我國周邊安全形勢與周邊安全應(yīng)對戰(zhàn)略課件

我國周邊安全形勢

與周邊安全戰(zhàn)略

當(dāng)前國際形勢的特點(diǎn)與我國周邊安全環(huán)境

中國西柏坡精神研究院秀靈在國際競爭中，鄰國越多，特別是接壤鄰國越多就越不利。

——麥金德哈爾福德麥金德(HalfordJohnMackinder)一、中國周邊安全環(huán)境的現(xiàn)狀（一）周邊安全環(huán)境的改善

隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，中國的安全狀況達(dá)到1949年以來的最佳狀態(tài)，甚至可以說是鴉片戰(zhàn)爭以來的最佳狀態(tài)。中國周邊安全環(huán)境的現(xiàn)狀1.擺脫了與所有國家的軍事沖突。2.在“擱置爭議”的原則下，中國不但保持了與周圍鄰國的良好合作關(guān)系，而且也正在一步步推進(jìn)邊界問題的解決?！侥壳盀橹?，在14個接壤國中，中國已與其中的12個簽訂邊界條約或協(xié)定，劃定邊界約占中國陸地邊界線總長度90%。

中國周邊安全環(huán)境的現(xiàn)狀3.蘇聯(lián)威脅消失，中俄關(guān)系有了實(shí)質(zhì)性改善。

1989年5月戈?duì)柊蛦谭蛟L華，中蘇兩國關(guān)系實(shí)現(xiàn)了正?；?/p>

中國周邊安全環(huán)境的現(xiàn)狀4.中國同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系全面推進(jìn)?！芭c鄰為善，以鄰為伴”中國周邊安全環(huán)境的現(xiàn)狀中俄關(guān)系：“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”——2001年7月，中俄《睦鄰友好合作條約》——2006年中國舉辦“俄羅斯年”；2007年俄羅斯舉辦“中國年”。2005年10月28～30日胡錦濤主席訪問朝鮮1998年11月12日，中國國家主席江澤民在北京人民大會堂同韓國總統(tǒng)金大中舉行會談，并發(fā)表聯(lián)合公報(bào)，確立了兩國面向21世紀(jì)的中韓合作伙伴關(guān)系。中韓關(guān)系金大中總統(tǒng)訪問北京大學(xué)中國周邊安全環(huán)境的現(xiàn)狀中國與東盟關(guān)系：1991年中國與東盟各國全部建立或恢復(fù)外交關(guān)系1997年中國與東盟建立“睦鄰互信伙伴關(guān)系”2003年10月，中國加入《東南亞友好合作條約》2003年峰會，中國與東盟建立“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)2006年雙方貿(mào)易額達(dá)到1608億美元

2005年11月1日，胡錦濤訪越

中巴關(guān)系：全面合作伙伴關(guān)系胡錦濤會見巴基斯坦總理阿齊茲（2007-04-19）2006年11月22日，中國國務(wù)院總理溫家寶在北京舉行儀式，歡迎來華訪問的蒙古總理恩赫包勒德一行。雙方就推進(jìn)中蒙關(guān)系發(fā)展達(dá)成五項(xiàng)共識。

中國周邊安全環(huán)境的現(xiàn)狀中印關(guān)系：“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”1996年決定建立建設(shè)性合作伙伴關(guān)系。2003年6月兩國簽署《中印關(guān)系原則和全面合作宣言》。2005年4月11日，中印簽署聯(lián)合聲明，確定中印建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2005年4月11日，溫家寶總理訪問印度印度總理辛格舉行儀式歡迎溫家寶總理中日關(guān)系：戰(zhàn)略互惠關(guān)系2007年4月11日，溫家寶總理訪日——“融冰之旅”2007年4月11日，中國國務(wù)院總理溫家寶乘專機(jī)抵達(dá)東京，開始對日本進(jìn)行為期三天的正式訪問4月12日，正在日本進(jìn)行正式訪問的中國國務(wù)院總理溫家寶在日本國會眾議院發(fā)表演講中國周邊安全環(huán)境的現(xiàn)狀5.促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定的多邊安全機(jī)制不斷發(fā)展1994年成立東盟（亞）地區(qū)論壇（ARF）2006年7月28日李肇星出席第13屆東盟地區(qū)論壇外長會時會見美國務(wù)卿賴斯李肇星出席第13屆東盟地區(qū)論壇外長會時會見俄羅斯外長拉夫羅夫中國周邊安全環(huán)境的現(xiàn)狀5.促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定的多邊安全機(jī)制不斷發(fā)展2001年6月成立的上海合作組織2005年7月5日，在哈薩克斯坦首都阿斯塔納出席上海合作組織第五屆峰會的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)2006年6月15日，上海合作組織成員國元首理事會第六次會議在上海舉行

