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文檔簡介
亞洲開發(fā)銀行及其借款人聘用咨詢?nèi)藛T準(zhǔn)則------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------頒布單位:亞洲開發(fā)銀行頒布時(shí)間:1997-12-01亞洲開發(fā)銀行及其借款人聘用咨詢?nèi)藛T準(zhǔn)則(1979年4月)Ⅰ.引言1.01.(a)亞行在進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)以及亞行的借款人這里的“借款人”包括當(dāng)借款人不直接執(zhí)行項(xiàng)目時(shí),負(fù)責(zé)執(zhí)行亞行資助項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)。在執(zhí)行亞行資助的項(xiàng)目時(shí),在各個(gè)領(lǐng)域聘用個(gè)人和公司形式的咨詢?nèi)藛T的服務(wù)。亞行及其借款人需要咨詢?nèi)藛T的協(xié)助以確保在項(xiàng)目的準(zhǔn)備、建設(shè)和經(jīng)營中,以及在進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)中,達(dá)到高效與經(jīng)濟(jì)的目的。在任何這樣的業(yè)務(wù)活動(dòng)中,可以通過審慎地計(jì)劃、設(shè)計(jì)和監(jiān)督來達(dá)到高效與經(jīng)濟(jì)的目的,因此重要的是,為達(dá)到這個(gè)目的,一旦需要就應(yīng)當(dāng)聘用咨詢?nèi)藛T的服務(wù)。亞行及其借款人聘用的咨詢?nèi)藛T必須能完全勝任委派給他們的工作任務(wù)。(b)因此,提供所需服務(wù)的咨詢?nèi)藛T的技術(shù)資格是亞行及其借款人選擇咨詢?nèi)藛T的最重要標(biāo)準(zhǔn)。在此條件下,亞行將保證使亞行及其借款人聘用的咨詢?nèi)藛T以一種合理的、平衡的方式代表亞行的成員國。亞行的政策還鼓勵(lì)聘用來自發(fā)展中成員國的咨詢?nèi)藛T,并促進(jìn)發(fā)展中成員國國內(nèi)咨詢行業(yè)的發(fā)展。1.02.《亞洲開發(fā)銀行及其借款人聘用咨詢?nèi)藛T準(zhǔn)則》闡明了關(guān)于亞行及其借款人聘用咨詢?nèi)藛T的一般政策與程序。這些準(zhǔn)則上的條款適用于在亞行業(yè)務(wù)活動(dòng)中聘用咨詢?nèi)藛T的所有情況。除非亞行另有規(guī)定,否則這些條款也適用于借款人為執(zhí)行亞行資助項(xiàng)目而聘用咨詢?nèi)藛T的所有情況。亞洲開發(fā)銀行及其借款人聘用咨詢?nèi)藛T準(zhǔn)則》是1968年和1973年公布的準(zhǔn)則的早期版本的修訂本。1.03.根據(jù)不同情況,亞行及其借款人聘用的咨詢?nèi)藛T可以是個(gè)人咨詢?nèi)藛T或是咨詢公司?!秮喼揲_發(fā)銀行及其借款人聘用咨詢?nèi)藛T準(zhǔn)則》說明了聘用“個(gè)人咨詢?nèi)藛T”和使用“咨詢公司”的區(qū)別,其依據(jù)是:為特定的任務(wù)選擇咨詢?nèi)藛T是根據(jù)將要聘用的個(gè)人專家們的資格和資歷,和根據(jù)將要聘用的咨詢公司提供的職員和設(shè)備工具及其公司本身的能力與資歷。在這個(gè)意義上的“個(gè)人咨詢?nèi)藛T”可以直接聘用或通過一個(gè)組織聘用(見下面8.05段)。1.04.亞行從普通貸款資金(OCR)中,出資聘用的咨詢?nèi)藛T必須從亞行的成員國中雇傭。亞行從特別基金(SF)中出資聘用的咨詢?nèi)藛T必須從亞行不時(shí)指定的任何有資格的捐款國中聘用。Ⅱ.亞行聘用咨詢?nèi)藛T2.01.