文明交通行動計(jì)劃實(shí)施方案

第文明交通行動計(jì)劃實(shí)施方案

文明交通行動計(jì)劃實(shí)施方案

2010年1月26日，中央文明辦、公安部在全國部署實(shí)施文明交通行動計(jì)劃。隨后，全國大多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市成立了文明交通行動計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了跨部門協(xié)調(diào)推進(jìn)辦公室，并結(jié)合本地實(shí)際出臺了文明交通行動計(jì)劃實(shí)施方案，把目標(biāo)、任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)職能部門，形成了政府牽頭、部門聯(lián)合實(shí)施的工作格局。

其中，湖南省把實(shí)施文明交通行動計(jì)劃作為全省文明創(chuàng)建的重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，納入今后3年全省文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明標(biāo)兵考核驗(yàn)收指標(biāo)，在文明城市和文明單位考核中，實(shí)行文明交通一票否決。

文明交通行動計(jì)劃實(shí)施以來，各地精心策劃、密集組織了一系列的大型宣傳教育活動，有效推動文明交通行動計(jì)劃宣傳教育工作的社會化，在全社會營造濃厚的交通安全宣傳教育氛圍。貴州省貴陽市舉行了珍愛生命安全出行拒絕交通違法行為，黃絲帶在行動大型公益活動，向社會各界征集千名黃絲帶在行動志愿者。江蘇全省城區(qū)創(chuàng)建204個文明交通示范路口、100條文明交通示范路，示范路口機(jī)動車守法率達(dá)到99%，行人和非機(jī)動車守法率超過90%。

同時，各級黨委、政府把開展文明交通行動計(jì)劃作為推進(jìn)本地區(qū)文明創(chuàng)建工作的突破口和切入點(diǎn)，從思想上、組織上、工作上、投入上抓好落實(shí)。各地以關(guān)愛生命、文明出行為主題，激勵市民積極參與，提高市民文明交通意識。

據(jù)介紹，通過各級黨委、政府和各部門的共同努力，政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動的交通安全綜合治理機(jī)制，社會化交通安全宣傳教育機(jī)制和文明交通監(jiān)督考評機(jī)制得到進(jìn)一步完善，有力地促進(jìn)了文明交通行動計(jì)劃的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化發(fā)展。

文明交通行動計(jì)劃實(shí)施方案

一、總體目標(biāo)

以交通安全為主題，加強(qiáng)中小學(xué)生文明交通宣傳教育工作，增強(qiáng)中小學(xué)生交通出行的法制意識、安全意識、文明意識，提高師生文明交通素質(zhì)，全面提高學(xué)校道路交通安全管理和安全教育工作水平。

二、主要措施

(一)結(jié)合文明交通主題，加強(qiáng)學(xué)生日常文明交通習(xí)慣養(yǎng)成教育，從文明交通在我手中、文明交通在我腳下、文明交通在我心中等方面入手，深入開展四個文明(文明行路、文明乘車、文明騎車、文明游覽)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。

(二)組織開展文明交通主題實(shí)踐活動。一是每月開展一次交通安全進(jìn)校園宣傳活動。二是開展小手拉大手活動。組織學(xué)生擔(dān)當(dāng)家庭文明交通勸導(dǎo)員，勸導(dǎo)家人自覺遵守交通法律法規(guī);把交通安全宣傳延伸到每一個家庭，使文明交通活動家喻戶曉，深入人心。三是組織各學(xué)校利用暑假返校日集中對學(xué)生進(jìn)行一次交通安全常識教育。四是組織學(xué)生志愿者，與所轄區(qū)、街道聯(lián)系并配合，就近到火車站、汽車站、公交站臺等人流量大的公共場所開展文明交通勸導(dǎo)活動。五是組織學(xué)生參加以普及安全知識，提高避險能力為主題、以多媒體為表現(xiàn)形式的全市第二屆中小學(xué)校安全知識競賽活動。

