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文檔簡介
泓域咨詢/兒童發(fā)展事業(yè)項目實施方案
兒童發(fā)展事業(yè)項目實施方案xx投資管理公司
目錄第一章項目概述 7一、項目名稱及建設性質(zhì) 7二、項目承辦單位 7三、項目定位及建設理由 7四、項目建設選址 8五、項目總投資及資金構成 8六、資金籌措方案 9七、項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標 9八、項目建設進度規(guī)劃 9九、項目綜合評價 9主要經(jīng)濟指標一覽表 10第二章公司成立方案 12一、公司經(jīng)營宗旨 12二、公司的目標、主要職責 12三、公司組建方式 13四、公司管理體制 13五、部門職責及權限 14六、核心人員介紹 18七、財務會計制度 19第三章發(fā)展規(guī)劃 23一、公司發(fā)展規(guī)劃 23二、保障措施 24第四章市場營銷 26一、十四五兒童發(fā)展的指導思想、基本原則和總體目標 26二、十四五兒童事業(yè)發(fā)展面臨的機遇挑戰(zhàn) 28三、十四五兒童發(fā)展的優(yōu)先領域、主要目標及策略措施 29四、關系營銷的流程系統(tǒng) 33五、十三五兒童發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況 35六、選擇目標市場 37七、踐行兒童優(yōu)先理念 41八、十四五兒童發(fā)展重點項目 52九、保護現(xiàn)有市場份額 55十、市場營銷的含義 59十一、新產(chǎn)品采用與擴散 64第五章公司治理分析 69一、股權結構與公司治理結構 69二、組織架構 72三、企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范的基本內(nèi)容 78四、公司治理的特征 89五、高級管理人員 92六、公司治理結構的概念 96第六章人力資源管理 98一、招聘成本效益評估 98二、培訓課程的設計策略 98三、員工福利的類別和內(nèi)容 102四、薪酬體系設計的基本要求 116五、企業(yè)培訓制度的基本結構 119六、人力資源配置的基本概念和種類 120七、職業(yè)安全衛(wèi)生標準的內(nèi)容和分類 122八、企業(yè)員工培訓與開發(fā)項目設計的原則 124第七章經(jīng)營戰(zhàn)略 128一、企業(yè)使命決策的內(nèi)容和方案 128二、總成本領先戰(zhàn)略的風險 130三、企業(yè)文化戰(zhàn)略的制定 132四、集中化戰(zhàn)略的含義 135五、差異化戰(zhàn)略的實施 136六、營銷組合戰(zhàn)略的類型 138七、集中化戰(zhàn)略的優(yōu)勢與風險 141第八章SWOT分析 143一、優(yōu)勢分析(S) 143二、劣勢分析(W) 144三、機會分析(O) 145四、威脅分析(T) 145第九章經(jīng)濟效益及財務分析 149一、經(jīng)濟評價財務測算 149營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 149綜合總成本費用估算表 150固定資產(chǎn)折舊費估算表 151無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 152利潤及利潤分配表 153二、項目盈利能力分析 154項目投資現(xiàn)金流量表 156三、償債能力分析 157借款還本付息計劃表 158第十章投資計劃 160一、建設投資估算 160建設投資估算表 161二、建設期利息 161建設期利息估算表 162三、流動資金 163流動資金估算表 163四、項目總投資 164總投資及構成一覽表 164五、資金籌措與投資計劃 165項目投資計劃與資金籌措一覽表 165第十一章財務管理分析 167一、營運資金管理策略的主要內(nèi)容 167二、影響營運資金管理策略的因素分析 168三、現(xiàn)金的日常管理 170四、企業(yè)資本金制度 175五、財務管理的內(nèi)容 181六、財務管理原則 184項目概述項目名稱及建設性質(zhì)(一)項目名稱兒童發(fā)展事業(yè)項目(二)項目建設性質(zhì)本項目屬于技術改造項目項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xx投資管理公司(二)項目聯(lián)系人曾xx項目定位及建設理由1、堅持優(yōu)先保障兒童發(fā)展在出臺法規(guī)政策、編制規(guī)劃、配置資源、部署工作中優(yōu)先考慮兒童的利益,優(yōu)先保障兒童發(fā)展需求。創(chuàng)造有利于兒童參與的社會環(huán)境,鼓勵和支持兒童參與家庭、社會和文化生活,傾聽兒童聲音,公共決策中實現(xiàn)兒童利益最大化。2、堅持促進兒童平等發(fā)展、全面發(fā)展尊重兒童的人格尊嚴,消除對兒童一切形式的歧視,保障所有兒童平等享有發(fā)展權利和機會,遵循兒童身心發(fā)展特點和規(guī)律,促進兒童身心全面健康發(fā)展。3、堅持兒童事業(yè)系統(tǒng)化推進把握新發(fā)展階段的新要求,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以保障和促進兒童全面發(fā)展為根本目的,在江蘇十四五發(fā)展大局中系統(tǒng)謀劃落實兒童事業(yè)、兒童發(fā)展重大舉措、重點項目、發(fā)展支撐和制度保障。項目建設選址本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準),區(qū)域地理位置優(yōu)越,設施條件完備,非常適宜本期項目建設。項目總投資及資金構成(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資2463.53萬元,其中:建設投資1611.54萬元,占項目總投資的65.42%;建設期利息21.49萬元,占項目總投資的0.87%;流動資金830.50萬元,占項目總投資的33.71%。(二)建設投資構成本期項目建設投資1611.54萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用1232.37萬元,工程建設其他費用342.30萬元,預備費36.87萬元。資金籌措方案本期項目總投資2463.53萬元,其中申請銀行長期貸款877.07萬元,其余部分由企業(yè)自籌。項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(一)經(jīng)濟效益目標值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):8600.