亞行對(duì)于用其自己的資金資助的,或雖是由其它機(jī)構(gòu)資助,但由亞行代表這些機(jī)構(gòu)執(zhí)行的技術(shù)援助活動(dòng),可以聘用咨詢?nèi)藛T。亞行也可以聘用咨詢?nèi)藛T以補(bǔ)充其自己的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)。當(dāng)亞行在任何這類情況中聘用咨詢?nèi)藛T時(shí),這些咨詢?nèi)藛T將由亞行挑選和雇傭。咨詢?nèi)藛T的責(zé)任在參考條款中規(guī)定,如屬技術(shù)援助項(xiàng)目,(亞行)應(yīng)與受援實(shí)體共同制訂這些參考條款〔見下面6.02(b)段〕。2.02.在聘用關(guān)系終止后,如果亞行作出這樣的決定的話,這些咨詢?nèi)藛T有可能被要求回避同一項(xiàng)目的任何后續(xù)工作。Ⅲ.借款人聘用咨詢?nèi)藛T3.01.為了在執(zhí)行亞行資助的項(xiàng)目時(shí)獲得幫助,亞行的借款人可以聘用咨詢?nèi)藛T。在對(duì)亞行資助的某一特定項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估時(shí),或在其后授標(biāo)時(shí),亞行及其借款人將仔細(xì)考慮該項(xiàng)目是否需要咨詢?nèi)藛T。如有必要,亞行可以要求借款人聘用咨詢?nèi)藛T。3.02.(a)如借款人聘用咨詢?nèi)藛T,借款人將負(fù)責(zé)挑選、聘用和監(jiān)督咨詢?nèi)藛T,對(duì)咨詢?nèi)藛T的職責(zé)應(yīng)作充分的規(guī)定,咨詢?nèi)藛T必須按期能勝任工作,咨詢?nèi)藛T合同的各項(xiàng)條件要達(dá)到要求,合同必須執(zhí)行。以上須經(jīng)亞行認(rèn)可。(b)為達(dá)到上述目的,亞行可與借款人和咨詢?nèi)藛T進(jìn)行協(xié)商。如果借款人提出請(qǐng)求,亞行將允許其職員參與和協(xié)助(借款人)同咨詢?nèi)藛T進(jìn)行合同談判。在進(jìn)行協(xié)商時(shí),亞行要明確指出與工作任務(wù)相關(guān)的各種要求,并確認(rèn)借款人將會(huì)給咨詢?nèi)藛T適當(dāng)?shù)臋?quán)力,以履行他們的職責(zé)以及執(zhí)行合同上規(guī)定的各項(xiàng)條款。(c)對(duì)于亞行依照本段的上述條款參與借款人進(jìn)行挑選和錄用咨詢?nèi)藛T的活動(dòng),每一具體事例中都必須在亞行和借款人的協(xié)議中加以詳細(xì)規(guī)定。Ⅳ.聘用本國咨詢?nèi)藛T及來自發(fā)展中成員國的咨詢?nèi)藛T4.01.亞行的政策是鼓勵(lì)聘用本國的這里的“本國咨詢?nèi)藛T”是指來自工作任務(wù)所在的發(fā)展中成員國的咨詢?nèi)藛T。和來自發(fā)展中成員國的咨詢?nèi)藛T,條件是這些咨詢?nèi)藛T有能力執(zhí)行工作任務(wù)。4.02.為某一特定工作任務(wù)擬聘用的咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)以一種合理的,平衡的方式代表亞行的成員國〔見下面6.03(b)和8.06段〕。上述的意思是,亞行及其借款人應(yīng)盡可能優(yōu)先考慮聘用本國的和來自其它發(fā)展中成員國的咨詢?nèi)藛T,條件是他們須達(dá)到規(guī)定的技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)。4.03.(a)鼓勵(lì)那些應(yīng)邀為某一特定任務(wù)投標(biāo)的來自發(fā)達(dá)國家的咨詢公司,同有能力提供所需部分服務(wù)的本國咨詢?nèi)藛T或來自其它發(fā)展中成員國的咨詢?nèi)藛T合作。