(三)全面加強(qiáng)校車交通安全監(jiān)管工作。一是進(jìn)一步落實(shí)交通安全管理責(zé)任，層層落實(shí)交通安全管理責(zé)任。二是制定并完善考核辦法，加強(qiáng)對縣區(qū)和學(xué)校的校車管理指導(dǎo)和督查，將安全工作情況與工作實(shí)績考核掛鉤。三是建立并完善接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)税踩芾碇贫?，完善教師跟車值班制度，及時制止超載、超速及其他交通違法行為，確保學(xué)生安全。四是加強(qiáng)校車安全管理監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理自查情況月報制度，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。五是開展校車交通安全隱患專項(xiàng)整治。配合市公安交警、安監(jiān)、交運(yùn)等部門堅(jiān)持開展全市校車交通安全隱患集中整治行動，切實(shí)加強(qiáng)對校車的監(jiān)管，防患于未然。

(四)充分發(fā)揮中小學(xué)生交通安全教育基地作用。通過教育基地這一載體，推動全市中小學(xué)生安全教育工作深入開展，進(jìn)一步提高廣大中小學(xué)生的交通安全意識、交通法制意識和文明交通意識。同時不斷完善設(shè)施，擴(kuò)大規(guī)模，發(fā)揮其示范和輻射作用，推動文明交通行動計(jì)劃的實(shí)施。

(五)進(jìn)一步開展交通安全教育示范學(xué)校的創(chuàng)建活動。組織各學(xué)校深入開展交通安全教育達(dá)標(biāo)學(xué)校的創(chuàng)建工作，將其作為中小學(xué)交通安全普及教育的重要舉措，拓寬交通安全教育渠道，探索增強(qiáng)交通安全教育的新方法、新途徑，扎扎實(shí)實(shí)做好各環(huán)節(jié)工作，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。各學(xué)校要高度重視，建立健全工作機(jī)制，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確定專人落實(shí)的工作機(jī)制。制定工作方案，明確工作職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化措施，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

(二)突出重點(diǎn)，整體帶動。各學(xué)校要緊密結(jié)合本校師生文明交通素質(zhì)、交通出行需求、交通方式、交通行為表現(xiàn)、導(dǎo)致或誘發(fā)交通事故的違法行為特征等，確定工作重點(diǎn)，從具體事情抓起，從影響師生切身利益的突出問題抓起，著力解決一批突出的交通問題。在破解難題中彰顯文明交通行動計(jì)劃的社會效果，推動文明交通行動計(jì)劃向縱深發(fā)展。

各學(xué)校實(shí)施文明交通行動計(jì)劃工作方案、聯(lián)絡(luò)員名單于5月25日前報市教育局德育辦(團(tuán)委)和學(xué)校安全科，每月工作總結(jié)于當(dāng)月25日前上報，重要活動、專項(xiàng)工作情況隨時上報。

文明交通行動計(jì)劃實(shí)施方案

2月28日,云南省實(shí)施文明交通行動計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組在昆明召開工作會議，全面總結(jié)2010年全省實(shí)施文明交通行動計(jì)劃工作，明確省實(shí)施文明交通行動計(jì)劃小組成員單位的工作職責(zé)和任務(wù)，研究部署2011年全省推進(jìn)實(shí)施文明交通行動計(jì)劃工作。

省實(shí)施文明交通行動計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、省公安廳副廳長蔣平、省實(shí)施文明交通行動計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、省文明辦專職副主任李聯(lián)斌、省實(shí)施文明交通行動計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省公安廳交警總隊(duì)總隊(duì)長陳新鋼，省委宣傳部、省文明辦、省發(fā)改委、省公安廳政治部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、省交通運(yùn)輸廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)廳、省司法廳、省安全監(jiān)管局、省廣播電視局、省婦聯(lián)、省總工會、共青團(tuán)云南省委等省實(shí)施文明交通行動計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的領(lǐng)導(dǎo)出席會議，省、昆明市、公安廳交警總隊(duì)高速公路交巡警支隊(duì)實(shí)施文明交通行動計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員參加會議。會議由省實(shí)施文明交通行動計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、省公安廳交通警察總隊(duì)副總隊(duì)趙云崗主持。

