當代中國政治制度

當代中國政治制度識記當代中國政治制度的主要內容1.我國的根本政治制度人民民主專政的國體人民代表大會的政體2.我國的基本政治制度中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度3.我國的重要政治制度中國行政制度（中央行政制度、地方一般行政制度、民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度）司法制度軍事制度選舉制度元首制度基層民主自治制度（企業(yè)職工代表大會制度、居民民主自治制度、村民民主自治制度）第四章當代中國選舉制度

第一節(jié)當代中國選舉制度的形成與發(fā)展

一、選舉和選舉制度

［單選］自由選擇是選舉的關鍵，選舉與自由、民主相聯(lián)系，是自由民主制度的重要體現(xiàn)和組成部分。

［多選］選舉程序包括建立選舉機構、選區(qū)劃分、選民登記、代表候選人的提出與確定、計票方法、確定當選等。

二、當代中國選舉制度的形成和發(fā)展

［單選］第二部選舉法頒布后，根據(jù)選舉實踐，全國人大及其常委會對第二部選舉法，分別于1982年、1986年、1995年、2004年進行了四次修正。

［單選］第四次修正規(guī)定對于縣級人大代表，原選區(qū)選民50人以上聯(lián)名，對于鄉(xiāng)級人大代表，原選區(qū)選民30人以上聯(lián)名，可以向縣級人大常委會書面提出罷免要求。

第二節(jié)當代中國選舉制度的原則

一、選舉權和被選舉權的普遍原則

［多選］中華人民共和國的公民即具有中華人民共和國國籍的人是否享有選舉權和被選舉權只受到兩個條件的限制，一是年齡條件的限制，必須年滿18周歲才享有選舉權和被選舉權；二是政治條件的限制，被剝奪政治權利的沒有選舉權和被選舉權。

二、選舉的平等原則

［單選］選舉的平等原則首先表現(xiàn)在“一人一票制”上。

［單選］《選舉法》規(guī)定，全國人大代表、省級人大代表、市級人大代表、縣級人大代表中農村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)。

三、直接選舉和間接選舉相結合的原則

四、秘密投票的原則

［多選］我國選舉法規(guī)定了投票的四種類別：“選舉人對于代表候選人可以投贊成票、可以投反對票，可以另選其他任何選民，也可以棄權。第三節(jié)直接選舉的組織和程序

［單選］中國縣級和縣級以下（縣、鄉(xiāng)兩級）人大代表實行直接選舉。

一、主持選舉的機構

［單選］《選舉法》第7條規(guī)定：不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立選舉委員會，主持本級人民代表大會代表的選舉。

二、選區(qū)劃分

［單選］縣級人大代表名額基數(shù)為120名，每5

000人可以增加一名代表。

三、選民登記

［簡答］選民登記的主要工作是：

（1）每次選舉前對上次選民登記后新滿18周歲的、被剝奪政治權利期滿后恢復政治權利的選民，予以登記。

（2）對選民經登記后遷出原選區(qū)的，列入新遷入的選區(qū)的選民名單。

（3）對死亡的和依照法律被剝奪政治權利的人，從選民名單上除名。

（4）精神病患者不能行使選舉權利的，經選舉委員會確認，不列入選民名單。

［多選］下列人員準予行使選舉權利：

（1）被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權利的；

（2）被羈押，正在受偵查、起訴、審判，人民檢察院或者人民法院沒有決定停止其行使選舉權利的；

（3）正在取保候審或者被監(jiān)視居住的；

（4）正在被勞動教養(yǎng)的；

（5）正在受拘留處罰的。

［單選］選民登記后，選舉委員會應在選舉日的20日以前公布選民名單。三、選民登記

［簡答］選民登記的主要工作是：

（1）每次選舉前對上次選民登記后新滿18周歲的、被剝奪政治權利期滿后恢復政治權利的選民，予以登記。

（2）對選民經登記后遷出原選區(qū)的，列入新遷入的選區(qū)的選民名單。

（3）對死亡的和依照法律被剝奪政治權利的人，從選民名單上除名。

（4）精神病患者不能行使選舉權利的，經選舉委員會確認，不列入選民名單。

［多選］下列人員準予行使選舉權利：

（1）被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權利的；

（2）被羈押，正在受偵查、起訴、審判，人民檢察院或者人民法院沒有決定停止其行使選舉權利的；

（3）正在取保候審或者被監(jiān)視居住的；

（4）正在被勞動教養(yǎng)的；

（5）正在受拘留處罰的。

［單選］選民登記后，選舉委員會應在選舉日的20日以前公布選民名單。

四、代表候選人的提出與確定

［多選］直接選舉人民代表時，代表候選人按選區(qū)提名產生：（1）按選區(qū)推薦候選人。（2）確定代表候選人。正式代表候選人名單應當在選舉日的5日以前公布。（3）介紹代表候選人。

