km地下線地鐵工程可行性報告26

青島市地鐵4號線工程可行性研究報告第三十二章征地及拆遷安置方案第三十二章征地及拆遷安置方案32.1用地情況及數(shù)量32.1.1用地統(tǒng)計原則1）臨時用地：普通地下段車站：結(jié)合施工場地、交通疏解、管線改移場地作為臨時用地。地下段區(qū)間：采用暗挖施工的區(qū)間，每個施工豎井考慮約1700m2施工場地；TBM施工區(qū)間考慮堆碴場地約需10000m2）永久用地：指本工程永久占用現(xiàn)狀道路農(nóng)田等集體土地的用地范圍。普通地下段車站：出入口側(cè)面外擴2m（進人一側(cè)外擴8m）、風亭外擴5m、冷卻塔外擴5m，并結(jié)合站前廣場、自行車停車場作為永久用地。車輛段：車輛段建設(shè)范圍內(nèi)均為永久用地?？刂浦行模嚎刂浦行慕ㄔO(shè)范圍內(nèi)均為永久用地，考慮與地鐵2號線、R1線控制中心合用。32.1.2用地數(shù)量1）臨時用地：主要為全線施工及堆碴臨時用地車站及區(qū)間：總數(shù)為322000m2。車輛段：無。2）永久用地：包含車輛段和車站地面建筑物，車站：總數(shù)為22700m2。車輛段：總數(shù)為323500m2。32.2工程拆遷情況及數(shù)量32.2.1拆遷范圍1）普通地下站及地下段：最大臨時用地輪廓線內(nèi)的現(xiàn)狀建筑物。2）車輛段：永久用地范圍內(nèi)所有建筑物。32.2.2拆遷數(shù)量1）車站及區(qū)間：總數(shù)為58450m2。2）車輛段：總數(shù)為26800m2。總計85250m2。本次統(tǒng)計不含與地鐵2號線同期實施的汽車東站施工場地及拆遷數(shù)量未計入。32.3拆遷安置方案32.3.1拆遷模式根據(jù)青島市土地征用和房屋拆遷的有關(guān)條例和規(guī)定，青島市地下鐵道公司作為工程建設(shè)的主體，應為拆遷人，將采用下述拆遷模式。1）手續(xù)辦理由青島市地下鐵道公司根據(jù)立項文件、設(shè)計圖及其審查意見，分別在市規(guī)劃局、市國土資源局、市房管局辦理：（1）辦理規(guī)劃手續(xù)（2）建設(shè)工程用地規(guī)劃紅線（3）建設(shè)用地預審（4）進行土地測繪和確權(quán)（5）建設(shè)用地審批許可證（6）集體所有土地房屋拆遷許可證或國有土地房屋拆遷許可證（7）刊登拆遷公告2）集體所有土地上房屋拆遷管理模式征用集體所有土地以及集體所有土地上村民和集體所有企業(yè)的拆遷，在規(guī)劃紅線劃出、青島市地下鐵道公司領(lǐng)取拆遷許可證并與村里簽訂征地及補償協(xié)議后，由各區(qū)政府負責實施。主要包括如下工作：（1）通過招投標選擇有資質(zhì)的地產(chǎn)評估公司對村辦企業(yè)、村民住宅進行評估；（2）與村簽訂集體所有企業(yè)拆遷補償協(xié)議；（3）與各住戶簽訂拆遷、安置協(xié)議；（4）由有資質(zhì)的拆遷公司進場拆遷；（5）安置房建設(shè)；（6）回遷、安置。3）國有土地上房屋拆遷管理模式根據(jù)有關(guān)法規(guī)條例，在土地勘測、確權(quán)、建設(shè)用地審批許可證拿到后，到市房管局征地拆遷辦公室辦理國有土地房屋拆遷許可證。對拆遷單位及評估公司的選擇，由市房管局組織通過招標確定。4）機構(gòu)設(shè)置青島市地鐵建設(shè)的動拆遷工作管理機構(gòu)如下。