公司安全生產(chǎn)職業(yè)健康考核辦法

公司安全生產(chǎn)職業(yè)健康考核辦法第一章總則第一條為全面落實安全生產(chǎn)與職業(yè)健康責任制，嚴格職業(yè)健康安全績效考核，促進管理水平提升，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和《xx有限公司安全生產(chǎn)職業(yè)健康考核辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司具體情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于公司所屬各單位及總部各職能部門。第條公司安委會每年對各項目部、專業(yè)化分公司、區(qū)域分公司（管理總部）及總部各職能部門安全生產(chǎn)與職業(yè)健康情況考核一次，考核依據(jù)為年度經(jīng)濟責任狀、安全生產(chǎn)責任書，考核期為一個自然年?？己瞬扇∽栽u與綜合考評相結(jié)合的方式，考核結(jié)果納入各單位及總部各職能部門年度績效考核。第二章項目部考核第四條項目部安全生產(chǎn)與職業(yè)健康考核分為控制指標考核和管理指標考核兩部分。第五條安全生產(chǎn)與職業(yè)健康控制指標是強制性指標，按每年年初下達給各項目部的控制指標(年度安全生產(chǎn)責任書)執(zhí)行。第六條項目部安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理指標主要包括以下內(nèi)容：（一）責任制：主要考核各級安全生產(chǎn)與職業(yè)健康責任制的建立、分解與落實情況。（二）組織機構(gòu)：主要考核安全生產(chǎn)與職業(yè)健康領(lǐng)導機構(gòu)、安全管理部門設置和安全總監(jiān)、專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。（）規(guī)章制度：主要考核規(guī)章制度、崗位職責、操作規(guī)程建立情況。（四）教育培訓：主要考核安全生產(chǎn)與職業(yè)健康教育培訓制度建設情況，員工級教育，類人員和特種作業(yè)人員培訓及持證上崗情況。（五）安全費用投入：主要考核安全投入制度的建立、安全技術(shù)措施、安全防護、隱患整改、教育培訓等安全生產(chǎn)費用的落實情況。（六）安全技術(shù)：主要考核設計圖審核、會審情況，施工組織設計、危險源辨識及監(jiān)控、安全專項施工方案、安全技術(shù)交底的審核、執(zhí)行等情況。強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況，方案報審程序履行情況。（七）分包管理：主要考核分包制度的建立及落實情況，招標程序及承包單位依法合規(guī)性，過程監(jiān)控情況。（八）安全檢查：主要考核安全生產(chǎn)與職業(yè)健康檢查制度的建立、落實情況，查出的隱患整改情況。（九）應急管理：主要考核預警及應急救援預案編制、備案及演練情況。（十）事故處理：主要考核生產(chǎn)安全責任事故、職業(yè)健康危害事故的處理情況。（十一）現(xiàn)場管控：主要考核領(lǐng)導帶班、現(xiàn)場檢查等工作開展情況，設備、設施管理情況，被政府有關(guān)部門或建設單位投訴、通報的情況。（十二）信息報送：主要考核安全生產(chǎn)相關(guān)總結(jié)、報表的報送情況。（十）執(zhí)行力：主要考核對上級單位所組織開展的積分制活動、班前喊話、安全生產(chǎn)月、專項檢查等各項安全生產(chǎn)活動的執(zhí)行情況及落實公司年度工作安排情況。第七條安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理綜合考核總分為100分，事故控制指標考核占30分，管理指標考核占70分，考核分數(shù)按所列內(nèi)容及標準進行計算，各項分值為整數(shù)值。事故控制指標考核扣分總和不得超過30分，管理指標考核項目扣分最多不超過該項的分值。自評時應對實際現(xiàn)狀及扣分的主要原因進行說明。第八條事故控制指標考核扣分標準（一）人員死亡：發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全責任事故，扣30分。（二）人員重傷：發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故，每重傷1人扣10分。