［多選］《選舉法》規(guī)定可以提名代表候選人的：（1）各政黨各人民團體，可以聯(lián)合或者單獨推薦代表候選人；（2）選民10人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。

五、投票選舉和當選

［單選］獲得過半數(shù)選票當選代表的人數(shù)少于應選代表的名額時，不足的名額另行選舉。另行選舉時，根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序，按照選舉法規(guī)定的差額比例，確定代表候選人名單。

［單選］另行選舉時，代表候選人以得票多的當選，但得票數(shù)不得少于選票的1/3。第四節(jié)間接選舉的組織和程序

一、主持選舉的機構

［單選］《選舉法》規(guī)定全國人民代表大會常務委員會主持全國人民代表大會代表的選舉。

二、全國和縣級以上地方各級人民代表大會代表名額及分配

［單選］香港和澳門特別行政區(qū)，出席全國人民代表大會的代表必須是香港和澳門特別行政區(qū)居民中的中國公民。

［單選］中國人民解放軍參加全國人民代表大會的代表由解放軍單獨組織選舉產生，代表名額由全國人大常委會決定。

［單選］省、自治區(qū)、直轄市的代表名額基數(shù)為350名，省、自治區(qū)每15萬人可以增加1名代表，直轄市每2.5萬人可以增加1名代表；但是代表總名額不得超過1

000名。

三、全國和縣級以上地方各級人民代表大會代表候選人的提名、確定和正式選舉

縣級以上地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時，提名、醞釀代表候選人的時間不得少于兩天。該級人民代表大會主席團應當向代表介紹代表候選人的情況，推薦代表候選人的政黨、人民團體和代表，也可以在代表小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況。但是在選舉日必須停止對代表候選人的介紹。

［單選］如果所提候選人的人數(shù)超過《選舉法》規(guī)定的比例，可以進行預選。第五節(jié)人大代表的法律地位、職權及監(jiān)督、罷免

一、人大代表的法律地位、職權及保障

［單選］人大代表在本級人民代表大會閉會期間可以組成代表小組開展活動，如對本級或下級國家機關和有關單位的工作進行視察，視察時可以向被視察單位提出建議、批評和意見，但不直接處理問題。

［多選］人大代表執(zhí)行職務的保障：（1）代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。（2）縣級以上人大代表非經本級人民代表大會主席團許可，在本級人民代表大會閉會期間，非經本級人大常委會許可，可受逮捕或者刑事審判。（3）對代表參加活動，所在單位必須給予時間保障；在其執(zhí)行代表職務時，所在單位按正常出勤對待，享受所在單位的工資和其他待遇。

［簡答］人大代表的義務有：

（1）必須模范地遵守憲法和法律，保守國家秘密，協(xié)助憲法和法律的實施。

（2）接受原選區(qū)選民或原選舉單位的監(jiān)督。

（3）密切聯(lián)系群眾和原選舉單位，聽取和反映人民群眾的意見和要求。二、對人大代表的監(jiān)督、罷免及人大代表的辭職和補選

1.全國和地方各級人民代表大會的代表，受選民和原選舉單位的監(jiān)督。選民或者原選舉單位都有權罷免自己選出的代表。

2.對于縣級人大代表，原選區(qū)選民50人以上聯(lián)名，對于鄉(xiāng)級人民代表大會代表，原選區(qū)選民30人以上聯(lián)名，可以向縣級人大常委會書面提出罷免要求。罷免要求應當寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權在選民會議上提出申辯意見（或書面提出申辯意見），縣級人大常委會將罷免要求和申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民。

