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旅游安全應(yīng)急預(yù)案和演練臺(tái)賬全集文檔(可以直接使用,可編輯實(shí)用優(yōu)質(zhì)文檔,歡迎下載)
旅游應(yīng)急安全預(yù)案旅游安全應(yīng)急預(yù)案和演練臺(tái)賬全集文檔(可以直接使用,可編輯實(shí)用優(yōu)質(zhì)文檔,歡迎下載)為全面加強(qiáng)旅游安全監(jiān)督管理,防范旅游安全事故發(fā)生,保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的人身、財(cái)物安全,促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大旅游安全事故,及時(shí)、高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)旅游安全管理的法律、法規(guī),結(jié)合本景區(qū)旅游業(yè)的具體狀況,制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持安全防范為主的思想,以開展安全檢查,落實(shí)防范措施,整治治安問題,整改安全隱患,強(qiáng)化重要活動(dòng)安全保衛(wèi)為重點(diǎn),共同作戰(zhàn),齊抓共管,落實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo),落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施,確保旅游安全。二、適用范圍當(dāng)遇到有緊急情況,主要指刑事治安案件,交通事故、火災(zāi)、落水事故、欄桿等保護(hù)設(shè)施損壞坍塌,游客突發(fā)急病等,應(yīng)立即報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人及市旅游局,根據(jù)本預(yù)案,各就其責(zé),妥善處理,盡量減少不良影響。三、組織領(lǐng)導(dǎo)旅游景區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是旅游事故的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī),監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施;制定旅游事故應(yīng)急預(yù)案;掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),組織協(xié)調(diào)指揮事故救援工作,匯總報(bào)告情況。辦公室設(shè)在景區(qū)內(nèi)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在事故發(fā)生后的第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),全面掌握事故動(dòng)態(tài),制定具體救援方案,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)指揮救援。四、具體內(nèi)容(一)、交通事故處置預(yù)案導(dǎo)游人員應(yīng)該具有交通安全意識(shí)和必要的交通常識(shí),提醒司機(jī)檢查車輛,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)提出更換車輛的建議;協(xié)助和監(jiān)督司機(jī)做好安全行車工作。交通事故發(fā)生后,導(dǎo)游人員應(yīng)做到:1、立即組織搶救。發(fā)生交通事故出現(xiàn)傷亡時(shí),導(dǎo)游人員應(yīng)立即撥打120急救并組織現(xiàn)場(chǎng)人員迅速搶救受傷的游客,特別是搶救重傷員。如不能就地?fù)尵龋瑧?yīng)立即將傷員送往離出事地點(diǎn)最近的醫(yī)院救治。2、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即報(bào)案。事故發(fā)生后,應(yīng)盡一切努力保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并盡快報(bào)案。報(bào)公安110或交通事故122報(bào)警臺(tái),請(qǐng)求派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。3、迅速向旅行社報(bào)告。將受傷者送往醫(yī)院后,導(dǎo)游人員應(yīng)迅速向旅行社領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告交通事故發(fā)生及旅游者傷亡情況,按領(lǐng)導(dǎo)指令開展下一步工作。旅行社領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在同一時(shí)間報(bào)旅游行政管理部門。4、做好旅游團(tuán)其他人員的安撫工作。交通事故發(fā)生后,導(dǎo)游人員應(yīng)做好團(tuán)內(nèi)其他旅游者的安撫工作,繼續(xù)組織安排好參觀游覽活動(dòng)。事故原因查清后,要向全團(tuán)旅游者說明情況。5、寫出書面報(bào)告。交通事故處理結(jié)束后,導(dǎo)游人員要寫出事故報(bào)告。內(nèi)容包括:事故的原因和經(jīng)過;搶救經(jīng)過、治療情況;事故責(zé)任及對(duì)責(zé)任者的處理;旅游者的情緒及對(duì)處理的反映等。報(bào)告力求詳細(xì)、準(zhǔn)確、清楚。如旅游團(tuán)有領(lǐng)隊(duì)的,應(yīng)請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)在報(bào)告落款處署名。(二)、治安事故處置預(yù)案在旅游活動(dòng)中,遇到歹徒行兇、詐騙、偷竊、搶劫等,導(dǎo)致旅游者身心及財(cái)物受到損害的,統(tǒng)稱治安事故。旅行社提醒旅游者:不要將房間號(hào)告訴陌生人;不要讓陌生人或自稱飯店維修人員隨便進(jìn)入房間;不要與私人兌換外幣;出入房間鎖好房門,夜間不要貿(mào)然開門;貴重物品不要隨身攜帶或放在房間內(nèi),可存入飯店總臺(tái)保險(xiǎn)柜;離開游覽車時(shí)不要將證件或貴重物品遺留在車內(nèi)。導(dǎo)游人員要始終與旅游者在一起,注意觀察周圍環(huán)境,經(jīng)常清點(diǎn)旅游者人數(shù);車行途中不得隨意停車讓無關(guān)人員上車,若有不明身份者攔車,導(dǎo)游人員應(yīng)提醒司機(jī)不要停車。發(fā)生治安事故,導(dǎo)游人員應(yīng):1、保護(hù)旅游者人身及財(cái)產(chǎn)安全。導(dǎo)游人員應(yīng)挺身而出保護(hù)旅游者,將當(dāng)事旅游者轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn),力爭(zhēng)追回錢物;如有旅游者受傷,應(yīng)立即組織搶救。2、立即報(bào)警。導(dǎo)游人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)案,并積極協(xié)助破案。