人力資源-勞資關系-勞動保護管理課件

勞動保護管理

第一節(jié)勞動保護概述

一、勞動保護的涵義廣義的勞動保護是指對勞動者各個方面合法權益的保護。狹義的勞動保護是指對勞動者在勞動過程中的安全和健康的保護。

(1)

受保護者是勞動者，保護者是用人單位。(2)

保護的對象是勞動者的安全和健康。(3)

保護的只限于勞動過程。第二節(jié)勞動保護管理制度

一、勞動安全衛(wèi)生的基本設施和條件的有關制度1、用人單位的建設項目必須符合安全衛(wèi)生要求2、用人單位必須具備基本的勞動安全衛(wèi)生條件（1）在工作場所方面（2）在生產(chǎn)設備方面（3）在電氣設備方面（4）在從事高處作業(yè)方面3、用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動防護用品引案第二節(jié)勞動保護管理制度二、勞動安全衛(wèi)生的教育和培訓制度1.勞動安全衛(wèi)生的教育培訓制度2.特種作業(yè)人員的培訓考核第二節(jié)勞動保護管理制度

三、傷亡事故的報告和處理制度1.傷亡事故的報告和統(tǒng)計2.傷亡事故的調查3.傷亡事故的處理第二節(jié)勞動保護管理制度

四、職業(yè)病防治管理制度（一）職業(yè)危害項目申報制度（二）建設項目職業(yè)病危害的預評價制度（三）工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、測試和評價制度（四）職業(yè)危害因素控制制度（五）職業(yè)病危害告知制度（六）職業(yè)健康監(jiān)護制度

（1）職業(yè)健康檢查（2）建立有關健康檔案（七）職業(yè)病處理制度引案第三節(jié)：女職工勞動特殊保護

女職工禁忌勞動的范圍主要包括：

1.礦山井下作業(yè)2.森林業(yè)伐木、守林及流放作業(yè)3.《體力勞動強度分級》標準中第四級體力勞動強度的作業(yè)4.建筑業(yè)腳手架的組裝和拆除作業(yè)，以及電力、電信行業(yè)的高處架線作業(yè)。5.連續(xù)負重(指每小時負重次數(shù)在6次以上)，每次負重超過20千克，間斷負重每次超過25千克的作業(yè)第四節(jié)對末成年工的特殊保護

一、對未成年工特殊保護概述（一）未成年工特殊保護的含義

未成年工特殊勞動保護是指根據(jù)未成年工的生長發(fā)育特點和其接受義務教育的需要，對其在勞動法律關系中所應享有的特殊權益的保護，包括限制就業(yè)年齡、限制工作時間、禁止從事某些作業(yè)、定期進行健康檢查等特殊勞動保護。引案第四節(jié)對末成年工的特殊保護

二、未成工特殊保護的主要內容（一）最低就業(yè)年齡的規(guī)定（二）就業(yè)范圍及工種的特殊保護根據(jù)《勞動法》第64條和《未成年工特殊保護規(guī)定》的規(guī)定，“不得安排末成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動?！保ㄈξ闯赡旯ど眢w健康的特殊保護（四）對未成年工的使用和保護的登記制度（五）違反未成年工勞動保護規(guī)定應承擔的法律責任

TheEnd

案例

黃某是某電機工人，患有高度近視。一次中班作業(yè)時，班組一臺設備出了故障。黃某在找人修理的途中，由于天黑，加之廠房過道路燈已壞，黃某被堆放在廠院通道的鋼板絆倒。后經(jīng)醫(yī)院診斷為視網(wǎng)膜破裂，需住院治療。廠方認為黃某因自己未看清道路而摔倒，受傷應由自己負責，黃某認為廠方違反有關安全規(guī)程，其傷害應由廠方負責。問：本案中黃某是否屬工傷?本案應如何處理?評析

本案中黃某所負之傷屬工傷。根據(jù)案件事實來看，電機廠在遵守勞動安全衛(wèi)生規(guī)程方面存在問題。根據(jù)《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》規(guī)定，廠院的人行道和車行道夜間應有足夠照明設備；原材料、成品、半成品或廢料的堆放，應該不妨礙通行和裝卸時的便利和安全。電機廠在廠院通道內堆放鋼板，占據(jù)了通道的大部分面積，照明路燈又壞，已違反了安全規(guī)程。況且黃某找電工是為了生產(chǎn)，因此，應認定黃某屬工傷。黃某的醫(yī)療費及其他有關費用．應當由電機廠全部支付。案例分析

