的分部分項(xiàng)項(xiàng)工程，應(yīng)編編制《安全監(jiān)理實(shí)施施細(xì)則》。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)審查承包包商現(xiàn)場安全全生產(chǎn)規(guī)章制制度的建立和和實(shí)施情況，，并應(yīng)審查承承包商安全生生產(chǎn)許可證及及承包商項(xiàng)目目經(jīng)理、專職職安全生產(chǎn)管管理人員和特特種作業(yè)人員員的資格，同同時(shí)應(yīng)核查施施工機(jī)械和設(shè)設(shè)施的安全許許可驗(yàn)收手續(xù)續(xù)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)審查承包包商報(bào)審的專專項(xiàng)施工方案案，符合要求求的，應(yīng)由總總監(jiān)理工程師師簽認(rèn)后報(bào)建建設(shè)單位。本條規(guī)定安全全生產(chǎn)管理和和施工方案管管理的要求。?！焊髡聴l內(nèi)容容介紹』第四章監(jiān)監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施施第十七條項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)審查承包商報(bào)報(bào)審的施工總總進(jìn)度計(jì)劃和和階段性施工工進(jìn)度計(jì)劃，提出審查意意見，并應(yīng)由由總監(jiān)理工程程師審核后報(bào)報(bào)建設(shè)單位。。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工進(jìn)度度計(jì)劃的實(shí)施施情況，發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)進(jìn)度嚴(yán)重滯后后于計(jì)劃進(jìn)度度且影響合同同工期時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通通知單，要求承包商商采取調(diào)整措措施加快施工工進(jìn)度，總監(jiān)監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)向建設(shè)單位位報(bào)告工期延誤誤風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)比較分分析工程施工工實(shí)際進(jìn)度與與計(jì)劃進(jìn)度，，預(yù)測實(shí)際進(jìn)進(jìn)度對工程總總工期的影響響，并應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中中向建設(shè)單位位報(bào)告工程實(shí)實(shí)際進(jìn)展情況況。本條規(guī)定了進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃管理理三個(gè)方面：：計(jì)劃審查、、計(jì)劃糾偏、、進(jìn)度預(yù)測及及報(bào)告?！焊髡聴l內(nèi)容容介紹』第四章監(jiān)監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施施第十八條項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)監(jiān)理過程中，，發(fā)現(xiàn)工程存存在質(zhì)量安全全事故隱患時(shí)時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)監(jiān)理通知單，，要求承包商商整改。情況況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)應(yīng)簽發(fā)工程暫暫停令，并應(yīng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告建建設(shè)單位。承承包商仍不整整改或不停止止施工時(shí)，項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有有關(guān)主管部門門報(bào)告。本條規(guī)定了監(jiān)監(jiān)理發(fā)現(xiàn)質(zhì)量量安全隱患的的處置措施。。第十九條項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)對承包包商報(bào)驗(yàn)的隱隱蔽工程、檢檢驗(yàn)批、分項(xiàng)項(xiàng)工程和分部部工程進(jìn)行驗(yàn)驗(yàn)收，對驗(yàn)收收合格的給予予簽認(rèn)，對驗(yàn)驗(yàn)收不合格的的拒絕簽認(rèn)，，同時(shí)要求承承包商在指定定的時(shí)間內(nèi)整整改并重新報(bào)報(bào)驗(yàn)。項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)施工存在質(zhì)質(zhì)量問題的，，及時(shí)簽發(fā)監(jiān)監(jiān)理通知單，，要求承包商商整改并直至至復(fù)查合格。。本條屬于新增增條目，對質(zhì)質(zhì)量驗(yàn)收、過過程監(jiān)控作了了明確規(guī)定。?！焊髡聴l內(nèi)容容介紹』第四章監(jiān)監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施施第二十條項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)監(jiān)理合同和監(jiān)監(jiān)理規(guī)范的要要求，對工程程計(jì)量、工程程款支付及竣竣工結(jié)算等工工程造價(jià)工作作實(shí)施控制。。