報(bào)案時(shí)要實(shí)事求是報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、案情和經(jīng)過,提供犯罪嫌疑人的特征,受害者的姓名、性別、國(guó)籍、傷勢(shì)及損失物品的名稱、數(shù)量、型號(hào)、特征等。3、及時(shí)向旅行社報(bào)告。要及時(shí)向旅行社領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告治安事故發(fā)生的情況并按領(lǐng)導(dǎo)指令開展工作,情況嚴(yán)重時(shí),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)親臨指揮、處理。4、安定旅游者的情緒。治安事故發(fā)生后,導(dǎo)游人員應(yīng)采取必要的措施,安定旅游者的情緒,力爭(zhēng)使旅游活動(dòng)按行程計(jì)劃進(jìn)行。5、寫出書面報(bào)告。導(dǎo)游人員應(yīng)寫出詳細(xì)、準(zhǔn)確的書面報(bào)告,除報(bào)案內(nèi)容外,還應(yīng)寫明案件的性質(zhì)、采取的應(yīng)急措施、偵破情況、受害者和旅游團(tuán)其他成員的情緒及有何反映、要求等。6、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好善后工作。導(dǎo)游人員應(yīng)準(zhǔn)備好必要的證明、資料,處理好善后事宜。(三)、火災(zāi)事故處置預(yù)案導(dǎo)游人員應(yīng)提醒旅游者不攜帶易燃、易爆物品,不亂扔煙頭和火種;入住飯店后,導(dǎo)游人員應(yīng)盡快熟悉飯店樓層的安全出口、安全樓梯的位置及安全逃生路線,并適時(shí)向旅游者介紹;導(dǎo)游人員應(yīng)掌握領(lǐng)隊(duì)和旅游者的房號(hào)。發(fā)生火災(zāi)事故,導(dǎo)游人員應(yīng):1、立即報(bào)警;2、迅速通知領(lǐng)隊(duì)及全團(tuán)旅游者;3、配合飯店工作人員,迅速、有序地通過安全出口疏散旅游者;4、引導(dǎo)自救:A、不使用電梯;B、若身上衣服著火,可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗;C、必須穿過濃煙區(qū)時(shí),用浸濕的衣物披裹身體,用濕毛巾捂著口鼻,貼近地面順墻爬行;D、大火封門無法逃出時(shí),用浸濕的衣物、被褥堵塞門縫或潑水降溫,等待救援;E、搖動(dòng)色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員;5、協(xié)助處理善后事宜。旅游者得救后,導(dǎo)游人員應(yīng)立即組織搶救受傷者;若有重傷者應(yīng)迅速送醫(yī)院,有人死亡,按有關(guān)規(guī)定處理;采取各種措施安定旅游者的情緒,解決因火災(zāi)造成的生活方面的困難,設(shè)法使旅游活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理好善后事宜;寫出詳實(shí)的書面報(bào)告。(四)、食物中毒處置預(yù)案組團(tuán)社應(yīng)通過合同或協(xié)議方式,要求接待旅行社保證旅游者用餐安全。導(dǎo)游人員要提醒旅游者不在小攤販上購(gòu)買食物,團(tuán)隊(duì)就餐時(shí)發(fā)現(xiàn)食物、飲料不衛(wèi)生,或有異味變質(zhì)的情況,導(dǎo)游人員應(yīng)立即要求更換,并要求餐廳負(fù)責(zé)人出面道歉,必要時(shí)向旅行社領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)現(xiàn)旅游者食物中毒,導(dǎo)游人員應(yīng):1、設(shè)法催吐并讓食物中毒者多喝水以加速排泄,緩解毒性;2、立即將患者送醫(yī)院搶救,請(qǐng)醫(yī)生開具診斷證明;3、迅速報(bào)告旅行社并追究供餐單位的責(zé)任。(五)、地震應(yīng)急處理預(yù)案導(dǎo)游人員應(yīng)密切關(guān)注旅游目的地或途經(jīng)地的天氣或其他消息,每天與旅行社計(jì)調(diào)取得聯(lián)系。當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害發(fā)生時(shí),導(dǎo)游人員應(yīng):1、立即通知領(lǐng)隊(duì)及全團(tuán)旅游者,約定失散時(shí)的集合地點(diǎn)和聯(lián)系、通訊方式;2、聽從當(dāng)?shù)負(fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)指揮人員的指揮;3、引導(dǎo)自救:A、為防止次生災(zāi)害的發(fā)生,首先要切斷電源、氣源,防止火災(zāi)發(fā)生。B、如當(dāng)時(shí)正在樓房?jī)?nèi),首先要保持清醒、冷靜的頭腦,及時(shí)判別震動(dòng)狀況,千萬不可在慌亂中跳樓;其次,可躲避在堅(jiān)實(shí)的家具下或墻角處,亦可轉(zhuǎn)移到承重墻較多、開間小的廚房、廁所去暫避一時(shí)(因?yàn)檫@些地方結(jié)合力強(qiáng),尤其是管道經(jīng)過處理,具有較好的支撐力,抗震系數(shù)較大)。也可根據(jù)建筑物布局和室內(nèi)狀況,審時(shí)度勢(shì),尋找安全空間和通道進(jìn)行躲避,減少人員傷亡。C、當(dāng)?shù)卣饡r(shí),團(tuán)隊(duì)正在室外,應(yīng)就地選擇開闊地避震,避開高大建筑物或構(gòu)筑物,特別是有玻璃幕墻的建筑;姿勢(shì)上選擇蹲下或趴下(雙手保護(hù)頭部);不要亂跑,避開人多的地方,不要隨便返回室內(nèi);避開危險(xiǎn)物、高聳或懸掛物:變壓器、電線桿、路燈等;廣告牌、吊車;過街橋、立交橋;高煙囪、水塔下等。避開其他危險(xiǎn)場(chǎng)所:狹窄的街道;危舊房屋,危墻;女兒墻、高門臉、雨蓬下;磚瓦、木料等物的堆放處。D、地震時(shí)團(tuán)隊(duì)正在影劇院、體育館等公共場(chǎng)所時(shí)應(yīng)聽從現(xiàn)場(chǎng)工作人員的指揮,不要慌亂,不要擁向出口,要避開人流,避免被擠到墻壁或柵欄處。就地蹲下或趴在排椅下;注意避開吊燈、電扇等懸掛物;用書包等保護(hù)頭部;等地震過去后,聽從工作人員指揮,有組織地撤離。在商場(chǎng)、書店、展覽館、地鐵等處選擇結(jié)實(shí)的柜臺(tái)、商品(如低矮家具等)或柱子邊,以及內(nèi)墻角等處就地蹲下,用手或其他東西護(hù)頭;避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺(tái);避開高大不穩(wěn)或擺放重物、易碎品的貨架;避開廣告牌、吊燈等高聳后懸掛物。在行駛的汽車(火車、地鐵)內(nèi)應(yīng)用手牢牢抓住拉手、柱子或座席等,并注意防止行李從架上掉下傷人,面朝行車方向的人,要將胳膊靠在前坐席的椅墊上,護(hù)住面部,身體傾向通道,兩手護(hù)住頭部;背朝行車方向的人,要兩手護(hù)住后腦部,并抬膝護(hù)腹,緊縮身體,作好防御姿勢(shì)。E、當(dāng)團(tuán)隊(duì)正在野外時(shí),應(yīng)避開山腳、陡崖,以防山崩、地裂、滾石、滑坡、泥石流等。在躲避山崩、滑坡、泥石流時(shí),要向垂直與滾石前進(jìn)方向跑,切不可順著滾石方向往山下跑;也可躲在結(jié)實(shí)的障礙物下,或蹲在地溝、坎下;特別要保護(hù)好頭部。