景洪拓達(dá)建材有限責(zé)任公司

景洪拓達(dá)建材有限責(zé)任公司云南省景洪市夢(mèng)金石場(chǎng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案（公示稿）景洪拓達(dá)建材有限責(zé)任公司二○二一年四月第一部分方案編制背景一、任務(wù)由來為實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理的協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持“礦產(chǎn)資源開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)并重，預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，本著“誰破壞，誰治理”、“誰治理，誰受益”、“邊生產(chǎn)、邊治理”的原則，堅(jiān)持“依靠科技進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)綠色礦業(yè)”的原則。本方案編制目的是踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要思想、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，走勢(shì)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、資源效益與生態(tài)效益、保障資源安全與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、礦業(yè)企業(yè)發(fā)展與礦區(qū)群眾意愿統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的內(nèi)涵式發(fā)展道路，促進(jìn)礦山企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)依據(jù)國土資源部第44號(hào)部長令《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》和《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)[2005]109號(hào)文），有效地對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)與恢復(fù)治理，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。云南省景洪市夢(mèng)金石場(chǎng)為變更礦山，采礦標(biāo)高由888m～790m變更為866～730m，礦區(qū)面積由0.0189km2變更為0.0386km2，開采規(guī)模由1.00萬m3/a變更為30萬t/a；為辦理變更手續(xù)，2017年11月，云南環(huán)復(fù)地質(zhì)礦業(yè)有限公司編制完成了《云南省景洪市夢(mèng)金建筑用花崗巖礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》，并取得評(píng)審備案證明；2018年7月，景洪市夢(mèng)金石場(chǎng)編制完成了《為辦理礦山采礦許可證手續(xù)，根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國土資源部令第44號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)[2006]225號(hào)）及《土地復(fù)墾條例》等相關(guān)法律法規(guī)，故景洪拓達(dá)建材有限責(zé)任公司委托云南環(huán)復(fù)地質(zhì)礦業(yè)有限公司承擔(dān)《景洪拓達(dá)建材有限責(zé)任公司云南省景洪市夢(mèng)金石場(chǎng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》的編制工作。二、編制目的編制本方案的目的是在核實(shí)了解、評(píng)價(jià)本礦山現(xiàn)狀地質(zhì)環(huán)境條件基礎(chǔ)上，結(jié)合礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，預(yù)測(cè)礦業(yè)活動(dòng)可能引發(fā)的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，并提出礦山企業(yè)在建設(shè)、開采、閉坑各階段相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)方案及綜合治理措施，最大限度地減輕礦業(yè)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾義務(wù)，為礦業(yè)開發(fā)、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)治理提供重要科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐，以期同時(shí)實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用及礦山地質(zhì)環(huán)境的有效保護(hù)，為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。并且為政府行政主管部門對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的有益監(jiān)督管理提供依據(jù)。