省實(shí)施文明交通行動計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、省公安廳蔣平副廳長代表省實(shí)施文明交通行動計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組作了重要講話，蔣平副廳長充分肯定了2010年全省實(shí)施文明交通行動計(jì)劃取得的工作成績，對做好2011年推進(jìn)實(shí)施文明交通行動計(jì)劃提出了三點(diǎn)要求：一、充分認(rèn)識開展文明交通行動計(jì)劃的重要意義。實(shí)施文明交通行動計(jì)劃，是增強(qiáng)公民文明交通意識、改善道路交通環(huán)境、提升全民文明交通素質(zhì)的有力抓手，是預(yù)防和減少道路交通事故，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會文明和諧發(fā)展的重要舉措，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、努力抓好文明交通行動計(jì)劃各項(xiàng)措施落實(shí)。一是在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成整體合力下功夫;二是在健全完善機(jī)制，推動長遠(yuǎn)建設(shè)上下功夫;三是在擴(kuò)大社會影響力上下功夫;四是在深化對重點(diǎn)群體宣傳教育效果上下功夫;五是在打造典型引導(dǎo)，組織開展十二個百創(chuàng)建評選活動上下功夫。三、進(jìn)一步探索實(shí)施文明交通行動計(jì)劃的新思路新方法。按照全國實(shí)施文明交通行動計(jì)劃整體工作部署，2011年是推進(jìn)年，主要是抓推廣、破難題。各地各部門要針對道路交通管理的體制性、機(jī)制性、瓶頸性難題，開拓創(chuàng)新，善于用改革的思維謀劃工作、用創(chuàng)新的辦法突破瓶頸，善于借鑒吸取各地創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，不斷探索實(shí)施文明交通行動計(jì)劃的新思路新方法。教育部門要進(jìn)一步推進(jìn)文明交通進(jìn)學(xué)校工作，努力使交通安全課堂教育經(jīng)?；⒅贫然?交通運(yùn)輸部門要從駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試、日常管理等環(huán)節(jié)抓好文明交通意識的培養(yǎng)。要進(jìn)一步推動文明交通進(jìn)駕校，深入組織開展以設(shè)立一個文明交通宣傳陣地、講好一堂文明交通常識課、每位學(xué)員看一次文明交通宣傳片、參與一次交通勸導(dǎo)服務(wù)、每位新駕駛?cè)藚⒓右淮挝拿黢{駛宣誓儀式為主要內(nèi)容的五個一活動，提高駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄋ刭|(zhì)。要落實(shí)公交公司、出租車運(yùn)營公司、客運(yùn)企業(yè)的交通安全管理責(zé)任和制約機(jī)制，將駕駛?cè)宋拿黢{駛作為文明單位考核硬指標(biāo)內(nèi)容;城建等部門，就道路規(guī)劃、建設(shè)及交通標(biāo)志設(shè)置等存在的不夠科學(xué)、缺乏人性化等問題提出解決對策;要注重發(fā)揮社會的力量、道德的力量、法制的力量、科學(xué)的力量和新聞輿論的力量，將文明交通理念傳播到各行各業(yè);要注重發(fā)揮工青婦等群眾團(tuán)體的積極性，將文明交通宣傳工作做得更扎實(shí)有效;倡導(dǎo)和鼓勵企業(yè)積極參與交通安全公益活動，使文明交通行動計(jì)劃成為富有實(shí)效的民心工程。

省實(shí)施文明交通行動計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、省文明辦專職副主任李聯(lián)斌在會上講話，要求全省各地要把實(shí)施文明交通行動計(jì)劃作為創(chuàng)建文明城市、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明集市等群眾性創(chuàng)建活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并對文明辦系統(tǒng)把實(shí)施文明交通行動計(jì)劃作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，提出了明確的要求和推進(jìn)措施。

省實(shí)施文明交通行動計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省公安廳交警總隊(duì)陳新鋼總隊(duì)長，總結(jié)回顧了2010年全省實(shí)施文明交通行動計(jì)劃的工作。自去年1月中央文明辦、公安部在全國實(shí)施文明交通行動計(jì)劃以來，全省各地高度重視，按照統(tǒng)一部署和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，制定方案，細(xì)化措施，部門聯(lián)動，狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮社會力量、道德力量、法治力量、科技力量和新聞輿論力量，以關(guān)愛生命，文明出行為主題，緊緊圍繞四個六活動，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)實(shí)施文明交通行動計(jì)劃，提升了公民的文明交通素質(zhì)和社會文明程度，增強(qiáng)了公民的交通安全意識，為我省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?fàn)I造了一個安全、暢通、有序、文明、和諧的道路交通環(huán)境。