(六)、水災(zāi)避險(xiǎn)預(yù)案導(dǎo)游人員應(yīng)隨時(shí)掌握旅游行程中各地的天氣情況,及時(shí)向當(dāng)?shù)芈眯猩绲嘏銓?dǎo)游了解可能影響或危及本次旅游安全的信息。當(dāng)洪水發(fā)生時(shí),導(dǎo)游人員應(yīng):1、及時(shí)通知領(lǐng)隊(duì)和全團(tuán)旅游者,約定如遇失散的集合地點(diǎn)及聯(lián)系、通訊方式;2、聽從當(dāng)?shù)負(fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)指揮人員的指揮;3、引導(dǎo)自救:A、當(dāng)洪水威脅到房屋時(shí),應(yīng)及時(shí)關(guān)上電源總開關(guān)和煤氣閥,以免著火和觸電傷人。B、為防止洪水涌入屋內(nèi),可用自制的沙袋或毛毯等塞住門窗的縫隙。C、如果洪水不斷上漲,你就應(yīng)留心貯備一些飲用水、食物、保暖衣物、輕便簡(jiǎn)單的炊具、打火機(jī)、火柴等。D、如果水災(zāi)迫使你躲到屋頂上暫避,或者要自制木筏逃生時(shí),還應(yīng)準(zhǔn)備一些可發(fā)出求救信號(hào)的東西,如手電筒、應(yīng)急燈、哨子、旗幟、鮮艷的床單、沾油的破布(紙或木根)、鏡子等。E、離開房屋前要多吃些或帶些含熱量較多的食品。F、制作簡(jiǎn)單木筏可用木梁、箱子、木板或衣柜等任何能浮在水面上的東西;如果沒有繩子,可用被單等綁扎;當(dāng)水流很急時(shí)或不到最后關(guān)頭都盡可能不用木筏逃生。G、當(dāng)需要涉水行走時(shí),要選擇水流較平緩的地方,應(yīng)面向水的上游,側(cè)身一步一步地劃步橫行,要先站穩(wěn)一只腳后,才能抬起另一只腳來,并最好能用一根長(zhǎng)桿探測(cè)水深及防止跌倒。(七)、游樂設(shè)施避險(xiǎn)預(yù)案1、根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),制定和實(shí)施旅游安全管理規(guī)章制度、安全防范措施,配備必要的、充足的、有效的各種安全防護(hù)設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。2、制定游覽、游樂規(guī)則和游客須知,引導(dǎo)游客活動(dòng);設(shè)置旅游安全標(biāo)志,提醒游客注意安全。3、對(duì)全體員工進(jìn)行旅游安全培訓(xùn),特別是火警預(yù)演培訓(xùn)和機(jī)械險(xiǎn)情排除培訓(xùn),使員工具備基本的搶險(xiǎn)救生知識(shí),提高安全防護(hù)技能,熟練掌握有關(guān)緊急處理措施。4、加強(qiáng)旅游安全檢查,對(duì)驚險(xiǎn)旅游項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備、大中型游樂設(shè)施,要加強(qiáng)監(jiān)控,定期檢查,嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行,在旅游黃金周來臨之前,必須進(jìn)行全面檢修,確保各種機(jī)械設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。5、凡遇惡劣天氣或設(shè)備、設(shè)施機(jī)械故障時(shí),須有應(yīng)急應(yīng)變措施,客運(yùn)、大中型游樂設(shè)施停止運(yùn)營(yíng),并對(duì)外公告,防止意外傷害事故的發(fā)生。九龍峪辦公室2021年3月15日突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練記錄臺(tái)賬預(yù)案演練名稱森林防火演練演練時(shí)間2021年10月18日演練方式救火演練組織人安全領(lǐng)導(dǎo)小組演練具體內(nèi)容發(fā)現(xiàn)火情,游客發(fā)現(xiàn)景區(qū)內(nèi)有火情,報(bào)鎮(zhèn)防火指揮所。景區(qū)工作人員接到火情迅速通知負(fù)責(zé)人。準(zhǔn)備工作,安全領(lǐng)導(dǎo)小組一方面安排景區(qū)消防車和相關(guān)訓(xùn)練人員帶好救火設(shè)備,迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),另一方面迅速撥打火警急救、120急救。趕赴現(xiàn)場(chǎng),拉響防火警報(bào),撲火救援人員按規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)?;馂?zāi)撲救,一隊(duì)使用干粉滅火器,將主要火點(diǎn)接段。二隊(duì)人員使用風(fēng)力滅火器,三隊(duì)人員使用鐵掃把打滅余火,最后一隊(duì)使用滅火水槍,鐵球、撲滅殘留火星,并對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行覆土。撤離現(xiàn)場(chǎng),并留守應(yīng)急人員和群眾看守現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組講評(píng)后撤離現(xiàn)場(chǎng)。演練結(jié)束演練效果火勢(shì)在很短時(shí)間內(nèi)就得到了有效的控制,整體效果良好。存在問題救援人員救援速度緩慢,設(shè)備的使用還不夠熟練,人員之間的配合還不夠默契。改進(jìn)措施要求所有相關(guān)人員,高度重視演練活動(dòng),維持演練活動(dòng)的嚴(yán)肅性有效性。嚴(yán)格按照演練方案執(zhí)行演練活動(dòng)。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練記錄臺(tái)賬預(yù)案演練名稱高峰期游客突發(fā)事件人員疏散演練時(shí)間2021年5月18日演練方式人員疏散組織人安全領(lǐng)導(dǎo)小組演練具體內(nèi)容疏散命令:由演練總指揮發(fā)布疏散命令;緊急狀態(tài)下,值班人員可在上報(bào)應(yīng)急總指揮的同時(shí)發(fā)布疏散命令。疏散信號(hào):指令員吹響緊急集合哨音,同時(shí)發(fā)出“緊急情況,為確保安全,強(qiáng)所有人按照現(xiàn)場(chǎng)安排的行走路線有序的撤離到指定地點(diǎn),請(qǐng)大家務(wù)必聽從指揮,不要慌亂!”的信號(hào)。疏散路線:現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)成二路縱隊(duì)從安全通道撤離。疏散引導(dǎo):應(yīng)急疏散小組要維護(hù)疏散秩序,指明疏散方向和路徑。在拐角、差到處有人員指引,避免現(xiàn)場(chǎng)人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域。集合地點(diǎn):分別到達(dá)指定地點(diǎn)集合,遇特殊情況由總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況做出選擇,發(fā)出指令。人員清點(diǎn):在集合地點(diǎn)對(duì)人員進(jìn)行清點(diǎn)。并繼續(xù)尋找滯留在事故現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員或受傷人員,幫助其安全撤離,應(yīng)急疏散小組應(yīng)及時(shí)向總指揮報(bào)告疏散情況。演練效果大部分人聽從指揮能夠及時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)集合,有少數(shù)幾個(gè)人沒能及時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn),整體效果良好。存在問題有少數(shù)人對(duì)演練不夠重視,態(tài)度不認(rèn)真,疏散人員之間配合還不夠流暢,疏散方式還不夠到位。改進(jìn)措施要求所有相關(guān)人員,高度重視演練活動(dòng),維持演練活動(dòng)的嚴(yán)肅性有效性。嚴(yán)格按照演練方案執(zhí)行演練活動(dòng)。安全領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變指揮能力。旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案1總則1.1