履行《土地管理法》及《土地復(fù)墾條例》等相關(guān)法律法規(guī)，貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》(國土資發(fā)[2006]225號(hào))文件精神，根據(jù)“誰損毀、誰復(fù)墾”的原則，本方案將明確該礦山在生產(chǎn)過程中損毀土地面積、范圍、時(shí)段、方式等，進(jìn)行損毀土地復(fù)墾的可行性分析，確定損毀土地的復(fù)墾利用方式，擬定復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)，提出復(fù)墾措施，測(cè)算復(fù)墾工程量及投資，安排復(fù)墾計(jì)劃和保障措施等，為土地復(fù)墾的組織實(shí)施、實(shí)施管理、監(jiān)督檢查以及土地復(fù)墾費(fèi)繳存等提供依據(jù)，最終起到保護(hù)并合理利用土地資源，改善工程區(qū)及礦山建設(shè)范圍的生態(tài)環(huán)境，為礦山開采和運(yùn)營創(chuàng)造條件，盡快使被損毀的土地復(fù)墾利用并盡可能達(dá)到最佳綜合效益的狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的目的。第二部分礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案報(bào)告表項(xiàng)目概況礦山名稱云南省景洪市夢(mèng)金石場(chǎng)礦山企業(yè)名稱景洪拓達(dá)建材有限責(zé)任公司礦山類型□申請(qǐng)□持有eq\o\ac(□,√)變更法人代表馬寶玉聯(lián)系電話19908818888企業(yè)性質(zhì)有限責(zé)任公司項(xiàng)目性質(zhì)生產(chǎn)項(xiàng)目礦區(qū)面積及開采標(biāo)高礦區(qū)面積：0.0386km2；開采標(biāo)高：866～730m保有資源儲(chǔ)量451.91萬t生產(chǎn)能力30萬t/a采礦證號(hào)（劃定礦區(qū)范圍文號(hào)）C5328012009117130046237評(píng)估區(qū)面積0.8850km2項(xiàng)目位置土地利用現(xiàn)狀圖幅號(hào)F47G048078礦山生產(chǎn)服務(wù)年限11.45年（2018年07月～2029年12月）方案適用年限5年（2021年06月至2026年06月）礦山地質(zhì)環(huán)境影響地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別評(píng)估區(qū)重要程度eq\o\ac(□,√)重要區(qū)□較重要區(qū)□一般區(qū)eq\o\ac(□,√)一級(jí)□二級(jí)□三級(jí)地質(zhì)環(huán)境條件eq\o\ac(□,√)復(fù)雜□較復(fù)雜□簡單生產(chǎn)規(guī)?！醮笮汀踔行蚭q\o\ac(□,√)小型現(xiàn)狀分析與預(yù)測(cè)礦山地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀分析與預(yù)測(cè)現(xiàn)狀評(píng)估：據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，評(píng)估區(qū)內(nèi)分布有1個(gè)潛在不穩(wěn)定邊坡，易發(fā)生小規(guī)?；录氨浪?，主要威脅底部作業(yè)人員及設(shè)備，危害及危險(xiǎn)性大預(yù)測(cè)評(píng)估：1、加?。弘S著開采活動(dòng)的進(jìn)行，在礦業(yè)活動(dòng)期間，如未按開發(fā)利用方案進(jìn)行分臺(tái)階開采，在強(qiáng)降雨或外力作用下，邊坡極易形成小規(guī)模滑坡及崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，可能性及危險(xiǎn)性大。2、引發(fā)：未來采場(chǎng)4個(gè)方向最終邊坡不穩(wěn)定，易發(fā)生小規(guī)?；录氨浪饕{底部作業(yè)人員及設(shè)備，危害及危險(xiǎn)性大，礦山已有地面設(shè)施已建成并良好運(yùn)營多年，未來發(fā)生滑坡及崩塌的可能性小，危害及危險(xiǎn)性??；高位水池未來建設(shè)及運(yùn)營引發(fā)滑坡及崩塌的可能性小，危害及危險(xiǎn)性??；2號(hào)排土場(chǎng)引發(fā)滑坡的可能性中等，危害及危險(xiǎn)性中等-大；1號(hào)排土場(chǎng)及堆料場(chǎng)引發(fā)滑坡的可能性中等，危害及危險(xiǎn)性中等；3、遭受：采場(chǎng)內(nèi)作業(yè)人員及設(shè)備遭受最終邊坡引發(fā)的滑坡及崩塌的可能性大，危害及危險(xiǎn)性大；礦山已有地面設(shè)施遭受場(chǎng)地自身引發(fā)的滑坡及崩塌的可能性小，危害及危險(xiǎn)性??；高位水池遭受其自身建設(shè)及運(yùn)營引發(fā)的滑坡及崩塌的可能性小，危害及危險(xiǎn)性小。綜上所述，預(yù)測(cè)礦山開采對(duì)地質(zhì)環(huán)境條件的影響程度嚴(yán)重。礦區(qū)含水層破壞現(xiàn)狀分析與預(yù)測(cè)現(xiàn)狀評(píng)估：礦區(qū)及周圍主要含水層水位無變化，下降幅度小，礦區(qū)及周圍地表水體無漏失現(xiàn)象，現(xiàn)狀條件下，對(duì)含水層破壞較輕。預(yù)測(cè)評(píng)估：未來開采對(duì)含水層結(jié)構(gòu)影響較嚴(yán)重，對(duì)周邊水質(zhì)及周邊村莊飲用水源影響較輕。綜上所述，預(yù)測(cè)礦山開采對(duì)區(qū)內(nèi)含水層的影響或破壞程度總體為較嚴(yán)重。礦區(qū)地形地貌景觀（地質(zhì)遺跡、人文景觀）破壞現(xiàn)狀分析與預(yù)測(cè)現(xiàn)狀評(píng)估：現(xiàn)狀對(duì)地形地貌景觀破壞主要表現(xiàn)在辦公生活區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、堆料場(chǎng)、礦山道路、已采場(chǎng)等，礦山現(xiàn)狀開采與建設(shè)對(duì)區(qū)內(nèi)的地形地貌景觀破壞嚴(yán)重。預(yù)測(cè)評(píng)估：未來對(duì)地形地貌景觀破壞主要表現(xiàn)在擬采場(chǎng)、2號(hào)排土場(chǎng)、擬建礦山道路、高位水池。預(yù)測(cè)礦山開采對(duì)區(qū)內(nèi)地形地貌景觀影響嚴(yán)重。礦區(qū)水土環(huán)境污染現(xiàn)狀分析與預(yù)測(cè)現(xiàn)狀評(píng)估：評(píng)估區(qū)地表水不發(fā)育，現(xiàn)狀礦山雨季場(chǎng)地淋濾水使地表水體變渾濁，懸浮物增多，泥沙增多，對(duì)季節(jié)性地表水體造成一定的污染，泥沙淤積對(duì)土壤造成一定的沙化，總體對(duì)地表水、地下水和土壤的污染程度較輕。