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):6571.35萬元。3、凈利潤(NP):1487.26萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):4.02年。2、財務內(nèi)部收益率:46.48%。3、財務凈現(xiàn)值:4148.02萬元。項目建設進度規(guī)劃本期項目建設期限規(guī)劃12個月。項目綜合評價該項目工藝技術方案先進合理,原材料國內(nèi)市場供應充足,生產(chǎn)規(guī)模適宜,產(chǎn)品質(zhì)量可靠,產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著,抗風險能力強,盈利能力強。綜上所述,本項目是可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元2463.531.1建設投資萬元1611.541.1.1工程費用萬元1232.371.1.2其他費用萬元342.301.1.3預備費萬元36.871.2建設期利息萬元21.491.3流動資金萬元830.502資金籌措萬元2463.532.1自籌資金萬元1586.462.2銀行貸款萬元877.073營業(yè)收入萬元8600.00正常運營年份4總成本費用萬元6571.35""5利潤總額萬元1983.01""6凈利潤萬元1487.26""7所得稅萬元495.75""8增值稅萬元380.30""9稅金及附加萬元45.64""10納稅總額萬元921.69""11盈虧平衡點萬元2781.92產(chǎn)值12回收期年4.0213內(nèi)部收益率46.48%所得稅后14財務凈現(xiàn)值萬元4148.02所得稅后公司成立方案公司經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略,發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益,為全體股東提供滿意的經(jīng)濟回報。公司的目標、主要職責(一)目標近期目標:深化企業(yè)改革,加快結構調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟效益,完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標:探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內(nèi)兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。(二)主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、兒童發(fā)展事業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革,加快結構調(diào)整,轉換企業(yè)經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化內(nèi)部管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設,統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照《公司法》等有關規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結構調(diào)整。公司組建方式xx投資管理公司主要由xxx集團有限公司和xxx有限責任公司共同出資成立。其中:xxx集團有限公司出資325.00萬元,占xx投資管理公司65%股份;xxx有限責任公司出資175萬元,占xx投資管理公司35%股份。公司管理體制xx投資管理公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制,各部門按其規(guī)定的職能范圍,履行各自的管理服務職能,而且直接對總經(jīng)理負責;公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系,確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標,加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標管理,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行,有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展??偨?jīng)理的主要職責如下:1、全面領導企業(yè)的日常工作;對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責;向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性;2、制定并正式批準頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標,采取有效措施,保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行;3、負責策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系,批準發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊;4、明確所有與質(zhì)量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系;5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備;6、任命管理者代表,并為其有效開展工作提供支持;7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限(一)綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系,并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表,組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責本公司文件(包括記錄)的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理,制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境,并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關的條件加以管理。