（）職業(yè)?。喊l(fā)生職業(yè)病危害事故，每確診一人扣10分。（四）未遂事件：未造成人員傷亡但造成重大不良社會影響的生產(chǎn)安全事件或因安全生產(chǎn)管理不善導致安全生產(chǎn)許可證被暫扣的，每起扣10分。（五）直接經(jīng)濟損失：因安全生產(chǎn)、船機設備事故、火災、民爆物品事件等造成直接經(jīng)濟損失累計每100萬元扣5分。（六）重大隱患整改：在規(guī)定的期限內(nèi)未及時整改合格，每發(fā)生一起扣5分。事故定性：經(jīng)當?shù)卣ㄐ詾樨熑问鹿实模凑肇熑问鹿士己?；?jīng)當?shù)卣ㄐ詾榉秦熑问鹿?，但?jīng)公司內(nèi)部調(diào)查認為應負責任的，按照責任事故考核；當?shù)卣形唇Y(jié)案或未予立案調(diào)查的，以公司內(nèi)部調(diào)查結(jié)論為主。第九條管理指標考核扣分標準（一）責任制：未建立責任制的不得分；安全生產(chǎn)與職業(yè)健康責任覆蓋不全、責任分解不合理、責任書簽認不規(guī)范、責任制得不到落實或未進行考核的，每種情況扣2分。（二）組織機構(gòu)：未按規(guī)定設置安全管理機構(gòu)的，不得分；未按規(guī)定設置安全總監(jiān)，扣5分；未按規(guī)定足額配備人員的，每少一人扣2分；未配備專（兼）職安全管理人員的，不得分。（）規(guī)章制度：有關(guān)規(guī)章制度每缺一項扣1分；規(guī)章制度未及時修訂，已與現(xiàn)行法律法規(guī)不符的，每發(fā)現(xiàn)一項扣1分。（四）教育培訓：無教育培訓計劃的扣2分，全員級安全教育培訓覆蓋面不足100%的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分；類人員未能做到持證上崗的，每發(fā)現(xiàn)一人扣1分，類人員的初次培訓及再培訓課時達不到要求的扣1分；特種（特殊）作業(yè)人員未持證上崗，每發(fā)現(xiàn)1人扣2分。（五）安全費用投入：存在投入額度不足、使用范圍不符合規(guī)定、未按時報送安全費用臺賬等情況，每發(fā)現(xiàn)一項扣1分。（六）安全技術(shù)：施工單位設計圖會審不規(guī)范，施工組織設計、安全專項施工方案、安全技術(shù)交底的審核、執(zhí)行不嚴格，每發(fā)現(xiàn)一項扣1分；未按規(guī)定編制安全專項施工方案或方案未按規(guī)定評審、論證的，不得分；未按規(guī)定進行危險源辨識的，不得分。（七）分包管理：未建立分包管理制度的不得分，招標程序不符合國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部有關(guān)規(guī)定的，不得分；承包單位資質(zhì)等級與項目要求不符的，不得分；存在轉(zhuǎn)包、違法分包行為的不得分；違規(guī)使用xx、二航局及公司“黑名單”企業(yè)的不得分；未簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》的，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分；對分包單位管理不嚴格的扣2分。（八）安全檢查：未建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康檢查制度的，不得分；未按制度要求組織檢查的，每缺少一次扣1分；查出的隱患未按時整改的，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。（九）應急管理：未編制應急預案的不得分；應急預案針對性、可操作性不強的，未經(jīng)評審的，未組織培訓教育的，未進行定期演練的，每發(fā)現(xiàn)一項扣2分；預案未及時更新的扣1分；預案未按要求備案的扣1分；應急物資儲備不足的，扣1分。（十）事故處理：存在遲報、漏報的，不得分；事故發(fā)生后，未嚴格按“四不放過”原則處理事故的，每一起扣2分；事故結(jié)案材料報送不及時的扣1分。