中國周邊安全環(huán)境的現(xiàn)狀5.促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定的多邊安全機(jī)制不斷發(fā)展朝核問題的“六方會談”東盟與中國“10+1”、東盟與中日韓“10+3”東亞峰會亞太經(jīng)合組織

溫家寶出席第二屆東亞峰會·菲律賓·宿務(wù)

中國周邊安全環(huán)境的現(xiàn)狀5.促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定的多邊安全機(jī)制不斷發(fā)展亞太經(jīng)合組織

亞太經(jīng)合組織第十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議（2007年9月8-9日）期間，各成員領(lǐng)導(dǎo)人身著澳大利亞特色服裝在悉尼歌劇院合影亞太經(jīng)合組織第十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議·澳大利亞·悉尼中國周邊安全環(huán)境的現(xiàn)狀5.促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定的多邊安全機(jī)制不斷發(fā)展香格里拉對話

香格里拉對話合作的西部地區(qū)全面發(fā)展的南部地區(qū)繁榮的東南地區(qū)安定的北部地區(qū)中國周邊形勢總體良好（二）不穩(wěn)定因素和安全挑戰(zhàn)

“亞洲地區(qū)有殖民時期遺留下來的禍根，有民族、宗教紛爭的背景，有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的差異，有領(lǐng)土、領(lǐng)海和海洋權(quán)益爭端，存在著外部勢力從中操縱利用的圖謀，突發(fā)事件時有發(fā)生?？梢哉f，周邊形勢錯綜復(fù)雜?！薄瓭擅瘢ǘ┎环€(wěn)定因素和安全挑戰(zhàn)“V”形熱點(diǎn)線Ｖ形線的左端是一條西北東南走向的大陸線，有中亞五國問題、阿富汗沖突、印巴之爭、印中爭端、柬埔寨問題等等；Ｖ形線的右端是一條東北西南走向的海洋線，有日俄北方領(lǐng)土之爭、日韓獨(dú)島（竹島）之爭、朝鮮半島之爭、中朝黃海大陸架之爭、（中韓蘇巖礁之爭、長白山之爭）、中日東海大陸架和釣魚島之爭以及臺灣海峽對峙、南中國海之爭等。1．地區(qū)熱點(diǎn)暗藏危機(jī)，是中國周邊安全的主要隱憂朝鮮半島局勢反復(fù)多變，朝核問題嚴(yán)重影響東北亞安全局勢

。這是2002年8月13日拍攝的朝鮮核設(shè)施的衛(wèi)星照片這是2006年1月5日拍攝的朝鮮核反應(yīng)堆的衛(wèi)星照片2005年7月26日，朝核問題第四輪六方會談在北京釣魚臺國賓館開幕2007年2月23日下午，朝核問題第五輪六方會談第三階段會議在北京釣魚臺國賓館結(jié)束。圖為六方談判代表會后集體亮相2007年9月27日，第六輪六方會談第二階段會議在北京釣魚臺國賓館開幕

朝鮮人民軍閱兵式朝鮮人民軍閱兵式朝鮮人民軍閱兵式“朝鮮半島一旦發(fā)生新的戰(zhàn)爭對抗，他在當(dāng)代世界史上就帶有‘樞紐轉(zhuǎn)換’的意味，使世界重新陷入陣營劃分和全面對峙局勢?！?/p>

——王逸舟1．地區(qū)熱點(diǎn)暗藏危機(jī)，是中國周邊安全的主要隱憂南海問題仍是影響中國與東盟國家關(guān)系的重要障礙。1．地區(qū)熱點(diǎn)暗藏危機(jī)，是中國周邊安全的主要隱憂南亞問題特別是印巴緊張關(guān)系，影響中國與印度的戰(zhàn)略平衡，影響中國西部邊境安全阿魯那恰爾邦2．日本強(qiáng)化軍事同盟和加快軍事擴(kuò)張

日美安全同盟的重新定位、美日聯(lián)合研制戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)將導(dǎo)致亞太尤其是東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量的嚴(yán)重失衡，成為影響未來地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定源。2003年5~6月，日本參、眾兩院先后通過《武力攻擊事態(tài)法》等“有事三法案”。日本大力加強(qiáng)軍事力量建設(shè)。釣魚島自古以來屬于中國2003年6月6日，日本參議院全體會議投票表決，通過了被稱為“有事三法案”的《應(yīng)對武力攻擊事態(tài)法案》、《自衛(wèi)隊(duì)法修改案》和《安全保障會議設(shè)置法修改案》。此前的5月15日，該法案已獲眾議院通過。中日關(guān)系中存在著5個“T”問題：領(lǐng)土(territory)問題臺灣(Taiwan)問題教科書(textbook)問題戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)問題(TMD)貿(mào)易(trade)問題

