新時期的經(jīng)濟形勢與任務(wù)課件

新時期的經(jīng)濟形勢與任務(wù)

云南大學施本植

新時期的經(jīng)濟形勢與任務(wù)云南大學1主要內(nèi)容一、“十七大”關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的新要求二、云南經(jīng)濟發(fā)展的成就與差距

三、實現(xiàn)云南經(jīng)濟又好又快發(fā)展的建議主要內(nèi)容一、“十七大”關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的新要求2

一、“十七大”關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的新要求首次將國內(nèi)生產(chǎn)總值“翻兩番”的目標由“總量”改為“人均”，且增加“降低消耗、保護環(huán)境”等前提條件。首次明確提出經(jīng)濟發(fā)展“又好又快”的目標和要求。首次將“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”的提法改為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”，并把“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展”作為實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標的關(guān)鍵。

一、“十七大”關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的新要求3首次把“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，作為提高綜合國力的關(guān)鍵，作為實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的第一條。首次提出“城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化”的概念和目標。首次提出要“實行有利于科學發(fā)展的財稅制度，建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制”。新時期的經(jīng)濟形勢與任務(wù)課件4提出“必須注重實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，引導生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動”的新思路。首次在黨代會報告中提出“優(yōu)化國土開發(fā)格局”的新要求。首次在黨代會的報告中提出“平等保護物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局”。

新時期的經(jīng)濟形勢與任務(wù)課件5首次把“社會建設(shè)”作為中國特色社會主義總體布局的一個方面寫入黨代會報告之中，從而使中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)“五位一體”的總體布局在黨代會報告中正式得以確認。明確把“改善民生”作為社會建設(shè)的重點首次提出“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”。提出“建設(shè)人力資源強國”的目標。新時期的經(jīng)濟形勢與任務(wù)課件6改變十六大報告關(guān)于“效率優(yōu)先、兼顧公平”和“初次分配注重效率，再分配注重公平”的提法，明確提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”。

首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”；“提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重”；“創(chuàng)造機會公平”；“逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢”，等等。

新時期的經(jīng)濟形勢與任務(wù)課件7我國近五年若干經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）年均增長10.4％，大大超過世界經(jīng)濟平均增長4.9％的水平,2006年經(jīng)濟總量（GDP）21.097萬億，約2.7萬億美元（德國為2.86萬億美元），超過法國和英國，躍居世界第四位。2007年GDP又增長11.4％，GDP總量達24.6619萬億。我國人均外匯儲備量超過900美元，外匯儲總備已達一萬五千三百多億美元，高居世界第一位。黨的十六大以來我國人均國民總收入翻了一番。2006年我國人均國民總收入突破2000美元，達2010美元，居世界的位次由132位上升到129位。我國近五年若干經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）年均增長8經(jīng)濟實力大幅提升：中國GDP變動單位：人民幣億元年度經(jīng)濟實力大幅提升：中國GDP變動單位：人民幣億元年9注：2002年我國GDP總量分別是美、歐、日的13.9%、21.3%和37.0%；2006年分別提升為20.0%、25.1%和60.6%。注：2002年我國GDP總量分別是美、歐、日的13.9%、2102000--2006年中國對外貿(mào)易增長圖單位：億美元外貿(mào)總額外貿(mào)增長率全球第6全球第4全球第5全球第3GDP7.3%GDP8.0%GDP9.1%GDP9.9%全球第3全球第3GDP10.7%GDP9.5%2000--2006年中國對外貿(mào)易增長圖單外貿(mào)外貿(mào)全球第6全11單位：億美元外匯儲備是衡量一國國際收支狀況的重要指標它反映一國支付能力年度1998--2006年中國外匯儲備變動圖單位：億美元外匯儲備是衡量一國國際收支狀況的重要指標它反映一121998--2006年中國城鄉(xiāng)居民收入變動圖單位：人民幣元1998--2006年中國城鄉(xiāng)居民收入變動圖單132007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13786元，比上年又實際增長12﹒2%，農(nóng)村居民人均純收入增長9﹒5%。2007年外貿(mào)進出口總額21738億美元，又比上年增長23﹒5%，其中，出口12180億美元，增長25﹒7%，進口9558億美元，增長20﹒8%。貿(mào)易順差2626億美元，比上年增847億美元。2007年外匯儲備余額達1.53萬億美元，又比上年增長43.3%。2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13786元，比上年又實際增14

我國主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)居世界前列。主要工業(yè)產(chǎn)品中，煤、水泥和化肥產(chǎn)量連續(xù)四年居世界第一位；鋼、發(fā)電量和布的產(chǎn)量基本保持在世界前兩位；原油產(chǎn)量居世界第五位。主要農(nóng)產(chǎn)品中，谷物、肉類、棉花、花生、油菜籽、水果產(chǎn)量連續(xù)居世界第一位。我國主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)居世界前列。主要工業(yè)產(chǎn)品中，煤、水15當然應(yīng)當清醒地看到，我們的人均數(shù)字還相當小。現(xiàn)在中央十分強調(diào)人均GDP的概念是很有道理的。溫家寶總理曾經(jīng)講過：“一個很小的問題，乘以13億，就會變成一個大問題；一個很大的總量，除以13億，就會變成一個小數(shù)目”。當然應(yīng)當清醒地看到，我們的人均數(shù)字還相當小?，F(xiàn)在中央十分強調(diào)16“十七大”有關(guān)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的任務(wù)1、提出了經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新的目標要求國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番變?yōu)槿司鶉鴥?nèi)生產(chǎn)總值翻兩番——人均概念的意義；首先要使自主創(chuàng)新能力顯著提高；形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的增長格局；基本形成城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展機制和主體功能區(qū)布局（分優(yōu)化、重點、限制和禁止開發(fā)等）；社會主義新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)取得重大進展、城鎮(zhèn)人口比重明顯增加?！笆叽蟆庇嘘P(guān)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的任務(wù)172、強調(diào)了提高自主創(chuàng)新能力，建立創(chuàng)新型國家第一次把這突出地放到了經(jīng)濟建設(shè)部分的第一個問題。自主創(chuàng)新能力不強，缺乏核心技術(shù)和知名品牌帶來的問題（失去定價權(quán)，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)收益損失）貿(mào)易大國不是貿(mào)易強國，加工大國不是制造強國。變橄欖型產(chǎn)業(yè)價值結(jié)構(gòu)為啞鈴型產(chǎn)業(yè)價值結(jié)構(gòu)。2、強調(diào)了提高自主創(chuàng)新能力，建立創(chuàng)新型國家182005年10月4日《財富》雜志稱：從20世紀90年代開始，中國廉價產(chǎn)品已給美國消費者節(jié)省了大約6000億美元，給美國制造商節(jié)省的零部件進口費用更是不計其數(shù)。這些節(jié)省下來的費用讓美聯(lián)儲可以維持更久的低利率水平，居民有能力購買房屋，商家可以有更多資本進行創(chuàng)新。2005年10月4日《財富》雜志稱：從20世紀90年代開始，19中國出口產(chǎn)品中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的不到10%，中國出口商品中90%是貼牌產(chǎn)品。中國現(xiàn)在對外技術(shù)依存度高達54%。全國出口量中57%是來自外資企業(yè)。中國企業(yè)研究和開發(fā)的支出只占企業(yè)銷售收入的0.56%。中國出口產(chǎn)品中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的不到10%，中國出口商品中920