在評(píng)標(biāo)時(shí),在所有其它影響評(píng)估的因素相同的情況下,對(duì)作出這種合作計(jì)劃安排的公司,將同單獨(dú)投標(biāo)的本國咨詢?nèi)藛T或來自其它發(fā)展中成員國的咨詢?nèi)藛T一樣給予優(yōu)選考慮。(b)對(duì)于有可能進(jìn)行本國咨詢?nèi)藛T與國外咨詢公司合作安排的項(xiàng)目,借款人或受援實(shí)體應(yīng)向選定的外國公司及亞行提供合格的本國咨詢?nèi)藛T名單及其資格證明,并保證允許應(yīng)選的外國公司提出與任何這些本國咨詢?nèi)藛T進(jìn)行合作的安排計(jì)劃。(c)當(dāng)發(fā)達(dá)國家的咨詢公司與本國咨詢?nèi)藛T或來自另一發(fā)展中成員國的咨詢?nèi)藛T進(jìn)行合作時(shí),對(duì)本國咨詢?nèi)藛T或來自其它發(fā)展中成員國的咨詢?nèi)藛T提供的服務(wù)應(yīng)作明確規(guī)定,并在標(biāo)書中和合同中闡明。Ⅴ.咨詢公司的服務(wù)(1)咨詢公司的一般責(zé)任5.01.亞行及其借款人利用咨詢公司的服務(wù)有:(i)投資前研究:包括制訂投資優(yōu)先次序和部門政策、對(duì)建立和執(zhí)行項(xiàng)目的政府工作和機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià),以及確定投資項(xiàng)目的可行性和合理性等研究;(ii)詳細(xì)的工程設(shè)計(jì)與計(jì)劃:包括準(zhǔn)備詳細(xì)的設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)則、成本估算和招標(biāo)文件;以及(iii)項(xiàng)目的執(zhí)行:包括監(jiān)督項(xiàng)目的執(zhí)行、協(xié)助初始階段的項(xiàng)目經(jīng)營、執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃、機(jī)構(gòu)的建立或?yàn)槌晒Φ貓?zhí)行項(xiàng)目進(jìn)行的財(cái)務(wù)研究。5.02.錄用咨詢公司必須根據(jù)它們對(duì)于委派的任務(wù)是否有合適的資格以及根據(jù)它們是否有能力通過令人信服的公平方式,并且在與亞行有關(guān)的國際競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)的各項(xiàng)要求保持一致的情況下提供服務(wù)(包括提出推薦意見及其提供技術(shù)規(guī)則與設(shè)計(jì))。5.03.為制定最終設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)則而聘用的咨詢公司要對(duì)其工作的準(zhǔn)確性和合理性負(fù)責(zé)。在與這樣的公司簽訂的合同中應(yīng)當(dāng)對(duì)這一點(diǎn)制訂相應(yīng)的條款。為其它目的聘用的咨詢公司一般地將作為借款人所有技術(shù)問題的顧問,也可以獲得借款人的授權(quán)在規(guī)定的限度內(nèi)作最終決策。(2)與承包商和制造商有關(guān)的工程設(shè)計(jì)公司5.04.除了各種類型的咨詢?nèi)藛T外,亞行及其借款人經(jīng)常利用工程設(shè)計(jì)咨詢公司(的服務(wù))。這些工程設(shè)計(jì)公司一般屬于以下幾類:(i)獨(dú)立的工程設(shè)計(jì)咨詢公司;(ii)那些兼有工程設(shè)計(jì)咨詢公司和承包商功能的公司,或那些與承包商合作、或作為承包商的附屬部門、或由承包商擁有的工程咨詢公司;(iii)那些作為制造商附屬部門的工程設(shè)計(jì)咨詢公司,或那些擁有能提供相當(dāng)于工程設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)的部門或設(shè)計(jì)處的制造公司。