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文檔簡介
秸稈禁燒網(wǎng)格化理方案為貫徹落實環(huán)保部關于農(nóng)業(yè)面污染防治工作的部署要求,全面加強生態(tài)保護,深化農(nóng)業(yè)面源污染治理,大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),結合我區(qū)實際,特制訂本方案。體目XX年我區(qū)秸稈禁燒網(wǎng)格化管理的總體目標是:全區(qū)覆蓋、分片管理、網(wǎng)格清晰、責任到人,嚴格落實區(qū)直部門包抓各涉農(nóng)單位,XX鎮(zhèn)和涉XX領導及全體干部包村,村干部包組的工作網(wǎng)絡,層層簽訂目標責任書,人人抓好責任落實工作。確保禁燒區(qū)不見煙霧、不見黑斑、不見火光。二網(wǎng)格劃分原則全區(qū)禁燒網(wǎng)格化管理工作分成3個片,各涉XX領導任片長,各片片長、分工干部、村(社區(qū))書記為禁燒工作的第一責任人,責任到片責任到人,做到網(wǎng)格劃分“空間覆蓋無空白、職責落實無盲點、監(jiān)管管理無縫隙”?!壘W(wǎng)格:全區(qū)所有種植區(qū)域。二級網(wǎng)格:12個村為單位的區(qū)域。三級網(wǎng)格:原則以村民組為一個單位劃分網(wǎng)格。在三級網(wǎng)格的網(wǎng)格化管理體系建立和健全中,一是以村民組為單位劃分網(wǎng)格,逐戶登記種植面積,組內戶數(shù),落實網(wǎng)格負責人。二是以村為單位,統(tǒng)計匯總本村網(wǎng)格數(shù)量、農(nóng)戶總數(shù)、種植面積,落實網(wǎng)格負責人、監(jiān)管人員和巡查應急人員;三是區(qū)農(nóng)技中心統(tǒng)計全區(qū)農(nóng)戶總數(shù)、種植面積,落實網(wǎng)格負責人、監(jiān)管人、督察隊伍、應急隊伍和應急設備。三、秸稈綜合利用采取有效措施,大力推進農(nóng)作物秸稈綜合利用項目落實。重點抓好秸稈綜合高效利用項目落實,加快農(nóng)作物低茬收割、快速腐熟還田、秸稈生物反應堆等技術示范推廣,加大秸稈機械化還田新機具、新技術推廣應用,拓展秸稈飼料化利用途徑,特別是大力推廣秸稈“三貯一化”(青貯、黃貯、微貯、氨化)技術和秸稈養(yǎng)殖技術,支持畜牧養(yǎng)殖、飼草料加工經(jīng)營主體收儲秸稈,促進種養(yǎng)有機結合,推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化和燃料化等綜合利用,把秸稈的有效轉化利用工作快速落到實處,達到農(nóng)民與企業(yè)雙贏的目標,促使秸稈利用和禁燒工作常態(tài)化。四、實行網(wǎng)格化看守管面對短期內大量出現(xiàn)的秸稈,在不誤農(nóng)時的情況下,做到秸稈離田和綜合利用顯得尤為重要,為此我們要充分認識到禁燒工作的特殊性,嚴格實行網(wǎng)格化看守管理。由環(huán)保部門牽頭,實行環(huán)保與XX、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道辦)、村、組四級巡查聯(lián)動監(jiān)管機制,切實落實村組的責任。全天候值守、認真開展巡查檢查,一旦發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒苗頭和隱患,迅速通知相關村組,及時采取措施加以制止。加強夏秋收每天不間斷巡查,重點加強國家環(huán)境監(jiān)控區(qū)、主要生產(chǎn)區(qū)、人口XX區(qū)、林區(qū)、高速路沿線、鐵路線、國省道沿線等禁燒區(qū)巡查,發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒行為的,環(huán)境保護部門依法進行處罰,對勸阻不聽、惡意焚燒造成嚴重危害的,由區(qū)政府責令安公安等司法部門,依法追究其法律責任。五、加大宣傳力度農(nóng)民群眾對秸稈禁燒的認識與參與程度,對禁燒網(wǎng)格化管理工作有著決定性的影響,通過廣泛宣傳和發(fā)動群眾,可以最大限度地爭取了群眾的理解和支持并積極參與到工作中。首先,區(qū)政府要與XX鎮(zhèn)、各涉XX簽訂秸稈禁燒網(wǎng)格化管理責任書,并納入年度崗位責任制考評。其次,充分利用會議、廣播、宣傳車、科普和舉辦農(nóng)業(yè)技術培訓班等形式宣傳禁燒網(wǎng)格化管理工作的重點、任務、目標和要求,努力把禁燒工作宣傳到千家萬戶。第三,在全區(qū)散發(fā)秸稈禁燒倡議書,開展秸稈禁燒的宣傳教育活動。第四,利用創(chuàng)城等各項活動,開展秸稈禁燒宣傳活動。六、強化考核獎懲由區(qū)政府督查室會同環(huán)保和園林XX部門組成督查組,對轄區(qū)秸稈焚燒污染防控和有效利用工作開展情況進行督查。對責任落實、績效良好的單位給予表揚,并對環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)項目給予傾斜支持;政府對工作不到位、措施不落實、制止不及
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