2006年全球100個著名品牌中國為零說明：中國的彩電、手機、臺式計算機、DVD播放機等產(chǎn)品的產(chǎn)量早就居世界第一，但關(guān)鍵芯片仍依賴進口。我國企業(yè)不得不把每部手機售價的20%、計算機售價的30%、數(shù)控機床售價的20-40%支付給外國專利的持有者。美國歐洲日本韓國拉美

2006年全球100個著名品牌中國為零說213、提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求。要做到“兩個堅持”和“三個轉(zhuǎn)變”：堅持走中國特色新型工業(yè)化道路；堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針。經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變；由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變；由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。3、提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求。要做到“兩個堅持”和“221980—2006年中國外貿(mào)依存度變化自90年代以來，中國外貿(mào)依存度與GDP增長呈現(xiàn)正相關(guān)世界第一1978年排全球第32位，1989年排第15位，2001成為世界第6位，2005年成為第3位。但只是貿(mào)易大國，而非貿(mào)易強國。1980—2006年中國外貿(mào)依存度變化自90年代以來，中國外232006年，令人振奮的數(shù)據(jù):GDP增長10.7%財政收入增長21.9%進出口貿(mào)易總額達1.76萬億美元（已連續(xù)三年居全球第三）（創(chuàng)1997年來新高）農(nóng)民人均純收入增長7.4%（創(chuàng)1997年來新高）2006年，令人警醒的數(shù)據(jù):1÷每一美元GDP的煤、電等能耗是美國的4.3倍，德國和法國的7.7倍日本的11.5倍一臺售價79美元的國產(chǎn)MP3，國外廠商要拿走45美元的專利，中國廠家只有1.5美元的純利潤。8億件襯衣?lián)Q一架空客！2006年，令人2006年，令人244、提出了進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制的任務(wù)一是要完善基本經(jīng)濟制度（“兩個毫不動搖”：毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟）。二是要發(fā)展各類生產(chǎn)要素市場，完善生產(chǎn)要素和資源價格形成機制，加快形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系。三是完善宏觀調(diào)控體系。四是提高開放型經(jīng)濟水平。4、提出了進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制的任務(wù)25二、云南經(jīng)濟發(fā)展的成就與差距

改革開放以來，尤其是最近幾年，云南省經(jīng)濟發(fā)展成效顯著，勢頭良好。1980年到2004年的24年里，云南省的GDP、第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值年分別遞增了16%、12.5%、16.5%、19.5%和14.4%。2005年、2006年和2007年GDP又分別增長了9%、11.9%和12%。二、云南經(jīng)濟發(fā)展的成就與差距

改革開放以來，尤其是26

云南與全國的差距仍相當大據(jù)統(tǒng)計，云南省土地面積39.4萬平方公里，占全國的4.1%；2005年人口4415.2萬人，占全國的3.4%；2006年GDP總量4001.8億元，只占全國的1.9%。2007年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值為246619億元，云南預(yù)計4700億元，云南仍然只占1.9%。云南與全國的差距仍相當大27云南如何與全國同步實現(xiàn)小康經(jīng)濟目標?2005年云南省人均GDP7835元，只是全國平均15413元的51%。2007年云南省人均GDP9459元，人均GDP全國排名30位。2005—2006年全國的人口自然增長率是5.8‰，云南省則高達7.97‰。云南如何與全國同步實現(xiàn)小康經(jīng)濟目標?282007年中國各省人均GDP排名

第一層：人均40000元以上

1、上海65473

2、北京57431

3、天津47972

第二層人均30000--400004、浙江35730

5、江蘇32985

6、廣東32142

2007年中國各省人均GDP排名

29

第三層：人均20000--30000

7、山東27148；8、內(nèi)蒙古25558；9、遼寧24645；10、福建23663

第四層：人均15000--2000011、河北19363；12、黑龍江18463

13、吉林17211；14、新疆16164

15、山西16143；16、河南15056

第三層：人均20000--30000

7、山東30

第五層人均10000--15000

17、湖北14733；18、重慶14011

19、海南13361；20、湖南13123

21、陜西12843；22、青海12809

23、寧夏12695；24、江西12204

25、四川11708；26、西藏11567

27、安徽11180；28、廣西11417

第五層人均10000--15000

17、湖北14731第六層人均10000以下

29甘肅9527

30云南9459

31貴州6742第六層人均10000以下322007年云南省若干地市人均

GDP1、昆明225152、玉溪219253、迪慶118924、曲靖11311……10、麗江7248……15、臨滄573016、昭通43752007年云南省若干地市人均

GDP33昆明市國土2.11萬平方公里，占全省39.4的5.3%。昆明市510萬人，占全省4514的萬人的11.3%。昆明市GDP？占全省的比重？投資？占全省的比重？消費？占全省的比重？出口？占全省的比重？昆明市國土2.11萬平方公里，占全省39.4的5.34與此同時，云南省GDP增速高出全國的幅度曾一度趨小，去年和今年才有新的變化“六五”期間，云南GDP年均增長高出全國1.1個百分點“七五”期間高出全國1.46個百分點“八五”期間比全國低1.82個百分點“九五”期間高出全國0.15個百分點與此同時，云南省GDP增速高出全國的幅度曾一度趨小，去年和今35“十五”前三年連續(xù)三年低于全國平均增速，2004年止跌回升增速比全國平均高了2個百分點，2005年比全國低1.2個百分點（全國增10.2%，云南增9%）2006年高出全國1.2個百分點（全國增10.7%，云南增11.9%）2007年全國GDP增長11.4%，CPI上漲4.8%，云南省GDP增長12%，CPI上漲5.1%，云南均略高于全國水平。“十五”前三年連續(xù)三年低于全國平均增速，2004年止跌回升增36

云南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及提升與全國比較從1980年到2007年云南省第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比例由42.59%、40.32%、17.09%變?yōu)?8.47%、43.62%和37.91%。2007年全國三產(chǎn)比重為11.7%、49.2%、39.1%