(二)財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門,如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務情況說明分析,向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作,每月負責編制銷售應收款報表,并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作,并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制,匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對,每月5日前完成會計報表的編制,并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作,并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理,負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管,辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理,審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證,登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬,月末與銀行對賬單和對銀行存款余額,并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作,現(xiàn)金收付工作。(三)投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關市場信息,并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策,負責公司產(chǎn)業(yè)結構、投資結構的調(diào)整。6、及時完成領導交辦的其他事項。(四)銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標,并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標,明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡,并對任務進行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等,并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測,建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡,不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息,并對供應商進行質(zhì)量、技術和供就能力進行評估,根據(jù)公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應及時,確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程,設計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才,建設高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、曾xx,中國國籍,1978年出生,本科學歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、劉xx,中國國籍,無永久境外居留權,1961年出生,本科學歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、杜xx,中國國籍,無永久境外居留權,1959年出生,大專學歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、田xx,中國國籍,無永久境外居留權,1971年出生,本科學歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。5、馬xx,1957年出生,大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、周xx,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、孟xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。8、韋xx,中國國籍,1977年出生,本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。財務會計制度(一)財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定,制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外,將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時,提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法,并遵守下列規(guī)定:(1)公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報;在有條件的情況下,公司可以進行中期現(xiàn)金分紅;(2)原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%;但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例,報公司股東大會審議;(3)存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其占用的資金。