預(yù)測(cè)評(píng)估：未來礦山建設(shè)防治工程對(duì)地表水體污染的可能性增大，使季節(jié)性地表水體懸浮物增多，泥沙增多，是土壤沙化的可能性增大?？傮w上，預(yù)測(cè)礦山未來開采對(duì)地表水、地下水和土壤的污染程度較輕。村莊及重要設(shè)施影響評(píng)估據(jù)走訪調(diào)查了解，評(píng)估區(qū)及周邊無自然保護(hù)區(qū)、旅游景區(qū)（點(diǎn)），無村莊分布。礦山地質(zhì)環(huán)境影響綜合評(píng)估現(xiàn)狀評(píng)估：將評(píng)估區(qū)劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度嚴(yán)重區(qū)（?。┖偷V山地質(zhì)環(huán)境影響程度較輕區(qū)（ⅲ）。預(yù)測(cè)評(píng)估：將評(píng)估區(qū)劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度嚴(yán)重區(qū)（?。┖偷V山地質(zhì)環(huán)境影響程度較輕區(qū)（ⅲ）。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作安排礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作計(jì)劃保護(hù)與治理階段年度主要恢復(fù)治理措施基金數(shù)額（萬元）近期工程5年（2021.06～2026.05）2021.06～2022.05（1）進(jìn)行治理工程工具材料、環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全設(shè)備購買；（2）對(duì)邊坡實(shí)施監(jiān)測(cè)措施；（3）對(duì)露天采場(chǎng)局部高陡采幫坡面進(jìn)行削整及清理，在采場(chǎng)外圍修建截水溝，采場(chǎng)外圍設(shè)置防護(hù)欄，同時(shí)在采場(chǎng)醒目處設(shè)置警示牌，設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)（4）在1號(hào)排土場(chǎng)底部修建擋土墻、同時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；堆料場(chǎng)、2號(hào)排土場(chǎng)底部修建編織袋擋土墻、同時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；（5）設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)各場(chǎng)地內(nèi)（辦公生活區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、堆料場(chǎng)、高位水池、礦山道路）開挖邊坡穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè)。21.0932.332022.06～2023.05（1）對(duì)露天擬采場(chǎng)局部高陡采幫坡面進(jìn)行清理，同時(shí)在采場(chǎng)醒目處豎立警示牌，同時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；（2）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境點(diǎn)、工程點(diǎn)等按照監(jiān)測(cè)時(shí)間進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.812023.06～2024.05（1）對(duì)露天采場(chǎng)高陡采幫坡面進(jìn)行清理；（2）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境點(diǎn)、工程點(diǎn)等按照監(jiān)測(cè)時(shí)間進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.812024.06～2025.05（1）對(duì)露天采場(chǎng)高陡采幫坡面進(jìn)行清理；（2）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境點(diǎn)、工程點(diǎn)等按照監(jiān)測(cè)時(shí)間進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.812025.06～2026.05（1）對(duì)露天采場(chǎng)高陡采幫坡面進(jìn)行清理；（2）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、地

環(huán)境點(diǎn)、工程點(diǎn)等按照監(jiān)測(cè)時(shí)間進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.81中期工程3.5年（2026.06～2029.11）2026.06～2029.11（1）對(duì)露天采場(chǎng)高陡采幫坡面進(jìn)行削整及清理；（2）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境點(diǎn)、工程點(diǎn)等按照監(jiān)測(cè)時(shí)間進(jìn)行監(jiān)測(cè)。8.408.40遠(yuǎn)期工程（2029.12～2032.12）2029.12～2030.11（1）根據(jù)要求對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境點(diǎn)、工程點(diǎn)等按照監(jiān)測(cè)時(shí)間進(jìn)行監(jiān)測(cè)及巡查，并對(duì)產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理。1.103.302030.12～2031.11（1）根據(jù)要求對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境點(diǎn)、工程點(diǎn)等按照監(jiān)測(cè)時(shí)間進(jìn)行監(jiān)測(cè)及巡查，并對(duì)產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理。