5.05.對(duì)于上述5.04段中的第(ii)和第(iii)類公司,只有當(dāng)它們同意將其作用限制在工程設(shè)計(jì)咨詢方面,并放棄它們本身、它們的合作公司及它們的附屬部門在同一項(xiàng)目進(jìn)行任何其它工作的資格(包括對(duì)該項(xiàng)目任何部分的投標(biāo))時(shí),才符合一般的接受標(biāo)準(zhǔn)。另外,對(duì)于第(iii)類公司,必須保證使它們作為工程設(shè)計(jì)咨詢公司提供的技術(shù)規(guī)則是公正的,并能滿足競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)要求,而不論這種投標(biāo)是國際性投標(biāo)還是本國投標(biāo)。因此,僅在特殊情況下并具備明確的合理性時(shí),在考慮了它們作為咨詢?nèi)藛T提供的服務(wù)性質(zhì)之后,亞行及其借款人才有可能在進(jìn)行資格預(yù)審程序過程中,共同同意允許第(ii)和第(iii)類公司、它們的合作公司以及它們的附屬部門作為承包商或作為供應(yīng)商參與項(xiàng)目的投標(biāo)。(3)咨詢服務(wù)的連續(xù)性5.06.(a)咨詢公司的責(zé)任依每一實(shí)例的具體情況而定。這些責(zé)任可包括上面5.01段提到的所有三種類別的職能:即(i)投資前研究;(ii)詳細(xì)的工程設(shè)計(jì)與計(jì)劃;及(iii)項(xiàng)目執(zhí)行。但在一些實(shí)例中,第(i)類所提到的投資前研究可能在項(xiàng)目提交給亞行考慮之前就已進(jìn)行。在這種情況下,咨詢?nèi)藛T的工作則限于第(ii)類和第(iii)類。(b)如果某一咨詢公司為一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了第(i)類中提到的投資前研究,那么安排同一公司進(jìn)行第(ii)和第(iii)類中提到的詳細(xì)工程設(shè)計(jì)和項(xiàng)目執(zhí)行工作比較有利。(c)在一般情況下,有必要讓同一公司進(jìn)行第(ii)類中提到的詳細(xì)工程設(shè)計(jì)與計(jì)劃,及第(iii)類中提到的項(xiàng)目執(zhí)行工作。Ⅵ.選擇咨詢公司的程序(1)引言6.01.除非本準(zhǔn)則另行規(guī)定,以及除非在某一特殊情況下經(jīng)亞行同意,否則亞行及其借款人選擇咨詢公司時(shí)須執(zhí)行本節(jié)下述幾段中闡述的程序。(2)參考條款6.02.(a)在每一實(shí)例中,在選擇咨詢公司的實(shí)際過程開始之前,已計(jì)劃安排給咨詢?nèi)藛T的工作、職能和責(zé)任的目的和范圍應(yīng)當(dāng)在“參考條款”中作出明確和適當(dāng)?shù)囊?guī)定。一般說,參考條件中將附有額外的信息,如數(shù)據(jù)總匯,當(dāng)項(xiàng)目是貸款項(xiàng)目時(shí),由借款人提供給咨詢?nèi)藛T的,以及當(dāng)項(xiàng)目是技術(shù)援助項(xiàng)目時(shí)由受援實(shí)體提供給咨詢?nèi)藛T的設(shè)備和服務(wù)條件。(b)在每一實(shí)例中,亞行和借款人,或亞行和受援實(shí)體(可能出現(xiàn)的兩種情況)都應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)備參考條款時(shí)進(jìn)行合作,并協(xié)商確定這些條件。(3)“縮減的候選咨詢公司名單”6.03.(a)為某一特定工作任務(wù)選擇咨詢公司,通常首先是擬定一份列出那些自述在該工作領(lǐng)域有專長的公司的適當(dāng)規(guī)格的名單。