編制目的為適應(yīng)臨邑縣旅游發(fā)展需要,提高政府有效預(yù)防和處置各類旅游突發(fā)事件的能力,保障旅游企業(yè)的合法權(quán)益和旅游者的生命財(cái)產(chǎn)安全,增強(qiáng)行業(yè)整體防災(zāi)抗災(zāi)水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)旅游業(yè)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,制定本預(yù)案。1.2
編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《中國(guó)公民出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》等制定。1.3
適用范圍本預(yù)案適用于臨邑縣內(nèi)旅游飯店、旅游景縣(點(diǎn))等旅游場(chǎng)所發(fā)生的涉及旅游者人身傷亡或財(cái)物損失的突發(fā)事件;或由旅行社(公司)接待的旅游者在旅游過程中發(fā)生人身傷亡或財(cái)物損失的突發(fā)事件。本預(yù)案指導(dǎo)臨邑縣內(nèi)的旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。1.4旅游突發(fā)事件及其類別旅游突發(fā)事件是指因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)安全等事件(不含海濱浴場(chǎng)溺水死亡事件),危及或損害到來臨邑縣游客生命財(cái)產(chǎn)安全,或影響轄縣旅游業(yè)正常運(yùn)行的緊急事件或狀態(tài)。旅游突發(fā)事件主要分為四類:(1)自然災(zāi)害。主要包括暴雨、臺(tái)風(fēng)、地震、森林火災(zāi)等重大災(zāi)害引起并可能嚴(yán)重危害游客安全的事件。(2)事故災(zāi)難。主要包括旅游交通事故、火災(zāi)及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等引起并可能嚴(yán)重危害游客安全的事件。(3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括重大傳染?。ㄈ绶堑涞龋?、重大食物和職業(yè)中毒,重大動(dòng)物疫情,以及其它嚴(yán)重影響游客健康與安全的事件。(4)突發(fā)社會(huì)安全事件。主要包括群體性事件(較大規(guī)模投訴事件、重大旅游活動(dòng)危機(jī)事件)以及因重大政治、經(jīng)濟(jì)事件等引起并可能嚴(yán)重危害國(guó)家、社會(huì)和游客安全和合法權(quán)益的事件。1.5
事故分級(jí)按照事件的嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,可分為四級(jí):特大、重大、一般和輕微。(一)輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷,或經(jīng)濟(jì)損失不足1萬元者;(二)一般事故是指一次事故造成旅游者1-2人重傷,或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以上至10萬元者;(三)重大事故是指一次事故造成旅游者1-2人死亡或3人以上重傷,或經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上至100萬元者;(四)特大事故是指一次事故造成旅游者3人以上死亡,或經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上,或性質(zhì)特別嚴(yán)重,影響重大者。1.6
工作原則以人為本,救援第一。處置旅游突發(fā)事件要以保障旅游者生命安全為根本目的,盡一切可能為旅游者提供救治、救援、救助。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府和市旅游局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮轄縣專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。屬地救護(hù),就地處置。在事故發(fā)生街道領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)部門的指導(dǎo)下,由縣旅游局負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急協(xié)調(diào)和配合工作,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。及時(shí)報(bào)告,信息暢通??h旅游局要按照“首接負(fù)責(zé)”原則,在第一時(shí)間向縣政府、上級(jí)主管部門及相關(guān)單位報(bào)告接警信息,或邊協(xié)調(diào)救援邊報(bào)告,并配合有關(guān)部門做好善后工作。2.1旅游企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)各類旅游企業(yè)應(yīng)建立健全旅游突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際和特點(diǎn)建立健全應(yīng)急機(jī)制,配備專、兼職人員,對(duì)有關(guān)突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè),負(fù)責(zé)處理涉及本企業(yè)的旅游突發(fā)事件。2.2聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)縣政府各相關(guān)職能部門是旅游應(yīng)急工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu),在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和先期處置工作。