1.102031.12～2032.12（1）根據(jù)要求對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境點(diǎn)、工程點(diǎn)等按照監(jiān)測(cè)時(shí)間進(jìn)行監(jiān)測(cè)及巡查，并對(duì)產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理。（2）對(duì)礦山恢復(fù)治理工程進(jìn)行驗(yàn)收。1.10合計(jì)11.5年44.0344.03礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作安排礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理基金計(jì)提表階段分期計(jì)提時(shí)間年度礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金計(jì)提額（萬元）占總投資比例（%）階段預(yù)存額（萬元）近期第1期2021年06月30日前21.0947.90

2.33第2期2022年06月30日前2.816.38第3期2023年06月30日前2.816.38第4期2024年06月30日前2.816.38第5期2025年06月30日前2.816.38中期第6-9期2029年06月30日前8.4019.088.40遠(yuǎn)期第10期20301.102.503.30第11期20311.102.50第12期20321.102.50合計(jì)44.0310044

03礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)基金計(jì)提礦區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測(cè)與評(píng)估土地?fù)p毀的環(huán)節(jié)與時(shí)序礦山為變更礦山，根據(jù)對(duì)礦山導(dǎo)致土地?fù)p毀的生產(chǎn)建設(shè)工藝及流程分析，礦山可能產(chǎn)生土地?fù)p毀的環(huán)節(jié)集中在以下幾個(gè)階段：歷史開采期（含地質(zhì)勘探期）、剩余生產(chǎn)期，具體分析如下。歷史開采期：核實(shí)礦山已編制完成的儲(chǔ)量報(bào)告、開發(fā)利用方案及現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況，該項(xiàng)目對(duì)土地?fù)p毀主要是辦公生活區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、1號(hào)排土場(chǎng)、堆料場(chǎng)、已有礦山道路、礦區(qū)外已采場(chǎng)、、露天采場(chǎng)已損毀區(qū)等造成土地的壓占、挖損損毀。地質(zhì)勘探活動(dòng)損毀的面積分別計(jì)入了已采場(chǎng)、生產(chǎn)加工區(qū)、道路損毀區(qū)內(nèi)。剩余生產(chǎn)期：首先是擬建高位水池、擬建礦山道路、擬建截排水溝對(duì)土地造成壓占損毀；擬建道路、露天采場(chǎng)擬采區(qū)等對(duì)土地造成的挖損損毀。已損毀各類土地現(xiàn)狀已損毀土地面積4.1660hm2，全部破壞其他園地。擬損毀土地預(yù)測(cè)與評(píng)估擬損毀土地3.8157hm2，其中破壞果園0.2718hm2、其他園地3.5439hm2。復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀一級(jí)地類二級(jí)地類小計(jì)已損毀擬損毀占用園地果園0.27180.2718其他園地7.70994.16603.5439合計(jì)7.98174.16603.8157復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)土地?fù)p毀及占用面積類型面積（公頃）小計(jì)已損毀或占用擬損毀或占用損毀挖損6.85863.28263.5760塌陷壓占0.78200.77700.0050小計(jì)7.74254.05963.5810占用0.34110.10640.2347合計(jì)7.98174.16603.8157土地復(fù)墾面積一級(jí)地類二級(jí)地類面積（公頃）已復(fù)墾擬復(fù)墾耕地旱地0.5234園地果園2.9780草地人工草地4.2411合計(jì)7.7425土地復(fù)墾率復(fù)墾面積比例（%）7.742597.00礦山地質(zhì)環(huán)境治理保護(hù)工程措施工程量及投資估算序號(hào)治理項(xiàng)目治理工程單位數(shù)量1露天采場(chǎng)區(qū)的預(yù)防治理坡面清理石方開挖m31000截水措施土方開挖m3496.60土方回填m339.25M7.5漿砌塊石m3329.94M10水泥砂漿抹面m21224.30排水措施土方開挖m3458.89攔擋措施鐵柵欄m1280警示措施設(shè)置警示牌塊721號(hào)排土場(chǎng)攔擋措施土方開挖m332.40土方回填m315.30M7.5漿砌塊石m338.20M10水泥砂漿抹面m353.10警示措施設(shè)置警示牌塊13堆料場(chǎng)、2號(hào)排土場(chǎng)攔擋措施編織袋裝土填筑m3422警示措施設(shè)置警示牌塊1投資估算方案編制年限總費(fèi)用概算萬元44.03復(fù)墾工作計(jì)劃及保障措施和費(fèi)用預(yù)存工作計(jì)劃土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排考慮劃分為三個(gè)階段進(jìn)行復(fù)墾，將對(duì)此次土地復(fù)墾方案服務(wù)年限內(nèi)計(jì)劃安排進(jìn)行細(xì)化。