北京市政立交橋工程監(jiān)理大綱質(zhì)控詳細

PAGE監(jiān)理大綱目錄第一章 工程概況71.現(xiàn)況道路、交通狀況 71.1道路情況 71.2地下管線情況 72.設計標準 83.縱斷設計 84.橫斷面設計 95.路基、路面設計 95.1路基設計 95.2路面設計 106.排水設計 117.橋梁設計 11第二章監(jiān)理服務范圍、依據(jù)、內(nèi)容…….131.監(jiān)理服務范圍 132.監(jiān)理服務依據(jù) 133.監(jiān)理工作內(nèi)容 13第三章監(jiān)理組織………….181.監(jiān)理服務目標 182.監(jiān)理機構(gòu)設置 183.監(jiān)理綜合實力 184.監(jiān)理人員崗位職責 194.1總監(jiān)理工程師主要職責 194.2合約工程師主要職責 194.3計量工程師崗位職責 204.4材料、試驗檢測工程師主要職責 204.5測量工程師主要職責 214.6道路工程師主要職責 214.7結(jié)構(gòu)工程師主要職責 224.8文明安全施工檢查員主要職責 224.9現(xiàn)場監(jiān)理工程師主要職責 234.10現(xiàn)場監(jiān)理工程師助理主要職責 234.11監(jiān)理辦文秘主要職責 235．組織機構(gòu)框圖(后附) 24第四章監(jiān)理設施及設備投入………….251.試驗檢測設備（后附） 252.其它設備、設施及工具（后附） 25第五章監(jiān)理工作程序………………….261.監(jiān)理工作總則 262.監(jiān)理工作總流程（后附） 263.施工準備階段的監(jiān)理程序（后附） 263.1熟悉合同文件 263.2監(jiān)理規(guī)劃及實施細則 283.3參與設計交底 303.4審批施工組織設計 303.5基準點復測 323.6地面線測量 333.7工程單位劃分 333.8施工監(jiān)理交底 343.9檢查承包人自保體系 343.10檢查材料和機械準備 353.11核查開工條件 353.12第一次工地會議 363.13總體工程開工令 364.質(zhì)量控制程序（后附） 374.1質(zhì)量控制原則 374.2質(zhì)量控制方法 374.3對承包人質(zhì)量自保體系的日常管理 384.4永久性工程材料 394.5外購預制件、商品混凝土和混合料 404.6測量放線 404.7試驗 414.8分項工程開工審批 424.9監(jiān)理工作交底 434.10過程控制 434.11工序驗收 454.12質(zhì)量事故處理 455.費用控制程序（后附） 465.1費用控制依據(jù) 465.2費用控制原則 475.3費用控制方法 475.4工程量清單管理 475.5中間計量 485.6中期支付 506.進度控制程序（后附） 516.1進度控制原則 516.2進度控制方法 526.3進度計劃的種類 526.4進度計劃的編制 526.5進度計劃的審批要點 536.6進度計劃的審批程序 536.7進度計劃的分解 546.8核查進度 546.9進度計劃的調(diào)整 547.合同管理程序 557.1合同管理的依據(jù) 557.2合同管理的原則 557.3合同管理方法 557.4工程變更 567.5工程延期 577.6費用索賠 577.7工程分包 588.信息管理程序 608.1基本要求 608.2信息資料的日常管理 608.3監(jiān)理竣工文件的編制辦審批后執(zhí)行 629.施工監(jiān)理安全、文明施工管理工作程序 629.1施工安全監(jiān)理工作 629.2施工安全監(jiān)理控制要點 639.3文明施工監(jiān)理工作 649.4監(jiān)理責任人員和崗位職責 669.5監(jiān)理控制手段 6610.交工及缺陷責任期的監(jiān)理程序 6710.1交工驗收 6710.2缺陷責任期工作計劃 6910.3交工證書 6910.4工程監(jiān)理報告 6910.5交工結(jié)算報告 6910.6缺陷責任終止證書 7011.工地會議制度 7111.1一般要求 7111.2常規(guī)工地會議 7111.3專題工地會議 72第六章 工程重點、難點分析及監(jiān)理對策………………..73第七章監(jiān)理內(nèi)部管理………………….84一、監(jiān)理例會 84二、監(jiān)理內(nèi)部交底工作 84三、監(jiān)理月報 85四、監(jiān)理工作守則 86

**區(qū)**立交改造工程監(jiān)理大綱工程概況現(xiàn)況**區(qū)**環(huán)島為平面環(huán)形交叉口，有3條道路與之相連，分別為**公路西段（**環(huán)島以西）、**公路南段（**環(huán)島以南）以及**大街。環(huán)島西側(cè)為**路、京承鐵路立交，現(xiàn)況交叉均為**公路西段下穿。本次改建設計主要內(nèi)容：①**公路西段上跨規(guī)劃**路及**路；②取消環(huán)島，變?yōu)槠浇宦房?；?*公路西段與南段交通轉(zhuǎn)換采用定向匝道。設計范圍：設計起點為京通快速路京承鐵路立交西570米處，終點為**公路南段**大街路口，主線長約1.8本次設計主要解決了**公路西段及**環(huán)島通行能力差的問題，改善了**環(huán)島交通擁堵的現(xiàn)狀，為北京、**、天津的交通轉(zhuǎn)換提供方便。其中**公路西段、**公路南段及**街均為城市主干道。1.現(xiàn)況道路、交通狀況1.1道路情況**區(qū)**環(huán)島現(xiàn)狀交叉道路分別為**公路西段、**公路南段以及**街，遠期向北將有規(guī)劃**北路。在環(huán)島西側(cè)約640米處為**規(guī)劃西環(huán)路，跨**路西段橋梁已按半幅斷面實施；西環(huán)路西側(cè)緊鄰京承鐵路立交。道路前進方向右側(cè)，為城鐵**1.2地下管線情況道路處于城市地區(qū)，地下管線較多。除雨水、路燈處于現(xiàn)況輔路或主輔路隔離帶外，其余管線主要分布于現(xiàn)況道路外側(cè)。根據(jù)測量單位提供的管線勘察資料及現(xiàn)場調(diào)查，地下管線情況如下：**鐵路立交至**環(huán)島段現(xiàn)有地下管線主要分布在現(xiàn)況道路外側(cè)，**公路北側(cè)：1道36孔電信管塊、1道D=1000mm雨水管線、2道4條直埋電力線、1道2孔電信光纜、1道2孔有線電視光纜；**公路南側(cè)：1道8孔電力管線、1道24孔電信管塊、1道直埋電力線、1道D=400mm上水管道、1道D=500mm中壓燃氣管道、1道D=1000mm雨水管線。**鐵路立交至起點段現(xiàn)有地下管線分布與**鐵路立交至**環(huán)島段相似，主要分布在現(xiàn)況道路外側(cè)。**公路北側(cè)：1道36孔電信管塊、2道2條直埋電力線、1道4孔電信光纜管塊、1道2孔有線電視光纜管塊；**公路南側(cè)：1道D=200mm上水管道、1道10孔電力管線、1道D=500mm中壓燃氣管道、1道24孔電信管塊、1道D=200mm上水管道。受橋梁樁位等影響，部分管線需拆移或加固。2.設計標準2.1**公路西段為城市主干路，紅線寬85~120米，橋梁荷載標準城市-A級，橋下凈空高度4.5米,計算行車速度為60公里2.2**公路南段為城市主干路，紅線寬85~100米，橋梁荷載標準城市-A級，橋下凈空高度4.5米，計算行車速度為60公里2.3**街為城市主干路，紅線寬50米，橋梁荷載標準城市-A級，橋下凈空高度4.5米，計算行車速度為60公里2.4京承鐵路凈空按7.6米3.縱斷設計立交區(qū)主要高程控制點為京承鐵路軌頂標高，主線上跨京承鐵路，橋下凈空按7.6米考慮，與城鐵**線橋下凈空相同。