(二)內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度,配備專職審計人員,對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責,應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定,董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時,提前30天事先通知會計師事務所,公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時,允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的,應當向股東大會說明公司有無不當情形。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃(一)戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術服務與整體解決方案,為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。(二)措施及實施效果公司立足于本行業(yè),以先進的技術和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術進步要求,為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品,為提升轉換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻,同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作,為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合,建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式,再造行業(yè)新格局。(三)未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術服務的理念,充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力,為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年,公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售,在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整所需的領域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年,以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心,利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇,利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法,掌握國際領先的技術,使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)營造公平環(huán)境構建行業(yè)誠信體系,保障各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競爭。加強知識產(chǎn)權保護,形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。(二)強化貫徹落實組織編制本地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系建設規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?,統(tǒng)籌做好主要任務和重點項目的進度安排,明確實施責任主體、責任人和保障措施,確保按計劃逐年有序推進和實施。建立完善產(chǎn)業(yè)體系重點項目建設管理機制,完善資金、隊伍、平臺等建成后的日常運維保障機制,保障規(guī)劃建設目標、任務和重點項目的全面完成。(三)做好項目建設服務新建項目向重點區(qū)域集聚,建立項目跟蹤服務制度,健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務,對產(chǎn)業(yè)項目實行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。(四)嚴格監(jiān)督考核積極推進完善產(chǎn)業(yè)相關法律法規(guī),依法構建產(chǎn)業(yè)管理體系。推動建立公開、公平、公正、有效管用的監(jiān)督檢查機制。定期開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況調(diào)查和評估。組織大中型企業(yè)、上市公司發(fā)布年度社會責任報告,提高中小企業(yè)責任意識,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。(五)強化人才支撐加強產(chǎn)業(yè)領軍人才的培養(yǎng)和引進,鼓勵國內(nèi)外優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)人才從事產(chǎn)業(yè)研究教學和創(chuàng)業(yè)工作。加強高校產(chǎn)業(yè)學科建設,支持與國內(nèi)外知名院校合作開展產(chǎn)業(yè)基礎研究,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領軍人才。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)與高校共建人才實訓基地,開展產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在職培訓。(六)開展宣傳引導統(tǒng)一思想認識,充分認識產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性,加強領導,明確責任。加大產(chǎn)業(yè)招商服務宣傳,匯編產(chǎn)業(yè)相關文件,強化產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)和政策的宣貫,運用各種媒介,擴大區(qū)域產(chǎn)業(yè)知名度。