陳新鋼總隊(duì)長代表省實(shí)施文明交通行動計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，部署了2011年全省實(shí)施文明交通行動計(jì)劃工作，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成整體合力。全省各地實(shí)施文明交通行動計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，要充分發(fā)揮職能作用，廣泛動員社會力量，以關(guān)愛生命，文明出行為主題，緊緊圍繞四個六活動，找準(zhǔn)載體、豐富手段、強(qiáng)化措施，推進(jìn)文明交通行動計(jì)劃深入開展。各地要充分發(fā)揮文明辦、公安、發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、廣播電視、交通、教育、農(nóng)業(yè)、司法、安監(jiān)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)成員單位的職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對下指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，加大考核評估力度，推動各部門、各單位在本系統(tǒng)、本單位全面推進(jìn)實(shí)施文明交通行動計(jì)劃，切實(shí)形成整體工作合力;二是加強(qiáng)宣傳策劃，擴(kuò)大社會影響。各地要以全面實(shí)施文明交通行動計(jì)劃為契機(jī)，通過大力宣傳、廣泛發(fā)動、反復(fù)教育，著力在全社會形成文明禮讓的交通氛圍，激發(fā)公民參與文明交通的熱情，不斷增強(qiáng)人民群眾的主人翁意識和責(zé)任意識，促使文明交通深入人心。對報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，要重在強(qiáng)化宣傳效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、聯(lián)動效應(yīng)，把握主動，引導(dǎo)輿論。積極會同有關(guān)部門，研究建立文明交通公益廣告免費(fèi)刊播制度，不斷拓展社會宣傳新途徑;三是組織宣傳月活動，傳播文明交通理念。根據(jù)《云南省道路交通安全條例》的要求，5月為全省的交通安全宣傳月。5月6日，為全省統(tǒng)一開展交通安全宣傳月活動啟動日，各地實(shí)施文明交通行動計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，要以關(guān)愛生命、文明出行為主題，協(xié)調(diào)各成員單位有針對性地組織開展內(nèi)容豐富，形式多樣的交通安全宣傳月活動，向公眾宣傳交通安全法律法規(guī)和文明交通知識;四是以創(chuàng)建評選文明交通示范單位和文明交通先進(jìn)個人十二個百活動為載體，強(qiáng)力推進(jìn)文明交通行動計(jì)劃;五是組織召開全省推進(jìn)實(shí)施文明交通行動計(jì)劃經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，示范引路，省實(shí)施文明交通行動計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，擬于7月召開一次全省推進(jìn)實(shí)施文明交通行動計(jì)劃經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會，抓點(diǎn)帶面、促進(jìn)工作;六是組織全省開展交通安全文藝匯演。為擴(kuò)大文明交通的宣傳面和影響力，省實(shí)施文明交通行動計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，將于9月組織全省開展一次以關(guān)愛生命、文明出行為主題的交通安全文藝匯演。采取由州、市、縣(市、區(qū))層層組織和編排與交通安全有關(guān)的小品、相聲、快板、花燈、歌舞等節(jié)目進(jìn)行預(yù)賽，挑選優(yōu)秀節(jié)目參加全省的匯演;七是建立交通安全公益宣傳刊播制度。全省各地要積極會同有關(guān)部門，研究建立文明交通公益廣告免費(fèi)刊播制度，3月，省委宣傳部、省文明辦、省公安廳、省廣播電視局將聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全省各地電視臺播放文明交通公益廣告片的通知》，建立完善交通安全公益廣告的免費(fèi)播放制度。八是拓展文明交通宣傳陣地，精心打造媒體平臺。3月，省公安廳交警總隊(duì)道路交通安全協(xié)會將與昆明嬡婷科技有限公司合作創(chuàng)辦一個交通安全手機(jī)報，向公眾宣傳文明交通知識和安全路況信息。4月，省公安廳交警總隊(duì)將與云南電視臺數(shù)字電視傳媒有限公司合作，開設(shè)一個交通安全頻道，宣傳道路交通安全法律法規(guī)和交通安全知識。2011年，省公安廳交警總隊(duì)將投資160萬元，在總隊(duì)建立一個云南交通安全警示教