開展國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和地中海貧血篩查診斷項(xiàng)目工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和地中海貧血篩查診斷項(xiàng)目工作方案孕前優(yōu)生健康檢查和地中海貧血篩查診斷是預(yù)防出生缺陷的重要手段，指導(dǎo)準(zhǔn)備生育的夫婦在懷孕前接受孕前檢查和咨詢指導(dǎo)，選擇合適的時(shí)機(jī)懷孕生育，規(guī)避可能影響優(yōu)生的風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)于減少出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)具有重要作用。為確保我鎮(zhèn)202A年免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和地中海貧血篩查診斷工作的順利實(shí)施，根據(jù)市衛(wèi)生健康委員會(huì)**文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，依托衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，面向基層、面向家庭、面向育齡群眾，以符合生育條件的夫婦為重點(diǎn)，以宣傳倡導(dǎo)為切入點(diǎn)，以衛(wèi)生技術(shù)科技為支撐，科學(xué)普及優(yōu)生知識(shí)，規(guī)范開展優(yōu)生檢查，正確進(jìn)行咨詢指導(dǎo)，充分發(fā)揮專家作用，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，將出生缺陷預(yù)防關(guān)口前移，提高計(jì)劃懷孕夫婦健康水平，有效降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)出生人口素質(zhì)的提高。二、工作目標(biāo)讓每一對(duì)符合生育政策，計(jì)劃懷孕夫婦都能享受到免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和地中海貧血基因篩查服務(wù)，有效降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，提高出生人口素質(zhì)。（一）免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率85%以上，計(jì)劃懷孕夫婦優(yōu)生科學(xué)知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上。（二）計(jì)劃懷孕夫婦參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的主動(dòng)性和自覺性不斷增強(qiáng)，完成全年鎮(zhèn)定任務(wù)（詳見附件1）。（三）為我鎮(zhèn)計(jì)劃懷孕夫婦免費(fèi)提供孕前優(yōu)生健康檢查和地中海貧血篩查診斷服務(wù)，并為女方免費(fèi)提供葉酸代謝能力基因檢測服務(wù)。（四）建立完善“政府主導(dǎo)、部門合作、專家支撐、群眾參與”的工作機(jī)制；（五）樹立服務(wù)型政府的良好形象，出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)逐步降低，出生人口素質(zhì)逐步提高。三、主要工作內(nèi)容（一）服務(wù)對(duì)象享受免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和地中海貧血基因篩查的目標(biāo)人群：符合生育政策計(jì)劃懷孕的城鄉(xiāng)（農(nóng)場）育齡夫婦，包括流動(dòng)人口。（二）服務(wù)內(nèi)容1.免費(fèi)提供優(yōu)生健康教育、病史詢問、體格檢查、臨床實(shí)驗(yàn)室檢查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、咨詢指導(dǎo)等20項(xiàng)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和地中海貧血初篩服務(wù)。2.免費(fèi)提供地中海貧血基因初篩服務(wù)：為地中海貧血初篩血常規(guī)檢查中MCV（平均紅細(xì)胞體積）<82的受檢夫婦進(jìn)行地中海貧血基因檢測（一方初篩血常規(guī)陽性雙方均送檢），為可能遺傳重型和中間型地貧患兒的夫婦開展隨訪、地中海貧血優(yōu)生咨詢和孕期產(chǎn)前診斷指導(dǎo)服務(wù)。3.為計(jì)劃懷孕夫婦中女方進(jìn)行葉酸代謝能力基因檢測。4.為可能遺傳中間型地貧兒的夫婦進(jìn)行G6PD缺乏癥基因檢測。（三）服務(wù)機(jī)構(gòu)1.免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查各項(xiàng)服務(wù)由市計(jì)劃生育服務(wù)中心承擔(dān)，各鎮(zhèn)、場配合開展相關(guān)工作。2.地中海貧血基因檢測、G6PD缺乏癥基因檢測和葉酸代謝能力基因檢測由省優(yōu)生優(yōu)育公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)完成。