具體各階段土地復(fù)墾計(jì)劃安排如下：第一階段（2021年06月～2026年05月）a）第一年復(fù)墾工作計(jì)劃1）時(shí)間安排：2021年06月-2022年05月；2）復(fù)墾位置：礦區(qū)外采空區(qū)（已扣除2號(hào)排土場(chǎng)區(qū)域）、礦山道路邊坡區(qū)；3）復(fù)墾目標(biāo)：復(fù)墾土地面積2.2843hm2，其中復(fù)墾果園0.2129hm2，復(fù)墾人工草地2.0714hm2；4）投資情況：靜態(tài)9.33萬元，動(dòng)態(tài)9.33萬元；5）工作內(nèi)容：本階段為礦山的監(jiān)測(cè)期，礦山成立專門的土地復(fù)墾管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)資金、人員及設(shè)備；復(fù)墾監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置監(jiān)測(cè)設(shè)備及人員；進(jìn)行復(fù)墾前期準(zhǔn)備工作。開展與實(shí)施本方案相關(guān)的土地清查、項(xiàng)目勘測(cè)、設(shè)計(jì)和招標(biāo)工作；主要工程有，后期覆土1064.5m3，平整266.13m3。栽植喬木澳洲堅(jiān)果106株、灌木爬山虎、葛藤870株，撒播草籽2.0714hm2；管護(hù)面積0.2129hmb）第二年復(fù)墾工作計(jì)劃1）時(shí)間安排：2022年06月-2023年05月；2）復(fù)墾位置：露天采場(chǎng)860-850m標(biāo)高以上區(qū)域；3）復(fù)墾目標(biāo)：復(fù)墾土地面積0.2400hm2，其中復(fù)墾果園0.1144hm2，復(fù)墾人工草地0.1256hm2；4）投資情況：靜態(tài)1.95萬元，動(dòng)態(tài)2.09萬元；5）工作內(nèi)容：針對(duì)露天采場(chǎng)860-850m標(biāo)高以上區(qū)域邊生產(chǎn)邊復(fù)墾，對(duì)露天采場(chǎng)860-850m標(biāo)高以上區(qū)域進(jìn)行覆土572m3，平整143m3。栽植喬木澳洲堅(jiān)果57株、灌木爬山虎、葛藤572株；撒播草籽0.1256hm2；管護(hù)面積0.3273hmc）第三年復(fù)墾工作計(jì)劃1）時(shí)間安排：2023年06月-2024年05月；2）復(fù)墾位置：露天采場(chǎng)840-830m標(biāo)高以上區(qū)域；3）復(fù)墾目標(biāo)：復(fù)墾土地面積0.3879hm2，其中復(fù)墾果園0.1868hm2，復(fù)墾人工草地0.2011hm2；4）投資情況：靜態(tài)2.22萬元，動(dòng)態(tài)2.54萬元；5）工作內(nèi)容：針對(duì)露天采場(chǎng)840-830m標(biāo)高以上區(qū)域邊生產(chǎn)邊復(fù)墾，對(duì)露天采場(chǎng)840-830m標(biāo)高以上區(qū)域進(jìn)行覆土934m3，平整233.50m3。栽植喬木澳洲堅(jiān)果93株、灌木爬山虎、葛藤750株；撒播草籽0.2011hm2；管護(hù)面積0.5141hmd）第四年復(fù)墾工作計(jì)劃1）時(shí)間安排：2024年06月-2025年05月；2）復(fù)墾位置：露天采場(chǎng)820-810m標(biāo)高以上區(qū)域；3）復(fù)墾目標(biāo)：復(fù)墾土地面積0.7500hm2，其中復(fù)墾果園0.3646hm2，復(fù)墾人工草地0.3854hm2；4）投資情況：靜態(tài)2.35萬元，動(dòng)態(tài)2.88萬元；5）工作內(nèi)容：針對(duì)露天采場(chǎng)820-810m標(biāo)高以上區(qū)域邊生產(chǎn)邊復(fù)墾，對(duì)露天采場(chǎng)820-810m標(biāo)高以上區(qū)域進(jìn)行覆土1823m3，平整455.75m3。栽植喬木澳洲堅(jiān)果182株、灌木爬山虎、葛藤1466株；撒播草籽0.3854hm2；管護(hù)面積0.8787hme）第五年復(fù)墾工作計(jì)劃1）時(shí)間安排：2025年06月-2026年05月；2）復(fù)墾位置：露天采場(chǎng)800-790m標(biāo)高區(qū)域；3）復(fù)墾目標(biāo)：復(fù)墾土地面積0.5723hm2，其中復(fù)墾果園0.2712hm2，復(fù)墾人工草地0.3011hm2；4）投資情況：靜態(tài)3.00萬元，動(dòng)態(tài)3.93萬元；5）工作內(nèi)容：針對(duì)露天采場(chǎng)800-790m標(biāo)高以上區(qū)域邊生產(chǎn)邊復(fù)墾，對(duì)露天采場(chǎng)800-790m標(biāo)高以上區(qū)域進(jìn)行覆土1356m3，平整339m3。栽植喬木澳洲堅(jiān)果135株、灌木爬山虎、葛藤1356株；撒播草籽0.5723hm2；管護(hù)面積1.1499hm第二階段（2026年06月～2029年11月）1）復(fù)墾位置：露天采場(chǎng)780-730m標(biāo)高區(qū)域、辦公生活區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、堆料場(chǎng)、1號(hào)排土場(chǎng)、2號(hào)排土場(chǎng)、擬建礦山道路、高位水池；2）復(fù)墾目標(biāo)：復(fù)墾土地總面積3.5080hm2，其中復(fù)墾旱地0.5234hm2，復(fù)墾果園1.8281hm2，復(fù)墾人工草地1.1565hm2；3）投資情況：靜態(tài)28.83萬元，動(dòng)態(tài)37.80萬元；4）工作內(nèi)容：本階段為礦山的生產(chǎn)期及閉坑復(fù)墾期，主要針對(duì)露天采場(chǎng)剩余區(qū)域及項(xiàng)目建設(shè)區(qū)損毀土地進(jìn)行邊生產(chǎn)、邊監(jiān)測(cè)及待礦山開采結(jié)束后對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)進(jìn)行全面復(fù)墾。①復(fù)墾園地區(qū)域栽植喬木澳洲堅(jiān)果914株、灌木爬山虎和葛藤2950株、撒播草籽1.1565hm2；②礦山閉坑后對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)進(jìn)行復(fù)墾，主要工程量為項(xiàng)目建設(shè)區(qū)砌體拆除265m3、廢渣清理1111.8m3、覆土11757.50m3、場(chǎng)地平整2385.58m3、第三階段（2029年12月～2032年12月）1）投資情況：靜態(tài)3.15萬元，動(dòng)態(tài)4.14萬元；2）工作內(nèi)容：復(fù)墾園地區(qū)域進(jìn)行管護(hù)，同步進(jìn)行土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)工作，管護(hù)面積2.9780hm2。