主線最大縱坡3%，最短坡長216.54米，豎曲線最小半徑：凸型2000米，凹型3000米。匝道最大縱坡3%，最短坡長195.02米，豎曲線最小半徑：凸型20004.橫斷面設計本設計路面橫坡采用1：1.5，人行步道橫坡向內(nèi)側(cè)1：1.5。主路及匝道不設超高最小半徑1000米，輔路不設超高最小半徑100米。主路填方大于0.75米段，設置扶壁式擋土墻；填方高度小于0.75米路段，路基邊坡上跨京承鐵路段主路橋全寬38.50米，中間隔離帶寬2.0米，中央中間隔離帶兩側(cè)為：0.5米路緣帶+2x3.5米行車道+0.5米路緣帶+1.5米分隔帶+0.5米路緣帶+2x3.5米行車道A、B匝道路基全寬9.5米，為單向雙車道，其中行車道寬7.0米，兩側(cè)路緣帶寬0.5米C、D匝道路基全寬11.5米，為單向雙車道，行車道寬7.0米，左側(cè)路緣帶寬0.5米、右側(cè)路緣帶寬2.5**公路西段，主線與匝道分離后，路基寬19.5米：中間隔離帶寬2.0米，中央中間隔離帶兩側(cè)為：0.5米路緣帶+2x3.5米行車道+0.5米路緣帶京承鐵路立交至**環(huán)島段，南北輔路路面寬9米，外側(cè)設置人行步道，寬4米；京承鐵路立交至設計起點段，南北輔路路面寬**街在路口處加寬，為三幅路斷面，路基全寬49.6米，其中中央帶寬1.6米，中央帶兩側(cè)為：3x3.5米行車道+0.5米路緣帶+2米快慢車道隔離帶+**公路南段，主線路基寬19米：中間隔離帶寬1.5米，中央中間隔離帶兩側(cè)為：0.5米路緣帶+2x3.5米行車道+0.5**公路南段，東、西輔路一般路段路面寬11.5米,外側(cè)人行步道寬3.5米；西輔路0+118--終點路面寬5.路基、路面設計5.1路基設計本設計**公路西段、南段、及A、B、C、D匝道填方較高，填高大于0.75米路段，采用扶壁式路肩擋土墻防護。填方小于0.75米路段，路基放坡，邊坡坡度1:1.5，采用六楞花飾防護。輔路路面高程與舊路高程或地面高程一致，在舊路范圍路段，均挖除舊路，新建結(jié)構(gòu)。5.2路面設計路面設計年限為20年，按2005年竣工通車考慮，設計年限內(nèi)累計當量軸次11678743次，路面設計彎沉值為23.2(1/100mm)，路面結(jié)構(gòu)如下：5.2.1**公路西段、南段主路，**街主路上面層4cm瀝青馬蹄脂碎石混合料SMA-13中面層5cm粗粒式瀝青混凝土AC-20I下面層6cm粗粒式瀝青混凝土AC-25I基層16水泥穩(wěn)定碎石七天無側(cè)限抗壓強度≥3.5Mpa基層16cm石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石七天無側(cè)限抗壓強度≥0.8Mpa底基層18cm石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石七天無側(cè)限抗壓強度≥0.8Mpa5.2.2輔路上面層4cm細粒式瀝青混凝土AC-13下面層6cm中粒式瀝青混凝土AC-25I基層32石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石七天無側(cè)限抗壓強度≥0.8Mpa底基層18cm石灰土七天無側(cè)限抗壓強度≥0.8Mpa5.2.3**街慢車道面層5cm中粒式瀝青混凝土AC-16I基層16cm石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石七天無側(cè)限抗壓強度≥0.8Mpa底基層16cm石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石七天無側(cè)限抗壓強度≥0.8Mpa5.2.4京承鐵路立交橋下輔路，舊路面銑刨后加鋪4厘米細粒式瀝青混凝土AC-13。6.排水設計雨水管道設計重現(xiàn)期為1年，立交橋2年；徑流系數(shù)：道路0.9、綠地0.2、建設區(qū)0.55。管徑分別為φ400毫米、φ600毫米、φ700毫米、7.橋梁設計本立交設橋梁三座：分別是主線橋、A匝道橋、B匝道橋。其中主線橋全長520.6米，Z0~Z13墩之間橋梁寬38.5米，Z13~Z16之間橋?qū)?9.5米。Z13墩樁號為K0+556.676，在此處，主線與A、B匝道開始逐漸分開，橋梁在此處分成三幅，A、B匝道橋?qū)挒?.5米，主線橋?qū)?9.5米。主線橋跨徑布置為6-30米預應力簡支T梁（梁高1.6米）+39+52+39米變截面連續(xù)鋼混疊合箱梁（1.6～2.5米）+7-30米預應力簡支T梁（梁高1.6米）。主線橋在Z7~Z8墩之間跨越京承鐵路，在Z8~Z9墩之間跨越一寬15米的公路橋梁。立交橋梁在京承鐵路樁號K17+049處上跨京承鐵路，橋梁擬采用39+52+39米變截面連續(xù)鋼箱混凝土疊合梁結(jié)構(gòu)形式，跨中梁高跨越京承鐵路的橋梁施工時，鋼箱梁采用工廠預制，現(xiàn)場拼裝，須設臨時支墩。臨時支墩設在框架橋外，圖中已標明臨時支墩位置。鋼箱梁中段長38米，箱體寬2.5米，全橋橫橋向共有主線橋Z1~Z3墩下部結(jié)構(gòu)采用兩個V型墩。Z4~Z12墩采用兩個Y型墩，Z13為V型墩，Z14~Z15采用雙柱墩。A匝道橋自Z13墩開始，相應的A匝道樁號為AK0+457.496，至A匝道結(jié)束順延至主行車道K17.216處，全長為670.3米?？鐝讲贾脼椋?-30米預應力簡支T梁（梁高1.6米）+30+31+32+31米混凝土連續(xù)箱梁（梁高1.6米）+3-31+33米預應力混凝土連續(xù)箱梁（梁高1.6米）+34+46+35米混凝土連續(xù)箱梁（梁高1.9米）+2-27+32米混凝土連續(xù)箱梁（梁高1.6米）+4-32米混凝土連續(xù)箱梁（梁高B匝道橋自主行車道K17.216處開始，延續(xù)到BK0至Z13墩，對應于B匝道樁號為BK0+674.435，全長為689.502米?？鐝讲贾脼椋?2.1+32.3+33米混凝土連續(xù)箱梁（梁高1.6米）+32.488+33.5+27.5米混凝土連續(xù)箱梁（梁高1.6米）+30+37+42+45.314+32米混凝土連續(xù)箱梁（梁高1.9米）+3-32米混凝土連續(xù)箱梁（梁高1.6米）+3-32米混凝土連續(xù)箱梁（梁高1.6米）+4-30米預應力簡支T梁（梁高1.6米）。B匝道橋在B19～B20墩之間跨越北輔路，在本工程計劃開工日期：2005年2月15日，計劃竣工日期：2005年11月29日。本工程由北京**經(jīng)營公司作為道路建設項目法人負責實施，設計單位為北京**設計院。

第二章監(jiān)理服務范圍、依據(jù)、內(nèi)容1.監(jiān)理服務范圍監(jiān)理服務的工程范圍：監(jiān)理工程師辦公室所轄標段內(nèi)承包人承擔的全部合同工程項目，包括：道路、橋梁、擋墻、雨水、污水、照明、交通工程、人行過街設施和工程涉及的市政管線拆改以及各專業(yè)管線項目。監(jiān)理服務的工作內(nèi)容：在項目法人及其派出機構(gòu)的指導下，對所轄施工標段的全部工程進行質(zhì)量控制、進度控制、費用控制、安全控制、合同管理、信息管理和工作協(xié)調(diào)；同時對缺陷責任期的工作承擔責任。2.監(jiān)理服務依據(jù)2.1項目法人與監(jiān)理單位簽訂的本工程項目的施工監(jiān)理合同；2.2項目法人與第三方簽訂的正式合同、協(xié)議及附件；2.3合同圖紙及說明；2.4本工程合同工程量清單及說明；2.5合同指定使用的標準圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗評定標準、試驗規(guī)程等；2.6國家、建設部、交通部、北京市頒布的監(jiān)理法規(guī)等。3.