未經(jīng)監(jiān)理人人員質(zhì)量驗(yàn)收收合格的工程程量，或不符符合工程承包包合同規(guī)定的的工程量，監(jiān)監(jiān)理人員應(yīng)拒拒絕該部分工工程量的工程程款支付申請請。本條規(guī)定了進(jìn)進(jìn)度款審查的的基本原則。。第二十一條項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)據(jù)監(jiān)理合同約約定進(jìn)行施工工合同管理，，協(xié)調(diào)處理工工程暫停及復(fù)復(fù)工、工程變變更、延期、、終止、索賠賠及施工合同同爭議、解除除等事宜。施施工合同終止止時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)協(xié)助建設(shè)單位位按施工合同同約定處理施施工合同終止止的有關(guān)事宜宜。本條對合同管管理作了要求求，其中協(xié)助助業(yè)主處理施施工合同終止止事宜屬于新新要求，應(yīng)注注意?！焊髡聴l內(nèi)容容介紹』第四章監(jiān)監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施施第二十二條項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立立完善監(jiān)理文文件資料管理理制度，應(yīng)設(shè)設(shè)專人管理監(jiān)監(jiān)理文件資料料，及時(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確、完整地地收集、整理理、編制、傳傳遞監(jiān)理文件件資料，應(yīng)采采用信息技術(shù)術(shù)進(jìn)行監(jiān)理文文件資料管理理。項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)時(shí)整理、分類類匯總監(jiān)理文文件資料，并并應(yīng)按規(guī)定組組卷，形成監(jiān)監(jiān)理檔案。監(jiān)監(jiān)理單位應(yīng)根根據(jù)工程特點(diǎn)點(diǎn)和有關(guān)規(guī)定定，保存監(jiān)理理檔案，并應(yīng)應(yīng)向建設(shè)單位位移交需要存存檔的監(jiān)理文文件資料。本條較原來來更為具體體和細(xì)化，，對日常過過程中的文文件資料管管理和最終終的檔案保保存和移交交做了更明明確地規(guī)定定?！焊髡聴l內(nèi)內(nèi)容介紹』』第四章監(jiān)監(jiān)理項(xiàng)目目實(shí)施第二十三條條項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)參加建建設(shè)單位組組織的相關(guān)關(guān)會(huì)議，定定期向建設(shè)設(shè)單位報(bào)告告工程實(shí)施施情況，上報(bào)監(jiān)理工工作報(bào)告、、總結(jié)等材材料。項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)主動(dòng)動(dòng)配合相關(guān)關(guān)部門的監(jiān)監(jiān)督、檢查查，客觀如如實(shí)反映情情況，提供供相關(guān)材料料?！焊髡聴l內(nèi)內(nèi)容介紹』』第五章監(jiān)監(jiān)理人員員管理第二十四條條項(xiàng)目目監(jiān)理人員員必須持證證上崗，并并按證書許許可范圍執(zhí)執(zhí)業(yè)。相關(guān)關(guān)要求如下下：（一）總監(jiān)監(jiān)理工程師師必須為注注冊監(jiān)理工工程師，并并由監(jiān)理單單位法定代表人人書面任命命；（二）總監(jiān)監(jiān)理工程師師代表的任任命應(yīng)經(jīng)監(jiān)監(jiān)理單位法法定代表人人同意，由由總監(jiān)理工工程師書面面授權(quán)，代代表總監(jiān)理理工程師行行使其部分分職責(zé)和權(quán)權(quán)力，其應(yīng)應(yīng)具有工程程類注冊執(zhí)執(zhí)業(yè)資格或或具有中級級及以上專專業(yè)技術(shù)職職稱、三年年及以上工工程實(shí)踐經(jīng)經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)監(jiān)理業(yè)務(wù)培培訓(xùn)合格；；（三）專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程程師應(yīng)由總總監(jiān)理工程程師授權(quán)，，負(fù)責(zé)實(shí)施施某一專業(yè)或某某一崗位的的監(jiān)理工作作，有相應(yīng)應(yīng)監(jiān)理文件件簽發(fā)權(quán)，，其應(yīng)具有有工程類注注冊執(zhí)業(yè)資資格或具有有中級及以以上專業(yè)技技術(shù)職稱、、兩年及以以上工程實(shí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并并經(jīng)監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)合合格；（四）監(jiān)理理員應(yīng)具有有中專及以以上學(xué)歷并并經(jīng)過監(jiān)理理業(yè)務(wù)培訓(xùn)訓(xùn)合格?！