3.對縣級以上人大代表提出罷免案有兩種方式：縣級以上地方各級人代會舉行會議時，主席團或者1/10以上代表聯(lián)名，可以提出對由該級人民代表大會選出的上一級人民代表大會代表的罷免案。在人代會閉會期間，縣級以上地方各級人大常委會主任會議或者常委會1/5以上組成人員聯(lián)名，可以向常委會提出由該級人民代表大會選出的上一級人民代表大會代表的罷免案。罷免案應當寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權在主席團會議和大會全體會議上或在主任會議和常委會全體會議上提出申辯意見或者書面提出申辯意見。由主席團或主任會議將申辯意見印發(fā)會議。

4.對縣、鄉(xiāng)級代表提出的罷免要求由縣級人大常委會派有關負責人員主持。對縣級以上人大代表提出的罷免案由主席團或主任會議提請全體會議表決。

5.罷免人大代表采用無記名投票的表決方式。罷免縣級和鄉(xiāng)級人大代表，須經原選區(qū)過半數(shù)的選民通過；罷免由縣級以上地方各級人代會選出的代表，須經各該級人代會過半數(shù)的代表通過，或者須經該級人大常委會組成人員的過半數(shù)通過。依法被罷免的代表，如果在人大擔任職務的，其職務也被相應撤銷。第五章、當代中國人民代表大會制度（上）1、識記：什么是人民代表大會制度？（P69）2、領會：人民代表大會是如何確立的？答：人民代表大會是在中國人民長期革命斗爭中產生和發(fā)展起來的第一，新民主主義革命時期，革命根據(jù)地建立的民主政權已經孕育著人民代表大會制度的萌芽。第二，抗日戰(zhàn)爭時期，民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式是各級參議院和各級政府，二者都有選舉產生。第三，解放戰(zhàn)爭時期，建立了區(qū)、鄉(xiāng)兩級人民代表會議和人民政府。第四，1949年9月一屆政協(xié)召開，通過臨時憲法性質的《共同綱領》規(guī)定人民行使國家政權的機關為各級人民代表大會和各級人民政府。第五，1954年，第一屆全國人民代表大會召開，隨后每5年舉行一次全國人民代表大會。3、識記：為什么說人民代表大會制度是我國的根本政治制度？答：第一，人民代表大會制度是與人民民主專政的國家制度相適合的政權組織形式；第二，人民代表大會制度具有深厚的群眾基礎和廣泛的代表性，政治上和組織上保證全體人民掌握國家權力，真正成為國家的主人；第三，人民代表大會根據(jù)議行合一的原則設置國家機關，可以有效保證國家權力機關的決定得到迅速執(zhí)行。綜上所述，我國的人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力，它由人民選舉產生，對人民負責，受人民監(jiān)督，按照人民的意志行使國家權力，人民民主專政的國家性質得到充分的體現(xiàn)，所以人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度一，關于全國人民代表大會的知識點1，識記簡答：全國人民代表大會的政治法律地位：⑴全國人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力，它在國家權力機關中處于最高地位；⑵中央其他國家機關如行政機關、檢察機關、審判機關都由全國人民代表大會產生，對它負責，受它監(jiān)督。2，單選：全國人大任期：5年。3，多選：全國人民代表大會的職權：⑴立法權⑵決定權⑶任免權⑷監(jiān)督權4，多選：憲法的修改：由全國人大常委會或者1/5以上的全國人大代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過。法律和其他議案由全國人民代表大會以全體代表的1/2以上通過。5，多選：召開全國人民代表大會的程序：⑴會議準備工作

⑵預備會議

⑶全體會議

⑷代表團會議和代表小組會議。6，單選：我國各國家機構領導人候選人的提名：⑴由主席團提名：全國人大常委會委員長、副,委員長、秘書長、委員的人選、主席、副主席、中央軍事委員會主席、最高人民法院院長、最高人民檢察院院長⑵國務院總理由主席提名，國務院副總理、其他組成人員由總理提名⑶中央軍事委員會除主席以外的人員，由軍委主席提名⑷各專門委員會主任委員、副主任委員和委員由主席團在代表中提名。四、關于全國人民代表大會常務委員會的知識點1、識記簡答：全國人民代表大會常務委員會的政治法律地位：⑴是全國人大的常設機構，是經常行使國家權力的機關；⑵全國人大常委會對全國人大負責并報告工作；⑶全國人大閉會期間，其他國家機關都要對常委會負責。2、單選：全國人民代表大會常務委員會的任期和組成：⑴任期：每屆任期5年，連續(xù)任職不超過兩屆⑵組成：委員長、副委員長、秘書長、委員若干人。3、多選：職權：⑴立法權