監(jiān)理工作內(nèi)容監(jiān)理辦在開展監(jiān)理工作中，將按照國家、行業(yè)和北京市有關建設監(jiān)理的要求完成相應工作。嚴格執(zhí)行北京市工程建設監(jiān)理規(guī)程和業(yè)主在中標后對監(jiān)理工作提出的要求及辦法。監(jiān)理工作主要內(nèi)容可歸納為：質(zhì)量控制、進度控制、費用控制、安全控制、合同管理、信息管理和工作協(xié)調(diào)等。質(zhì)量控制是工程監(jiān)理的核心任務，也是監(jiān)理的首要職責。監(jiān)理質(zhì)量控制的主要思路是靠體系支撐、靠機制運轉(zhuǎn)、靠程序規(guī)范、靠驗收保證。在工程質(zhì)量控制活動中，監(jiān)理依據(jù)合同文件、相關施工規(guī)范和質(zhì)量標準，重點通過規(guī)范化管理控制承包人的質(zhì)量行為，通過預控以及科學的試驗、檢測、驗收等手段，對工程質(zhì)量實施監(jiān)控，使工程質(zhì)量達到合同規(guī)定的標準。進度是質(zhì)量的載體。監(jiān)理控制進度的主要思路是總體安排、階段控制、按周落實。監(jiān)理的進度控制主要是通過計劃、統(tǒng)計、糾偏等手段使工程進展符合合同工期的要求。重點抓好計劃的審批、計劃落實的檢查和監(jiān)督、影響因素的分析、進度計劃的協(xié)調(diào)和調(diào)整等幾個控制環(huán)節(jié)。費用是進度和質(zhì)量的基礎，是項目綜合效益的具體體現(xiàn)。費用控制的總體思路是總體控制、周計量、月匯總。重點抓好清單核算、現(xiàn)場計量、變更洽商等的管理，使工程費用控制在合理范圍內(nèi)。安全是本工程能否順利進行的前提，文明安全施工的思想要貫穿整個工程過程。重點抓好施工安全、生活安全、交通安全，確保承包人嚴格履行招標文件中的文明安全施工條款。合同管理是實現(xiàn)進度、質(zhì)量和費用控制目標的最重要手段。監(jiān)理工程師根據(jù)合同文件授予監(jiān)理的職責和權(quán)限，經(jīng)常性地跟蹤合同執(zhí)行情況和施工中出現(xiàn)的問題，及時督促承包人履約，糾正不符合合同約定的行為。信息管理是監(jiān)理決策的基礎，也是對監(jiān)理和工程成果的管理。通過周報、月報和各種統(tǒng)計報表，及時、準確、全面地反映工程各方面信息，為業(yè)主和監(jiān)理決策提供基礎依據(jù)，是監(jiān)理工程師進行工程管理必不可少的手段。工作協(xié)調(diào)是推動工程順利展開必不可少的手段。監(jiān)理工程師不僅要協(xié)調(diào)監(jiān)理辦內(nèi)部、駐地組內(nèi)部、監(jiān)理辦和駐地組之間的工作關系，還要協(xié)調(diào)監(jiān)理和承包人、承包人和承包人、承包人和業(yè)主以及工程和外圍環(huán)境的關系，保證工程高效、合規(guī)地推進。根據(jù)監(jiān)理規(guī)范及招標文件要求，監(jiān)理的主要具體工作如下：3.1按期編報、修改、完成監(jiān)理規(guī)劃及計劃，經(jīng)業(yè)主批準后全面落實；3.2熟悉合同文件，了解施工現(xiàn)場，在認真學習合同文件、工作程序、工作標準和管理辦法并在圖紙會審的基礎上，由監(jiān)理辦指定的責任人，負責組織監(jiān)理人員以分項工程為單位，進行監(jiān)理工作交底，認真填寫圖紙會審記錄和監(jiān)理工作交底記錄。3.3參與交樁和設計交底工作，審核承包人提交的復測成果和施工圖設計，按時批復承包人報送的文件；3.4審核承包人授權(quán)的常駐現(xiàn)場代表的資質(zhì)，以及其他派駐到現(xiàn)場的主要技術(shù)、管理人員的資質(zhì)，督促承包人建立質(zhì)量保證體系，工程中核查承包人的質(zhì)量保證體系，以確保其質(zhì)量保證體系切實可行并落實到實處。3.5主持召開第一次工地會議，按照業(yè)主的規(guī)定和要求召開常規(guī)工地會議、監(jiān)理會議，認真作好會議記錄，按時下發(fā)會議紀要；3.6在承包人的施工方案、進度計劃、永久性工程材料、基準點復核及其它有關證明材料合規(guī)、齊備的前提下，發(fā)布開（復）工令，批準單項工程開工報告；3.7驗收承包人的工地實驗室，審核其人員資質(zhì)；3.8建立現(xiàn)場監(jiān)理的試驗、檢測工作體系，按照業(yè)主規(guī)定的項目與頻率，獨立開展監(jiān)理的試驗、檢測工作；3.9審批承包人擬用于本工程的原材料、成套設備的品質(zhì)以及工藝試驗和標準試驗，對各種材料進行確認；3.10審查承包人擬用于本工程的機械裝備的性能與數(shù)量，對機械設備的進出場情況予以動態(tài)的監(jiān)督和記錄；3.11審查承包人的施工方案；3.12審查分包合同和分包人的資質(zhì)，控制重要外購成品件或半成品件的質(zhì)量；3.13審核承包人提交的總體進度計劃，組織分解業(yè)主批準的總體工程進度計劃和業(yè)主下發(fā)的階段工程進度計劃，并監(jiān)督承包人按計劃實施。核批承包人的修正計劃，按時填報周、月進度統(tǒng)計表，當進度嚴重滯后于計劃時，要及時反饋或處理。3.14要求承包人按照合同條件、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理程序進行施工，通過旁站、巡視、檢測、試驗和整體驗收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質(zhì)量；3.15按驗評標準規(guī)定的檢驗項目和檢驗頻率，對工程質(zhì)量進行實測實量的驗收。重點部位要求全頻率驗收。試驗項目和試驗頻率不應低于規(guī)范規(guī)定頻率的30%。驗收后應認真填寫工序質(zhì)量驗收單及有關記錄；3.16開展監(jiān)理預控工作，通過文件發(fā)放、會議交流、現(xiàn)場指導等手段，減少或避免不合格品及質(zhì)量事故的出現(xiàn)，對業(yè)主明確的必須旁站的工程項目實施全過程旁站監(jiān)理，同時做好旁站記錄；3.17調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故，對工程實施過程中發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故與質(zhì)量缺陷，要及時填寫質(zhì)量事故（缺陷）報告單報業(yè)主，出現(xiàn)重大質(zhì)量事故時，督促承包人按規(guī)定上報有關部門，還要按照業(yè)主要求參與事件的處理；3.18發(fā)布監(jiān)理指令：根據(jù)合同文件和業(yè)主授權(quán)，對于承包人施工過程中出現(xiàn)的違約行為，要及時簽發(fā)監(jiān)理指令警告、制止或處理；3.19在承包人自保體系失效、質(zhì)量失控、監(jiān)理程序落實不利等違約行為出現(xiàn)時，經(jīng)請示業(yè)主后發(fā)布停工令，并敦促承包人及時整改；在承包人報送整改報告和復工申請并經(jīng)監(jiān)理人員現(xiàn)場核實后簽發(fā)復工令；3.20簽發(fā)中間交工證書；3.21清單核算：按照工程量清單及其說明，按分項工程對工程量清單進行分解和核算，及時、準確完成清單核算成果表；3.22計量與支付：依據(jù)合同文件和程序要求，對承包人提交的中間計量單和月支付報審表進行認真審核，及時填寫中間計量審批單、月計量匯總報審表，簽發(fā)中期支付憑證并報業(yè)主審批，配合業(yè)主完成工程量現(xiàn)場確認工作；3.23受理承包人、設計單位提出的工程變更意向，駁回不能成立的工程變更申請，審核、處理符合要求的變更申請，編制變更令并抱業(yè)主審批后發(fā)布；3.24對工程施工中有可能引起索賠事件的相關情況，如：人員、設備、施工工藝、環(huán)境等予以關注和記錄，受理索賠、分包等合同事宜，根據(jù)合同規(guī)定進行評估和處理后報業(yè)主批準；3.25根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調(diào)爭端，在仲裁過程中作證；3.26按照業(yè)主規(guī)定的格式、內(nèi)容、要求和期限，編制監(jiān)理周報、監(jiān)理月報、支付月報或其它報表，經(jīng)監(jiān)理工程師審批后報業(yè)主；3.27建立上墻圖表和工作臺帳，并實施動態(tài)管理：監(jiān)理單位將在進場后20天內(nèi)建立組織機構(gòu)框圖、監(jiān)理機構(gòu)各崗位職責、工程平面圖、關鍵部位平面或斷面圖、管線位置關系圖和工程形象進度圖、工程進度、支付“S”曲線圖，工程月進度計劃、實際進度統(tǒng)計對照表等。