外包項(xiàng)目(工程)安全作業(yè)的管理規(guī)定

外包項(xiàng)目（工程）安全操作管理規(guī)定第一章總則第一條由外包單位承擔(dān)的工作（工程），凡在生產(chǎn)廠區(qū)作業(yè)，執(zhí)行與操作設(shè)備或操作系統(tǒng)相關(guān)的活動(dòng)消缺（維護(hù)）、檢修、安裝（土建）工作，必須辦理外包工作票、外包工作聯(lián)系單（含外包工作特殊作業(yè)安全措施票）。第二條外協(xié)工作票分為外協(xié)電氣工作票和外協(xié)熱力機(jī)械工作票、外包工作聯(lián)系單。外包工作票的管理和考核辦法執(zhí)行“工作票管理規(guī)定”。第二章外包工作票第三條外包工作票實(shí)行“雙工作票簽發(fā)人”、承包商應(yīng)設(shè)立工作負(fù)責(zé)人，電廠應(yīng)設(shè)立工作聯(lián)系系統(tǒng)。第4條承包商的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人由承包單位提出，電廠安監(jiān)部門對(duì)其資格進(jìn)行審查、確認(rèn)后，備案并公布。第五條外包項(xiàng)目工作票簽發(fā)、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人的職責(zé)如下：（一）電廠工作許可證簽發(fā)人的職責(zé)：有必要負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作嗎；對(duì)工作環(huán)境（隔離措施、場(chǎng)地等）它對(duì)安全負(fù)責(zé)嗎；負(fù)責(zé)工作票中填寫的安全措施是否正確、完整。（二）承包商工作票簽發(fā)人的責(zé)任：對(duì)于指定的工作負(fù)責(zé)人和輪班工作人員而言，是否適當(dāng)且充分、精神狀態(tài)是否良好負(fù)責(zé)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全措施的正確性和完整性負(fù)責(zé)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械、工具、負(fù)責(zé)安全裝置的安全性能；你必須經(jīng)常去現(xiàn)場(chǎng)檢查工作是否安全進(jìn)行。（三）工作許可證的責(zé)任：負(fù)責(zé)審核工作票中列出的安全措施是否正確、完整，是否符合現(xiàn)場(chǎng)條件；工作現(xiàn)場(chǎng)布置的安全措施已得到全面、正確的落實(shí)；負(fù)責(zé)檢查斷電設(shè)備是否有突然呼叫的危險(xiǎn)；向工作負(fù)責(zé)人正確解釋哪些設(shè)備有電、有壓力、有高溫和有爆炸等危險(xiǎn)；即使工作票上列出的內(nèi)容毫無(wú)疑問，也必須向工作票簽發(fā)人詢問清楚，必要時(shí)應(yīng)要求作詳細(xì)補(bǔ)充。（四）承包商工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任：正確、安全地組織工作；工作前向員工解釋安全預(yù)防措施，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行安全教育；督促、監(jiān)督員工合規(guī)性《電力安全工作規(guī)程》和國(guó)家、電廠的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，糾正不安全行為；4負(fù)責(zé)檢查工作票中的安全措施是否正確、完整，操作人員采取的安全措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況；工作負(fù)責(zé)人必須持有工作票，并始終在工作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作；對(duì)工作班成員正確使用施工機(jī)械、工具、安全用具負(fù)責(zé)，以及上述機(jī)具在施工過程中的安全性能完好負(fù)責(zé)。（五）電廠工作聯(lián)系人職責(zé):協(xié)助工作票負(fù)責(zé)人檢查工作票中的安全措施是否正確、完整，操作人員制定的安全措施是否符合現(xiàn)行要求場(chǎng)實(shí)際條件；負(fù)責(zé)本工程的全過程質(zhì)量監(jiān)督；負(fù)責(zé)向工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)交底；經(jīng)常去現(xiàn)場(chǎng)檢查工作是否安全進(jìn)行，對(duì)于較復(fù)雜或危險(xiǎn)性較大的工作，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督，及時(shí)糾正工作班成員的不安全行為；與工作負(fù)責(zé)人一起辦理開工和終止手續(xù)。第三章外包工作聯(lián)系單第六條外包工程，生產(chǎn)區(qū)域無(wú)需實(shí)施工作票制度（不需要停運(yùn)設(shè)備和系統(tǒng)或改變運(yùn)行方式，如設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)清掃、小型土建、搭建腳手架等），必須辦理“外包工程工作聯(lián)系單”。第七條外包生產(chǎn)區(qū)工作許可人工作聯(lián)系單、工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人的資格和職責(zé)如下：（一）工作許可證應(yīng)對(duì)工作范圍內(nèi)的設(shè)備負(fù)責(zé)、場(chǎng)地的運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并對(duì)工作是否影響設(shè)備安全（指是否需要運(yùn)行人員采取安全措施）負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)向工作人員交代安全注意事項(xiàng)。（二）工程負(fù)責(zé)人應(yīng)由承包商負(fù)責(zé)人提出，經(jīng)電廠安監(jiān)部門備案并公布。其應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)負(fù)責(zé)：正確、安全地組織工作；工作前向員工解釋安全預(yù)防措施，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行安全教育；督促、監(jiān)督員工合規(guī)性《電力安全工作規(guī)程》和電廠的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，糾正工作班成員的不安全行為；負(fù)責(zé)檢查工作中采取的安全措施是否正確、完整；負(fù)責(zé)填寫“工作聯(lián)系單”，處理工作程序。