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農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)1.1總體目標(biāo)通過農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè),用1年左右的時(shí)間建設(shè)xx鎮(zhèn)LL、DC、XD和BD村農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施及污染防治體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)督與管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督與管理制度和機(jī)制,有效解決當(dāng)?shù)厣罾?、生活污水等污染環(huán)境問題,使農(nóng)村環(huán)境明顯改善、人民生活水平與生活質(zhì)量不斷提高。1.2整治目標(biāo)1.2.1示范區(qū)域環(huán)境狀況改善程度據(jù)《國家農(nóng)村小康環(huán)保行動技術(shù)》、《國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》、《國家級生態(tài)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)指標(biāo)要求,從環(huán)境狀況改善程度、農(nóng)村污染防治能力、農(nóng)村監(jiān)管能力、環(huán)境宣傳教育等四個方面確定農(nóng)村環(huán)境連片整治示范實(shí)施方案指標(biāo)體系,作為綜合整治成效評估指標(biāo),具體指標(biāo)見表4-1。表4-1xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治與成效評估指標(biāo)考核指標(biāo)名稱總體目要求內(nèi)容標(biāo)連片連片整治率(%)≥80項(xiàng)目村莊受益人口覆蓋整治率大于80%收益地區(qū)村民飲用水合100實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)“四沒有”:格率(%)一是農(nóng)戶庭院沒有隨地按功能流淌的污水和零星垃地表水環(huán)境質(zhì)量分區(qū)達(dá)圾;而是集鎮(zhèn)、村莊沒整治標(biāo)有散排的污水和散落的生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)垃圾;三是河、庫(塘)內(nèi)容100率(%)岸邊沒有未處理的污水≥90無害化處理率(%)和堆放的垃圾,水面沒生活污水處理率(%)≥80有漂浮垃圾;四是公路戶養(yǎng)畜禽糞便綜合利用≥90沿線、村間道路沒有亂率(%)堆的垃圾、亂排的廢水。項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)健全保護(hù)工作“有機(jī)構(gòu)、有環(huán)保人管、有人干”。管理村民環(huán)境保護(hù)自主參與≥90率(%)村民對環(huán)境狀況滿意率≥951.2.2示范區(qū)域農(nóng)村污染防治能力村莊生活污水處理率不低于80%;村莊生活垃圾收集清運(yùn)率達(dá)到100%、無害化處理率不低于90%。1.2.3示范區(qū)域農(nóng)村監(jiān)管能力為保證項(xiàng)目建設(shè)后期的正常運(yùn)行及區(qū)域環(huán)境從根本上得到好轉(zhuǎn),需建設(shè)整治示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并提高環(huán)境監(jiān)管能力,對項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督、跟蹤。根據(jù)各監(jiān)管內(nèi)容建立監(jiān)管組織機(jī)構(gòu),制定管理制度及各部門、人員職責(zé);配置專職環(huán)境管理人員,管理人員需參加區(qū)級以上環(huán)保行政主管部門組織的監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn),并落實(shí)辦公場所及辦公用品。1、項(xiàng)目示范區(qū)建設(shè)管理方案項(xiàng)目示范區(qū)建設(shè)管理工作由所在(縣、市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)??h級政府成立環(huán)境連片整治示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,明確責(zé)任主體,明確組織、協(xié)調(diào)、管理部門責(zé)任。建立基層農(nóng)村環(huán)境保護(hù)合作組織,提出引導(dǎo)村民參與項(xiàng)目運(yùn)行和管理的措施,包括通過制定村規(guī)民約、召開村民代表大會等方式。根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn),由xx縣環(huán)保局、xx鎮(zhèn)政府組成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個項(xiàng)目實(shí)施的全過程,下設(shè)5個職能部門。1)行政管理負(fù)責(zé)指揮部的日常行政工作,以及項(xiàng)目履行單位的接待聯(lián)絡(luò)等項(xiàng)工作。2)計(jì)劃財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃安排,與項(xiàng)目履行單位辦理合同協(xié)議手續(xù),以及資金的使用收支手續(xù)。3)施工管理負(fù)責(zé)項(xiàng)目的土建與安裝施工指揮,施工進(jìn)度與計(jì)劃安排,施工質(zhì)量與施工安全的監(jiān)督檢查以及工程的驗(yàn)收工作。4)設(shè)備材料管理負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)備材料的訂貨、采購、調(diào)撥等項(xiàng)工作。5)技術(shù)管理負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理,主持設(shè)計(jì)圖紙會審,處理有關(guān)技術(shù)問題以及組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)工作。2、項(xiàng)目示范區(qū)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)內(nèi)容包括:環(huán)保工程管理能力建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)、環(huán)保資金投入建設(shè)、宣傳能力建設(shè)5方面。1)環(huán)保工程能力建設(shè)成立環(huán)保工程管理小組,對環(huán)境整治區(qū)域內(nèi)的所有環(huán)保工程進(jìn)行監(jiān)督跟蹤。2)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)成立農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測小組在項(xiàng)目村鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位,實(shí)現(xiàn)對整治區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控了解。3)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)成立環(huán)境監(jiān)察小組對縣域環(huán)境污染行為進(jìn)行排查并記錄在案,對進(jìn)行環(huán)境污染的行為進(jìn)行處罰。4)環(huán)保資金投入建設(shè)成立xx鎮(zhèn)環(huán)保資金,并開拓各項(xiàng)渠道爭取環(huán)保資金投入,并對資金的使用進(jìn)行管理監(jiān)督。5)環(huán)保宣傳教育建設(shè)在整治區(qū)域內(nèi)通過廣播、印發(fā)宣傳圖冊、開辦知識講座等方式對村民進(jìn)行環(huán)保知識宣傳教育,提高村民環(huán)保意識和對本次環(huán)境整治項(xiàng)目的認(rèn)識和
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