在市地鐵建設(shè)指揮部下設(shè)工程建設(shè)征地拆遷辦公室：主任：由市政府領(lǐng)導擔任副主任：市建委副主任、所經(jīng)行政區(qū)域主管城建副區(qū)長、市軌道交通公司副總經(jīng)理擔任成員：由有關(guān)區(qū)政府、市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市建委、市國土資源局、市建設(shè)投資控股（集團）有限公司、市軌道交通有限公司等單位的人員組成青島市地鐵工程建設(shè)征地拆遷辦公室的主要職責是負責工程征地、拆遷、回遷、安置以及管線遷改、交通組織等重大問題的協(xié)調(diào)工作。32.3.2征地拆遷的法律依據(jù)1）國家發(fā)改委對青島市地鐵4號線工程可行性研究報告的批復2）《中華人民共和國土地管理法》3）《中華人民共和國土地管理法實施條例》4）《中華人民共和國物權(quán)法》5）《青島市實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》6）《青島市城市房屋拆遷管理辦法》7）《青島市征用集體所有土地暫行辦法》8）《青島市城市房屋拆遷貨幣補償基準價格、產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價及臨時安置補助費標準》9）《青島市城市房屋拆遷補償補助標準》32.3.3拆遷安置方式原則拆遷安置形式分為貨幣安置和實物安置兩種。貨幣安置就是通過市場評估確定被拆遷房屋的價格，以貨幣給予補償，由被拆遷人自行到市場購買；實物安置就是由拆遷人購買或自行建設(shè)拆遷安置房，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置給被拆遷人，被拆遷房和安置房根據(jù)重置價結(jié)合成新評估進行差價結(jié)算。青島市地鐵4號線工程的安置形式原則為：1）國有土地上的企業(yè)以貨幣形式安置；2）國有土地上的居民根據(jù)被拆遷戶的意愿選擇貨幣安置或?qū)嵨镄问桨仓茫?）集體所有土地上的企業(yè)以貨幣安置；4）集體所有土地上的農(nóng)民拆遷安置以實物形式安置；5）按照行政區(qū)域，實行屬地安置、就近安置的原則；6）不損害被拆遷人利益，確保被拆遷人收入水平和生活標準有所提高，至少維持原有的水平。32.3.4拆遷安置的落實青島市地鐵4號線工程的拆遷安置工作，建議原則上由各區(qū)政府負責線路所經(jīng)范圍的動遷工作。1）拆遷及安置費用的落實必須根據(jù)現(xiàn)場勘察、實地調(diào)查，詳細測算，確保工程順利推進以及被拆遷人的利益，必須要保證工程前期費用的落實。2）安置房的落實青島市委、市政府應要高度重視房屋拆遷安置工作，每年建設(shè)大量拆遷安置用房，全市各區(qū)應落實多個大型的拆遷安置房建設(shè)點，實現(xiàn)拆遷安置“以房等人”的目標。全市各區(qū)成立農(nóng)居建設(shè)管理中心，專門負責撤村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建街（居）農(nóng)轉(zhuǎn)居多層公寓建設(shè)工作，對農(nóng)居建設(shè)進行統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。32.4部分車站施工圍擋及房屋拆遷圖圖32-00-ZC-01青醫(yī)附院站施工圍擋及房屋拆遷圖圖32-00-ZC-02江蘇路站施工圍擋及房屋拆遷圖圖32-00-ZC-03鞍山路站施工圍擋及房屋拆遷圖圖32-00-ZC-04勁松四路站施工圍擋及房屋拆遷圖圖32-00-ZC-05李家下莊站施工圍擋及房屋拆遷圖圖32-00-ZC-06嶗山科技城站施工圍擋及房屋拆遷圖圖32-00-ZC-07沙子口站施工圍擋及房屋拆遷圖青島市地鐵4號線工程可行性研究報告