2.2.1(1)旅游局:在重大和一般旅游突發(fā)事件的預(yù)警和處置中,及時(shí)收集整理有關(guān)危及旅游者安全的信息,協(xié)助發(fā)布旅游預(yù)警,積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門為旅游者提供救援及善后處理;及時(shí)向上級(jí)部門和有關(guān)單位報(bào)告救援信息;在重特大旅游突發(fā)事件的預(yù)警和處置中,在市縣各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)指揮下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處置措施,負(fù)責(zé)信息溝通及處理其他相關(guān)事項(xiàng)(2)公安分局:負(fù)責(zé)提供相關(guān)警示信息,事件發(fā)生地的治安、交通、消防搶險(xiǎn)救援和監(jiān)督檢查等工作。(4)消防大隊(duì):按照《山東省公安局處置火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行事故處置;(5)安監(jiān)局:按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定參與事故調(diào)查、處理工作。(6)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)提供、發(fā)布重大傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)警示信息,及時(shí)救治和運(yùn)送傷病游客。(7)工商局:負(fù)責(zé)對(duì)旅游市場(chǎng)交易行為的監(jiān)管執(zhí)法,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。(8)城管局:負(fù)責(zé)所屬公園及場(chǎng)所內(nèi)的應(yīng)急監(jiān)管以及重大活動(dòng)市容環(huán)境衛(wèi)生等應(yīng)急處置工作。(9)縣政府辦公室及縣委宣傳部:按照分級(jí)響應(yīng)原則負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件的新聞發(fā)布和危機(jī)公關(guān)工作。(10)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處:負(fù)責(zé)制定片縣內(nèi)旅游突發(fā)事件的處理方案,作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,在旅游突發(fā)事故發(fā)生后指揮相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),積極開展應(yīng)急救援工作;(11)旅游企業(yè):及時(shí)報(bào)告,即時(shí)處置,按照預(yù)案要求全力配合做好各項(xiàng)救援工作;(12)其他相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位:在各自職責(zé)范圍內(nèi),履行相關(guān)3預(yù)測(cè)和預(yù)警3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告信息報(bào)告(1)凡發(fā)生本預(yù)案所列的旅游突發(fā)事件,旅游企業(yè)應(yīng)及時(shí)報(bào)告。(2)縣旅游應(yīng)急辦公室設(shè)立并公布受理和,應(yīng)及時(shí)受理旅游突發(fā)事件報(bào)告。選擇報(bào)告形式一定要以報(bào)告信息的及時(shí)、準(zhǔn)確為前提。
信息報(bào)告內(nèi)容(1)應(yīng)急接警單位信息報(bào)告內(nèi)容報(bào)告的內(nèi)容要簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確,并包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的應(yīng)急措施以及下一步工作建議等內(nèi)容,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)續(xù)報(bào)。(2)旅游企業(yè)信息報(bào)告內(nèi)容旅游企業(yè)信息報(bào)告要求如下:首次報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步情況;事故接待單位及與事故有關(guān)的其他單位;報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系。過程報(bào)告內(nèi)容包括:傷亡情況及傷亡人員姓名、性別、年齡、國(guó)籍、團(tuán)名、護(hù)照號(hào)碼;事故處理的進(jìn)展情況、原因的分析;有關(guān)方面的反映和要求;其他需要請(qǐng)示或報(bào)告的事項(xiàng)。報(bào)告處理程序及時(shí)限要求(1)發(fā)生輕微和一般事故,旅游企業(yè)應(yīng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)以或書面形式報(bào)告縣旅游應(yīng)急辦,由縣旅游應(yīng)急辦將情況及時(shí)通報(bào)市、縣相關(guān)部門。(2)發(fā)生特大和重大事故,旅游企業(yè)應(yīng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)以或書面形式報(bào)告縣旅游應(yīng)急辦,也可直接向縣應(yīng)急指揮中心報(bào)告,1小時(shí)內(nèi)將事件情況書面報(bào)告縣旅游應(yīng)急辦。縣旅游應(yīng)急辦在接報(bào)后,應(yīng)1小時(shí)內(nèi)分別向縣應(yīng)急指揮中心、市旅游局口頭報(bào)告,在2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告。(3)對(duì)于個(gè)別情況特殊,難以在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告的特大和重大旅游突發(fā)事件,有關(guān)單位可在接報(bào)后2小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況書面報(bào)縣旅游應(yīng)急辦、縣應(yīng)急指揮中心,同時(shí)說明延時(shí)報(bào)告的具體內(nèi)容。3.2預(yù)警發(fā)生或極有可能發(fā)生危害游客安全的事故,縣旅游應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)協(xié)助市旅游應(yīng)急辦發(fā)出或授權(quán)發(fā)出預(yù)警,提示、勸告、警示旅游者暫緩、推遲或者取消前往目的地及停止某些旅游活動(dòng)。縣旅游急辦協(xié)助市旅游應(yīng)急辦根據(jù)有關(guān)規(guī)定、指令,自行或會(huì)同有關(guān)部門對(duì)旅游突發(fā)事件預(yù)警類別、級(jí)別進(jìn)行研判,根據(jù)研判結(jié)果向旅游企業(yè)和旅游者作出發(fā)出或取消預(yù)警指令,重大情況及時(shí)向市、縣應(yīng)急指揮中心提出研判、預(yù)警建議。法律、法規(guī)對(duì)其他突發(fā)公共事件的預(yù)警另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