國民經(jīng)濟三個產(chǎn)業(yè)的格局已由“一、二、三”型轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸?、三、一”型?/p>

云南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及提升與全國比較從1980年到2007年云南37變化特點第一產(chǎn)業(yè)比例下降。從1980年到2007年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例下降了24.12個百分點。第二產(chǎn)業(yè)比重變化不明顯。1980到2007年增加不到3.3個百分點。工業(yè)一度低速發(fā)展是第二產(chǎn)業(yè)比例徘徊在45%左右的直接原因。也是這段時間內(nèi)GDP增長速度連續(xù)下滑的重要原因。第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。1980年到2007年增加了19.82個百分點。變化特點38

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的滯后性通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，云南三次產(chǎn)業(yè)份額漸漸與全國平均水平看齊，但時間上差距較大。

第一產(chǎn)業(yè)：1985全國第一產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重下降到28.4%，相隔八年之后，即1993年云南省的第一產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重才首次降到30%以下。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的滯后性通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，云南三次產(chǎn)業(yè)份額漸漸39第二產(chǎn)業(yè)：1980年—2004年所有年份全國第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重都大于云南第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重。全國第二產(chǎn)業(yè)增加值早在1978年就超過了第一產(chǎn)業(yè)。云南到1987年才超過第一產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“一、二、三”型向“二、一、三”型的轉(zhuǎn)變比全國晚了9年。第三產(chǎn)業(yè)：1985年全國第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大于第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二、一、三”型向“二、三、一”型的升級，而云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級到“二、三、一”型是在1992年，比全國晚了7年之久。第二產(chǎn)業(yè)：1980年—2004年所有年份全國第二產(chǎn)業(yè)在GDP40結(jié)論

云南要與全國同步實現(xiàn)小康社會經(jīng)濟目標，在未來10多年里應(yīng)努力把人口自然增長率降至全國平均水平或以下的同時，實現(xiàn)GDP又好又快增長，增速還應(yīng)比全國平均增長速度更快，同時還要注意控制CPI的上漲幅度。結(jié)論41三、實現(xiàn)云南經(jīng)濟又好又快發(fā)展的建議“長短結(jié)合”就是既要重視投資、消費、出口等推動GDP增長的短期性因素，也要重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場化、城市化、人力資源開發(fā)等影響GDP增長的長期性因素。三、實現(xiàn)云南經(jīng)濟又好又快發(fā)展的建議42鑒于云南經(jīng)濟增長主要依賴投資推動的省情短期難以改變的現(xiàn)實，在今后相當一個時期，云南應(yīng)當繼續(xù)努力保持投資適度增長。與此同時，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，完善投資方向和方式，努力提高投資效率，確保投資對云南經(jīng)濟增長的重要拉動作用。鑒于云南經(jīng)濟增長主要依賴投資推動的省情短期難以改變的現(xiàn)實，在43要進一步改善投資環(huán)境，調(diào)動更多社會資本投資要進一步發(fā)展非國有經(jīng)濟形式，要引導把更多的資本投向農(nóng)村，投向社會領(lǐng)域，投向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要進一步改善投資環(huán)境，調(diào)動更多社會資本投資44消費方面，要在不斷發(fā)展經(jīng)濟、改善供給的基礎(chǔ)上，確保城鄉(xiāng)居民收入增長幅度高于消費物價指數(shù)上漲幅度。還要進一步完善消費環(huán)境和政策，改善消費預(yù)期。加強社會、政治和生態(tài)建設(shè)，力爭使云南的人均社會發(fā)展指標不低于甚至超過全國平均水平，以彌補云南省人均GDP較少的不足。消費方面，要在不斷發(fā)展經(jīng)濟、改善供給的基礎(chǔ)上，確保城鄉(xiāng)居民收45外貿(mào)出口方面，建議進一步重視進口工作，加強要素貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，建議完善貨物貿(mào)易出口考核制度，組建云南省國際服務(wù)貿(mào)易公司。招商引資過程中要認真把握國內(nèi)外資本流動趨勢及特點，創(chuàng)新引資戰(zhàn)略及方式。要進一步關(guān)注跨國公司研發(fā)機構(gòu)和一些國際組織辦事機構(gòu)的引進，加強社會領(lǐng)域和服務(wù)業(yè)引資。外貿(mào)出口方面，建議進一步重視進口工作，加強要素貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易46云南的市場體系不完善，市場化程度指數(shù)得分僅3.39分，列全國第27位，遠低于全國平均水平。市場配置資源的功能相對較弱，充分挖掘云南經(jīng)濟增長的潛力，必須進一步完善市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。加法減法同做，就地調(diào)整和異地調(diào)整（產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移）結(jié)合，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加快城市化步伐，改變二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；科教興滇首先要滇興科教，加大人力資源開發(fā)力度。形成經(jīng)濟可持續(xù)增長的長效機制和持久動力。云南的市場體系不完善，市場化程度指數(shù)得分僅3.39分，列全國47“大小并舉”就是既要重視大型企業(yè)集團的整合提升，也要重視中小企業(yè)的培育扶持；既要重視一些大的支柱產(chǎn)業(yè)的鞏固和建設(shè)，也要重視一些新的經(jīng)濟增長點的發(fā)掘和培養(yǎng)。不斷豐富發(fā)展的內(nèi)涵，拓展發(fā)展的空間?！按笮〔⑴e”就是既要重視大型企業(yè)集團的整合提升，也要重視中小48“軟硬相濟”就是既要重視有形資源的開發(fā)利用，也要重視無形資源的開發(fā)利用；既要重視基礎(chǔ)設(shè)施和一些硬技術(shù)項目的投資建設(shè)，也要重視強化組織管理以及體制和機制等的創(chuàng)新；既要重視有形產(chǎn)品加工生產(chǎn)能力和產(chǎn)出率的提高，也要重視品牌建設(shè)和產(chǎn)品營銷定價能力提升。既要重視發(fā)展的內(nèi)涵和速度，也要重視發(fā)展的方式和質(zhì)量。既要重視硬實力的提升，也要重視軟實力的打造。“軟硬相濟”就是既要重視有形資源的開發(fā)利用，也要重視無形資源49在自然資源開發(fā)問題上，一是處理好開發(fā)與保護的關(guān)系此外，還要處理好開發(fā)與保護成本與收益的分擔問題在自然資源開發(fā)問題上，一是處理好開發(fā)與保護的關(guān)系50