市場營銷十四五兒童發(fā)展的指導思想、基本原則和總體目標(一)指導思想聚焦爭當表率、爭做示范、走在前列新使命,緊扣強富美高新江蘇建設總目標,堅持新發(fā)展理念,落實立德樹人根本任務,優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境,堅持和完善保障兒童優(yōu)先發(fā)展、促進兒童全面發(fā)展的制度機制,保障兒童生存、發(fā)展、受保護和參與權利,滿足兒童及家庭發(fā)展新期待,全面提升兒童綜合素質(zhì),奮力開創(chuàng)江蘇兒童事業(yè)現(xiàn)代化新局面,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、譜寫強富美高新篇章奠定堅實基礎。(二)基本原則1、堅持優(yōu)先保障兒童發(fā)展在出臺法規(guī)政策、編制規(guī)劃、配置資源、部署工作中優(yōu)先考慮兒童的利益,優(yōu)先保障兒童發(fā)展需求。創(chuàng)造有利于兒童參與的社會環(huán)境,鼓勵和支持兒童參與家庭、社會和文化生活,傾聽兒童聲音,公共決策中實現(xiàn)兒童利益最大化。2、堅持促進兒童平等發(fā)展、全面發(fā)展尊重兒童的人格尊嚴,消除對兒童一切形式的歧視,保障所有兒童平等享有發(fā)展權利和機會,遵循兒童身心發(fā)展特點和規(guī)律,促進兒童身心全面健康發(fā)展。3、堅持兒童事業(yè)系統(tǒng)化推進把握新發(fā)展階段的新要求,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以保障和促進兒童全面發(fā)展為根本目的,在江蘇十四五發(fā)展大局中系統(tǒng)謀劃落實兒童事業(yè)、兒童發(fā)展重大舉措、重點項目、發(fā)展支撐和制度保障。(三)總體目標在全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程中切實貫徹兒童優(yōu)先原則,在保障兒童權利的法規(guī)政策體系健全上求突破,在配置資源中體現(xiàn)兒童利益最大化上求突破,在促進兒童發(fā)展工作機制制度完善上求突破,在供給更加優(yōu)質(zhì)、均等、可及的兒童公共服務上求突破,在全面優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境上求突破,在推進兒童工作數(shù)字賦能上求突破,力爭兒童事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階,兒童高品質(zhì)生活跨入新層級,兒童公共服務供給實現(xiàn)新跨越,兒童友好城市建設取得新成果,兒童及家庭需求回應進入新境界,尊重和保護兒童的家庭和社會環(huán)境展現(xiàn)新面貌,兒童的思想道德素養(yǎng)和全面發(fā)展水平得到新躍升,到2025年,江蘇兒童發(fā)展繼續(xù)全國領先,兒童發(fā)展更多指標達到發(fā)達國家水平。展望2035年,江蘇兒童發(fā)展水平更高,走在前列,兒童發(fā)展指標全面跨入世界發(fā)達國家行列。十四五兒童事業(yè)發(fā)展面臨的機遇挑戰(zhàn)邁入全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程,踐行爭當表率、爭做示范、走在前列新使命新要求,譜寫強富美高新篇章,為兒童事業(yè)發(fā)展提供了重要戰(zhàn)略機遇;為兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了重要保證;堅持以人民為中心的發(fā)展思想,推進社會治理的現(xiàn)代化,開啟兒童友好型城市建設,為增進兒童福祉注入了強大動力。但也要認識到,百年未有之大變局疊加新冠肺炎疫情深度影響,兒童事業(yè)發(fā)展仍然面臨挑戰(zhàn);社會主要矛盾發(fā)展變化帶來新特征新要求,兒童事業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。全社會貫徹兒童優(yōu)先原則的力度需要進一步加大,保障兒童權利的法治建設需要進一步強化,兒童思想引領的時代性和實效性需要進一步增強,兒童公共服務短板弱項亟待補齊,基層兒童保護服務網(wǎng)絡亟待織密織牢,人口出生下降、兒童近視和心理健康問題亟待重視,兒童發(fā)展的城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體差距依然存在,兒童工作的數(shù)字化、專業(yè)化、社會化水平亟待提高,同時,科技進步和生活方式變革給兒童發(fā)展和兒童工作帶來新挑戰(zhàn),推動兒童事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、繼續(xù)保持全國領先水平使命光榮、任務艱巨。十四五兒童發(fā)展的優(yōu)先領域、主要目標及策略措施(一)兒童與健康1、優(yōu)先保障兒童健康完善涵蓋兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高兒童健康服務的供給效率和公平性。逐年提高婦幼健康經(jīng)費在衛(wèi)生經(jīng)費中的比例,增加兒童健康服務的投入,強化兒童健康服務人才隊伍建設,動態(tài)調(diào)整兒科醫(yī)療服務價格。鼓勵引導社會資金投入兒童健康事業(yè)。開展兒童健康綜合發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動。2、完善兒童健康服務體系以婦幼保健機構、兒童醫(yī)院和綜合醫(yī)院兒科為重點,完善兒童三級診療服務網(wǎng)絡。加強醫(yī)療機構新生兒科、兒科、中醫(yī)兒科、兒童重癥醫(yī)學科與兒童保健科等多學科建設,每個設區(qū)市至少建設1所兒童??漆t(yī)院,各縣(市、涉農(nóng)區(qū))應建設1所二級兒童醫(yī)院,或至少選擇1所二級及以上綜合醫(yī)院或縣級婦幼保健院重點加強兒科服務能力建設,增掛縣(市、區(qū))兒童醫(yī)院牌子,每千名14歲以下兒童兒科醫(yī)師數(shù)達0.85人左右、床位增至2.2張。農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療中心、社區(qū)醫(yī)院至少配備1名提供規(guī)范兒童基本醫(yī)療服務的全科醫(yī)生,有醫(yī)師專職從事兒童保健服務。加快兒童醫(yī)學人才培養(yǎng),提高兒科醫(yī)務人員薪酬待遇。積極創(chuàng)建兒童友好型醫(yī)院。3、保障新生兒安全與健康完善醫(yī)療機構產(chǎn)科、新生兒科質(zhì)量規(guī)范化管理體系,深入實施危重新生兒篩查與評估、高危新生兒專案管理、危急重癥救治、新生兒死亡評審等制度。健全院前急救體系建設,建強省、市、縣新生兒危急重癥救治中心。加強醫(yī)療機構新生兒科對出院新生兒的跟蹤管理,優(yōu)化新生兒訪視服務,新生兒訪視率保持在90%以上。