在土地復(fù)墾工作完成后，確認(rèn)復(fù)墾區(qū)建立的生態(tài)系統(tǒng)基本穩(wěn)定后，有了一定的自適應(yīng)和抵抗污染及損毀的能力。由自然資源局組織驗(yàn)收，驗(yàn)收后交付當(dāng)?shù)鼐用袷褂?，土地?fù)墾工作才能結(jié)束。1、組織保障措施為保證本方案順利實(shí)施、土地?fù)p毀得到有效控制、工程區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展，工程業(yè)主單位應(yīng)在組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)力量和資金來源等方面制定切實(shí)可行的方案，實(shí)施保證措施?；诖_保土地復(fù)墾方案提出的各項(xiàng)土地?fù)p毀防治措施的實(shí)施和落實(shí)，本方案采取業(yè)主治理的方式，成立土地復(fù)墾項(xiàng)目工作小組，負(fù)責(zé)工程建設(shè)中的土地復(fù)墾工程管理、實(shí)施工作，按照土地復(fù)墾實(shí)施方案的治理措施、進(jìn)度安排、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，嚴(yán)格要求施工單位，保質(zhì)保量地完成土地復(fù)墾及水土保持各項(xiàng)工程。本項(xiàng)目嚴(yán)格按照有關(guān)土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)和土地復(fù)墾方案開展各項(xiàng)工作，不得隨意變更和調(diào)整。當(dāng)?shù)貒凉芾聿块T作為土地復(fù)墾的監(jiān)督、檢查單位，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目復(fù)墾方案初審、工程竣工驗(yàn)收，按工程進(jìn)度撥款，并對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況監(jiān)督檢查。組成一個(gè)強(qiáng)有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)本土地復(fù)墾工作。同時(shí)，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，選調(diào)責(zé)任心強(qiáng)，政策水平高，懂專業(yè)的得力人員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)土地復(fù)墾的各項(xiàng)工作。2、費(fèi)用保障措施按照“誰損毀，誰復(fù)墾”的原則，土地復(fù)墾項(xiàng)目的各項(xiàng)土地復(fù)墾費(fèi)用，由景洪拓達(dá)建材有限責(zé)任公司支付。土地復(fù)墾的各項(xiàng)投資列入工程建設(shè)投資的總體安排和年度計(jì)劃中，并與主體工程建設(shè)資金同時(shí)調(diào)撥使用，同時(shí)施工、同時(shí)發(fā)揮效益；建設(shè)單位應(yīng)積極開展工作，落實(shí)資金，保證方案實(shí)施。土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)的設(shè)備投資可以從項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工程中解決，作為“三同時(shí)”工程進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于土地復(fù)墾的日常費(fèi)用，可以采取從礦山運(yùn)營過程中提成的方法解決，提取的費(fèi)用從成本中列支。根據(jù)《土地復(fù)墾條例》，土地復(fù)墾費(fèi)用嚴(yán)格按提計(jì)、蓄存、管理、使用、審計(jì)等程序進(jìn)行，做到復(fù)墾資金的?？顚Ｓ?。本復(fù)墾方案的復(fù)墾投資費(fèi)用為62.71萬元。復(fù)墾工作將在本復(fù)墾方案通過審批后開始，擬定于2021年06月進(jìn)行復(fù)墾。復(fù)墾資金由企業(yè)全額自籌，并于復(fù)墾工作開始前分階段足額繳存至?？钯~戶。土地復(fù)墾的各項(xiàng)投資列入礦山投資的總體安排和年度計(jì)劃中，完善土地復(fù)墾資金管理辦法，確保復(fù)墾資金足額到位，并設(shè)專門賬戶，專款專用，按規(guī)定單獨(dú)建賬，單獨(dú)核算，同時(shí)加強(qiáng)土地復(fù)墾資金的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)按項(xiàng)目進(jìn)度分期撥款。3、監(jiān)管保障措施1）加強(qiáng)對(duì)復(fù)墾后土地的管理，嚴(yán)格執(zhí)行土地復(fù)墾方案。2）按照方案確定的年度復(fù)墾方案逐地塊落實(shí)，對(duì)土地復(fù)墾實(shí)行統(tǒng)一管理。3）保護(hù)土地復(fù)墾單位的利益，調(diào)動(dòng)土地復(fù)墾的積極性。4）堅(jiān)持全面規(guī)劃，綜合治理，要治理一片見效一片，不搞半截子工程。在工程建設(shè)中嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)制，按照公開、公正、公平的原則，擇優(yōu)選擇工程隊(duì)伍以確保工程質(zhì)量，降低工程成本，加快工程進(jìn)度。5）同時(shí)對(duì)施工及設(shè)計(jì)單位組織學(xué)習(xí)、宣傳工作，提高工程建設(shè)者的土地復(fù)墾自覺行動(dòng)意識(shí)。同時(shí)應(yīng)配備土地復(fù)墾專業(yè)人員，以解決措施實(shí)施過程中的技術(shù)問題，接受當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的監(jiān)督檢查。6）資金管理辦法完善土地復(fù)墾資金管理辦法，確保復(fù)墾資金足額到位、安全有效。