中國各省區(qū)凈上繳中央財政排名（億元）

上繳中央稅收-地方財政上解中央-中央財政返回-出口退稅-凈上繳財政上海--1649.85----122.88----326.03--186.34-1260.36

廣東--1949.16-----35.97---443.33---393.30---1148.50

北京--988.91----42.02-----184.68----83.62---762.63

江蘇--1100.31----93.62---334.65---360.99---598.29

浙江--1042.17----50.05----276.22---329.03--486.97

中國各省區(qū)凈上繳中央財政排名（億元）上繳中央稅收-地方51山東---788.34---35.57---329.60---155.15---339.15

天津---432.17-----34.75---129.94----67.91---269.05

福建---389.32---14.06---150.56---118.72---134.10

遼寧---530.29----61.16----412.27----80.47----98.70

黑龍江--314.30---12.30----322.46---9.44-----(-5.29)

海南---41.70-----1.39----62.24-----6.91----(-26.05)

云南---331.24----7.10----345.95---14.29----(-21.89)山東---788.34---35.57---329.60--52

河北-----327.07----26.53----342.66---51.76---(-40.82)

山西-----199.10-----9.46----223.78---28.10---(-43.31)

湖北-----250.15----34.74----311.14---20.08--(-46.34)

寧夏-----23.48------0.36----73.97--3.67--(-53.80)

重慶----132.69----17.43-----195.24---17.26--(-62.38)

青海----20.22-----0.43-----95.29----2.52--(-77.14)

河南-----302.92----32.70-----391.34---24.14--(-79.85)

河北-----327.07----26.53----34253廣西----154.32----3.90-----237.88----12.79----(-92.44)

陜西----164.06----5.09----249.52----19.98---(-100.35)

貴州---114.49----2.25----216.07-----3.42---(-102.74)

湖南----233.27---17.25----328.72----25.25---(-103.43)

吉林----200.66----4.15---294.12----19.72---(-109.02)

新疆----135.22----2.26----237.77-----9.44---(-109.73)

安徽----201.15---11.86----293.44----34.75---(-115.18)

廣西----154.32----3.90-----237.854江西----120.61---2.00----223.95---14.85---(-116.18)

甘肅-----91.89---0.29----212.32----5.90---(-126.03)

西藏-----4.38---0.27-----133.58----0.39---(-129.32)

內(nèi)蒙古--121.17---3.10-----271.92----13.21---(-160.85)

四川----259.02----3.50----407.40---25.45---(-170.33)江西----120.61---2.00----223.95-55應(yīng)當堅持以保護促開發(fā)、以開發(fā)促保護的方針，在堅持資源國家所有制的前提下，進一步完善自然資源開發(fā)與保護、配置與補償?shù)捏w制和機制，要讓當?shù)馗喔玫胤窒碣Y源開發(fā)的收益，解決自然資源產(chǎn)地“富饒的貧困”問題。應(yīng)當堅持以保護促開發(fā)、以開發(fā)促保護的方針，在堅持資源國家所有56建議在切實抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、增強資源深加工能力的同時，加強與中央有關(guān)部委的協(xié)調(diào)，進一步完善自然資源開發(fā)與保護的機制，改變現(xiàn)行資源價格不合理、資源補償標準低、資源開發(fā)收益分配不盡合理的狀況。建議在切實抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、增強資源深加工能力的同時57“抓兩頭帶中間”就是根據(jù)“微笑曲線”原理，即現(xiàn)代經(jīng)濟中商業(yè)利潤增值的空間日益向產(chǎn)業(yè)價值鏈兩端的服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移的新趨勢，加強研發(fā)和營銷兩頭的工作力度、帶動生產(chǎn)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新發(fā)展，改變我省企業(yè)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)大、研發(fā)和營銷小的“橄欖型”結(jié)構(gòu)，形成生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)小、研發(fā)和營銷環(huán)節(jié)大的“啞鈴型”產(chǎn)業(yè)價值結(jié)構(gòu)，以在分工交易中更多獲利。