焊髡聴l內(nèi)內(nèi)容介紹』』第五章監(jiān)監(jiān)理人員員管理第二十五條條承擔(dān)擔(dān)本規(guī)定第第八條所列列集團(tuán)公司司工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)監(jiān)理人員應(yīng)應(yīng)滿足以下下執(zhí)業(yè)資格格要求：（一）總監(jiān)監(jiān)理工程師師應(yīng)持有化化工石油工工程專業(yè)注注冊監(jiān)理工工程師執(zhí)業(yè)業(yè)資格證書書；（二）總監(jiān)監(jiān)理工程師師代表、專專業(yè)監(jiān)理工工程師應(yīng)持持有化工石石油工程專專業(yè)注冊監(jiān)監(jiān)理工程師師執(zhí)業(yè)資格格證書或石石油建設(shè)工工程專業(yè)監(jiān)監(jiān)理崗位培培訓(xùn)合格證證書；（三）監(jiān)理理員應(yīng)持有有石油建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理理員崗位培培訓(xùn)合格證證書；（四）安全全監(jiān)理人員員應(yīng)滿足工工程需要并并持有相應(yīng)應(yīng)資格證書書。第二十六條條總監(jiān)理工程程師、總監(jiān)監(jiān)理工程師師代表、安安全監(jiān)理工工程師和關(guān)關(guān)鍵專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師師人選應(yīng)在在監(jiān)理服務(wù)務(wù)合同中明明確，并在在工程建設(shè)設(shè)期間不應(yīng)應(yīng)擅自調(diào)換換。因特殊殊情況，確確實(shí)需要更更換的，應(yīng)應(yīng)征得建設(shè)設(shè)單位書面面同意后，，辦理相應(yīng)應(yīng)的審批手手續(xù)。對不不認(rèn)真履行行監(jiān)理職責(zé)責(zé)或不稱職職的監(jiān)理人人員，監(jiān)理理單位應(yīng)及及時(shí)更換。。本條新增關(guān)關(guān)鍵崗位人人員在合同同中明確的的條款，更更加投標(biāo)時(shí)時(shí)重視人員員配置的嚴(yán)嚴(yán)肅性?！焊髡聴l內(nèi)內(nèi)容介紹』』第五章監(jiān)監(jiān)理人員員管理第二十七條條一名名注冊監(jiān)理理工程師只只可擔(dān)任一一項(xiàng)集團(tuán)公公司三類及及以上工程程項(xiàng)目監(jiān)理理合同的總總監(jiān)理工程程師。當(dāng)需需要同時(shí)擔(dān)擔(dān)任四類及及以下工程程項(xiàng)目多項(xiàng)項(xiàng)監(jiān)理合同同的總監(jiān)理理工程師時(shí)時(shí)，應(yīng)經(jīng)建建設(shè)單位書書面同意，，且最多不不得超過三三項(xiàng)?！焊髡聴l內(nèi)內(nèi)容介紹』』第六章監(jiān)監(jiān)督與責(zé)責(zé)任第二十八條條工程程建設(shè)分公公司加強(qiáng)監(jiān)監(jiān)理單位管管理，實(shí)施年度評評價(jià)考核，，建立優(yōu)勝勝劣汰機(jī)制制。建立監(jiān)理理單位和監(jiān)監(jiān)理人員誠誠信體系管管理信息平平臺(tái)，按照照誠信激勵(lì)勵(lì)、失信懲懲戒的原則則，對守信信的監(jiān)理單單位和監(jiān)理理人員在監(jiān)監(jiān)理市場準(zhǔn)準(zhǔn)入、表彰彰評優(yōu)等方方面給予激激勵(lì)，對失失信的監(jiān)理理單位和監(jiān)監(jiān)理人員建建立黑名單單制度，給給予記錄和和公告，并并按有關(guān)規(guī)規(guī)定在石油油天然氣監(jiān)監(jiān)理網(wǎng)站上上適時(shí)發(fā)布布工程監(jiān)理理業(yè)務(wù)誠信信管理相關(guān)關(guān)信息。第二十九條條所屬屬企業(yè)工程程監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)主管部門門應(yīng)將本單單位工程監(jiān)監(jiān)理業(yè)務(wù)相相關(guān)信息審審核匯總后后按要求報(bào)報(bào)送工程建建設(shè)分公司司。各工程項(xiàng)目目部應(yīng)依照照監(jiān)理合同同對項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和和監(jiān)理人員員的監(jiān)理工工作實(shí)施監(jiān)監(jiān)督，記錄錄監(jiān)理單位位和監(jiān)理人人員的信用用信息，定定期向所屬屬企業(yè)工程程監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)主管部門門上報(bào)監(jiān)理理單位合同同履約、項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)質(zhì)量情況及及監(jiān)理人員員不良行為為等重大信信息。監(jiān)理理單位應(yīng)定定期向所屬屬企業(yè)工程程監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)主管部門門報(bào)送相關(guān)關(guān)監(jiān)理信息息。『各章條內(nèi)內(nèi)容介紹』』第六章監(jiān)監(jiān)督與責(zé)責(zé)任第三十條任任何單單位和個(gè)人人發(fā)現(xiàn)工程程監(jiān)理活動(dòng)動(dòng)中存在違違法違規(guī)行行為，有權(quán)權(quán)向工程建建設(shè)分公司司或其他有有關(guān)部門舉舉報(bào)。工程程建設(shè)分公公司或其他他有關(guān)部門門應(yīng)當(dāng)予以以受理，及及時(shí)核實(shí)、、處理，并并將結(jié)果告告知舉報(bào)人人。第三十一條條監(jiān)理理單位有下下列行為之之一，造成成損失的，，予以警告告或取消項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)監(jiān)理資格，，并依法依依規(guī)承擔(dān)相相應(yīng)責(zé)任：：（一）以不不正當(dāng)手段段謀取中標(biāo)標(biāo)或惡性競競爭低價(jià)中中標(biāo)的；（二）與參參建單位串串通、弄虛虛作假、降降低工程