設(shè)立專門賬戶，?？顚Ｓ谩＝ㄔO(shè)單位要做好資金使用管理，?？顚Ｓ茫ＷC建設(shè)資金及時(shí)足額到位，保障土地復(fù)墾工作順利進(jìn)行。土地復(fù)墾設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)建設(shè)單位應(yīng)就土地復(fù)墾投資概算調(diào)整情況、分年度投資安排、資金到位情況和經(jīng)費(fèi)支出情況寫出總結(jié)。4、技術(shù)保障措施針對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地復(fù)墾的方法，經(jīng)濟(jì)、合理、可行、達(dá)到合理高效利用土地的標(biāo)準(zhǔn)。保障措施復(fù)墾所需的各類材料，一部分就地取材，其它所需材料及設(shè)備均可由市場(chǎng)購買，有充分的保障。方案一經(jīng)批準(zhǔn)，項(xiàng)目實(shí)施單位必須嚴(yán)格按照方案計(jì)劃執(zhí)行，并確保資金、人員、機(jī)械、技術(shù)服務(wù)到位，設(shè)立專門辦公室，具體負(fù)責(zé)復(fù)墾工程的規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、組織協(xié)調(diào)和工程實(shí)施，并對(duì)其實(shí)行目標(biāo)管理，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。費(fèi)用預(yù)存計(jì)劃土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)與損毀土地所在地國土資源主管部門、銀行簽訂土地復(fù)墾費(fèi)用使用監(jiān)管協(xié)議。根據(jù)本方案中復(fù)墾資金動(dòng)態(tài)預(yù)算表，于每一工作階段之前將土地復(fù)墾費(fèi)用從企業(yè)生產(chǎn)成本中預(yù)存，存入公司與當(dāng)?shù)赝恋貜?fù)墾監(jiān)管部門的共管帳戶中。景洪拓達(dá)建材有限責(zé)任公司土地復(fù)墾工程靜態(tài)總投資為50.83萬元，畝均靜態(tài)投資為4376.71元；動(dòng)態(tài)總投資為62.71萬元，畝均動(dòng)態(tài)投資為5399.63元，計(jì)劃在7年內(nèi)（即至2027年）全部提取完畢，第一次預(yù)存資金達(dá)到10.17萬元，剩余資金逐年預(yù)存。本方案投資估算，參照《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額》、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制規(guī)定》、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》等。土地復(fù)墾費(fèi)用預(yù)存計(jì)劃表預(yù)存年份預(yù)存金額（萬元）2021年06月30日前10.172022年06月30日前8.762023年06月30日前8.762024年06月30日前8.762025年06月30日前8.762026年06月30日前8.752027年06月30日前8.75注：本礦山剩余服務(wù)年限大于3年，根據(jù)云國土資[2014]94號(hào)文規(guī)定，生產(chǎn)建設(shè)周期在三年以上的項(xiàng)目，可分期預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用，第一次預(yù)存費(fèi)用不得少于靜態(tài)投資總金額的20%，余額在生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束前一年存儲(chǔ)完畢。復(fù)墾費(fèi)用估算復(fù)墾費(fèi)用構(gòu)成序號(hào)工程或費(fèi)用名稱費(fèi)用（萬元）1工程施工費(fèi)36.112設(shè)備費(fèi)3其它費(fèi)用6.514監(jiān)測(cè)與管護(hù)費(fèi)4.24（1）復(fù)墾監(jiān)測(cè)費(fèi)1.08（2）管護(hù)費(fèi)3.165預(yù)備費(fèi)（1）基本預(yù)備費(fèi)2.56（2）價(jià)差預(yù)備費(fèi)11.88（3）風(fēng)險(xiǎn)金1.416靜態(tài)總投資50.837動(dòng)態(tài)總投資62.71第三部分結(jié)論及建議一、結(jié)論（1）礦山為露天開采，礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模為30萬t/a，屬小型礦山，地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為復(fù)雜，評(píng)估區(qū)重要程度分級(jí)為重要區(qū)，據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》確定評(píng)估精度為一級(jí)，礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估為二級(jí)。（2）評(píng)估區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)條件復(fù)雜程度屬的中等類型；礦區(qū)工程地質(zhì)條件復(fù)雜程度為堅(jiān)硬塊狀花崗巖組為主的復(fù)雜類型；區(qū)域構(gòu)造復(fù)雜程度屬復(fù)雜類型；經(jīng)野外實(shí)地調(diào)查，評(píng)估區(qū)現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害主要表現(xiàn)為前期開采形成的1條采場(chǎng)邊坡，現(xiàn)狀不穩(wěn)定，評(píng)估區(qū)現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大；評(píng)估區(qū)屬中等切割低中山地形地貌，地形復(fù)雜程度為復(fù)雜類型；綜上所述，評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為“復(fù)雜”。