（十一）現(xiàn)場管控：危險源辨識、監(jiān)控不到位，危險源告知不到位，領(lǐng)導帶班不到位，現(xiàn)場檢查不到位，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大隱患則視同事故，不得分；因自身管理過失被政府有關(guān)部門或建設單位投訴、通報的，每發(fā)生一次扣2分；設備、設施管理不規(guī)范的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分；安全防護設施、警示標志標識設置不規(guī)范的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。（十二）信息報送：未按時報送安全生產(chǎn)相關(guān)總結(jié)、報表的，每一次扣1分。（十）執(zhí)行力：落實公司年度重點工作安排不力的，每發(fā)現(xiàn)一項扣1分；未按要求參加公司組織的會議或活動的，每一次扣2分。（十四）加分項：獲得國家級平安示范工程每項加5分；住建部AAA級安全文明標準化工地、交通運輸系統(tǒng)省部級平安示范工地、國家“安全生產(chǎn)月”優(yōu)秀單位、省部級安全科研創(chuàng)新等榮譽每項加3分；安全工作創(chuàng)新、課題研究等成果被集團、二航局及公司推廣的，加2-3分；獲得住建系統(tǒng)省級AA級安全文明標準化工地，省部級“安全生產(chǎn)月”優(yōu)秀單位等榮譽每項加2分；獲得住建系統(tǒng)市級A級安全文明標準化工地，交通運輸系統(tǒng)市級平安示范工地、市級安全科研創(chuàng)新單位等榮譽每項加1分；最多加10分。第十條每一考核期末，被考核項目部根據(jù)本辦法自行考評計分，填報《安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理綜合考核表》（附表1），經(jīng)項目部主要負責人簽認并加蓋項目部公章后，于當年1月5日前報公司安委會辦公室。第十一條公司對項目部的考核結(jié)果由兩部分組成。第一部分是考核項目部安全生產(chǎn)與職業(yè)健康控制指標得分情況，第二部分是考核項目部安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理指標得分情況。在公司組織的安全生產(chǎn)綜合督查及其他檢查活動中，檢查結(jié)果作為項目部安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理指標考核的參考依據(jù)之一。第十二條如項目部安全生產(chǎn)與職業(yè)健康考核綜合得分率低于70%，則考核結(jié)果視為不合格。第章區(qū)域分公司（管理總部）考核第十條各區(qū)域分公司（管理總部）年度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康控制指標計分規(guī)則如下：（一）公司安委辦對各項目部安全生產(chǎn)與職業(yè)健康控制指標扣分項按區(qū)域進行分類、匯總，計算各區(qū)域分公司分管區(qū)域內(nèi)項目部總扣分。（二）各區(qū)域分公司按照扣分占比/產(chǎn)值占比，計算扣分系數(shù)?？鄯终急?分公司分管區(qū)域各項目部考核總扣分/公司總扣分。產(chǎn)值占比=分公司分管區(qū)域各項目部年度總產(chǎn)值/公司年度總產(chǎn)值。扣分系數(shù)=扣分占比/產(chǎn)值占比。（）各區(qū)域分公司最終扣分=考核扣分*扣分系數(shù)。第十四條每一考核期末，被考核區(qū)域分公司根據(jù)本辦法自行考評計分，填報《安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理考核表》（附表2），經(jīng)本單位主要負責人簽認并加蓋單位公章后，于當年1月5日前報公司安委會辦公室。如區(qū)域內(nèi)項目部發(fā)生一般等級及以上生產(chǎn)安全責任事故，則該區(qū)域分公司年度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康控制指標得分為0。第四章總部職能部門考核第十五條公司對總部職能部門實行安全生產(chǎn)責任制考核。第十六條生產(chǎn)管理部、技術(shù)質(zhì)量部、安全管理部安全生產(chǎn)責任制考核分值設定為8分，行政辦公室等其他職能部門安全生產(chǎn)責任制考核分值設定為4分。各職能部門結(jié)合部門安全生產(chǎn)責任制（含年度安全生產(chǎn)重點工作）及事故指標控制情況采用扣分制，最多扣分不超過部門安全生產(chǎn)責任制考核設定分值。