4、科學防治出生缺陷強化出生缺陷監(jiān)測、三級預防以及防治知識宣傳。推廣婚姻登記、婚前醫(yī)學檢查、生育指導一站式服務。強化婚前孕前保健、婦女補服葉酸工作。規(guī)范產(chǎn)前篩查和診斷服務,建立篩查、陽性病例召回、診斷、治療和隨訪一體化服務模式。降低重大出生缺陷疾病醫(yī)療費用負擔。加強出生缺陷監(jiān)測,加快出生缺陷防治領域科技創(chuàng)新成果轉化。5、加強兒童免疫規(guī)劃疫苗接種工作適時擴大兒童免疫規(guī)劃疫苗種類和免費接種范圍,廣泛普及預防接種知識,強化疫苗管理工作,加強對疫苗質(zhì)量、冷鏈儲運、免疫規(guī)劃制度落實、預防接種的監(jiān)督檢查。規(guī)范疫苗接種服務。建立健全疫苗異常反應補償保險機制。以9-15周歲在校女學生為重點推廣接種HPV疫苗。6、推進兒童早期發(fā)展工作倡導關注生命早期1000天理念,推動產(chǎn)科、兒科(含新生兒科)、婦女保健科和兒童保健科等形成多學科協(xié)調(diào)工作模式,開展涵蓋良好健康、充足營養(yǎng)、回應性照護、早期學習、安全保障等多維度的兒童早期發(fā)展綜合服務。發(fā)揮國家級、省級兒童早期發(fā)展示范基地帶動作用,重點在縣級婦幼保健機構開展兒童早期發(fā)展基地標準化建設。促進兒童早期發(fā)展的理念和服務進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭。7、推動兒童健康服務與管理信息化扎實開展0-6歲兒童健康管理工作,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達到95%以上,7歲以下兒童健康管理率達到98%以上。推進視力、聽力、肢體、智力及孤獨癥等五類殘疾為重點的0-6歲兒童殘疾篩查,完善篩查、診斷、康復、救助相銜接的工作機制。加強對農(nóng)村留守兒童以及困境兒童等重點人群的健康管理。完善省、市、縣一體化的兒童健康信息服務平臺,推進互聯(lián)網(wǎng)+兒童醫(yī)療服務模式,實現(xiàn)兒童健康全周期全過程管理和服務的信息化。8、加強兒童衛(wèi)生保健指導和衛(wèi)生監(jiān)管加強對學校、幼兒園、托育機構衛(wèi)生保健工作的業(yè)務指導、咨詢服務和監(jiān)督檢查,強化兒童常見病預防保健能力,按標準配足校醫(yī)、衛(wèi)生保健人員和必要保健設備。各級衛(wèi)生監(jiān)督部門設立學校衛(wèi)生監(jiān)督科室,履行學校衛(wèi)生監(jiān)管職能。9、實施兒童均衡營養(yǎng)改善行動強化父母或其他監(jiān)護人是兒童健康第一責任人的理念,依托家庭、社區(qū)、學校、幼兒園、托育機構,加大科學育兒、預防疾病、及時就醫(yī)、合理用藥、合理膳食、應急避險、心理健康等知識和技能宣傳普及力度,促進兒童養(yǎng)成健康行為習慣。婦幼保健機構和有條件的醫(yī)療機構開設孕產(chǎn)婦、兒童營養(yǎng)門診,建立兒童營養(yǎng)性疾病轉會診網(wǎng)絡。6個月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達到50%以上。強化愛嬰醫(yī)院管理,繼續(xù)推進公共場所和女職工集中單位的母嬰設施建設。實施學前兒童營養(yǎng)監(jiān)測和科學喂養(yǎng)指導,開展兒童生長發(fā)育監(jiān)測和評估,普及6月齡以上兒童合理添加輔食的知識技能。學校、幼兒園和托育機構加強食育教育,強化均衡膳食、吃動平衡,預防兒童超重、肥胖和營養(yǎng)不良。預防和制止青少年吸煙(含電子煙)、飲酒、接觸毒品和文身等不利于身心健康的行為。10、預防控制兒童近視建立兒童視力健康監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)縣(市、區(qū))兒童近視監(jiān)測全覆蓋。保障學校、幼兒園、托育機構室內(nèi)采光、照明、課桌椅、黑板等達到規(guī)定標準。聯(lián)合家長減輕學生過重學習負擔,督促學生做好眼保健操,糾正不良讀寫姿勢,正常天氣保障學生每天接觸戶外自然光不少于1小時,引導兒童科學使用電子產(chǎn)品。發(fā)揮中西醫(yī)結合優(yōu)勢,提高兒童眼健康服務能力。0-6歲兒童眼保健和視力檢查年覆蓋率穩(wěn)定在98%以上,在園兒童眼健康檔案覆蓋率達到85%以上。11、強化兒童傳染病和常見病防治關系營銷的流程系統(tǒng)關系營銷把一切內(nèi)部和外部利益相關者都納入研究范圍,并用系統(tǒng)的方法考察企業(yè)所有活動及其相互關系,表現(xiàn)積極的一方被稱為市場營銷者,表現(xiàn)不積極的一方被稱作目標公眾。企業(yè)與利益相關者結成休戚與共的關系,企業(yè)的發(fā)展要借助利益相關者的力量,而后者也要通過企業(yè)來謀求自身的利益。(1)企業(yè)內(nèi)部關系。內(nèi)部營銷起源于把員工當作企業(yè)的市場。智慧的企業(yè)高層領導,心中裝有“兩個上帝”,一個“上帝”是顧客,另一個“上帝”是員工。企業(yè)要進行有效的營銷,首先要有具備營銷觀念的員工,能夠正確理解和實施企業(yè)的戰(zhàn)略目標和營銷組合策略,并能自覺地以顧客導向的方式進行工作。同時企業(yè)要盡力滿足員工的合理要求,提高員工的滿意度和忠誠度,為關系營銷奠定良好基礎。(2)企業(yè)與競爭者的關系。企業(yè)所擁有的資源條件不盡相同,往往是各有所長、各有所短。為有效地通過資源共享實現(xiàn)發(fā)展目標,企業(yè)要善于與競爭對手和睦共處,并和有實力、有良好營銷經(jīng)驗的競爭者進行聯(lián)合。(3)企業(yè)與顧客的關系。顧客是“上帝”,是“財神”,企業(yè)要實現(xiàn)盈利目標,必須依賴顧客。企業(yè)需要通過搜集和積累大量市場信息,預測目標市場購買潛力,采取適當方式與消費者溝通,變潛在顧客為現(xiàn)實顧客。同時,要致力于建立數(shù)據(jù)庫或其他方式,密切與消費者的關系。對老顧客,要更多地提供產(chǎn)品信息,定期舉行聯(lián)誼活動,加深情感信任,爭取將其轉化為長期顧客,舉辦這些活動花費的成本,肯定比尋求新顧客更為經(jīng)濟。(4)企業(yè)與供銷商的關系。因分工而產(chǎn)生的渠道成員之間的關系,是由協(xié)作而形成的共同利益關系。合作伙伴雖也存在矛盾,但相互依賴性更為明顯。企業(yè)必須廣泛建立與供應商、經(jīng)銷商之間的密切合作的伙伴關系,以便獲得來自供銷兩個方面的有力支持。(5)企業(yè)與影響者的關系。各種金融機構、新聞媒體、公共事業(yè)團體以及政府機構等,對企業(yè)營銷活動都會產(chǎn)生重要的影響,企業(yè)必須以公共關系為主要手段爭取它們的理解與支持。