(b)在上述初始名單中的公司的資歷和能力進(jìn)行詳細(xì)審核的基礎(chǔ)上,應(yīng)準(zhǔn)備好一份“縮減的候選咨詢公司名單”,這些公司將被邀請(qǐng)對(duì)該工作任務(wù)投標(biāo)。一般地,“縮減的候選名單”上應(yīng)有5至7家公司,它們被認(rèn)為是最有資格及最適合接受投標(biāo)邀請(qǐng)的公司,而且名單上的公司應(yīng)當(dāng)以一種合理的、平衡的、沒有任何嚴(yán)格比例要求的方式代表亞行的成員國。6.04.當(dāng)借款人為亞行資助的某一項(xiàng)目準(zhǔn)備“縮減的候選咨詢公司名單”時(shí):(a)借款人可以從咨詢公司協(xié)會(huì)、亞行成員國的外交使團(tuán)、借款人本國的駐外外交使團(tuán)、以及從亞行得到有關(guān)有資格的公司的信息。當(dāng)亞行給借款人提供這樣的信息時(shí),亞行將不會(huì)對(duì)那些有可能被列入“縮減的候選名單”的公司具體地指名予以推薦。(b)借款人在給列入“縮減的候選名單”的咨詢公司發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)之前,應(yīng)當(dāng)把擬定列入“縮減的候選名單”的公司名字提交給亞行,以便使亞行確認(rèn)擬定的公司有資格進(jìn)行工作,以及確認(rèn)從不同成員國中選擇咨詢?nèi)藛T的范圍已足夠廣泛合理。亞行有權(quán)不同意借款人擬定的公司,但不能作具體的提名和建議,除非要執(zhí)行的工作任務(wù)具有的特殊性使得僅有少數(shù)有資格的公司可以完成工作任務(wù)。6.05.當(dāng)亞行為某一技術(shù)援助項(xiàng)目選擇咨詢公司時(shí),列在“縮減的候選名單”上的公司的名字,應(yīng)當(dāng)在給這些公司發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)之前提交給受援實(shí)體以征求意見。(4)投標(biāo)邀請(qǐng)6.06.在依照上述6.03至6.05段準(zhǔn)備完“縮減的候選名單”之后,將給列入“縮減的候選名單”的公司發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。6.07.投標(biāo)邀請(qǐng)中應(yīng)當(dāng)包括參考條件(見以上6.02段)以及有關(guān)計(jì)劃進(jìn)行的工作輔助信息(可包括估計(jì)的人月工作量)和所安排從事的工作的條件。6.08.除非以下6.13段另有規(guī)定,否則在投標(biāo)邀請(qǐng)中應(yīng)明確指出。在現(xiàn)階段財(cái)務(wù)條件不包括在投標(biāo)中,選擇公司是根據(jù)執(zhí)行工作任務(wù)的資格,只有在與選定的公司進(jìn)行合同談判時(shí),才將討論和確定財(cái)務(wù)條件。6.09.作為投標(biāo)標(biāo)書的一部分,咨詢公司應(yīng)當(dāng)按參考條款的要求提供將分配給工作的公司職員的姓名、資格以及在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和在公司本部進(jìn)行工作所需的估算時(shí)間和以人月計(jì)算的估計(jì)工作量。正常情況下允許給60天時(shí)間準(zhǔn)備和提交標(biāo)書。(5)評(píng)價(jià)標(biāo)書6.10.(a)對(duì)應(yīng)邀投標(biāo)的標(biāo)書,應(yīng)當(dāng)就其工作步驟方法計(jì)劃、時(shí)間進(jìn)程、分配給工作的職員的經(jīng)歷和能力、提供的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量、公司首腦的重視程度、公司本部的設(shè)備條件、以及如果可行的話從其它方面可以獲得援助,進(jìn)行仔細(xì)地分析和比較。