（一）公司在對每起生產(chǎn)安全事故進行原因分析時，對事故管理原因的主次進行排序，對事故管理原因歸口責任部門扣分。涉及事故原因的責任部門每項事故原因扣1分。（二）發(fā)生一起一般等級生產(chǎn)安全責任事故，責任部門扣分總和為5分，各責任部門按照扣分原因占比計算扣分。（）職能部門年度安全生產(chǎn)重點工作未完成的，視情況予以扣分。第十七條如公司連續(xù)3年生產(chǎn)安全事故指標控制在控制指標之內(nèi)，由公司黨委專題研究對相關(guān)職能部門進行專項獎勵。第十八條每一考核期末，各職能部門應總結(jié)本部門安全生產(chǎn)責任制（含年度安全生產(chǎn)重點工作）落實情況，填報《職能部門安全生產(chǎn)責任制考核表》（附表3）并于當年1月5日前報公司安委會辦公室。

第五章專業(yè)化分公司考核第十九條船機分公司、大路分公司、物業(yè)公司參照項目部進行年度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康考核。第二十條物流中心、測試中心參照總部各職能部門進行年度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康考核。第二十一條每一考核期末，被考核專業(yè)化分公司根據(jù)本辦法自行考評計分，填報《安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理考核表》（附表1或附表3），經(jīng)本單位主要負責人簽認并加蓋單位公章后，于當年1月5日前報公司安委會辦公室。第二十二條如安全生產(chǎn)與職業(yè)健康考核綜合得分率低于70%，則考核結(jié)果視為不合格。第六章考核結(jié)果處理第二十條對各項目部、專業(yè)化分公司、區(qū)域分公司（管理總部）及總部各職能部門的安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為發(fā)展管理部年度績效考核的依據(jù)。第二十四條公司安委會辦公室根據(jù)本辦法第二章的規(guī)定，復核各項目部提交的《安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理綜合考核表》，給出考評分，出具考核初步意見提交公司安委會審議?？己私Y(jié)果按照本辦法所扣分數(shù)百分比扣減安全管理績效分數(shù)。安全生產(chǎn)與職業(yè)健康考核結(jié)果將提交公司勞動競賽委員會，作為公司“海星獎”之“安全杯”及“安全杯優(yōu)勝單位”評選考核依據(jù)?？己私Y(jié)果不合格時，取消該單位當年安全生產(chǎn)評優(yōu)評先資格。第二十五條按照本辦法第章規(guī)定，公司安委會辦公室對各區(qū)域分公司（管理總部）進行考核，出具考核初步意見提交公司安委會審議。第二十六條按照本辦法第四章規(guī)定，公司安委會辦公室對總部各職能部門安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核，出具考核意見提交公司安委會審議。第二十七條按照本辦法第五章規(guī)定，公司安委會辦公室對各專業(yè)化分公司安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核，出具考核意見提交公司安委會審議。第七章附則第二十八條各項目部安全生產(chǎn)與職業(yè)健康考核工作應與項目經(jīng)理部員工薪酬掛鉤，具體辦法由各項目部自行制定和實施。第二十九條各項目部應定期開展安全生產(chǎn)與職業(yè)健康自評考核，對一般員工的考核結(jié)果應列入其個人績效獎金統(tǒng)一發(fā)放或扣減，項目班子成員考核結(jié)果列入其個人年度績效兌現(xiàn)薪資統(tǒng)一發(fā)放或扣減。第十條本辦法由公司安委會辦公室負責解釋，自印發(fā)之日起施行。附表1：安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理綜合考核表項目名稱（章）：一、事故控制指標考核（滿分30分）考核項目扣分標準實際情況及扣分說明自評考評1.員工死亡（人）發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全責任事故，扣30分。2.員工重傷（人）發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故，每重傷1人扣10分。