“抓兩頭帶中間”就是根據(jù)“微笑曲線”原理，即現(xiàn)代經(jīng)濟中商業(yè)利58如何認識和看待服務(wù)經(jīng)濟——實踐反思“微笑曲線”及其啟示：即現(xiàn)代經(jīng)濟中商業(yè)利潤增值的空間日益向產(chǎn)業(yè)價值鏈兩端的服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。目前分工發(fā)達的制造業(yè)中，產(chǎn)品在生產(chǎn)過程停留時間只占5%；在流通領(lǐng)域時間占95%產(chǎn)品在制造過程中的增值部分不到產(chǎn)品價格的40%，60%以上的增值發(fā)生在服務(wù)領(lǐng)域如何認識和看待服務(wù)經(jīng)濟——實踐反思59研發(fā)加工品牌采購組裝營銷設(shè)計制造物流研發(fā)加工60不合理的國際分工及其無奈：我國為什么已經(jīng)是貿(mào)易大國但還不是貿(mào)易強國？已經(jīng)是加工大國但還不是制造強國？原因在于在現(xiàn)有國際分工中，國外跨國公司依靠研發(fā)和營銷兩頭重、生產(chǎn)環(huán)節(jié)小的“啞鈴型”結(jié)構(gòu)獲取暴利，我國企業(yè)則困頓于生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)大，研發(fā)和營銷小的“橄欖型”結(jié)構(gòu)只能領(lǐng)取微薄的“加工費”，成為廉價的國際“打工仔”，在國際分工中處于極其不利的地位。國外跨國公司成為技術(shù)標準的制定者，我國企業(yè)被迫成為接受者；國外跨國公司擁有了控制權(quán)，我國企業(yè)則缺乏核心能力，失去了定價權(quán)；生產(chǎn)了100%的使用價值卻只實現(xiàn)了不到20%的價值。不合理的國際分工及其無奈：我國為什么已經(jīng)是貿(mào)易大國但還不是貿(mào)61工業(yè)化是社會經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)階段，中央明確提出中國要走具有中國特色的新型工業(yè)化道路以信息化帶動工業(yè)化；科技含量高；經(jīng)濟效益好；資源消耗低；環(huán)境污染少；人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。工業(yè)化是社會經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)階段，中央明確提出中國要走具有中國62與西方發(fā)達國家的工業(yè)化比較，我國的新型工業(yè)化實際上就是一種“逆向工業(yè)化”。西方國家先完成商業(yè)革命后再搞工業(yè)化，我國是工業(yè)化和商業(yè)化、市場化同時并舉；西方國家走的是先污染后治理之路，我國則必須工業(yè)化和生態(tài)化同時并舉；西方國家是先完成工業(yè)革命再搞信息化，我國是工業(yè)化和信息化同時并舉并通過信息化帶動工業(yè)化；西方國家工業(yè)化過程中使無數(shù)勞動者失業(yè)，我們則要力爭減少失業(yè)，充分發(fā)揮我國的人力資源優(yōu)勢。與西方發(fā)達國家的工業(yè)化比較，我國的新型工業(yè)化實際上就是一63云南的新型工業(yè)化如何搞？我主張，云南在此基礎(chǔ)上還應(yīng)加上率先發(fā)展服務(wù)業(yè)，通過服務(wù)業(yè)發(fā)展帶動和提升第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容不拘泥于從農(nóng)業(yè)到工業(yè)再到服務(wù)業(yè)的一般產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，而是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化過程中率先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，包括直接服務(wù)于第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；除了目前普遍重視的商品貿(mào)易和旅游業(yè)外，應(yīng)重點發(fā)展教育、研發(fā)、創(chuàng)意、交通、通信、網(wǎng)絡(luò)、傳媒、咨詢金融、保險、營銷和物流等服務(wù)業(yè)；充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)的“黏合劑”功能和動力作用，通過服務(wù)業(yè)的率先發(fā)展更好地為農(nóng)業(yè)和工業(yè)積累資金、培養(yǎng)人才、拓展市場，從而有效地推動第一、二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和升級發(fā)展。云南的新型工業(yè)化如何搞？我主張，云南在此基礎(chǔ)上還應(yīng)加上率先發(fā)64云南探索走上述“逆向工業(yè)化”道路，絕不是否定農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用和工業(yè)的主導作用云南自然資源豐富，電力充裕，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)和某些加工制造業(yè)的良好條件，云南無疑應(yīng)繼續(xù)加大對一些農(nóng)業(yè)和加工制造業(yè)項目的投入和管理創(chuàng)新，進而推動云南農(nóng)業(yè)和加工制造業(yè)的發(fā)展；但是，在農(nóng)業(yè)特別是加工制造業(yè)發(fā)展過程中一定要突出特色、形成差異化優(yōu)勢；農(nóng)業(yè)中要強調(diào)發(fā)展高效無公害特色農(nóng)業(yè)；工業(yè)中也不能片面追求建設(shè)完整的工業(yè)體系，更不宜盲目地遍地鋪攤子，一哄而起各縣市都搞“工業(yè)強市”、“工業(yè)強縣”。云南探索走上述“逆向工業(yè)化”道路，絕不是否定農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用65“逆向工業(yè)化”應(yīng)是云南新型工業(yè)化過程中與其他省區(qū)不同的重要內(nèi)容和特色走“逆向工業(yè)化”之路可以充分發(fā)揮云南獨特的氣候優(yōu)勢；走“逆向工業(yè)化”之路可以更好地發(fā)揮云南優(yōu)越的地理區(qū)位優(yōu)勢；走“逆向工業(yè)化”之路可以有效地緩解云南工業(yè)化進程中的運輸制約；走“逆向工業(yè)化”之路可以有效地緩解云南工業(yè)化進程中的環(huán)境制約；走“逆向工業(yè)化”逆向工業(yè)化”還可以形成云南的后發(fā)優(yōu)勢，增加就業(yè)機會，推動和諧社會建設(shè)。“逆向工業(yè)化”應(yīng)是云南新型工業(yè)化過程中與其他省區(qū)不同的重要內(nèi)66走“逆向工業(yè)化”之路必須注意以下問題一是要正確認識和處理好第一、二和三產(chǎn)之間的辯證關(guān)系，讓各產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動互促；二是要不斷擴大對內(nèi)對外開放，建立起更加開放的經(jīng)濟系統(tǒng)，以充分利用國內(nèi)外兩種資源兩種市場；三是要有效地培育服務(wù)業(yè)的競爭優(yōu)勢，人力資本、組織技術(shù)和服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是影響服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢的三大因素，要在這三方面切實加強建設(shè)力度。走“逆向工業(yè)化”之路必須注意以下問題67十七大精神，重在落實，難在落實，貴在落實。應(yīng)聯(lián)系本地區(qū)本單位實際，從我做起，從現(xiàn)在做起，狠抓落實。十七大精神，重在落實，難在落實，貴在落實。68參考文獻（略）謝謝大家！參考文獻（略）69

新時期的經(jīng)濟形勢與任務(wù)

云南大學施本植

新時期的經(jīng)濟形勢與任務(wù)云南大學70主要內(nèi)容一、“十七大”關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的新要求二、云南經(jīng)濟發(fā)展的成就與差距

三、實現(xiàn)云南經(jīng)濟又好又快發(fā)展的建議主要內(nèi)容一、“十七大”關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的新要求71

一、“十七大”關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的新要求首次將國內(nèi)生產(chǎn)總值“翻兩番”的目標由“總量”改為“人均”，且增加“降低消耗、保護環(huán)境”等前提條件。首次明確提出經(jīng)濟發(fā)展“又好又快”的目標和要求。首次將“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”的提法改為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”，并把“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展”作為實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標的關(guān)鍵。

一、“十七大”關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的新要求72首次把“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，作為提高綜合國力的關(guān)鍵，作為實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的第一條。首次提出“城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化”的概念和目標。首次提出要“實行有利于科學發(fā)展的財稅制度，建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制”。新時期的經(jīng)濟形勢與任務(wù)課件73提出“必須注重實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，引導生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動”的新思路。首次在黨代會報告中提出“優(yōu)化國土開發(fā)格局”的新要求。首次在黨代會的報告中提出“平等保護物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局”。

新時期的經(jīng)濟形勢與任務(wù)課件74首次把“社會建設(shè)”作為中國特色社會主義總體布局的一個方面寫入黨代會報告之中，從而使中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)“五位一體”的總體布局在黨代會報告中正式得以確認。明確把“改善民生”作為社會建設(shè)的重點首次提出“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”。提出“建設(shè)人力資源強國”的目標。新時期的經(jīng)濟形勢與任務(wù)課件75改變十六大報告關(guān)于“效率優(yōu)先、兼顧公平”和“初次分配注重效率，再分配注重公平”的提法，明確提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”。

首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”；“提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重”；“創(chuàng)造機會公平”；“逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢”，等等。