違反國家安全衛(wèi)生規(guī)定導致職工患職業(yè)病用人單位應承擔全部責任2002年12月4日，某機械廠職工蘇某以企業(yè)安全衛(wèi)生條件差，嚴重危害其身體健康，致使其患上職業(yè)病為由，向當?shù)貏趧訝幾h仲裁機關提出申訴，要求該企業(yè)改善勞動條件、享受工傷保險待遇。仲裁機關受理此案經(jīng)調查后認為，蘇某所從事勞動的某機械廠空壓機房安裝的兩臺較大功率的空壓機晝夜運轉，廠房低矮狹窄，機器晝夜轟鳴，震耳欲聾。廠方強調經(jīng)濟效益差，缺乏資金，一直未安裝消音裝置，也沒有建造隔音休息室。蘇某等三名工人長期在強烈的噪音環(huán)境中工作。

經(jīng)調解，該廠執(zhí)行(經(jīng)仲裁機關提議)勞動保障安全部門下達的限期整改的指令，空壓機房停產(chǎn)兩個月安裝消音裝置和建造隔音休息室后恢復生產(chǎn)。蘇某由于工作原因患上心臟病和因噪音導致耳聾的有關費用由該企業(yè)按照國家工傷保險有關規(guī)定支付全部費用。試分析本案處理所涉及的相關法律內容，從本案中你有何想法？案例[案例]女職工在哺乳期間，用人單位不能解除勞動合同1995年6月，某生產(chǎn)家用電器的中外合資企業(yè)天方電器有限責任公司的職工韓某以企業(yè)在其產(chǎn)假期間被企業(yè)辭退為由，向勞動爭議仲裁委員會提出申訴，要求保護她的合法權益。

勞動爭議仲裁委員會調查后認為：根據(jù)《勞動法》第29條的規(guī)定，女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內的，用人單位不得解除勞動合同。根據(jù)《女職工勞動保護規(guī)定》第4條的規(guī)定．不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動合同。天方公司在其職工韓某哺乳期間解除勞動合同違反上述規(guī)定。后經(jīng)調解達成協(xié)議：1．天方公司撤銷對韓某解除勞動合同的決定；2．韓某需在一個月后到公司上班；3．扣發(fā)韓某私自休假12天的工資。4．仲裁費由公司支付。評析

本案是一起因用人單位在女職工哺乳期間解除勞動合同發(fā)生勞動爭議的案件。勞動爭議仲裁委員會鑒于天方公司違反《勞動法》第29條、《女職工勞動保護規(guī)定》第4條的規(guī)定，調解雙方達成天方公司撤銷對韓某解除勞動合同的決定的協(xié)議是正確的。

根據(jù)這些規(guī)定，本案的當事人一方天方公司解除和韓某訂立的勞動合同是無效的法律行為。盡管本案的另一方當事人韓某在沒有得到準許的情況下擅自休假，但這種行為只能認為是違反廠規(guī)廠紀，不能成為勞動合同解除的理由。需要說明的一點，韓某在沒有得到公司批準不到公司上班的行為是錯誤的，公司對其工資上的處罰應得到支持。案例李某于1990年同某棉紡廠簽訂了為期5年的勞動合同。1995年1月，李某懷孕已7個月，其所在車間因人手不夠堅持要李某上夜班，李表示異議說明白己已懷孕，要求換成白天班。由于該市電力供應不足，棉紡廠白天有部分時間不能生產(chǎn)，人員調配不過來，廠領導要求李某克服困難，堅持上夜班。1995年1月15日早上五點李某下夜班，回家路上腳踩在排水溝里，受驚暈倒，后經(jīng)搶救脫離危險，但已經(jīng)流產(chǎn)。李某病愈后找到當?shù)貏趧泳?，希望徹底解決懷孕女工上夜班的問題。問：本案中，棉紡廠違反了什么法律規(guī)定?勞動局應如何處理本案?評析答：棉紡廠的作法違反了我國關于女職工“四期”特殊勞動保護的規(guī)定。根據(jù)《勞動法》第61條規(guī)定：對懷孕七個月以上的女職工，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。因此，該棉紡廠的作法是違法的。對此，勞動局應責令棉紡廠改正其行為，井可據(jù)有關規(guī)定，按每侵害—名女職工罰款三干元以下的標準給予處罰；對棉紡廠的負責人及直接責任人員，應根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分。哺乳未滿一周歲的嬰兒期間的乳母禁忌從事的勞動范圍：第一，《體力勞動強度分析》標準中第三級體力勞動強度的作業(yè)。第二，工作場所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化合物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己內酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質濃度超過國家衛(wèi)生標準的作業(yè)。第三，作業(yè)場所中錳、氟、溴、甲醇、有機磷化合物、有機氯化合物的濃度超過國家衛(wèi)生標準的作業(yè)。案例某有色金屬冶煉廠女職工王淑貞一胎生下兩個嬰兒。產(chǎn)假休完后，她仍被廠方安排到產(chǎn)前工作過的煉鉛車間上班。王淑貞像其他人一樣每天上三班倒，即經(jīng)常上夜班，有時還被廠方延長工作時間。她多次向廠方要求調換到勞動強度比較輕、不上夜班的工作崗位工作，但遭拒絕。5個月之后，王椒貞的兩個嬰兒同時患病被送往醫(yī)院治療，經(jīng)醫(yī)生確診為因王淑貞的乳汁中含有鉛等有毒物質使嬰兒吸后中毒，雖經(jīng)醫(yī)院治療，但仍留下了一定的后遺癥。同時，經(jīng)檢查，王淑貞的身體健康也受到較大程度的損害。

