農(nóng)民工工資支付應(yīng)急預(yù)案

農(nóng)民工工資支付應(yīng)急預(yù)案為切實維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，積極穩(wěn)妥地處理好因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件，維護(hù)企業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展局面，根據(jù)公司要求，以及《勞動保障監(jiān)察條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司實際，制定本預(yù)案。一、工作原則堅持預(yù)防為主，糾防結(jié)合，在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門“快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合、控制局面、妥善處理”，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會秩序，減少或避免經(jīng)濟(jì)損失和不良影響，確保穩(wěn)定。二、適用范圍本預(yù)案適用于以公司為工程主體的項目及勞務(wù)分包公司拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)，包括：（一）集體上訪、罷工、停工、怠工事件；（二）圍堵機(jī)關(guān)、交通要道事件；（三）群毆、致人重傷或死亡事件；（四）自殺、自殘等惡性事件；（五）造成農(nóng)民工生活困難、危及人民生命財產(chǎn)安全、影響社會穩(wěn)定的事件；（六）其他因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件；（七）惡意討薪的突發(fā)事件等。三、組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)（一）組織體系1、公司成立解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急處理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由黨委書記擔(dān)任，成員由人力資源部、工程管理部、企業(yè)管理部、資產(chǎn)財務(wù)部、經(jīng)營開發(fā)部負(fù)責(zé)人組成。2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，辦公室設(shè)在人力資源部。3、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：全面負(fù)責(zé)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理。4、應(yīng)急處理辦公室工作職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)該辦公室的日常工作，通過舉報投訴、專項檢查承接拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的報告，并匯總相關(guān)情況上報公司，牽頭協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件，統(tǒng)一對外發(fā)布事件應(yīng)急信息。5、拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)情況，人力資源部、工程管理部、企業(yè)管理部、資產(chǎn)財務(wù)部、經(jīng)營開發(fā)部等負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場組成處置小組進(jìn)行應(yīng)急處理。（二）職能職責(zé)1、資產(chǎn)財務(wù)部：負(fù)責(zé)調(diào)查核實欠薪及數(shù)額，責(zé)令欠薪單位立即處理。預(yù)留清欠農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金200萬元。2、工程管理部：負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序，保證工程建設(shè)的設(shè)施保護(hù)，安全保證措施，預(yù)防、制止違法犯罪行為。3、企業(yè)管理部：負(fù)責(zé)上訪接待工作，做好勞動者的思想維穩(wěn)工作，穩(wěn)定勞動者情緒，防止事態(tài)擴(kuò)大。4、人力資源部：負(fù)責(zé)召集各勞務(wù)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人到場，調(diào)查核實拖欠情況，指導(dǎo)用人單位清欠支付農(nóng)民工工資。5、經(jīng)營開發(fā)部：負(fù)責(zé)欠薪原因的調(diào)查和應(yīng)急事件的配合處理。四、應(yīng)急響應(yīng)和處置程序（一）信息報告：公司所屬項目部發(fā)生拖欠工資事件后，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)上報領(lǐng)導(dǎo)小組，重特大事件應(yīng)在20分鐘內(nèi)上報領(lǐng)導(dǎo)小組（或當(dāng)?shù)鼐健⒄嘘P(guān)部門），領(lǐng)導(dǎo)小組接報告后即刻報告公司。報告內(nèi)容為：突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括事件、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度等情況；突發(fā)事件的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)測；突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門已做工作和采取的措施及處理情況；公眾及媒體等方面的反映；其他已掌握的情況。（二）啟動預(yù)案：拖欠民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處理辦公室要在20分鐘內(nèi)作出初步判斷，向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動應(yīng)急預(yù)案。（三）領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)欠薪突發(fā)事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)事件發(fā)生后，要及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會輿論。五、后期處置領(lǐng)導(dǎo)小組對拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的發(fā)生應(yīng)做好預(yù)案的后期處置、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，有關(guān)部門應(yīng)督促、幫助盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，完善勞動用工管理，及時向公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告后期處置工作進(jìn)展情況。六、其他事項（一）拖欠勞動者工資突發(fā)事件結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對事件進(jìn)行分析，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步鞏固成果，防止事件反彈，并對事件處理情況進(jìn)行通報。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組在事件結(jié)束后2個工作日內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)小組提交處置報告。內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況，導(dǎo)致突發(fā)事件的原因，事態(tài)發(fā)展趨勢，處理經(jīng)過，處理結(jié)果，政治影響評估等。（三）領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要及時召開會議，進(jìn)一步明確各部門的任務(wù)和職責(zé)，并對本預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，以