對于監(jiān)理工作過程中產(chǎn)生的各種文件、指令、記錄或資料，要認真做好收發(fā)登記和統(tǒng)計分析，并建立控制性臺帳；3.28對承包人的交工申請、結(jié)算申請進行評估，組織對擬交工工程的檢查和初驗，審核竣工結(jié)算；3.29負責日常文明施工和安全施工檢查，監(jiān)督執(zhí)行各項安全規(guī)章制度及各種安全生產(chǎn)指示，指導和監(jiān)督承包人完善各項安全措施、突發(fā)預案、交通導行方案的制訂、審批和落實等。3.30簽交工證書并報業(yè)主審批；3.31督促、檢查承包人按工程管理部門和業(yè)主要求編制竣工文件；3.32編制工程監(jiān)理報告；3.33制定缺陷責任期的工作計劃，實施缺陷責任期的監(jiān)理工作；3.34簽發(fā)工程缺陷責任終止證書，并報業(yè)主審批；3.35簽發(fā)最終支付證書；3.36配合業(yè)主的竣工驗收和工程移交工作；3.37內(nèi)部考核：對監(jiān)理人員進行內(nèi)部工作考核，建立切實可行的獎懲制度，對違規(guī)的監(jiān)理人員或監(jiān)理行為，采取措施，限期予以改正并預防再次發(fā)生；3.38其它。

第三章監(jiān)理組織1.監(jiān)理服務目標監(jiān)理服務的工程目標：嚴格敦促承包人履行施工承包合同，工程質(zhì)量等級要達到北京市市政工程質(zhì)量檢驗評定標準優(yōu)良級，其它指標達到施工承包合同中約定的質(zhì)量標準；監(jiān)理服務的工作目標：全面優(yōu)質(zhì)地履行監(jiān)理合同，監(jiān)理工作達到監(jiān)理合同的各項要求，即優(yōu)質(zhì)監(jiān)理服務。2.監(jiān)理機構(gòu)設置本工程的監(jiān)理組織按照直線職能形式運作，成立總監(jiān)理工程師辦公室，實行總監(jiān)理工程師負責制，計劃配備監(jiān)理人員13名。監(jiān)理辦內(nèi)設合約工程師及計量工程師，負責合同管理和費用控制，主要工作有清單核算、計量、支付、變更費用評估、延期評估、索賠評估、履約檢查、造價統(tǒng)計等；材料、試驗檢測工程師負責材料審批，材料質(zhì)量控制，負責承包人的試驗室管理，監(jiān)理辦內(nèi)部試驗、有見證取樣送檢管理等；測量工程師負責監(jiān)理測量、檢測管理及協(xié)助現(xiàn)場計量工作；道路工程師負責與道路施工相關的技術(shù)管理工作；結(jié)構(gòu)工程師負責與橋梁施工及各專業(yè)管線施工相關的技術(shù)管理工作；文明安全施工檢查員負責施工過程中的安全檢查、文明施工檢查、環(huán)境保護檢查等工作；為更好地完成監(jiān)理服務工作，監(jiān)理辦設行政文秘，負責監(jiān)理辦信息管理及資料管理。依據(jù)工程實際情況，本工程監(jiān)理辦公室計劃下設2個現(xiàn)場監(jiān)理組，由現(xiàn)場監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理工程師助理組成，第一監(jiān)理組負責A合同的監(jiān)理工作，人員2名；第二監(jiān)理組負責B合同的監(jiān)理工作，人員2名。3.監(jiān)理綜合實力本項目主要監(jiān)理人員的資質(zhì)和資歷全部符合招標文件的要求，計劃配備注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師共8名，占總?cè)藬?shù)的62%；監(jiān)理人員中級和中級以上職稱者9人，占總?cè)藬?shù)的69％，其中，高級職稱者2人，占總?cè)藬?shù)的15％。本工程擬派主要監(jiān)理人員均有城市快速路及城市主干道施工監(jiān)理經(jīng)歷。4.監(jiān)理人員崗位職責4.1總監(jiān)理工程師主要職責（1）主管監(jiān)理辦的技術(shù)管理和標準確定工作。（2）負責承包人施工組織設計的審查工作。（3）負責組織設計交底和監(jiān)理工作交底工作。（4）負責圖紙會審及管理工作。（5）負責重要技術(shù)方案論證比較工作。（6）負責主持召開技術(shù)專題會，貫徹監(jiān)理辦技術(shù)意圖。（7）指導工程材料、構(gòu)件審查工作。（8）參加工程驗收，主持重要分項工程的驗收工作。（9）參與監(jiān)理規(guī)劃和實施細則的編制工作。（10）對工程變更、工程洽商技術(shù)上的必要性、合理性和可行性進行把關，為業(yè)主決策提供依據(jù)。（11）按期向業(yè)主匯報監(jiān)理工作及工程合同實施動態(tài)，主持編制監(jiān)理月工作報告，并按時提交。主持編制工程竣工監(jiān)理工作報告。（12）主持本工程監(jiān)理資料歸檔工作。（13）組織完成工程缺陷責任期的監(jiān)理實施工作。（14）對本工程建設監(jiān)理合同的實施負全面責任。4.2合約工程師主要職責（1）協(xié)助監(jiān)理工程師負責監(jiān)理合約事宜，包括工程款支付、延期、索賠、工程變更、分包等事宜的辦理和管理。（2）參與編制、審核監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。（3）負責確認支付清單，對承包人提交的支付申請予以審核匯總并上報。（4）負責對承包人提交的變更費用申請進行審查，確認。（5）負責對承包人提交的延期申請進行評估。（6）負責對承包人提交的費用索賠進行費用合理性審查。（7）負責監(jiān)理和管理支付、變更、索賠臺帳。（8）負責合同履約檢查組織工作。（9）負責分包的審核工作。（10）負責合約方面的資料歸檔工作。4.3計量工程師崗位職責（1）負責清單核算工作。（2）負責工程量清單的管理工作。（3）負責中間計量數(shù)量審批工作。（4）負責現(xiàn)場計量工作。（5）負責分項完工計量數(shù)量審批工作。（6）協(xié)助合約工程師的各階段工程結(jié)算工作。（7）負責計量資料的整理匯總工作。4.4材料、試驗檢測工程師主要職責（1）負責常用工程材料的審批工作，負責重要材料生產(chǎn)廠家的審查工作。（2）參與編制、審核監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。（3）負責建立常用材料控制管理臺帳及管理工作。（4）負責對現(xiàn)場材料控制工作，對駐地監(jiān)理人員進行指導、檢查、管理。（5）參與重要材料配比工作和工藝的技術(shù)把關工作。（6）負責參與因材料、構(gòu)建引發(fā)的質(zhì)量事件和質(zhì)量事故的處理。（7）負責常用砼構(gòu)件審批工作及上述產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的審查工作。