對(duì)于是否熟悉工作任務(wù)所在國的語言和風(fēng)俗習(xí)慣,也應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)考慮。(b)評(píng)標(biāo)的目的應(yīng)當(dāng)是根據(jù)執(zhí)行工作任務(wù)的技術(shù)資格條件,選出最合適的投標(biāo),而不是選擇最著名或最有經(jīng)驗(yàn)的公司。在諸多因素中,應(yīng)該重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)分配給任務(wù)的人員素質(zhì)。(6)合同談判6.11.(a)在選定了一個(gè)(或幾個(gè)進(jìn)行合作的)被認(rèn)為是最有資格接受任務(wù)的公司之后,就應(yīng)不失時(shí)機(jī)地開始進(jìn)行談判,就財(cái)務(wù)和其它合同條件達(dá)成協(xié)議。在合同談判中,有可能考慮被選公司的建議,而這常常導(dǎo)致工作范圍的修改。在這種情況下,只有在就工作范圍達(dá)成協(xié)議后,才能開始對(duì)財(cái)務(wù)條件進(jìn)行有意義的談判。(b)將代表被選公司進(jìn)行談判的代表必須準(zhǔn)備對(duì)公司的成本估算進(jìn)行討論及證明涉及到的因素具有合理性,并且必須有權(quán)簽署有約束力的協(xié)議。(c)若不能達(dá)成協(xié)議,則談判應(yīng)當(dāng)在亞行的同意下予以終止,并按排列順序與下一家公司進(jìn)行談判(若有必要,可依次類推,直至達(dá)成協(xié)議)。6.12.(a)當(dāng)亞行的技術(shù)援助項(xiàng)目是由亞行自己選定一家咨詢公司時(shí),則在進(jìn)行主合同談判時(shí),應(yīng)邀請(qǐng)受援實(shí)體的代表參加談判。(b)當(dāng)借款人就亞行資助項(xiàng)目與一家咨詢公司進(jìn)行合同談判時(shí),若借款人提出要求,亞行將會(huì)按照上述3.02(b)段的規(guī)定允許其工作人員參加并協(xié)助談判。(7)“雙封”投標(biāo)方式6.13.盡管在上述6.08段中說明了亞行的一般政策是,咨詢公司應(yīng)邀進(jìn)行的投標(biāo)中不包括財(cái)務(wù)條件,但如果借款人愿意,它可以按照下列程序使用一種“雙封投標(biāo)方式”邀請(qǐng)(咨詢公司)進(jìn)行價(jià)格和技術(shù)投標(biāo):(i)“縮減的候選名單”上列出的咨詢公司的技術(shù)標(biāo)書與財(cái)務(wù)標(biāo)書應(yīng)當(dāng)同時(shí)接收,但應(yīng)分別放在兩信封中。財(cái)務(wù)標(biāo)書應(yīng)放在密封的信封中提交。(ii)按上述6.10段規(guī)定應(yīng)先對(duì)技術(shù)標(biāo)書進(jìn)行評(píng)估并按檔次依次排列好順序,而財(cái)務(wù)標(biāo)書應(yīng)分別保存并不得啟封。(iii)然后應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)排在第一位的公司進(jìn)行合同談判,并應(yīng)當(dāng)在該公司(代表)在場(chǎng)的情況下將財(cái)務(wù)標(biāo)書開封。(iv)若與排在第一位的公司未能就可接受的財(cái)務(wù)條件達(dá)成協(xié)議時(shí),則應(yīng)在亞行同意的情況下終止談判,并按照排列順序與下一家公司進(jìn)行談判(若有必要,可依次類推,直至達(dá)成協(xié)議)。