（三）工作聯(lián)系人應(yīng)來自發(fā)電廠（甲方）有資格人員擔(dān)任，并對(duì)下列事項(xiàng)負(fù)責(zé)：協(xié)助工作負(fù)責(zé)人檢查所采取的安全措施是否正確、完整；負(fù)責(zé)本工程的全過程質(zhì)量監(jiān)督；經(jīng)常去現(xiàn)場(chǎng)檢查工作是否安全進(jìn)行，對(duì)于較復(fù)雜或危險(xiǎn)性較大的工作，重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)糾正工作班成員的不安全行為；辦理開工及終結(jié)手續(xù)，掌握工作進(jìn)度，及時(shí)聯(lián)系電廠相關(guān)部門。第8條常規(guī)外包工作（如清掃設(shè)備衛(wèi)生工作），電廠應(yīng)制訂專門的管理規(guī)定。在工作內(nèi)容、工作負(fù)責(zé)人、電廠聯(lián)系人不變的情況下，可辦理“周、月工作聯(lián)系單”。第九條外包項(xiàng)目聯(lián)系人名單管理、考核辦法由電廠自行制定。第四章外包安全措施票第十條由外包單位承擔(dān)的工作（工程），涉及特別的安全措施、挖掘、登高、有害氣體，有害物質(zhì)等特別危險(xiǎn)的場(chǎng)所工作時(shí)，必須辦理外包工作票、必須同時(shí)處理外包工作聯(lián)系人列表“特殊作業(yè)安全措施票”。第十一條外包安全措施票共享“外包特殊作業(yè)安全措施票”、“外包動(dòng)火安全措施票”二種。第十二條外包安全措施的實(shí)施“雙工作票簽發(fā)人”、承包單位設(shè)立工作負(fù)責(zé)人制度。第十三條外包特種作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的責(zé)任如下：：（一）電廠外包特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人職責(zé)：是否需要負(fù)責(zé)特殊作業(yè)；對(duì)于特殊操作環(huán)境（隔離措施、場(chǎng)地等）它對(duì)安全負(fù)責(zé)嗎；負(fù)責(zé)外協(xié)特種作業(yè)安全措施票中填寫的安全措施是否正確、完整。（二）承包商特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的責(zé)任：指定的特殊工作負(fù)責(zé)人是否合適、特殊作業(yè)人員是否足夠、精神狀態(tài)是否良好負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)特殊作業(yè)的安全措施是否正確、完整；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)特殊作業(yè)工作所使用的器具和負(fù)責(zé)安全裝置的安全性能;首次特殊作業(yè)時(shí),必須到現(xiàn)場(chǎng)檢查安全措施是否正確、完整。第十四條外包動(dòng)火安全措施票的簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人的職責(zé)如下：（一）電廠外協(xié)動(dòng)火安全措施票簽發(fā)人職責(zé)：是否需要負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)；動(dòng)火作業(yè)環(huán)境（隔離措施、場(chǎng)地等）它對(duì)安全負(fù)責(zé)嗎；負(fù)責(zé)外包動(dòng)火作業(yè)安全措施票中填寫的安全措施是否正確、完整。（二）承包商外包動(dòng)火安全措施票簽發(fā)人的責(zé)任：指定的動(dòng)火負(fù)責(zé)人和消防監(jiān)護(hù)人是否適當(dāng)、足夠、精神狀態(tài)是否良好負(fù)責(zé)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施的正確性和完整性負(fù)責(zé)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)所用工具的安全性能負(fù)責(zé)；首次動(dòng)火時(shí),必須到現(xiàn)場(chǎng)檢查消防安全措施是否正確、完整。（三）動(dòng)火作業(yè)安全措施許可證的責(zé)任：動(dòng)火安全措施票所列安全措施是否正確、完整，是否符合現(xiàn)場(chǎng)條件；動(dòng)火設(shè)備是否與操作設(shè)備隔離；向動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人說明作業(yè)所采取的安全措施是否完善。（四）動(dòng)火安全措施票負(fù)責(zé)人職責(zé)：正確、安全地組織動(dòng)火作業(yè)；完善維護(hù)應(yīng)采取的安全措施；向有關(guān)人員布置動(dòng)火工作，講解消防安全措施，開展安全教育;始終監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火作業(yè)；辦理消防安全措施票的開、竣工手續(xù)；動(dòng)火工作間斷、檢查結(jié)束時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)沒有殘余火災(zāi)。（五）電廠動(dòng)火安全措施票聯(lián)系人職責(zé)：協(xié)助動(dòng)火安全措施票負(fù)責(zé)人檢查措施票中的安全措施是否正確、完整，以及操作人員所采取的安全措施施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件；負(fù)責(zé)本工程的全過程質(zhì)量監(jiān)督；始終監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)是否安全進(jìn)行，并及時(shí)糾正工作班成員的不安全行為；與動(dòng)火安全措施票負(fù)責(zé)人一起辦理動(dòng)火開始和終止手續(xù)。第十五條一級(jí)動(dòng)火作業(yè)時(shí)，消防監(jiān)護(hù)人由電廠規(guī)定的人員擔(dān)任；二級(jí)及以下級(jí)別動(dòng)火作業(yè)時(shí)，消防監(jiān)護(hù)人應(yīng)為承包商指定的人員。消防監(jiān)護(hù)人的職責(zé)如下：（一）動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備必要的、足夠的消防設(shè)施;（二）檢查現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施的完善性和正確性；（三）確認(rèn)所指定的專人測(cè)定可燃?xì)怏w、易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度是否符合安全要求；（四）始終監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)的動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)失火及時(shí)撲滅；（五）動(dòng)火工作間斷、檢查結(jié)束時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)沒有殘余火災(zāi)。第16條動(dòng)火作業(yè)執(zhí)行人的職責(zé)：（一）動(dòng)火作業(yè)前，您必須收到經(jīng)審查和批準(zhǔn)的動(dòng)火作業(yè)