當?shù)貏趧影踩O(jiān)察機構根據(jù)有色金屬冶煉廠一名職工的舉報及時派人到該廠進行了調查核實和處理。經(jīng)勞動安全衛(wèi)生檢驗檢測部門檢驗檢測后發(fā)現(xiàn)，王淑貞工作的煉鉛車間的鉛煙、鉛塵有毒物質濃度嚴重超過國家衛(wèi)生標準，而且，她所從事的勞動為國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的作業(yè)。

勞動安全監(jiān)察機構及時下達了(關于對違反勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)的處理決定書:①有色金屬冶煉廠在兩天之內調換王淑貞的工作崗位，保證其不再從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的勞動，不得安排其從事夜班勞動及延長工作時間的勞動。②廠方給王淑貞及其嬰兒的身體健康造成了損害，應承擔賠償責任。③工廠應盡快建立女職工哺乳室，妥善解決王淑貞在哺乳、照料嬰兒等方面的困難。④工廠在一個星期之內采取措施，使煉鉛車間的鉛煙、鉛塵等有害物質濃度降低到國家衛(wèi)生標準之內。同時，還對該廠進行了一定的經(jīng)濟處罰。評析

這是一起用人單位嚴重違反國家關于女職工哺乳期勞動保護規(guī)定，給當事者及其嬰兒的身體健康造成了損害的勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察案?！秳趧臃ā返诹龡l規(guī)定:“不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。”這是關于女職工哺乳期特殊勞動保護的規(guī)定，是非常必要的。

本案中，有色金屬冶煉廠嚴重違反了國家關于女職工哺乳期的勞動保護規(guī)定:一是不應安排王淑貞在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動。二是不應安排王淑貞從事哺乳期禁忌從事的勞動，即在煉鉛車間接觸有毒害物質的勞動。三是不應安排王淑貞從事加班加點及夜班勞動。有色金屬冶煉廠的所作所為是極其錯誤的，嚴重侵害了王淑貞的合法權益，給她及其嬰兒的身體健康造成了損害，理應承擔賠償責任及受到勞動安全監(jiān)察機構的經(jīng)濟處罰。《勞動法)第九十五條規(guī)定:用人單位違反本法對女職工的保護規(guī)定，侵害其合法權益的，由勞動行政部門責令改正，處以罰款;對女職工造成損害的，應當承擔賠償責任。案例

引案：安排未成年工從事國家規(guī)定的禁忌的勞動，勞動者有權拒絕

1995年4月6日，某市一煤礦職工李某就煤礦安排他到井下勞動的問題到勞動爭議仲裁委員會申訴，要求保護他的合法權益。經(jīng)查：李某今年17歲，是煤礦工人子弟，1994年初中畢業(yè)，1995年1月到煤礦工作，開始煤礦安排他在井上做后勤工作。3月27日，煤礦作出讓他到井下勞動的決定．并說這對他是個鍛煉，而實際情況是：煤礦某負責人與李某的父親有矛盾，李某的父親已經(jīng)退休，煤礦負責人只能把氣出在他身上。李某沒有服從分配，煤礦負責人告訴他．你如果不服從分配，你就不要來上班了。李某無奈，到市勞動爭議仲裁委員會提出申訴。

仲裁委員會認為：李某今年才17歲，是末成年工，根據(jù)《勞動法》第64條的規(guī)定，礦山井下屬于未成年工禁忌勞動范圍，煤礦的行為是違反勞動法的。經(jīng)調解，雙方達成協(xié)議：煤礦撤銷讓李某到井下勞動的決定，李某仍在原工作崗位工作。（員工關系）（勞動關系）（員工關系管理）評析

這是一起因用八單位安排天成年工從事禁忌范圍的勞動而引起的勞動手議案件。本案例涉及未成年工的保護問題。由