(v)當(dāng)合同談判成功時(shí),余下公司的財(cái)務(wù)標(biāo)書應(yīng)原封不動(dòng)地予以退還。(8)特別選擇程序6.14.在有足夠的正當(dāng)理由的情況下,亞行可以暫不按上述6.03至6.13段說明的一般程序處理咨詢公司的申請(qǐng),比如僅有一家公司被邀請(qǐng)投標(biāo),因?yàn)樗x前參與了同一項(xiàng)目工作(如上述5.06段的規(guī)定)或參與了一密切相關(guān)的項(xiàng)目。Ⅶ.亞行擁有的關(guān)于咨詢公司的文件7.01.亞行持有許多咨詢公司自己提供的有關(guān)它們的能力與資歷的信息文件。亞行利用這些信息自行選擇咨詢公司(見上述2.01段)。這些信息也給亞行評(píng)價(jià)借款人提名或選定公司的可接受性提供了基礎(chǔ)(見上述3.02段)。7.02.亞行擁有一家公司的信息并不意味著亞行將讓該公司進(jìn)行與亞行相關(guān)的工作或亞行將批準(zhǔn)選派該公司從事某一具體項(xiàng)目。換言之,亞行沒有已批準(zhǔn)的咨詢公司的名單。Ⅷ.個(gè)人咨詢?nèi)藛T(1)委派任務(wù)的類型8.01.亞行及其借款人聘用個(gè)人咨詢?nèi)藛T本準(zhǔn)則中“個(gè)人咨詢?nèi)藛T”和“咨詢公司”的區(qū)別可見上述1.03段。一般執(zhí)行下述委派任務(wù):(i)準(zhǔn)備、檢查、補(bǔ)充或改寫可行性研究;(ii)協(xié)助亞行的發(fā)展中成員國建立或加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、進(jìn)行部門研究或制訂發(fā)展計(jì)劃;(iii)協(xié)助亞行工作人員執(zhí)行某些具體任務(wù),或?yàn)閬喰虚_展任何其它的特別服務(wù);(iv)協(xié)助借款人執(zhí)行項(xiàng)目。(2)選擇程序8.02.除特別情況并經(jīng)亞行同意外,本節(jié)中下述幾段說明的程序?qū)⑦m用于亞行及其借款人選擇個(gè)人咨詢?nèi)藛T。8.03.選擇個(gè)人咨詢?nèi)藛T的程序要比適用于選擇咨詢公司的程序簡單(后者已在上述6.01至6.14段中說明)。然而,上述6.02段中關(guān)于為咨詢公司準(zhǔn)備參考條件的條款也適用于選擇和錄用個(gè)人咨詢?nèi)藛T。8.04.在選擇和錄用個(gè)人咨詢?nèi)藛T時(shí),對(duì)于上述4.01至4.03段中說明的亞行鼓勵(lì)使用本國的及來自其它發(fā)展中成員國的咨詢?nèi)藛T的政策應(yīng)給予適當(dāng)重視。8.05.個(gè)人咨詢?nèi)藛T可以直接雇傭,或通過一個(gè)機(jī)構(gòu)錄用,比如學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、國際機(jī)構(gòu)或咨詢公司。8.06.為了選擇個(gè)人咨詢?nèi)藛T,應(yīng)當(dāng)利用任何可以得到和各種渠道的信息,準(zhǔn)備好一份人數(shù)適中,選自亞行不同成員國的合適的候選人名單。然后可與選出的候選人聯(lián)系,詢問他們對(duì)于委派任務(wù)是否有興趣,以及是否能接受任務(wù)。在此之后對(duì)于能接受任務(wù)的候選人,應(yīng)當(dāng)以他們的資歷為主要依據(jù)排好先后次序,并與排在第一位的咨詢?nèi)藛T進(jìn)行合同談判。若未能達(dá)成協(xié)議,則應(yīng)與排在第二位的咨詢?nèi)藛T聯(lián)系(如有必要可依次類推,直至達(dá)成協(xié)議)。8.07.(a)當(dāng)亞行為某一技術(shù)援助項(xiàng)目選擇個(gè)人咨詢?nèi)藛T時(shí),應(yīng)將提名的候選人姓名及其資格證明
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