例如,社區(qū)是以地緣為紐帶而連接和聚集的若干社會群體或組織之間的關系,構成了企業(yè)關系營銷中不可忽視的一環(huán)。企業(yè)需要社區(qū)提供完善的基礎設施和有效率的工作場所,社區(qū)也希望企業(yè)為社區(qū)建設提供人、財、物的支持。十三五兒童發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況十三五期間,在高水平全面建成小康社會和推進兩聚一高新實踐、建設強富美高新江蘇中統(tǒng)籌謀劃兒童事業(yè)發(fā)展,兒童關愛保護的法規(guī)政策體系不斷健全,兒童福利水平顯著提升,兒童公共設施和服務更加完善,兒童在家庭和社會事務中的參與逐漸擴大,兒童發(fā)展進入了新階段。截至2020年底,《中國兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)》指標我省全部達標,《江蘇省兒童發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》目標全面落實,體現(xiàn)兒童發(fā)展水平的多項指標位居全國前列,部分指標達到了世界發(fā)達國家平均水平。1、兒童健康水平顯著提升在全國率先建立母嬰安全約談、出生缺陷防治等工作制度機制,健全省、市、縣三級孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治中心,加強基層兒童保健門診標準化建設,推行兒童健康管理信息化。截至2020年底,產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查實現(xiàn)目標人群全覆蓋,嬰兒死亡率控制在2.44‰,較2015年下降26.1%,5歲以下兒童死亡率3.69‰,較2015年下降14.8%,控制水平走在前列。2、兒童受教育質(zhì)量全面提高普惠性學前教育資源配置納入高質(zhì)量發(fā)展考核體系,城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡一體化發(fā)展統(tǒng)籌推進,普通高中多樣特色發(fā)展,家門口的好學校越來越多。截至2020年底,學前三年毛入園率達到96.5%以上,九年義務教育鞏固率達到100%,高中階段毛入學率達到97.3%以上,江蘇兒童受教育水平和質(zhì)量繼續(xù)走在全國前列。3、兒童福利保障能力鞏固增強兒童基本醫(yī)療保障覆蓋率達100%,集中供養(yǎng)孤兒、社會散居孤兒保障標準不斷增長并處于全國較高水平,殘疾兒童康復服務實現(xiàn)全覆蓋,3歲以下嬰幼兒托育事業(yè)得到發(fā)展,全省新建留守兒童關愛之家618個,中小學普遍開展課后服務,困境兒童分類保障制度更加落細落實。4、兒童生存發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化在全國率先實現(xiàn)公共文化設施免費開放,少兒數(shù)字圖書館、文化館建設成效明顯,現(xiàn)代公共閱讀設施群和服務體系不斷健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))綜合文化服務中心設立兒童閱覽室或?qū)S脮鼙壤_到100%,公共場所普遍建設愛心母嬰室,兒童友好城市試點建設。較早出臺《江蘇省預防未成年人犯罪條例》《江蘇省家庭教育促進條例》,基層兒童關愛保護聯(lián)動體系作用明顯,兒童食品用品安全監(jiān)管更加嚴格,水韻江蘇魅力彰顯,兒童生存發(fā)展環(huán)境更加適宜。選擇目標市場企業(yè)在市場細分的基礎上,確定了目標市場戰(zhàn)略之后,就要決定如何選擇目標市場。選擇目標市場的首要步驟,是分析評價各個細分市場,在綜合比較、分析的基礎上,選擇最優(yōu)的目標市場。(一)評價細分市場評價細分市場,即對各細分市場在市場規(guī)模增長率、市場結構吸引力和企業(yè)目標與資源等方面的情況進行詳細評估。1、細分市場規(guī)模和增長率這項評估主要研究潛在細分市場是否具有適當?shù)囊?guī)模和增長率?!斑m當?shù)囊?guī)?!笔且粋€相對概念,大公司可能偏好銷售量很大的細分市場,對小的細分市場不感興趣;小公司則由于實力較弱,會有意避開較大規(guī)模的細分市場。細分市場的增長率也是一個重要因素。所有的企業(yè)都希望目標市場的銷售量和利潤具有良好的上升趨勢,但競爭者也會迅速進入快速增長的市場,從而使利潤率下降。2、細分市場的結構吸引力一個具有適當規(guī)模和成長率的細分市場,也有可能缺乏盈利潛力。如果許多勢均力敵的競爭者同時進入一個細分市場,或者說,在某個細分市場中存在很多頗具實力的競爭企業(yè)時,尤其是該細分市場已趨于飽和或萎縮時,則該細分市場的吸引力就會下降。潛在進入者既包括在其他細分市場的同行,也包括那些目前不在該行業(yè)經(jīng)營的企業(yè)。如果該細分市場的進入障礙較低,該細分市場的吸引力也會下降。替代品從某種意義上限制了該細分市場的潛在收益。替代品的價格越有吸引力,該細分市場增加盈利的可能性就被限制得越緊,從而使該細分市場吸引力下降。購買者和供應者對細分市場的影響,表現(xiàn)在它們的議價能力上。購買者的壓價能力強,或者供應者有能力提高價格或降低所供產(chǎn)品的質(zhì)量、服務,那么該細分市場的吸引力就下降。一個細分市場的結構吸引力是上述五種變量的函數(shù)。分析每個細分市場的吸引力,是企業(yè)選擇目標市場時不能忽略的重要步驟。3、企業(yè)目標和資源選擇目標市場除了滿足上述兩個條件,企業(yè)還要考慮自身的目標和擁有的資源。某些有吸引力的細分市場,如果不適合企業(yè)的長期目標,也只能放棄。對一些適合企業(yè)目標的細分市場,必須考慮是否具有在該市場獲得成功所需的各種營銷技能和資源等條件。(二)目標市場的選擇企業(yè)有五種可供參考的市場覆蓋模式。1、市場集中化這是一種最簡單的目標市場模式。企業(yè)選取一個細分市場,生產(chǎn)一種產(chǎn)品,供應單一的顧客群,進行集中營銷。例如,大眾公司集中于小型車市場,保時捷公司集中于運動車市場。選擇市場集中化模式一般基于以下考慮:企業(yè)具備在該細分市場從事專業(yè)化經(jīng)營或取得目標利益的優(yōu)勢條件;限于資金、能力,只能經(jīng)營一個細分市場;該細分市場中沒有競爭對手;準備以此為出發(fā)點,取得成功后向更多的細分市場擴展。公司通過市場集中化,更加能夠了解細分市場的需要,在該細分市場建立鞏固的市場地位,也能夠獲得更高,的經(jīng)濟效益。但是市場集中化的風險比一般情況更大,容易出現(xiàn)個別市場不景氣的情況。2、產(chǎn)品專業(yè)化產(chǎn)品專業(yè)化是指企業(yè)集中生產(chǎn)一種產(chǎn)品,并向各類顧客銷售這種產(chǎn)品。