3.地中海貧血產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù)由醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院負(fù)責(zé)完成，市縣（區(qū)）計(jì)劃生育服務(wù)中心負(fù)責(zé)隨訪、組織實(shí)施。（四）免費(fèi)服務(wù)原則符合條件的夫婦每孩次享受一次免費(fèi)檢查服務(wù)。需要再次接受檢查的，可在醫(yī)生指導(dǎo)下自費(fèi)接受檢查服務(wù)。四、職責(zé)分工（一）鎮(zhèn)計(jì)生辦、服務(wù)所1.負(fù)責(zé)免費(fèi)孕前健康檢查試點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施方案的制定，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各村（居）委會(huì)開展宣傳倡導(dǎo)，動(dòng)員服務(wù)對(duì)象自覺參加免費(fèi)檢查；2.負(fù)責(zé)制作免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查宣傳材料，在宣傳欄或宣傳櫥窗內(nèi)長期張貼免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查宣傳畫，在交通要道沿路沿線、人口相對(duì)集中地懸掛固定的免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查宣傳標(biāo)語（標(biāo)牌），鎮(zhèn)政府所在地不少于3條。3.利用人口學(xué)校舉辦免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查專題講座，講解免費(fèi)政策、告知檢查內(nèi)容，動(dòng)員和引導(dǎo)計(jì)劃懷孕夫婦主動(dòng)參檢。4.匯總各村（居）村委會(huì)上報(bào)的符合條件的計(jì)劃懷孕夫婦名單，初審后報(bào)市衛(wèi)健委審定。5.負(fù)責(zé)組織參檢和組織參與隨訪服務(wù)等工作。6.鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所技術(shù)人員對(duì)所有接受免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查后妊娠的婦女，于分娩后6周內(nèi)或其他妊娠結(jié)局結(jié)束后2周內(nèi)，進(jìn)行妊娠結(jié)局隨訪，了解并記錄妊娠結(jié)局，并指導(dǎo)夫婦落實(shí)避孕措施，告知產(chǎn)后保健和新生兒保健注意事項(xiàng)。（二）公安部門。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)人口戶籍基本信息核查，對(duì)居住半年以上流動(dòng)人口中的目標(biāo)人群相關(guān)信息予確認(rèn)。（三）鎮(zhèn)衛(wèi)生院。支持配合做好免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作的宣傳倡導(dǎo)、資源共享，督促轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療單位發(fā)放免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查宣傳資料；接收轉(zhuǎn)診病例的診斷治療。（四）鎮(zhèn)婦聯(lián)、團(tuán)委。根據(jù)工作優(yōu)勢和特點(diǎn)，面向全鎮(zhèn)婦女和團(tuán)員青年大力宣傳免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的目的、意義和政策，宣傳普及強(qiáng)化避孕節(jié)育、預(yù)防出生缺陷、優(yōu)生優(yōu)育等科普知識(shí)，積極引導(dǎo)、動(dòng)員新婚夫婦和待孕夫婦及時(shí)進(jìn)行孕前優(yōu)生健康檢查。（五）鎮(zhèn)駐村干部、村兩委干部。負(fù)責(zé)免費(fèi)孕前健康檢查試點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)人群的摸底、宣傳發(fā)動(dòng)、組織參檢和組織參與隨訪服務(wù)等工作，村（居）計(jì)生員負(fù)責(zé)收集本村（居）內(nèi)已參檢對(duì)象的早孕及妊娠結(jié)局等信息，協(xié)助鎮(zhèn)技術(shù)人員開展健康教育。1.目標(biāo)人群的摸底（202A.06-202A.07）村（居）計(jì)生員負(fù)責(zé)收集目標(biāo)人群的基本信息，匯總名單后上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦。2.宣傳發(fā)動(dòng)（202A.07-202A.08）（1）各村（居）在宣傳欄內(nèi)長期張貼免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查宣傳海報(bào)，在交通要道、人口相對(duì)集中地懸掛固定的免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查宣傳標(biāo)語（標(biāo)牌），各村（居）不少于2條（塊）。