⑵決定權

⑶任免權

⑷監(jiān)督權

⑸其他職權4、多選：全國人大常委會監(jiān)督權分為：工作監(jiān)督和法律監(jiān)督。5、多選：國人大常委會的會議制度：委員長會議和常務委員會會議。5、多選：全國人大常委會設立的機構：⑴代表資格審查委員會

⑵辦公廳

⑶工作委員會（法制工作委員會、預算工作委員會、香港特別行政區(qū)基本法委員會、澳門特別行政區(qū)基本法委員會）五、關于全國人大專門委員會的知識點1、理解：《憲法》第70條規(guī)定，全國人民代表大會設立的各專門委員會：民族委員會、法律委員會、財政經濟委員會、教育科學文化衛(wèi)生委員會、外事委員會、華僑委員會、其他。（專門委員會委員必須是本屆全國人大代表）2、多選：十屆全國人大根據(jù)經濟社會發(fā)展需要設立的各專門委員會：民族委員會、法律委員會、內務司法委員會、財政經濟委員會、教育科學文化衛(wèi)生委員會、外事委員會、華僑委員會、環(huán)境與資源保護委員會、農業(yè)與農村委員會。3、識記：主要工作職責：⑴審議全國人民代表大會主席團或者常委會交付的議案；⑵向主席團或常委會提出屬于全國人大會議或常委會職權范圍內的有關議案；⑶審議常委會交付的同憲法相抵觸的各種法律法規(guī)和決議，提出報告；⑷審議主席團或常委會交付的質詢案；⑸對全國人大及常委職權范圍內同本委員會有關問題進行調查研究。第六章、當代中國人民代表大會制度（下）一、縣級以上地方各級人民代表大會的知識點1，多選：地方各級人民代表大會層級：省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級。2，識記：地方各級人民代表大會的法律地位：地方各級人民代表大會的性質是地方國家權力機關。在地方國家權力機關中處于首要地位，其他地方各級國家機關均由本級人民代表大會產生，對它負責，受它監(jiān)督。3，單選：地方各級人民代表大會的組成和任期：由地方各級人民代表組成，每屆任期五年。4，理解：地方各級人民代表大會的職權：⑴制定地方性法規(guī)的職權，即地方立法權。⑵縣級以上各級人大可行使審議、決定、任免、監(jiān)督等15項職權。

5，識記：縣級以上各級人大可行使審議、決定、任免、監(jiān)督等15項職權，歸納為五個方面。

（1）在本行政區(qū)域，保證憲法、法律、行政法規(guī)以及上一級人民代表大會決議的遵守和執(zhí)行，保證國家計劃和國家預算的執(zhí)行。

（2）決定本行政區(qū)域內的重大事情。

（3）組織國家機關。

（4）監(jiān)督權。

（5）維護公共利益，保護公民權利6，多選：縣級以上地方各級人民代表大會會議每年至少舉行一次。分為預備會議和全體會議。

認識：全體會議主要內容是：（1）聽取和審議本級人民政府、人民法院、人民檢察院的工作報告；（2）提出和審議、表決議案；（3）選舉本級人大常委會組成人員，決定和選舉本級人民政府、人民法院、人民檢察院領導人；（4）向本級人大及常委會提出工作方面原建議、批評和意見；（5）提出對本級人大常委會組成人員、人民政府組成人員、人民法院院長、人民檢察院檢察長的罷免案；（6）提出對本級人民政府、人民法院、人民檢察院的質詢案和詢問。7，多選：可以向地方人大提出議案的國家機關、組織和成員：①本級人大主席團、②常委會、③各專門委員會、④本級人民政府、⑤縣級以上地方各級人大代表10人以上聯(lián)名。二、關于縣級以上地方各級人大常委會的知識點1，識記：法律地位：縣級以上地方各級人大常委會是本級人大的常設機關，對本級人大負責并報告工作。2，多選：縣級以上地方各級人大常委會組成人員的確定：⑴省、自治區(qū)、直轄市、自治州和設區(qū)的市的人大常委：主任、副主任若干、秘書長、委員若干；⑵縣級人大常委：主任、副主任若干、委員若干