（3）評(píng)估區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害表現(xiàn)為開采形成的兩條采場(chǎng)邊坡該邊坡現(xiàn)狀條件下對(duì)礦山開采的可能性大，其危害、危險(xiǎn)性大；現(xiàn)狀礦山開采對(duì)地質(zhì)環(huán)境條件的影響程度嚴(yán)重；現(xiàn)狀下采礦活動(dòng)對(duì)評(píng)估區(qū)內(nèi)含水層的影響較輕；礦山現(xiàn)狀開采與建設(shè)對(duì)區(qū)內(nèi)的地形地貌景觀破壞嚴(yán)重；現(xiàn)狀下采礦活動(dòng)已損毀土地4.1660hm2，損毀土地類型主要為其他園地，現(xiàn)狀礦山開采與建設(shè)對(duì)土地資源的影響和破壞程度嚴(yán)重。綜合礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀影響程度嚴(yán)重區(qū)。綜上所述，將整個(gè)評(píng)估區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀地質(zhì)環(huán)境影響程度細(xì)化分為地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)（?。┖洼^輕區(qū)（ⅲ）兩個(gè)級(jí)別兩個(gè)區(qū)段（見附圖1）。（4）本次方案從如下三方面進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)：礦業(yè)活動(dòng)可能加劇現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)：①預(yù)測(cè)礦業(yè)活動(dòng)加劇采場(chǎng)邊坡的可能性中大，其危害、危險(xiǎn)性大；礦業(yè)活動(dòng)可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)：①預(yù)測(cè)最終采幫邊坡誘發(fā)滑坡、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害的可能性大，主要對(duì)下方的采礦人員和設(shè)備構(gòu)成威脅，其危害、危險(xiǎn)性大；②預(yù)測(cè)2號(hào)排土場(chǎng)誘發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等-大，其危害、危險(xiǎn)性中等-大；③礦山開采使不良地質(zhì)作用誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等，其危害、危險(xiǎn)性中等；礦山本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)：①預(yù)測(cè)最終采幫邊坡可能性大，危害、危險(xiǎn)性大；②預(yù)測(cè)2號(hào)排土場(chǎng)遭受滑坡、崩塌和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等-大，其危害、危險(xiǎn)性中等-大；③預(yù)測(cè)礦山開采遭受不良地質(zhì)作用危害的可能性中等，其危害、危險(xiǎn)性中等；④預(yù)測(cè)礦山開采遭受遭受積水、涌水危害的可能性小，危害及危險(xiǎn)性小。綜上所述，預(yù)測(cè)礦山開采對(duì)地質(zhì)環(huán)境條件的影響程度嚴(yán)重。綜上所述，預(yù)測(cè)礦山開采對(duì)地質(zhì)環(huán)境條件的影響程度嚴(yán)重；預(yù)測(cè)礦山開采對(duì)區(qū)內(nèi)含水層的影響或破壞程度總體為較嚴(yán)重；預(yù)測(cè)礦山開采對(duì)區(qū)內(nèi)地形地貌景觀影響嚴(yán)重；預(yù)測(cè)該區(qū)損毀土地面積總計(jì)7.9817hm2，損毀地類為果園、其他園地。預(yù)測(cè)礦山開采與建設(shè)對(duì)土地資源的影響和破壞程度嚴(yán)重。綜合評(píng)估該區(qū)為礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)測(cè)影響程度嚴(yán)重區(qū)。綜上所述，將評(píng)估區(qū)預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害危害性等級(jí)劃分為地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)（ⅰ）和較輕區(qū)（ⅲ）2個(gè)級(jí)別2個(gè)區(qū)段（見附圖2）。（5）根據(jù)評(píng)估區(qū)現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度及礦山在開采過程中加劇、誘發(fā)和遭受地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)及地質(zhì)災(zāi)害危害程度，將評(píng)估區(qū)劃分為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大區(qū)（Ⅰ）和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小區(qū)（Ⅲ）共兩級(jí)兩區(qū)（見附圖3）。綜合考慮礦山的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，災(zāi)害治理的成本，災(zāi)害危害的后果，礦山建設(shè)適宜性為“適宜性差”。（6）本礦山《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案》編制年限為11.5年（2021年06月～2032年12月）、適用年限為5年（2021年06月～2026年06月）。（7）根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度現(xiàn)狀評(píng)估結(jié)果和預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果，將礦山保護(hù)與恢復(fù)治理劃為2個(gè)級(jí)別2個(gè)區(qū)段，即重點(diǎn)防治區(qū)（A）和一般防治區(qū)（C）（見附圖4）。8、此次方案確