新時期的經(jīng)濟形勢與任務(wù)課件76我國近五年若干經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）年均增長10.4％，大大超過世界經(jīng)濟平均增長4.9％的水平,2006年經(jīng)濟總量（GDP）21.097萬億，約2.7萬億美元（德國為2.86萬億美元），超過法國和英國，躍居世界第四位。2007年GDP又增長11.4％，GDP總量達24.6619萬億。我國人均外匯儲備量超過900美元，外匯儲總備已達一萬五千三百多億美元，高居世界第一位。黨的十六大以來我國人均國民總收入翻了一番。2006年我國人均國民總收入突破2000美元，達2010美元，居世界的位次由132位上升到129位。我國近五年若干經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）年均增長77經(jīng)濟實力大幅提升：中國GDP變動單位：人民幣億元年度經(jīng)濟實力大幅提升：中國GDP變動單位：人民幣億元年78注：2002年我國GDP總量分別是美、歐、日的13.9%、21.3%和37.0%；2006年分別提升為20.0%、25.1%和60.6%。注：2002年我國GDP總量分別是美、歐、日的13.9%、2792000--2006年中國對外貿(mào)易增長圖單位：億美元外貿(mào)總額外貿(mào)增長率全球第6全球第4全球第5全球第3GDP7.3%GDP8.0%GDP9.1%GDP9.9%全球第3全球第3GDP10.7%GDP9.5%2000--2006年中國對外貿(mào)易增長圖單外貿(mào)外貿(mào)全球第6全80單位：億美元外匯儲備是衡量一國國際收支狀況的重要指標它反映一國支付能力年度1998--2006年中國外匯儲備變動圖單位：億美元外匯儲備是衡量一國國際收支狀況的重要指標它反映一811998--2006年中國城鄉(xiāng)居民收入變動圖單位：人民幣元1998--2006年中國城鄉(xiāng)居民收入變動圖單822007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13786元，比上年又實際增長12﹒2%，農(nóng)村居民人均純收入增長9﹒5%。2007年外貿(mào)進出口總額21738億美元，又比上年增長23﹒5%，其中，出口12180億美元，增長25﹒7%，進口9558億美元，增長20﹒8%。貿(mào)易順差2626億美元，比上年增847億美元。2007年外匯儲備余額達1.53萬億美元，又比上年增長43.3%。2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13786元，比上年又實際增83

我國主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)居世界前列。主要工業(yè)產(chǎn)品中，煤、水泥和化肥產(chǎn)量連續(xù)四年居世界第一位；鋼、發(fā)電量和布的產(chǎn)量基本保持在世界前兩位；原油產(chǎn)量居世界第五位。主要農(nóng)產(chǎn)品中，谷物、肉類、棉花、花生、油菜籽、水果產(chǎn)量連續(xù)居世界第一位。我國主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)居世界前列。主要工業(yè)產(chǎn)品中，煤、水84當然應(yīng)當清醒地看到，我們的人均數(shù)字還相當小?，F(xiàn)在中央十分強調(diào)人均GDP的概念是很有道理的。溫家寶總理曾經(jīng)講過：“一個很小的問題，乘以13億，就會變成一個大問題；一個很大的總量，除以13億，就會變成一個小數(shù)目”。當然應(yīng)當清醒地看到，我們的人均數(shù)字還相當小。現(xiàn)在中央十分強調(diào)85“十七大”有關(guān)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的任務(wù)1、提出了經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新的目標要求國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番變?yōu)槿司鶉鴥?nèi)生產(chǎn)總值翻兩番——人均概念的意義；首先要使自主創(chuàng)新能力顯著提高；形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的增長格局；基本形成城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展機制和主體功能區(qū)布局（分優(yōu)化、重點、限制和禁止開發(fā)等）；社會主義新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)取得重大進展、城鎮(zhèn)人口比重明顯增加?！笆叽蟆庇嘘P(guān)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的任務(wù)862、強調(diào)了提高自主創(chuàng)新能力，建立創(chuàng)新型國家第一次把這突出地放到了經(jīng)濟建設(shè)部分的第一個問題。自主創(chuàng)新能力不強，缺乏核心技術(shù)和知名品牌帶來的問題（失去定價權(quán)，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)收益損失）貿(mào)易大國不是貿(mào)易強國，加工大國不是制造強國。變橄欖型產(chǎn)業(yè)價值結(jié)構(gòu)為啞鈴型產(chǎn)業(yè)價值結(jié)構(gòu)。2、強調(diào)了提高自主創(chuàng)新能力，建立創(chuàng)新型國家872005年10月4日《財富》雜志稱：從20世紀90年代開始，中國廉價產(chǎn)品已給美國消費者節(jié)省了大約6000億美元，給美國制造商節(jié)省的零部件進口費用更是不計其數(shù)。這些節(jié)省下來的費用讓美聯(lián)儲可以維持更久的低利率水平，居民有能力購買房屋，商家可以有更多資本進行創(chuàng)新。2005年10月4日《財富》雜志稱：從20世紀90年代開始，88中國出口產(chǎn)品中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的不到10%，中國出口商品中90%是貼牌產(chǎn)品。中國現(xiàn)在對外技術(shù)依存度高達54%。全國出口量中57%是來自外資企業(yè)。中國企業(yè)研究和開發(fā)的支出只占企業(yè)銷售收入的0.56%。中國出口產(chǎn)品中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的不到10%，中國出口商品中989

2006年全球100個著名品牌中國為零說明：中國的彩電、手機、臺式計算機、DVD播放機等產(chǎn)品的產(chǎn)量早就居世界第一，但關(guān)鍵芯片仍依賴進口。我國企業(yè)不得不把每部手機售價的20%、計算機售價的30%、數(shù)控機床售價的20-40%支付給外國專利的持有者。美國歐洲日本韓國拉美

2006年全球100個著名品牌中國為零說903、提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求。要做到“兩個堅持”和“三個轉(zhuǎn)變”：堅持走中國特色新型工業(yè)化道路；堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針。經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變；由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變；由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。3、提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求。要做到“兩個堅持”和“911980—2006年中國外貿(mào)依存度變化自90年代以來，中國外貿(mào)依存度與GDP增長呈現(xiàn)正相關(guān)世界第一1978年排全球第32位，1989年排第15位，2001成為世界第6位，2005年成為第3位。但只是貿(mào)易大國，而非貿(mào)易強國。1980—2006年中國外貿(mào)依存度變化自90年代以來，中國外922006年，令人振奮的數(shù)據(jù):GDP增長10.7%財政收入增長21.9%進出口貿(mào)易總額達1.76萬億美元（已連續(xù)三年居全球第三）（創(chuàng)1997年來新高）農(nóng)民人均純收入增長7.4%（創(chuàng)1997年來新高）2006年，令人警醒的數(shù)據(jù):1÷每一美元GDP的煤、電等能耗是美國的4.3倍，德國和法國的7.7倍日本的11.5倍一臺售價79美元的國產(chǎn)MP3，國外廠商要拿走45美元的專利，中國廠家只有1.5美元的純利潤。8億件襯衣?lián)Q一架空客！2006年，令人2006年，令人934、提出了進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制的任務(wù)一是要完善基本經(jīng)濟制度（“兩個毫不動搖”：毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟）。二是要發(fā)展各類生產(chǎn)要素市場，完善生產(chǎn)要素和資源價格形成機制，加快形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系。三是完善宏觀調(diào)控體系。四是提高開放型經(jīng)濟水平。4、提出了進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制的任務(wù)94二、云南經(jīng)濟發(fā)展的成就與差距