（8）負責對大中型砼構(gòu)件的首件驗收工作及生產(chǎn)過程質(zhì)量控制和產(chǎn)品質(zhì)量抽查工作。（9）負責建立砼構(gòu)件控制臺帳工作。（10）負責指導監(jiān)理試驗室開展試驗工作。（11）負責檢查承包人工地實驗室的工作。（12）負責監(jiān)督檢查承包人有見證取樣試驗工作。（13）負責工地現(xiàn)場各原材料取樣抽檢試驗工作。（14）負責工程驗收試驗檢測工作。4.5測量工程師主要職責（1）負責導線測量復核工作，審批承包人導線復測結(jié)果，對工程重點部位的測量工作進行復核。（2）負責對承包人的竣工測量成果進行審查。（3）負責測量控制資料歸檔工作。（4）在總監(jiān)理工程師的指導下，負責試驗檢測室職責范圍內(nèi)工作的實施。按要求及時提交檢測試驗報告。（5）負責領導和管理實驗檢測室成員的工作，制定崗位責任，檢查和評價各成員的工作。（6）按時向監(jiān)理工程師匯報工作，提交階段工作計劃及工作報告。（7）組織人員配合合約工程師開展現(xiàn)場計量工作。4.6道路工程師主要職責（1）在總監(jiān)理工程師的領導下，分管道路施工的監(jiān)理管理工作。（2）負責道路施工的監(jiān)理技術(shù)交底工作。（3）負責道路施工方案的審批工作。（4）參與圖紙會審。負責道路圖紙的變更標識工作。（5）指導和參與現(xiàn)場工程師開展道路工程的巡視、旁站及驗收工作。（6）參預道路工程重要工序的驗收工作。負責對道路路床、路面基層和面層的驗收工作。（7）參預單位工程驗收評定工作。（8）提供監(jiān)理周報、監(jiān)理月報和其他監(jiān)理報告有關道路工程控制工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)。（9）指導其他監(jiān)理人員的道路工程量計算工作。4.7結(jié)構(gòu)工程師主要職責(1)在總監(jiān)理工程師的領導下，分管結(jié)構(gòu)施工的監(jiān)理管理工作。(2)負責結(jié)構(gòu)施工的監(jiān)理技術(shù)交底工作。(3)負責結(jié)構(gòu)施工方案的審批工作。(4)參預圖紙會審。負責結(jié)構(gòu)圖紙的變更標識工作。(5)指導和參預現(xiàn)場工程師開展結(jié)構(gòu)工程的巡視、旁站及驗收工作。(6)參預結(jié)構(gòu)工程重要工序的驗收工作。(7)參預單位工程驗收評定工作。(8)參預大型預制構(gòu)件、大型鋼梁的預制交底工作及過程檢查和出廠驗收工作。（9）參加管線工程的工序驗收、分項工程驗收及隱蔽工程驗收。(10)提供監(jiān)理周報、監(jiān)理月報和其他監(jiān)理報告有關結(jié)構(gòu)工程控制工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)。（11）指導其他監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)工程量計算工作。4.8文明安全施工檢查員主要職責在總監(jiān)理工程師的領導下，檢查、督促承包人的文明安全施工情況。負責審查承包人的文明安全施工工作的組織機構(gòu)。負責審查承包人的交通導改方案。負責檢查施工現(xiàn)場日常的環(huán)保情況。負責定期檢查承包人施工、生活安全情況。負責協(xié)助業(yè)主對承包人進行定期文明安全施工檢查。4.9現(xiàn)場監(jiān)理工程師主要職責（1）負責管轄合同標段的具體監(jiān)理實施工作。（2）負責分項工程開工申請的審核工作。（3）負責工序驗收和隱蔽工程驗收，參加分項工程質(zhì)量評定。（4）負責組織和實施工程巡視和旁站工作，并做好記錄。（5）負責組織見證取樣及監(jiān)理試驗的制樣工作、現(xiàn)場試驗工作。（6）負責工程材料的現(xiàn)場管理工作。（7）參加工程量的現(xiàn)場確認工作。（8）負責變更初評、索賠、延期資料提供工作。4.10現(xiàn)場監(jiān)理工程師助理主要職責（1）在現(xiàn)場監(jiān)理工程師的領導下開展監(jiān)理工作。（2）負責監(jiān)理旁站及日常巡視。（3）負責工程進度統(tǒng)計工作。（4）負責駐地監(jiān)理組的資料收集與整理工作。（5）負責現(xiàn)場制件與實測實量工作。4.11監(jiān)理辦文秘主要職責（1）負責文件、圖紙、技術(shù)資料收發(fā)及保管工作。（2）負責監(jiān)理會議記錄、紀要整理工作。（3）負責監(jiān)理辦公室計算機輔助管理工作。（4）負責整理監(jiān)理辦公室歸檔資料。（5）參預監(jiān)理周報、監(jiān)理月報和其他報告的編制工作。（6）參預監(jiān)理統(tǒng)計工作。（7）完成總監(jiān)理工程師布置的其他工作（8）負責自身范圍監(jiān)理記錄。5．組織機構(gòu)框圖(后附)

第四章監(jiān)理設施及設備投入1.試驗檢測設備（后附）2.其它設備、設施及工具（后附）

第五章監(jiān)理工作程序1.監(jiān)理工作總則1.1規(guī)劃與要求：根據(jù)規(guī)范要求，編制項目監(jiān)理規(guī)劃，并就重點、難點環(huán)節(jié)制定更為詳盡的實施細則，明確目標要求。1.2措施與程序：根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃中的目標與要求，制定切實可行、行之有效的預防控制措施和落實執(zhí)行程序，明確監(jiān)理控制細節(jié)。1.3監(jiān)督與指令：對措施與程序的落實執(zhí)行進行嚴格的監(jiān)督和管理，必要時實施旁站監(jiān)理。對于執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題與偏差，及時發(fā)出監(jiān)理通知或指令進行糾偏。1.4統(tǒng)計與報告：對于過程或最終數(shù)據(jù)與信息，及時進行統(tǒng)計、分析和預測。對于重大問題和嚴重趨勢必須及時通報業(yè)主。1.5暫停工程與支付：依據(jù)合同文件，對承包人的嚴重違約行為，采取全部或部分暫停工程施工和工程計量支付的手段，來迫使承包人履約。2.監(jiān)理工作總流程（后附）3.施工準備階段的監(jiān)理程序（后附）3.1熟悉合同文件監(jiān)理進場以后，監(jiān)理辦將組織監(jiān)理人員熟悉合同文件，認真分析其特點，掌握控制重點和難點。對合同文件中存在的差錯、遺漏或含糊不清等問題，查證清除，作出合理的解釋，提出合理的處理方法。3.1.1熟悉合同條件a）業(yè)主、承包人和監(jiān)理的合同關系；b）合同條款所賦予業(yè)主、承包人和監(jiān)理工程師的責任、權(quán)力和義務；c）合同事宜的處理原則、處理方法和處理程序；d）專用條款中的特殊規(guī)定和處理原則。3.1.2熟悉合同圖紙在熟悉合同圖紙過程中，監(jiān)理工程師將仔細進行下列項目的審核。如發(fā)現(xiàn)問題將以監(jiān)理辦的名義書面及時上報業(yè)主或根據(jù)業(yè)主授權(quán)報設計單位或設計代表解決。a）合同圖紙簽認手續(xù)是否齊全；b）設計文件是否完整，是否與圖紙目錄相符；c）材料、構(gòu)配件和設備的選用與現(xiàn)行規(guī)定的相符性；d）地基與基礎的設計與地質(zhì)勘測報告的符合性；e）合同圖紙中指定使用的規(guī)程、規(guī)范、標準圖冊的有效性；f）合同圖紙規(guī)定采用的施工工藝與現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程的符合性；g）各圖冊在設計說明、坐標設計及各專業(yè)設計之間的矛盾之處；h）原有設計是否有明顯導致投資增加的項目；I）設計是否有特殊工藝和材料要求。