（2）負(fù)責(zé)將宣傳資料送達(dá)，宣傳到每一位符合條件的對(duì)象；對(duì)外出對(duì)象要利用電話、短信、信件、等形式做好溫馨宣傳。3.組織參檢（202A.08-202A.09）為確保參檢秩序，提高參檢到位率，根據(jù)市服務(wù)站日程安排，實(shí)行約定日集體參檢為主，個(gè)人預(yù)約參檢為輔的參檢模式。約定日集體參檢：根據(jù)市計(jì)劃生育服務(wù)站的工作安排，鎮(zhèn)計(jì)生辦提前通知相關(guān)村（居）具體安排約定日的參檢人數(shù)。各村（居）每次帶隊(duì)聯(lián)系責(zé)任人為村（居）婦女主任或計(jì)生員，負(fù)責(zé)召集當(dāng)日的參檢對(duì)象。個(gè)人預(yù)約參檢：可采取本人預(yù)約或委托鎮(zhèn)計(jì)生辦進(jìn)行預(yù)約的方式。送檢要求：1、備孕夫婦，2、雙方攜帶身份證，3、雙方空腹，4、送檢時(shí)女方在非月經(jīng)期，5、為持續(xù)做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化工作，進(jìn)入服務(wù)中心人員要戴口罩。五、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府將開展孕前優(yōu)生健康檢查工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制考核，成立免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目試點(diǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問題，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，確保試點(diǎn)工作順利開展。錦山鎮(zhèn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和地中海貧血基因篩查項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。組成成員如下：組??長：符永高（鎮(zhèn)委書記）副組長：林學(xué)華（鎮(zhèn)長）、林道健（黨委委員）成??員：鎮(zhèn)計(jì)生辦、各駐村工作組、各村（居）委會(huì)（二）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。實(shí)施國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目是一項(xiàng)涉及廣大育齡群眾切身利益的好事實(shí)事，各村（居）要充分利用廣播、標(biāo)語、墻報(bào)、會(huì)議等形式，廣泛宣傳開展孕前優(yōu)生健康檢查的目的、意義、內(nèi)容、步驟和要求，使廣大育齡群眾知曉政策，積極配合，廣泛參與，努力提高項(xiàng)目試點(diǎn)工作人員覆蓋率。（三）加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。對(duì)各村（居）采取動(dòng)態(tài)管理跟進(jìn)，對(duì)各村（居）參檢任務(wù)指標(biāo)采取“周統(tǒng)計(jì)、月通報(bào)、季排隊(duì)”的辦法加強(qiáng)督導(dǎo)。六、工作原則（一）科學(xué)規(guī)范原則。在實(shí)際工作中普及科學(xué)預(yù)防知識(shí)，規(guī)范開展優(yōu)生檢查，正確進(jìn)行咨詢指導(dǎo)，充分發(fā)揮專家作用，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。（二）自愿知情原則。維護(hù)群眾知情選擇的權(quán)利，科學(xué)指導(dǎo)群眾在充分知情的基礎(chǔ)上，自愿積極參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。（三）嚴(yán)格保密原則。在項(xiàng)目試點(diǎn)工作上，注意保護(hù)服務(wù)對(duì)象隱私，增強(qiáng)對(duì)受檢對(duì)象個(gè)人信息的保密意識(shí)，特別是對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群的各項(xiàng)信息要嚴(yán)格保密，妥善保存相關(guān)資料，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。七、時(shí)間安排（一）準(zhǔn)備階段（202A年8月1日前）：各村（居）委會(huì)完成對(duì)符合條件的對(duì)象調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)工作。（二）實(shí)施階段（202A年8月至9月底）：按市定日程安排組織目標(biāo)人群有序參檢，確保應(yīng)檢盡檢，鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所做好參與隨訪服務(wù)工作。（三）總結(jié)評(píng)估階段（202A年1