預(yù)警發(fā)布(1)發(fā)布方式。可以通過新聞媒體,必要時(shí)旅行社、景縣景點(diǎn)、賓館酒店等旅游企業(yè)要對(duì)本企業(yè)接待的相關(guān)游客和員工逐人通知。(2)發(fā)布內(nèi)容。包括預(yù)警級(jí)別、縣域或場(chǎng)所、時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施等。4應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)預(yù)警信息發(fā)布后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)入應(yīng)急階段,采取相應(yīng)的監(jiān)控防范措施,監(jiān)測(cè)、防止不利事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展;有關(guān)部門的工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位,積極履行職責(zé)。可以根據(jù)預(yù)警級(jí)別和實(shí)際需要采取以下措施:(1)及時(shí)向社會(huì)宣傳旅游突發(fā)事件應(yīng)急和防止、減輕危害的知識(shí);(2)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)旅游事件危害的游客和財(cái)產(chǎn),并進(jìn)行妥善安置;(3)各類應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)入待命狀態(tài);(4)確保通訊、交通、供水、供電等公用設(shè)施的安全和正常運(yùn)行;(5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的準(zhǔn)備措施。各等級(jí)的旅游突發(fā)事件應(yīng)急,由縣旅游應(yīng)急辦根據(jù)旅游突發(fā)事件的性質(zhì)和事件級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。4.2響應(yīng)處置先期處置。發(fā)生事故后,所在街道辦、有關(guān)公安、衛(wèi)生等專業(yè)部門啟動(dòng)先行處置機(jī)制,現(xiàn)場(chǎng)人員配合自救?,F(xiàn)場(chǎng)處置(1)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部旅游應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)成立旅游突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部。按照事件的等級(jí)、類別,現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任或由縣領(lǐng)導(dǎo)指定相應(yīng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,指揮部成員由縣旅游應(yīng)急辦、各相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位、相關(guān)部門、事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組成,并通過下設(shè)的工作機(jī)構(gòu)開展工作。(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)是:下達(dá)各項(xiàng)應(yīng)急決策和命令;及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的各種重要情況向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;迅速控制事態(tài),做好疏散安置工作,安撫游客,穩(wěn)定群眾;做好善后處理工作;盡快恢復(fù)正常旅游秩序。信息發(fā)布。發(fā)生重特大旅游突發(fā)事件時(shí),由縣委宣傳部負(fù)責(zé)新聞發(fā)布和危機(jī)公關(guān)工作,實(shí)施輿情監(jiān)測(cè)分析和輿論引導(dǎo)工作。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)公開發(fā)布信息。人員到位??h旅游應(yīng)急辦以及縣政府各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、工作人員參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急及善后處理工作。4.3
預(yù)案啟動(dòng)發(fā)生輕微旅游突發(fā)事件,旅游企業(yè)應(yīng)及時(shí)向縣旅游應(yīng)急辦報(bào)告并采取下列應(yīng)對(duì)措施:(1)組織開展現(xiàn)場(chǎng)自救;(2)妥善安置受影響游客;(3)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),采取必要的安全防護(hù)措施;(4)向公眾發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;(5)及時(shí)通報(bào)事件影響或可能影響的其他旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu);(6)其他必要的處置措施。發(fā)生一般旅游突發(fā)事件,旅游企業(yè)應(yīng)及時(shí)向縣旅游應(yīng)急辦報(bào)告,由縣旅游應(yīng)急辦會(huì)同所在地街道辦及有關(guān)部門采取下列應(yīng)對(duì)措施:(1)組織開展現(xiàn)場(chǎng)自救;(2)妥善安置受影響游客;(3)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),采取必要的安全防護(hù)措施;(4)向公眾發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;(5)及時(shí)通報(bào)事件影響或可能影響的其他旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu);(6)其他必要的處置措施。發(fā)生重特大以上旅游突發(fā)事件,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)突發(fā)旅游危機(jī)的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性,采取如下對(duì)策:(1)及時(shí)與事故發(fā)生旅游企業(yè)建立聯(lián)系,協(xié)調(diào)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施;(2)縣旅游應(yīng)急工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和督查;(3)調(diào)集處置力量和搶險(xiǎn)救援物資;(4)將應(yīng)急決定傳達(dá)到相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和單位,并督辦落實(shí)情況;(5)隨時(shí)將情況報(bào)告縣應(yīng)急指揮中心。