3.1.3熟悉工程量清單及其說明a）清單欄目的劃分以及其所涵蓋的工程細目；b）單價與數(shù)量的乘積是否與合價相符；c）合價的累計是否與總價相符；d）計量依據(jù)、計量原則和通用計量方法；e）清單數(shù)量準確性。3.1.4熟悉技術(shù)規(guī)范a）工程項目的范圍和主要工程內(nèi)容；b）材料試驗項目、試驗方法和試驗頻率；c）施工工藝和技術(shù)措施；d）監(jiān)理驗收和審批程序；e）工程量計量方法。3.1.5熟悉施工現(xiàn)場a）圖紙表示是否與現(xiàn)場一致；b）施工便道及其修建情況；c）施工設備的現(xiàn)場安裝和調(diào)試情況；d）料源情況；e）現(xiàn)場挖探情況；f）控制樁點設置和保護情況；g）現(xiàn)場試驗室建設情況等。3.2監(jiān)理規(guī)劃及實施細則3.2.1監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容a）工程概況：包括工程名稱、建設環(huán)境、項目等級、主要設計指標、主要工程數(shù)量、工程投資、工程特點、難點和重點、建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、監(jiān)督單位、總承包單位、主要分包單位等。b）監(jiān)理工作依據(jù)c）監(jiān)理工作服務范圍d）項目控制目標：質(zhì)量目標、工期目標、費用目標、監(jiān)理工作目標。e）監(jiān)理一般控制措施：體系措施、預控措施、指令措施、全過程監(jiān)督措施、程序控制措施。f）質(zhì)量控制：質(zhì)量控制目標分解、質(zhì)量控制階段劃分、質(zhì)量控制要點、質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制措施等。g）費用控制：費用控制目標分解、費用控制階段劃分、費用控制要點、費用控制程序和費用控制措施等。h）進度控制：進度控制目標分解、進度控制階段劃分、進度控制要點、進度控制程序和進度控制措施等。i）安全控制：安全控制目標分解、安全控制階段劃分、安全控制要點、安全控制程序和安全控制措施等。j）合同管理：合同管理原則、管理重點、管理要點、管理程序和管理措施。k）信息管理：信息管理原則、管理重點、管理要點、管理程序和管理措施。l）工作協(xié)調(diào)：工作協(xié)調(diào)原則、協(xié)調(diào)重點、協(xié)調(diào)要點、協(xié)調(diào)程序和協(xié)調(diào)措施。m）監(jiān)理組織機構(gòu)：組建原則、組織形式、職能部門或崗位設置、人員構(gòu)成、部門職責劃分、監(jiān)理人員崗位職責、監(jiān)理人員進場與退場計劃等。n）資源配置：按照合同要求，監(jiān)理在辦公、交通、通訊、試驗與檢測、生活等方面的資源配置及其進退場計劃。o）監(jiān)理工作程序與管理制度：主要監(jiān)理事宜工作程序、信息與資料管理制度、監(jiān)理工作報告制度等。p）監(jiān)理的內(nèi)部管理：監(jiān)理工作通病及其預防控制措施、監(jiān)理工作的內(nèi)部考核管理辦法、監(jiān)理工作紀律等。3.2.2監(jiān)理規(guī)劃的編制與報批程序a）在委托監(jiān)理服務合同簽訂28天內(nèi)或合同規(guī)定的其它期限內(nèi)，監(jiān)理工程師將組織相關監(jiān)理人員編制項目監(jiān)理工作規(guī)劃。b）監(jiān)理規(guī)劃編制的總體原則是內(nèi)容全面、目標明確、重點突出、措施得力、程序合理、制度健全、分工明確、職責清楚、控制有力，既有創(chuàng)新精神，又具有較強的項目現(xiàn)實指導作用和可操作性。c）監(jiān)理規(guī)劃編制完成，經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認可后，報業(yè)主審批。經(jīng)業(yè)主批準的監(jiān)理規(guī)劃，是進行項目監(jiān)理控制的總綱領，下發(fā)各監(jiān)理部門及專業(yè)監(jiān)理工程師貫徹執(zhí)行。d）在項目實施過程中，如項目本身發(fā)生實質(zhì)性改變或業(yè)主、監(jiān)理辦認為既定的內(nèi)容不適合，將及時進行修訂，并報業(yè)主審批同意后實施。3.2.3監(jiān)理實施細則的編制與審批a）對于大型或重要的工程項目，監(jiān)理工程師將根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，組織監(jiān)理人員編制監(jiān)理實施細則。b）監(jiān)理實施細則主要寫明控制目標、控制重點、控制要點、控制措施和驗證措施等。c）監(jiān)理實施細則經(jīng)監(jiān)理工程師審批后下發(fā)監(jiān)理辦各部門執(zhí)行，并報業(yè)主備案。3.3參與設計交底3.3.1組織設計交底由業(yè)主或委托監(jiān)理單位主持進行。設計代表、承包人技術(shù)負責人、施工負責人、質(zhì)控負責人、有關專業(yè)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理工程師參加。3.3.2主要內(nèi)容a）設計代表介紹設計構(gòu)思、工程地質(zhì)、水文、主體結(jié)構(gòu)、主要設計指標、采用的設計規(guī)范、施工要求、施工注意事項等。b）設計代表回答或澄清承包人代表和監(jiān)理工程師所提出的問題。c）編制設計交底記錄，設計代表、業(yè)主代表、承包人代表、監(jiān)理工程師代表予以簽認。符合設計變更要求的，按設計變更手續(xù)辦理。3.4審批施工組織設計3.4.1施工組織設計的主要內(nèi)容a）文字說明：描述工程概況（地理位置、工程地質(zhì)、當?shù)貧夂驐l件、水文條件、主要設計指標等）、工程造價、工程特點、工期要求、施工總體部署、質(zhì)量要求、施工技術(shù)措施、施工工藝等。b）施工平面布置圖：注明主要構(gòu)造物、施工便道、生活區(qū)、料場、拌和場、倉庫、機械停放場所、臨時占地位置等。c）總體施工進度計劃：工期目標（說明工期總目標和階段性工期目標）、時間計劃（用網(wǎng)絡圖和橫條圖兩種形式繪制工程進度計劃，要求切實按照指導施工的原則表示出主要施工工序之間的搭接關系。在網(wǎng)絡圖中要明顯表示出關鍵線路，注明各個工序的時間參數(shù)。按照關鍵線路確定的工期必須符合合同工期和階段性工期的要求。計劃的安排必須充分考慮季節(jié)變化和氣候變化的影響，要預留足夠的動員、清場時間和監(jiān)理工程師根據(jù)合同文件對各有關事項的審批、驗收、簽認時間）、費用計劃（根據(jù)總體時間計劃安排，計算出每工程月擬完成的工作量，用“S”圖的形式繪制資金流轉(zhuǎn)計劃）、工、料、機計劃（根據(jù)總體時間計劃，用直方圖的形式表達出人工、主要工程材料、主要機械設備在合同期內(nèi)的計劃安排。人員安排必須充足，主要工程材料必須落實，主要施工機械必須配套，以滿足施工規(guī)范和驗收標準的要求）。d）質(zhì)量目標設計：質(zhì)量目標、組織機構(gòu)（描述項目組織機構(gòu)及人員構(gòu)成情況和質(zhì)量控制系統(tǒng)組織機構(gòu)、人員構(gòu)成及崗位職責）、主要施工技術(shù)措施、施工工藝（描述本工程中采取的技術(shù)保證措施和施工工藝、關鍵工序的控制手段）、試驗、檢測和測量（說明試驗室建設、配備的試驗、檢測設備及其主要性能指標，試驗、檢測人員的資質(zhì)情況）、自檢（說明自檢的控制程序、控制手段、人員安排和驗收資料的保證措施）、特殊技術(shù)保證措施（說明冬季、雨季施工保證措施，擬采用的新技術(shù)、新工藝、新方法）等。