改革開放以來，尤其是最近幾年，云南省經(jīng)濟發(fā)展成效顯著，勢頭良好。1980年到2004年的24年里，云南省的GDP、第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值年分別遞增了16%、12.5%、16.5%、19.5%和14.4%。2005年、2006年和2007年GDP又分別增長了9%、11.9%和12%。二、云南經(jīng)濟發(fā)展的成就與差距

改革開放以來，尤其是95

云南與全國的差距仍相當大據(jù)統(tǒng)計，云南省土地面積39.4萬平方公里，占全國的4.1%；2005年人口4415.2萬人，占全國的3.4%；2006年GDP總量4001.8億元，只占全國的1.9%。2007年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值為246619億元，云南預(yù)計4700億元，云南仍然只占1.9%。云南與全國的差距仍相當大96云南如何與全國同步實現(xiàn)小康經(jīng)濟目標?2005年云南省人均GDP7835元，只是全國平均15413元的51%。2007年云南省人均GDP9459元，人均GDP全國排名30位。2005—2006年全國的人口自然增長率是5.8‰，云南省則高達7.97‰。云南如何與全國同步實現(xiàn)小康經(jīng)濟目標?972007年中國各省人均GDP排名

第一層：人均40000元以上

1、上海65473

2、北京57431

3、天津47972

第二層人均30000--400004、浙江35730

5、江蘇32985

6、廣東32142

2007年中國各省人均GDP排名

98

第三層：人均20000--30000

7、山東27148；8、內(nèi)蒙古25558；9、遼寧24645；10、福建23663

第四層：人均15000--2000011、河北19363；12、黑龍江18463

13、吉林17211；14、新疆16164

15、山西16143；16、河南15056

第三層：人均20000--30000

7、山東99

第五層人均10000--15000

17、湖北14733；18、重慶14011

19、海南13361；20、湖南13123

21、陜西12843；22、青海12809

23、寧夏12695；24、江西12204

25、四川11708；26、西藏11567

27、安徽11180；28、廣西11417

第五層人均10000--15000

17、湖北147100第六層人均10000以下

29甘肅9527

30云南9459

31貴州6742第六層人均10000以下1012007年云南省若干地市人均

GDP1、昆明225152、玉溪219253、迪慶118924、曲靖11311……10、麗江7248……15、臨滄573016、昭通43752007年云南省若干地市人均

GDP102昆明市國土2.11萬平方公里，占全省39.4的5.3%。昆明市510萬人，占全省4514的萬人的11.3%。昆明市GDP？占全省的比重？投資？占全省的比重？消費？占全省的比重？出口？占全省的比重？昆明市國土2.11萬平方公里，占全省39.4的5.103與此同時，云南省GDP增速高出全國的幅度曾一度趨小，去年和今年才有新的變化“六五”期間，云南GDP年均增長高出全國1.1個百分點“七五”期間高出全國1.46個百分點“八五”期間比全國低1.82個百分點“九五”期間高出全國0.15個百分點與此同時，云南省GDP增速高出全國的幅度曾一度趨小，去年和今104“十五”前三年連續(xù)三年低于全國平均增速，2004年止跌回升增速比全國平均高了2個百分點，2005年比全國低1.2個百分點（全國增10.2%，云南增9%）2006年高出全國1.2個百分點（全國增10.7%，云南增11.9%）2007年全國GDP增長11.4%，CPI上漲4.8%，云南省GDP增長12%，CPI上漲5.1%，云南均略高于全國水平?！笆濉鼻叭赀B續(xù)三年低于全國平均增速，2004年止跌回升增105

云南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及提升與全國比較從1980年到2007年云南省第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比例由42.59%、40.32%、17.09%變?yōu)?8.47%、43.62%和37.91%。2007年全國三產(chǎn)比重為11.7%、49.2%、39.1%

國民經(jīng)濟三個產(chǎn)業(yè)的格局已由“一、二、三”型轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸⑷?、一”型?/p>

云南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及提升與全國比較從1980年到2007年云南106變化特點第一產(chǎn)業(yè)比例下降。從1980年到2007年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例下降了24.12個百分點。第二產(chǎn)業(yè)比重變化不明顯。1980到2007年增加不到3.3個百分點。工業(yè)一度低速發(fā)展是第二產(chǎn)業(yè)比例徘徊在45%左右的直接原因。也是這段時間內(nèi)GDP增長速度連續(xù)下滑的重要原因。第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。1980年到2007年增加了19.82個百分點。變化特點107

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的滯后性通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，云南三次產(chǎn)業(yè)份額漸漸與全國平均水平看齊，但時間上差距較大。

第一產(chǎn)業(yè)：1985全國第一產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重下降到28.4%，相隔八年之后，即1993年云南省的第一產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重才首次降到30%以下。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的滯后性通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，云南三次產(chǎn)業(yè)份額漸漸108第二產(chǎn)業(yè)：1980年—2004年所有年份全國第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重都大于云南第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重。全國第二產(chǎn)業(yè)增加值早在1978年就超過了第一產(chǎn)業(yè)。云南到1987年才超過第一產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“一、二、三”型向“二、一、三”型的轉(zhuǎn)變比全國晚了9年。第三產(chǎn)業(yè)：1985年全國第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大于第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二、一、三”型向“二、三、一”型的升級，而云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級到“二、三、一”型是在1992年，比全國晚了7年之久。第二產(chǎn)業(yè)：1980年—2004年所有年份全國第二產(chǎn)業(yè)在GDP109結(jié)論