3.職業(yè)病發(fā)生職業(yè)病危害事故，每確診1人扣10分。4.直接經(jīng)濟損失（萬元）因安全生產(chǎn)、船機設備事故、火災、民爆物品事件等造成直接經(jīng)濟損失累計每100萬元扣5分。（此項與表中前款所列重復的，以前款為標準，此處不重復扣分。）5.未遂事件未造成人員傷亡但造成重大不良社會影響的生產(chǎn)安全事件或因安全生產(chǎn)管理不善導致安全生產(chǎn)許可證被暫扣的，每起扣10分。6.重大隱患整改（次）在規(guī)定的期限內(nèi)未及時整改合格，每發(fā)生一起扣5分。二、安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理指標考核（滿分70分）考核項目扣分標準實際情況及扣分說明滿分自評考評1.責任制未建立責任制的不得分；責任覆蓋不全、責任分解不合理、責任書簽認不規(guī)范、責任制得不到落實或未進行考核的，每種情況扣2分。52.組織機構(gòu)未按規(guī)定設置安全管理機構(gòu)的，不得分；未按規(guī)定設置安全總監(jiān)的，扣5分；未按規(guī)定足額配備人員的，每少一人扣2分；未配備專（兼）職安全管理人員的，不得分。53.規(guī)章制度未建立規(guī)章制度（包括管理體系、檢查、隱患排查治理、教育培訓、勞務分包管理、特種設備管理、特種作業(yè)人員管理、勞動防護用品管理、消防民爆管理、事故報告、獎罰、領(lǐng)導帶班等）的不得分；規(guī)章制度未能“全員、全過程、全方位、全天候”覆蓋到位的扣1-3分；規(guī)章制度未及時修訂，已與現(xiàn)行法律法規(guī)不符的，每發(fā)現(xiàn)一項扣1分。54.教育培訓無教育培訓計劃的扣2分，全員級安全教育培訓覆蓋面不足100%的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分；類人員未能做到持證上崗的，每發(fā)現(xiàn)一人扣1分，類人員的初次培訓及再培訓課時達不到要求的扣1分；特種（特殊）作業(yè)人員未持證上崗，每發(fā)現(xiàn)1人扣2分。85.安全投入未建立安全投入管理制度的不得分；存在投入額度不足、使用范圍不符合規(guī)定、未按時報送安全費用臺賬等情況的，每發(fā)現(xiàn)一項扣1分。56.安全技術(shù)施工單位設計圖會審不規(guī)范，施工組織設計、安全專項施工方案、安全技術(shù)交底的審核、執(zhí)行不嚴格，每發(fā)現(xiàn)一項扣1分；未按規(guī)定編制安全專項施工方案或方案未按規(guī)定評審、論證的，不得分；未按規(guī)定進行危險源辨識的，不得分。8分包管理未建立分包管理制度的不得分，招標程序不符合國家有關(guān)規(guī)定的，不得分；承包單位資質(zhì)等級與項目要求不符的，不得分；存在轉(zhuǎn)包、違法分包行為的不得分；違規(guī)使用xx及二航局“黑名單”企業(yè)的不得分；未簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》的，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分；對分包單位管理不嚴格的扣2分。5安全檢查未建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康檢查制度的，不得分；未按制度要求組織檢查的，每缺少一次扣1分；查出的隱患未按時整改的，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。6應急管理未編制應急預案的不得分；應急預案針對性、可操作性不強的，未經(jīng)評審的，未組織培訓教育的，未進行定期演練的，每發(fā)現(xiàn)一項扣2分；預案未及時更新的扣1分；預案未按要求備案的扣1分；應急物資儲備不足的，扣1分。5事故處理存在遲報、漏報的，不得分；事故發(fā)生后，未嚴格按“四不放過”原則處理事故的，每一起扣2分；事故結(jié)案材料報送不及時的扣1分。5現(xiàn)場管控危險源辨識、監(jiān)控不到位，危險源告知不到位，領(lǐng)導帶班不到位，現(xiàn)場檢查不到位，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大隱患則視同事故，不得分；因自身管理過失被政府有關(guān)部門或建設單位投訴、