e）施工安全：說明施工過程中的工程及人身安全保障體系及其采取的主要施工安全保障措施。f）文明施工和環(huán)境保護：說明施工中擬采取的現(xiàn)有道路改道、環(huán)境保護、工地照明、文物保護、擾民控制以及其它現(xiàn)有設施的保護措施。將特別指出滿足北京市環(huán)境整治要求的環(huán)保措施。g）施工節(jié)約技術(shù)措施：說明工程中采用的施工節(jié)約技術(shù)措施。h）專項設計：大型或重要部位要有專門設計。如大型橋梁將有專項設計，如模板設計、支架設計、大型構(gòu)件吊裝設計等。新技術(shù)、新材料、新工藝將有專門設計，并有試驗段。3.4.2施工組織設計審批要點a）編制內(nèi)容和內(nèi)部審查手續(xù)是否齊全；b）施工組織與部署是否合理；c）施工方法和技術(shù)措施是否合理；d）質(zhì)量標準是否滿足合同要求；e）新材料、新設備、新工藝是否有切實可行的證明材料；f）施工設備是否符合施工工藝要求；g）專項施工設計是否全面、可行、合理、先進；h）進度計劃是否滿足合同要求，施工安排是否連續(xù)、均衡，進度安排與資源配置是否協(xié)調(diào)。3.4.3施工組織設計審批程序a）編制：承包人在簽定《合同協(xié)議書》后，將盡快組織各方人員進行現(xiàn)場踏勘、圖紙審核、確定施工方案，開始編制施工組織設計。b）申報：在簽定《合同協(xié)議書》28日或合同規(guī)定的其它期限內(nèi)，承包人將向監(jiān)理辦提交合同工程施工組織設計。c）審批：監(jiān)理辦在收到承包人提交的施工組織設計后14日內(nèi)，將對施工組織設計進行審批。在正式批復之前，監(jiān)理辦需征求業(yè)主意見。審批未通過的，承包人將根據(jù)監(jiān)理辦的意見在7日內(nèi)予以完善，直至使監(jiān)理工程師滿意。經(jīng)監(jiān)理辦審批同意的施工組織設計，將報業(yè)主備案。d）調(diào)整：當監(jiān)理工程師認為批準的施工組織設計已經(jīng)與工程情況嚴重不符或不適合時，承包人將按照監(jiān)理工程師的要求及時予以調(diào)整，并按上述程序報批。3.5基準點復測3.5.1設計交樁工程開工前，業(yè)主或設計人將在監(jiān)理工程師在場的情況下，由有關部門向承包人進行現(xiàn)場交樁，并提供基準點（導線點和水準點）的詳細資料。3.5.2基準點復測承包人在接到上述交樁資料后7天內(nèi)，將組織合格測量人員（具備上崗證）用合格測量設備（設備已標定，精度符合要求）對上述基準點進行復測，并延伸至相鄰標段基準點。復測完畢后，書面將復測原始記錄、計算結(jié)果、精度評定、測量人員資質(zhì)證明、測量儀器檢定證書等資料上報監(jiān)理辦審批。3.5.3監(jiān)理工程師批復監(jiān)理辦在接到承包人上報的復測報告后7天內(nèi)，對承包人的復測結(jié)果予以批復。在正式批復以前，監(jiān)理辦將組織測量工程師對上述基準點進行復核，以確?；鶞庶c準確無誤。當監(jiān)理辦的復核結(jié)果和承包人的復測結(jié)果均滿足設計和規(guī)范規(guī)定的精度要求時，監(jiān)理辦批準承包人使用上述基準點；當雙方的測量結(jié)果有一方不能滿足設計和規(guī)范規(guī)定的精度要求時，雙方將再次組織復測，直至雙方達成一致結(jié)論。若雙方的測量結(jié)果均不能滿足設計和規(guī)范規(guī)定的精度要求，監(jiān)理辦將盡快書面報業(yè)主，以便請有關單位及時處理。監(jiān)理辦將承包人的復測報告和駐地組的復核報告報業(yè)主備案。3.5.4基準點的使用和保護經(jīng)監(jiān)理工程師批準使用的基準點作為承包人測量定線的依據(jù)，承包人將對其進行妥善保護，保證在施工期間不受擾動。當監(jiān)理工程師認為基準點不能滿足施工放線精度要求時，監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包人對上述基準點進行重新測量，并以監(jiān)理工程師重新批復的結(jié)論為準。監(jiān)理工程師對基準點批準使用的結(jié)論，并不免除承包人在測量工作中出現(xiàn)任何偏差造成工程不能滿足規(guī)范要求的責任。3.6地面線測量3.6.1原始地面線測量在清表以前，承包人將對路基范圍內(nèi)的原始地面標高進行測量，并將測量結(jié)果報監(jiān)理辦審批，監(jiān)理人員將對此項工作實施全過程監(jiān)控。承包人應將測量結(jié)果、土方戴帽圖和土方量計算表報監(jiān)理辦審批。監(jiān)理辦在收到承包人提交的原始地面標高測量結(jié)果后，將及時組織監(jiān)理工程師進行核對和抽查，作為審批土方總量的依據(jù)。3.6.2土方控制數(shù)量的批復監(jiān)理辦在收到上述資料后，將及時組織監(jiān)理工程師對地面線進行全面復核，作為審批的依據(jù)，并將監(jiān)理測量結(jié)果、土方戴帽圖和土方量計算表送業(yè)主備案。在上述資料得到監(jiān)理辦批復以前，監(jiān)理辦不得批準承包人總體工程開工。承包人也不得擅自開工，否則，監(jiān)理工程師不予計量或以監(jiān)理工程師測量的為準。經(jīng)監(jiān)理工程師批準的總挖方量和總填方量作為土方工程計量的控制數(shù)量。3.6.3場地保護對于業(yè)主已經(jīng)移交了工程場地占用權(quán)，但承包人尚未開始施工或尚未進行測定的施工段落，監(jiān)理工程師要求承包人對工程場地的地面線進行有效的保護，不得隨意開挖或傾倒垃圾、渣土等，由此而增加的工程量或工程費用也不予認可。3.7工程單位劃分3.7.1總體工程開工以前，監(jiān)理工程師將敦促承包人根據(jù)合同工程范圍、技術(shù)規(guī)范及業(yè)主要求進行單位工程劃分，詳細列明單位工程、分部、分項工程、工序及涵蓋關系，報監(jiān)理辦審批。經(jīng)監(jiān)理工程師批準的工程單位劃分，作為將來申報和審批開工申請、進行質(zhì)量評定和信息統(tǒng)計的依據(jù)。3.7.2監(jiān)理工程師在批準工程單位劃分之前，不批準總體工程開工。3.7.3經(jīng)監(jiān)理工程師批準的工程單位劃分，報業(yè)主備案。3.8施工監(jiān)理交底3.8.1為貫徹項目監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理辦將組織施工監(jiān)理交底。交底由監(jiān)理工程師主持，承包人項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、施工負責人、質(zhì)量負責人、計量負責人、統(tǒng)計負責人、試驗檢測負責人和有關監(jiān)理人員參加。3.8.2施工監(jiān)理交底主要闡述合同文件賦予業(yè)主方、施工方和監(jiān)理方的權(quán)利和義務，并詳細介紹監(jiān)理工作內(nèi)容、程序和方法。3.9檢查承包人自保體系3.9.1承包人質(zhì)量保證體系的建立要求承包人質(zhì)量保證體系應以自保為目的，以自檢為手段，對施工過程進行自我控制與調(diào)節(jié)，使監(jiān)理首次驗收合格率達到85%以上。a）配備足額的合格管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、試驗檢測人員和技術(shù)工人；b）有明確的職責分工、工作流程、約束與激勵機制；c）建立滿足工程需要的合格工地試驗室和現(xiàn)場養(yǎng)生室；d）配備足夠數(shù)量、滿足工程需求的儀器和設備。