云南要與全國同步實現(xiàn)小康社會經(jīng)濟目標，在未來10多年里應(yīng)努力把人口自然增長率降至全國平均水平或以下的同時，實現(xiàn)GDP又好又快增長，增速還應(yīng)比全國平均增長速度更快，同時還要注意控制CPI的上漲幅度。結(jié)論110三、實現(xiàn)云南經(jīng)濟又好又快發(fā)展的建議“長短結(jié)合”就是既要重視投資、消費、出口等推動GDP增長的短期性因素，也要重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場化、城市化、人力資源開發(fā)等影響GDP增長的長期性因素。三、實現(xiàn)云南經(jīng)濟又好又快發(fā)展的建議111鑒于云南經(jīng)濟增長主要依賴投資推動的省情短期難以改變的現(xiàn)實，在今后相當一個時期，云南應(yīng)當繼續(xù)努力保持投資適度增長。與此同時，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，完善投資方向和方式，努力提高投資效率，確保投資對云南經(jīng)濟增長的重要拉動作用。鑒于云南經(jīng)濟增長主要依賴投資推動的省情短期難以改變的現(xiàn)實，在112要進一步改善投資環(huán)境，調(diào)動更多社會資本投資要進一步發(fā)展非國有經(jīng)濟形式，要引導把更多的資本投向農(nóng)村，投向社會領(lǐng)域，投向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要進一步改善投資環(huán)境，調(diào)動更多社會資本投資113消費方面，要在不斷發(fā)展經(jīng)濟、改善供給的基礎(chǔ)上，確保城鄉(xiāng)居民收入增長幅度高于消費物價指數(shù)上漲幅度。還要進一步完善消費環(huán)境和政策，改善消費預(yù)期。加強社會、政治和生態(tài)建設(shè)，力爭使云南的人均社會發(fā)展指標不低于甚至超過全國平均水平，以彌補云南省人均GDP較少的不足。消費方面，要在不斷發(fā)展經(jīng)濟、改善供給的基礎(chǔ)上，確保城鄉(xiāng)居民收114外貿(mào)出口方面，建議進一步重視進口工作，加強要素貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，建議完善貨物貿(mào)易出口考核制度，組建云南省國際服務(wù)貿(mào)易公司。招商引資過程中要認真把握國內(nèi)外資本流動趨勢及特點，創(chuàng)新引資戰(zhàn)略及方式。要進一步關(guān)注跨國公司研發(fā)機構(gòu)和一些國際組織辦事機構(gòu)的引進，加強社會領(lǐng)域和服務(wù)業(yè)引資。外貿(mào)出口方面，建議進一步重視進口工作，加強要素貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易115云南的市場體系不完善，市場化程度指數(shù)得分僅3.39分，列全國第27位，遠低于全國平均水平。市場配置資源的功能相對較弱，充分挖掘云南經(jīng)濟增長的潛力，必須進一步完善市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。加法減法同做，就地調(diào)整和異地調(diào)整（產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移）結(jié)合，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加快城市化步伐，改變二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；科教興滇首先要滇興科教，加大人力資源開發(fā)力度。形成經(jīng)濟可持續(xù)增長的長效機制和持久動力。云南的市場體系不完善，市場化程度指數(shù)得分僅3.39分，列全國116“大小并舉”就是既要重視大型企業(yè)集團的整合提升，也要重視中小企業(yè)的培育扶持；既要重視一些大的支柱產(chǎn)業(yè)的鞏固和建設(shè)，也要重視一些新的經(jīng)濟增長點的發(fā)掘和培養(yǎng)。不斷豐富發(fā)展的內(nèi)涵，拓展發(fā)展的空間?！按笮〔⑴e”就是既要重視大型企業(yè)集團的整合提升，也要重視中小117“軟硬相濟”就是既要重視有形資源的開發(fā)利用，也要重視無形資源的開發(fā)利用；既要重視基礎(chǔ)設(shè)施和一些硬技術(shù)項目的投資建設(shè)，也要重視強化組織管理以及體制和機制等的創(chuàng)新；既要重視有形產(chǎn)品加工生產(chǎn)能力和產(chǎn)出率的提高，也要重視品牌建設(shè)和產(chǎn)品營銷定價能力提升。既要重視發(fā)展的內(nèi)涵和速度，也要重視發(fā)展的方式和質(zhì)量。既要重視硬實力的提升，也要重視軟實力的打造?！败浻蚕酀本褪羌纫匾曈行钨Y源的開發(fā)利用，也要重視無形資源118在自然資源開發(fā)問題上，一是處理好開發(fā)與保護的關(guān)系此外，還要處理好開發(fā)與保護成本與收益的分擔問題在自然資源開發(fā)問題上，一是處理好開發(fā)與保護的關(guān)系119

中國各省區(qū)凈上繳中央財政排名（億元）

上繳中央稅收-地方財政上解中央-中央財政返回-出口退稅-凈上繳財政上海--1649.85----122.88----326.03--186.34-1260.36

廣東--1949.16-----35.97---443.33---393.30---1148.50

北京--988.91----42.02-----184.68----83.62---762.63

江蘇--1100.31----93.62---334.65---360.99---598.29

浙江--1042.17----50.05----276.22---329.03--486.97

中國各省區(qū)凈上繳中央財政排名（億元）上繳中央稅收-地方120山東---788.34---35.57---329.60---155.15---339.15

天津---432.17-----34.75---129.94----67.91---269.05

福建---389.32---14.06---150.56---118.72---134.10

遼寧---530.29----61.16----412.27----80.47----98.70

黑龍江--314.30---12.30----322.46---9.44-----(-5.29)

海南---41.70-----1.39----62.24-----6.91----(-26.05)

云南---331.24----7.10----345.95---14.29----(-21.89)山東---788.34---35.57---329.60--121

河北-----327.07----26.53----342.66---51.76---(-40.82)

山西-----199.10-----9.46----223.78---28.10---(-43.31)

湖北-----250.15----34.74----311.14---20.08--(-46.34)

寧夏-----23.48------0.36----73.97--3.67--(-53.80)

重慶----132.69----17.43-----195.24---17.26--(-62.38)

青海----20.22-----0.43-----95.29----2.52--(-77.14)

河南-----302.92----32.70-----391.34---24.14--(-79.85)

河北-----327.07----26.53----342122廣西----154.32----3.90-----237.88----12.79----(-92.44)

陜西----164.06----5.09----249.52----19.98---(-100.35)

貴州---114.49----2.25----216.07-----3.42---(-102.74)

湖南----233.27---17.25----328.72----25.25---(-103.43)

吉林----200.66----4.15---294.12----19.72---(-109.02)

新疆----135.22----2.26----237.77-----9.44---(-109.73)

安徽----201.15---11.86----293.44----34.75---(-115.18)

廣西----154.32----3.90-----237.8123江西----120.61---2.00----223.95---14.85---(-116.18)

甘肅-----91.89---0.29----212.32----5.90---(-126.03)

西藏-----4.38---0.27-----133.58----0.39---(-129.32)

內(nèi)蒙古--121.17---3.10-----271.92----13.21---(-160.85)

四川----259.02----3.50----407.40---25.45---(-170.33)江西----120.61---2.00----223.95-124應(yīng)當堅持以保護促開發(fā)、以開發(fā)促保護的方針，在堅持資源國家所有制的前提下，進一步完善自然資源開發(fā)與保護、配置與補償?shù)捏w制和機制，要讓當?shù)馗喔玫胤窒碣Y源開發(fā)的收益，解決自然資源產(chǎn)地“富饒的貧困”問題。