4.4分類響應(yīng)發(fā)生重特大旅游活動(dòng)突發(fā)事故,縣旅游應(yīng)急辦應(yīng)按下列程序處置:(1)指導(dǎo)或協(xié)助旅游企業(yè)組織開展自救互救;協(xié)調(diào)公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)處置單位立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng);(2)派出工作組趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和督查,并及時(shí)向縣應(yīng)急指揮中心通報(bào)信息,必要時(shí),請(qǐng)求應(yīng)急中心給予支持,協(xié)調(diào)采取應(yīng)急措施;(3)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險(xiǎn)救援物資增援,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通、衛(wèi)生防疫、物資保障等,采取必要的安全防護(hù)措施;(4)指導(dǎo)旅游企業(yè)迅速控制事態(tài),妥善安置受影響游客,穩(wěn)定群眾;(5)及時(shí)通報(bào)事件影響或可能影響的其他縣應(yīng)急機(jī)構(gòu);(6)協(xié)助旅游企業(yè)及所在地街道辦做好善后處理工作,防止事件出現(xiàn)“放大效應(yīng)”,盡快恢復(fù)正常旅游秩序。發(fā)生旅游突發(fā)公共衛(wèi)生事件,縣旅游應(yīng)急辦應(yīng)在30分鐘內(nèi)通報(bào)縣衛(wèi)生局,由縣衛(wèi)生局組織有關(guān)部門進(jìn)行處置。發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),按《山東省公安局處置火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》處置,并應(yīng)按下列程序處理:(1)旅游企業(yè)立即報(bào)警,并組織疏散客人;(2)利用就近消防設(shè)施進(jìn)行滅火;(3)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因。發(fā)生涉外(港澳臺(tái))旅游者重大傷亡事故時(shí),縣旅游應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)通報(bào)市旅游應(yīng)急辦、市外事辦,并由德州市外事辦(市僑辦、港澳辦)按《德州市涉外(港澳臺(tái))突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》指導(dǎo)處置。發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害,縣旅游應(yīng)急辦按以下程序處理:(1)及時(shí)了解臺(tái)風(fēng)、暴雨動(dòng)態(tài),要求各旅游企業(yè)做好防風(fēng)準(zhǔn)備;(2)通知各旅游景點(diǎn)通過廣播等方式通知游客;(3)通知旅游企業(yè)做好游客安置、疏散工作;(4)協(xié)助做好企業(yè)的救災(zāi)工作。發(fā)生地震等自然災(zāi)害,在本縣內(nèi),按縣委縣政府的統(tǒng)一應(yīng)急措施處置。在本縣外,按以下程序處理:(1)迅速了解團(tuán)隊(duì)的詳細(xì)情況,并立即報(bào)告縣旅游局,由縣旅游局上報(bào)縣應(yīng)急指揮中心和市旅游局,并通過市、縣應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣_展緊急救援;有傷亡、失蹤者,迅速報(bào)告當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急機(jī)構(gòu)并協(xié)調(diào)救援;(2)帶團(tuán)領(lǐng)隊(duì)保持鎮(zhèn)定,清點(diǎn)人數(shù),就近采取措施安置游客、穩(wěn)定游客情緒;(3)隨時(shí)向本單位通報(bào)團(tuán)隊(duì)情況,隨時(shí)向縣旅游應(yīng)急辦和團(tuán)隊(duì)家屬通報(bào)情況;(4)組織游客配合救援。發(fā)生較大規(guī)模群體性旅游投訴、上訪等事件,縣旅游應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)通報(bào)縣應(yīng)急指揮中心,提請(qǐng)縣處理突發(fā)群體性事件工作小組處置,并由縣旅游應(yīng)急辦按以下程序協(xié)助處理:(1)迅速查清投訴原因、投訴人訴求和涉及單位等情況,責(zé)成相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人到場(chǎng);(2)責(zé)成相關(guān)企業(yè)做好游客安置工作并跟蹤處理;(3)出面做好游客的安撫善后工作。發(fā)生大型游樂設(shè)施突發(fā)事件,按《德州市特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急預(yù)案》處置,并按以下程序處理:(1)旅游企業(yè)應(yīng)立即開展自救;(2)安撫游客,處理善后;(3)停機(jī)檢查、開展維護(hù),進(jìn)行事故分析,提出解決方案。4.4.10發(fā)生其他涉及游客的旅游突發(fā)事故,按照有關(guān)職能部門、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案處置。發(fā)生旅游網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故時(shí),由縣旅游應(yīng)急辦報(bào)告信息安全主管部門處置。
4.5應(yīng)急結(jié)束按照預(yù)案“誰啟動(dòng),誰終束”的原則,由預(yù)案啟動(dòng)單位決定應(yīng)急結(jié)束。5后期處置5.1綜合報(bào)告特大和重大旅游突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)程序結(jié)束后,有關(guān)責(zé)任單位要在24小時(shí)內(nèi)將應(yīng)急處置工作的綜合材料報(bào)告縣旅游應(yīng)急辦??h旅游應(yīng)急辦分別向縣應(yīng)急指揮中心及市旅游應(yīng)急指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:事件發(fā)生概況、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失情況、事件處置情況、引發(fā)事件的原因初步分析、善后處理情況及擬采取的改進(jìn)措施等。5.2
保險(xiǎn)理賠旅游突發(fā)事件發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照保險(xiǎn)合同及時(shí)開展應(yīng)急救援和保險(xiǎn)理賠工作。5.3