3.9.2承包人自保體系的審查要點a）各類人員的資質(zhì)、資歷和數(shù)量是否滿足工程需要；b）質(zhì)量保證體系各職能部門職能劃分和工作流程是否清楚；c）質(zhì)量保證體系總負責人是否明確，并必須在質(zhì)量問題上具有否決權(quán)；d）工地試驗室和養(yǎng)生室是否滿足工程需求；e）儀器設備配備是否與工程需求相適將。3.9.3承包人自保體系的核查程序a）承包人應按照合同文件的規(guī)定，在總體工程開工前，建立項目質(zhì)量保證體系，并將自保體系建立、運行和約束的有關文件，書面報告監(jiān)理辦。b）監(jiān)理辦在收到上述報告之后，將及時組織監(jiān)理工程師對承包人質(zhì)量保證體系逐項進行現(xiàn)場核查。c）質(zhì)量保證體系未經(jīng)監(jiān)理工程師核查合格的，不批準總體工程開工。3.10檢查材料和機械準備3.10.1監(jiān)理工程師將根據(jù)批準的工程進度計劃，審查承包人進場的機械設備的數(shù)量、型號、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率與承包人投標書是否符合，與批準的施工方案是否一致。對于數(shù)量不足或不配套的施工機械設備，將限期要求承包人補足進場；審驗不合格的機械設備，將限期撤離工程現(xiàn)場。機械設備一經(jīng)監(jiān)理工程師批準進場，未經(jīng)監(jiān)理工程師同意，承包人不得擅自更換。3.10.2監(jiān)理工程師將督促承包人根據(jù)批準的工程進度計劃和施工方案，確定材料供將廠家、材料進場計劃、材料檢驗計劃和材料存放場地，并對首期使用的材料進行檢驗。3.11核查開工條件3.11.1在承包人認為已經(jīng)具備總體工程開工條件時，應向監(jiān)理辦申報總體工程開工申請，闡明臨建情況、施工組織設計審批情況、工料機準備情況、圖紙及拆遷到位情況、自量保證體系建立情況、工地試驗室建設情況、測量復核情況以及存在的問題和建議。3.11.2監(jiān)理辦在收到承包人提交的總體工程開工申請后，將組織監(jiān)理工程師核查承包人的開工條件，核查要點是：a）政府主管部門規(guī)定的開工手續(xù)和資質(zhì)證明（開工許可證、外地企業(yè)進京施工許可證、企業(yè)資質(zhì)證明、專項施工許可證）是否已經(jīng)具備。b）施工組織設計和總體工程進度進化是否已經(jīng)得到監(jiān)理工程師批準。c）基準點測量復核是否已經(jīng)得到監(jiān)理工程師批準。d）質(zhì)量保證體系是否經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格。e）工、料、機準備是否已經(jīng)滿足開工需要。f）臨建（道路、水、電、通訊、辦公和生活設施）是否已達到開工條件。g）進場設備和人員是否和標書一致。h）環(huán)保措施是否已經(jīng)制定并準備實施。3.11.3經(jīng)過核查，如承包人基本具備了總體工程開工條件，將準備召開第一次工地會議。3.12第一次工地會議3.12.1前提條件a）組織機構(gòu)組建完畢；b）施工組織設計和監(jiān)理規(guī)劃得到批準；c）基準點復測完畢并得到批準；d）地面線測量完畢并得到批準；e）工、料、機準備基本到位；f）總體工程開工申請已經(jīng)提交。3.12.2會議組織第一次工地會議由監(jiān)理辦組織召開，監(jiān)理工程師主持，承包人項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、施工負責人、計量負責人、試驗檢測負責人、主要分包商、業(yè)主代表、監(jiān)督部門代表和有關監(jiān)理工程師參加。3.12.3會議的主要議程a）各方組織機構(gòu)及人員介紹，并宣布人員授權(quán)。b）業(yè)主代表宣布對監(jiān)理的授權(quán)。c）承包人介紹總體進度計劃安排，并從工、料、機、法、環(huán)五個方面介紹施工準備情況。d）監(jiān)理工程師對承包人的陳述進行逐項評價。e）業(yè)主代表明確開工條件，并提出工作要求。f）監(jiān)理工程師明確監(jiān)理工作程序g）監(jiān)督部門提出工作要求。h）其它議程。3.13總體工程開工令如第一次工地會議表明，承包人具備總體工程開工條件的，監(jiān)理工程師簽發(fā)總體工程開工令，標志著承包人和監(jiān)理方面的準備工作結(jié)束，工程進入實體實施階段。總體工程開工令將報業(yè)主備案。4.質(zhì)量控制程序（后附）4.1質(zhì)量控制原則4.1.1總原則：總體控制，分項管理。對應到方案是總體工程施工方案和分項工程施工方案?？傮w施工方案未經(jīng)批準不得批準總體工程開工；分項工程施工方案未經(jīng)批準不得批準分項工程開工。4.1.2合同原則：按照合同文件規(guī)定的設計圖紙、質(zhì)量檢驗評定標準、施工技術(shù)規(guī)范和試驗檢測規(guī)程的要求進行質(zhì)量控制。4.1.3預控原則：對關鍵環(huán)節(jié)、重點項目進行質(zhì)量預測，制訂對策，組織落實執(zhí)行。4.1.4重點控制原則：抓住質(zhì)量環(huán)節(jié)中的重點和難點環(huán)節(jié)，落實組織、落實措施、落實責任人。4.1.5“三全”原則：對工程項目實施全過程、全方位、全天候的質(zhì)量控制，不放過任何環(huán)節(jié)。4.1.6“三不”原則：不合格的材料不得使用、不合格的工藝不得實施、不合格的工程不得驗收簽認。4.1.7程序原則：質(zhì)量監(jiān)理活動必須遵循規(guī)定的辦事程序，尤其是審批程序、驗收程序和事故處理程序。4.1.8以自保為基礎的原則：監(jiān)理的質(zhì)量控制活動是建立在承包人質(zhì)量保證體系活動基礎上的，必須充分監(jiān)督和激勵承包人質(zhì)量保證體系正常運轉(zhuǎn)，不以監(jiān)代管。4.2質(zhì)量控制方法4.2.1預防：分項工程施工方案未經(jīng)批準、開工條件不具備不得批準開工；施工過程中實施工藝和方法與方案有實質(zhì)性不符，必須及時制止。4.2.2旁站：對于重點項目和關鍵環(huán)節(jié)，返工造成的損失較大或難以事后通過檢測確定其質(zhì)量狀況的，將進行旁站監(jiān)理。4.2.3驗收：對工程實施以工序驗收為基礎的分項工程驗評制度。4.2.4試驗與檢測：按照規(guī)定的項目、頻率和方法進行試驗和檢測，為工程質(zhì)量驗收和評定提供基礎依據(jù)。4.2.5量測：按照規(guī)定的項目、頻率和部位，對工程實體進行抽查，為工程質(zhì)量驗收和評定提供基礎依據(jù)。4.2.6指令：對承包人違反合同文件的一般施工行為或質(zhì)量后果，及時發(fā)出監(jiān)理指令給予糾偏、整改或制止。4.2.7暫停工程：對承包人嚴重違反合同文件的施工行為或惡劣的質(zhì)量后果，及時發(fā)出暫停施工指令，防止后果進一步惡化。4.2.8暫停計量支付：承包人違反合同文件和監(jiān)理程序，造成惡劣或不定后果，監(jiān)理工程師將暫緩相關項目的計量支付。4.2.9控制分包：按照合同文件規(guī)定嚴格控制分包項目的審批。通過承包人對分包商進行嚴格的監(jiān)督和管理，嚴禁以包代管。4.2.10堅持程序：監(jiān)理工程師要控制承包人的一切質(zhì)量行為按照合同和監(jiān)理工程師規(guī)定的程序進行，以達到對承包人進行監(jiān)督和管理的目的。4.3對承包人質(zhì)量自保體系的日常管理4.