中日兩國的合作機(jī)遇：A(Asia-Pacificregion)亞太地區(qū)的安全合作B(BrettonWoodsinstitutions)后“布雷頓森林體制”的區(qū)域金融合作C(CBMs)，建立相互信任D(DPRK)朝核危機(jī)上的合作E(energyandenvironment)能源合作和環(huán)保合作F(finance)金融領(lǐng)域的合作3．面臨恐怖主義的現(xiàn)實(shí)威脅

中亞地區(qū)“三股勢力”（民族分裂主義、國際恐怖主義和宗教極端勢力）與中國新疆境內(nèi)外的“東突”分裂勢力相互勾結(jié)，已對新疆的穩(wěn)定和中國的統(tǒng)一構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅1996年東突恐怖組織和田會議現(xiàn)場被東突恐怖分子炸毀的公共汽車殘?。矗_灣的分離主義傾向臺灣海峽陳水扁叫囂“一邊一國”臺灣“幻影”戰(zhàn)機(jī)在高速公路上陳水扁的“臺獨(dú)”言行不得人心中國政府在臺灣問題上的四個“決不”第一，堅(jiān)持一個中國原則決不動搖；第二，爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄；第三，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變；第四，反對“臺獨(dú)”分裂活動決不妥協(xié)。

——胡錦濤5．美國對中國的戰(zhàn)略壓力增大

美國作為全球惟一的超級大國，對中國周邊安全的影響力進(jìn)一步上升，已成為影響中國周邊安全環(huán)境的最主要的外部因素。中國威脅論文明沖突論亨亭頓中國以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作依靠，以文化優(yōu)越感和民族主義為鋪墊，將加速實(shí)現(xiàn)軍事現(xiàn)代化，并向外顯示其力量，謀求地區(qū)霸權(quán)，對美國的地緣和戰(zhàn)略利益構(gòu)成重大挑戰(zhàn)，成為美國領(lǐng)導(dǎo)21世紀(jì)的最大阻力。中國威脅論維持朝鮮半島軍事存在北約東擴(kuò)日美防衛(wèi)合作進(jìn)入南亞、東南亞美國對中國的包圍冷戰(zhàn)后，美國對中國的戰(zhàn)略壓力增大美國向臺灣出售Ｆ－16戰(zhàn)斗機(jī)臺灣問題二李登輝訪美中國和美國的關(guān)系二、改善周邊安全環(huán)境的戰(zhàn)略堅(jiān)持睦鄰友好政策——“與鄰為善，以鄰為伴”——“睦鄰、安鄰、富鄰”——“和平、安全、合作、繁榮”二、改善周邊安全環(huán)境的戰(zhàn)略堅(jiān)持睦鄰友好政策

“我們將繼續(xù)貫徹與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，加強(qiáng)同周邊國家的睦鄰友好和務(wù)實(shí)合作，積極開展區(qū)域合作，共同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境?！薄叽髨?bào)告

積極倡導(dǎo)多邊主義，加強(qiáng)與周邊國家的區(qū)域合作——多邊主義運(yùn)用于與周邊國家或本地區(qū)的外交實(shí)踐中，則主要表現(xiàn)為區(qū)域合作。在上海合作組織中的實(shí)踐與東盟的安全合作：東盟地區(qū)論壇（ARF）、東亞峰會（EAS）促進(jìn)亞洲安全互信:亞洲安全大會（即香格里拉對話）與其他國家合作解決安全危機(jī)和地區(qū)沖突，維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定。

推動建立一種共同安全和合作安全的新安全觀

——1996年我國首次提出了建立以互信、互利、平等、協(xié)作為核心的新安全觀。

進(jìn)一步改善中美關(guān)系

——“建設(shè)性合作關(guān)系”中美關(guān)系五個“C”：“坦誠”（candid）“合作”（cooperative）“建設(shè)性”（constructive）“復(fù)雜的”（complicated）“全面的”（comprehensive）堅(jiān)持走和平發(fā)展之路，建設(shè)和諧世界

“我們主張，各國人民攜手努力，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界?！薄泄彩叽髨?bào)告加快國內(nèi)發(fā)展，提高綜合國力，用國內(nèi)發(fā)展促進(jìn)國內(nèi)安全和周邊安全?！鞍l(fā)展才是硬道理！”

——鄧小平美國“亞伯拉罕·林肯”號航空母艦俄羅斯“庫茲涅佐夫海軍元帥”號航空母艦

印度“維拉特”號航空母艦泰國“加克里·納呂貝特”號航空母艦世界主要軍費(fèi)開支大國——斯德哥爾摩國際和平研究所2007年6月出臺的年度報(bào)告

美國5287億美元俄羅斯347億美元日本437億美元中國495億美元法國531億美元英國592億美元德國370億美元印度239億美元注意運(yùn)用“軟實(shí)力”發(fā)展與周邊國家友好合作關(guān)系。

軟實(shí)力是一種影響他國意愿的能力與無形的權(quán)力資源，主要來源于一國文化、價值觀以及對外政策的吸引力。我國有豐富的軟實(shí)力資源。