。（縣級人大不設秘書長）3，多選：縣級以上各級人大常委會的職權：⑴地方立法權

⑵其他職權：①保證權

②領導主持本級人大代表的選舉

③重大事項決定權

④監(jiān)督權

⑤人事任免權。4，多選：縣級以上地方各級人大常委會的會議：（1）人大常委會會議由主任召集，每兩個月至少舉行一次。（2)人大常委會主任會議每周舉行

。5,多選：縣級以上地方各級人大常委會機構：代表資格審查委員會、綜合辦事機構、工作機構、省自治區(qū)人大常委會根據(jù)工作需要可以在地區(qū)設立工作機構。三、關于縣級以上（不包括縣級）地方各級人大專門委員會

1，多選：可以設立專門委員會的人大：省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設區(qū)的市的人民代表大會

縣級人大不設立專門委員會，只設立工作委員會，但它可以同其他人大一樣設立特定問題調查委員會。

2，識記：

地方各級人大專門委員會的職權：⑴提出議案；⑵審議交付的議案，提出報告；⑶審查政府工作報告；⑷審議質詢案；⑸審議決議案；⑹提出立法意見，起草法規(guī)和決議草案；⑺檢察監(jiān)督有關法律的實施情況；⑻聽取意見和建議；⑼對法律草案提出修改意見；⑽辦理群眾來信來訪事項。四、鄉(xiāng)級人民代表大會1，識記：鄉(xiāng)級人大的法律地位：是我國最基層的國家權力機關，直接代表各選區(qū)選民行使國家權力，并由它產生鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府是它的執(zhí)行機關，向它負責，受它監(jiān)督。

2，單選：

鄉(xiāng)級人大的任期：2004年前是每屆3年，之后改為每屆5年

3，識記：鄉(xiāng)級人大的職權：⑴保證權

⑵決定權

⑶審查、批準財政預算和預算執(zhí)行情況的報告

⑷選舉權、任免權

⑸聽取和審查工作報告，撤銷不適當?shù)男姓?/p>

⑹維護公共權益

4，多選：鄉(xiāng)級人大的工作機構：⑴鄉(xiāng)級人民代表大會主席團

⑵人民代表大會主席、副主席

⑶代表資格審查委員會。五、堅持和完善人民代表大會制度1、理解：人民代表大會制度和西方議會制的區(qū)別：⑴產生的社會歷史條件不同：人民代表大會制度產生于中國人民長期革命斗爭中；⑵法律地位不同：西方議會地位低于我國的人民代表大會，我國的人民代表大會是最高權力機關，具有唯一性和最高性；⑶與政黨關系不同：人民代表大會是共產黨創(chuàng)造并領導的，在中國沒有執(zhí)政黨和反對黨的區(qū)別，因此不存在黨派之間的沖突和對立；⑷人大代表和議員的區(qū)別：議員通過競選產生，代表不同的利益集團；人大代表通過選舉產生，代表群眾的利益；⑸組織形式、組織機構的不同：西方多實行兩院制和一院制，我國設立人大常委和專門委員會。

2、理解：

十一屆三中全會以來，我國人民代表大會制度的加強體現(xiàn)在哪些方面：⑴改進和完善,選舉制度；⑵擴大常委會的職權并設立專門委員會；⑶規(guī)定縣級以上地方人大設立常委會；⑷規(guī)定縣級以上地方各級人民代表大會可以制定地方性法規(guī)；⑸改變農村人民公社政社合一的體制，設立鄉(xiāng)政權。

3、識記：應如何堅持和完善人民代表大會制度：⑴提高對人民代表大會制度的認識，自覺地維護國家這一根本制度。⑵加強人民代表大會立法和執(zhí)法監(jiān)督職權。⑶健全監(jiān)督體制，加強國家監(jiān)督。⑷加強股價權力機關的組織制度建設。⑸加強和完善黨對人大的領導第七章、當代中國國家元首制度一、識記：國家元首：是國家對內對外的代表，是整個國家機關的一個組成部分。二、理解：國家元首的設立由憲法予以規(guī)定。

1、在君主制國家，國家元首稱皇帝、國王、沙皇、蘇丹，一般經世襲產生，實行終身制。

2、在共和制國家，國家元首稱總統(tǒng)、主席，由選舉產生，實行限任制。

三、多選：目前世