調(diào)查評(píng)估旅游企業(yè)和縣旅游應(yīng)急辦等相關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并提出改進(jìn)措施和建議。6應(yīng)急保障6.1隊(duì)伍保障公安、衛(wèi)生、交通等救援專業(yè)隊(duì)伍是旅游突發(fā)事件的主要救助的專業(yè)力量,接到報(bào)告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)施救;各類旅游企業(yè)也應(yīng)按照經(jīng)營(yíng)性質(zhì)配有專兼職的旅游預(yù)警和應(yīng)急救援人員。6.2場(chǎng)所保障各相關(guān)旅游應(yīng)急單位、旅游企業(yè)應(yīng)將緊急安置場(chǎng)所納入旅游預(yù)警和應(yīng)急救援體系,建立旅游住宿能力信息庫,確保發(fā)生旅游突發(fā)事件時(shí)游客臨時(shí)安置。6.3
交通運(yùn)輸保障市交通局沙頭角辦事處建立旅游交通運(yùn)輸能力動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,掌握各類交通運(yùn)輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等,合理儲(chǔ)備、配置和使用應(yīng)急運(yùn)輸力量,形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng);縣旅游交通企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照縣交通、旅游應(yīng)急部門的指令,配合和投入旅游應(yīng)急工作。6.4
社會(huì)動(dòng)員保障縣政府建立和完善旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,逐步形成以管理部門、專業(yè)隊(duì)伍為骨干,旅游企業(yè)應(yīng)急力量為主體,志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織為補(bǔ)充的旅游應(yīng)急動(dòng)員機(jī)制。6.5
經(jīng)費(fèi)保障縣財(cái)政根據(jù)處置旅游突發(fā)事件的需要和有關(guān)規(guī)定,為旅游應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障,用于旅游預(yù)警和應(yīng)急救援體系建設(shè),保障重特大旅游突發(fā)事件的應(yīng)急處置支出需要。旅游突發(fā)事件中搶救費(fèi)用由事件相關(guān)方先行無條件墊付,待事故責(zé)任確認(rèn)后,按規(guī)定由相關(guān)責(zé)任方承擔(dān)。7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)7.1
分級(jí)制定預(yù)案各類旅游企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際建立健全旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷修改完善本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,努力提高其科學(xué)性、實(shí)用性。7.2宣傳教育和培訓(xùn)各單位應(yīng)通過各種形式廣泛宣傳旅游突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí),組織有關(guān)法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),增強(qiáng)游客和旅游從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力,提高行業(yè)與社會(huì)的防范和應(yīng)急處置能力。7.3
預(yù)案演練各成員單位應(yīng)制訂旅游預(yù)警與應(yīng)急預(yù)案的演練計(jì)劃,適時(shí)開展綜合演練或?qū)m?xiàng)演練。通過演練,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。7.4
監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲對(duì)在旅游預(yù)警和應(yīng)急救援工作中做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。對(duì)在旅游預(yù)警和應(yīng)急救援工作中未按要求履行職責(zé)的,應(yīng)視情給予行政處分。因工作失職造成后果和損失的,依法追究責(zé)任。安全事故演練記錄為了提高義務(wù)救援隊(duì)員的素質(zhì),達(dá)到檢驗(yàn)隊(duì)伍的目的,使之在真實(shí)事故發(fā)生的情況時(shí)能夠迅速到位,做好救援工作。我們?cè)?021年9月1日做了如下安全事故模擬演練。一、中毒事故演練演練項(xiàng)目模擬中毒事故演練精品文檔,你值得期待演練目的檢驗(yàn)救援組織反應(yīng)速度、救援能力、協(xié)調(diào)配合、救援技能演練地點(diǎn)高橋棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)演練時(shí)間2021年9月1日參演人員項(xiàng)目部人員、勞務(wù)班組、施工現(xiàn)場(chǎng)工人演練記錄項(xiàng)目部接到食堂的中毒事故報(bào)告:在食堂一名工人在食堂中毒暈倒。安全員立即啟動(dòng)安全應(yīng)急救援組織。安全員撥打了120急救(并未真打),安排就近的醫(yī)院準(zhǔn)備救治,然后安排4名救援人員攜帶木制擔(dān)架同醫(yī)生進(jìn)入食堂,由食堂負(fù)責(zé)人介紹事故情況。經(jīng)醫(yī)生查看,確定是食物中毒,救援人員把傷員抬上擔(dān)架抬到安全位置,并由醫(yī)生進(jìn)行了簡(jiǎn)單的救治。然后送人模擬120急救車。現(xiàn)場(chǎng)救援講評(píng)1、這次演練報(bào)告快,統(tǒng)一指揮,救援快,用較短的時(shí)間,讓傷員得到了及時(shí)的救治。2、演練統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)配合。3、救援裝備齊全,救援的方法正確,對(duì)救援行動(dòng)起到積極作用參與人員簽字二、消防模擬演練演練項(xiàng)目模擬消防事故演練演練目的檢驗(yàn)救援組織反應(yīng)速度、救援能力、協(xié)調(diào)配合、救援技能演練地點(diǎn)高橋棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)演練時(shí)間2021年7月13日參演人員項(xiàng)目部人員、勞務(wù)公司、施工現(xiàn)場(chǎng)工人演練記錄根據(jù)事先安排,由安全員大聲喊:中心花園起火了、快去救火。聽到喊聲義務(wù)消防隊(duì)員立即放下手中的工作,按各自的分工,各就各位。由最先發(fā)現(xiàn)火情的安全員打通知119(并未真打),報(bào)告失火地點(diǎn)、火勢(shì),并通知項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)失火的地
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