如顯微鏡生產(chǎn)商向大學實驗室、政府實驗室和工商企業(yè)實驗室銷售顯微鏡。產(chǎn)品專業(yè)化模式的優(yōu)點是企業(yè)專注于某一種或一類產(chǎn)品的生產(chǎn),有利于形成和發(fā)展生產(chǎn)和技術上的優(yōu)勢,在該領域樹立形象。其局限性是當該領域被一種全新的技術與產(chǎn)品所代替時,產(chǎn)品銷售量可能會因此而大幅度地下降。3、市場專業(yè)化市場專業(yè)化是指企業(yè)專門經(jīng)營滿足某一顧客群體需要的各種產(chǎn)品。比如某工程機械公司專門向建筑業(yè)用戶供應推土機、打樁機、起重機、水泥攪拌機等建筑工程中所需要的機械設備。市場專業(yè)化經(jīng)營的產(chǎn)品類型眾多,能有效地分散經(jīng)營風險,同時基于專門性的服務,公司容易獲得良好的聲譽,并成為為顧客群體所需新產(chǎn)品的渠道。但由于集中于某一類顧客,當這類顧客的需求下降時,企業(yè)也會遇到收益下降的風險。4、選擇專業(yè)化選擇專業(yè)化是指企業(yè)選取若干個具有良好的盈利潛力和結構吸引力,且符合企業(yè)目標和資源的細分市場作為目標市場,其中每個細分市場與其他細分市場之間較少聯(lián)系。寶潔公司推出佳潔士深層潔白牙貼時,最初細分市場所預訂的目標是新訂婚或是即將做新娘的女性和男性同性戀者。優(yōu)點是可以有效地分散經(jīng)營風險,即使某個細分市場營利情況不佳,仍可在其他細分市場取得盈利。采用選擇專業(yè)化模式的企業(yè)應具有較強資源和營銷實力。5、市場全面化市場全面化是指企業(yè)生產(chǎn)多種產(chǎn)品去滿足各種顧客群體的需要。一般來說,實力雄厚的大型企業(yè)在一定階段,會選用這種模式,以求收到良好效果。例如,當今可口可樂公司在全球飲料市場,寶潔在全球消費日用品市場等都采取市場全面化的戰(zhàn)略。踐行兒童優(yōu)先理念建立和完善促進兒童優(yōu)先發(fā)展的制度體系,在出臺法規(guī)規(guī)章、制定政策規(guī)劃、配置公共資源、部署開展工作時優(yōu)先考慮兒童利益和需求。在城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和城市更新中提供更多滿足兒童需求的公共設施和活動場所。鼓勵企事業(yè)單位、各類公共服務機構和社會組織參與兒童發(fā)展和權利實現(xiàn)服務。1、增強優(yōu)質(zhì)兒童精神文化產(chǎn)品供給能力面向兒童制作和傳播體現(xiàn)社會主義核心價值觀的精神文化產(chǎn)品。強化蘇產(chǎn)原創(chuàng)品牌意識。支持兒童參與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護、傳承和創(chuàng)新。探索在網(wǎng)絡空間開展兒童思想道德教育的新途徑、新方法,增強知識性、趣味性和時代性。鼓勵各地建立少兒圖書館,縣級以上探索建立數(shù)字兒童圖書館。公共圖書館單設兒童閱覽區(qū),并提供盲童閱覽服務。推進書香江蘇建設,開展多形式的兒童主題閱讀和創(chuàng)作活動,兒童閱讀時間每天不少于1小時。2、鼓勵支持兒童參與文化藝術創(chuàng)作展演活動開展健康有益、形式多樣的校內(nèi)外兒童藝術教育與文化活動。借助水韻江蘇感知江蘇江蘇中華文化云課堂江蘇文化嘉年華等文化交流品牌,推動高雅藝術進校園。鼓勵在群眾性文體活動展演中專設兒童展演專題。支持兒童藝術團建設,遴選優(yōu)秀兒童藝術團參與重大演出活動。3、加強新聞出版文化市場監(jiān)管和執(zhí)法扎實推進凈化熒屏聲頻、掃黃打非工作,大力掃除危害兒童身心健康的淫穢色情低俗、暴力恐怖迷信等有害出版物及信息。防范和打擊網(wǎng)絡非法銷售及清理校園周邊涉及低俗內(nèi)容的兒童文化用品、出版物和玩具。嚴格網(wǎng)絡文化市場管理與執(zhí)法,及時整治網(wǎng)絡游戲、視頻、直播、學習類移動應用軟件傳播影響未成年人身心健康的有害信息。嚴格管控誘導未成年人無底線追星、拜金炫富等存在價值導向問題的不良信息和行為。加強互聯(lián)網(wǎng)營業(yè)場所和娛樂場所執(zhí)法和監(jiān)管,查處違規(guī)接納未成年人、提供含有禁止內(nèi)容的曲目和游戲游藝設備等違規(guī)行為。4、規(guī)范與兒童相關的廣告和商業(yè)性活動在針對兒童的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告,以及不利于兒童身心健康的網(wǎng)絡游戲等廣告。禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布聲稱全部或部分替代母乳的嬰兒乳制品廣告,不得對0-12個月齡嬰兒食用的嬰兒配方乳制品進行廣告宣傳。加大相關虛假違法廣告案件的查處力度。規(guī)范校外培訓機構的廣告宣傳。規(guī)范和限制安排兒童參加商業(yè)性演展活動。5、加強兒童媒介素養(yǎng)教育保障兒童利用和參與媒介的權利和安全,將媒介素養(yǎng)教育納入中小學、幼兒園教育和家庭教育指導服務內(nèi)容。提升兒童及其監(jiān)護人媒介素養(yǎng),加強對不同年齡階段兒童使用網(wǎng)絡的分類教育指導,幫助兒童掌握網(wǎng)絡基本知識技能,養(yǎng)成良好用網(wǎng)習慣,引導兒童抵制網(wǎng)絡不文明行為,增強信息識別和網(wǎng)上自我保護能力,防止沉迷網(wǎng)絡。為殘疾兒童、困境兒童安全合理參與網(wǎng)絡提供條件。6、積極推進兒童友好城市(社區(qū))建設建立多部門合作工作機制,因地制宜建設兒童友好城市(社區(qū)),為兒童生存發(fā)展創(chuàng)造更好條件。在城市(社區(qū))更新、公共設施建設中融入兒童視角,明確兒童專用設施建設標準,在打造高品質(zhì)城市客廳和高顏值背街小巷中布局兒童友好公共游戲空間,在兒童主要出行活動路線及社區(qū)等場所設計戶外游戲場地和童趣景觀,著力打造兒童友好街區(qū)(社區(qū))、道路、醫(yī)院、學校、圖書館和公園,改造提升街頭巷尾的公益性小劇場,構建一批具有兒童友好特色的公共設施和文化空間。商場、車站、景點、科教場館等公共場所,配置兒童與家長休息區(qū)、兒童座椅、兒童廁位、母嬰室等兒童專用設施。注重生態(tài)環(huán)境建設,為兒童打造天藍地綠水清的美麗宜居環(huán)境。縣級以上城市積極開展兒童友好城市建設,積極爭創(chuàng)國家兒童友好城市。7、加大兒童校外活動場所建設和管理力度將兒童活動場所建設納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,加大對農(nóng)村地區(qū)兒童活動場所建設和運行的扶持力度,鼓勵社會力量興辦或資助公益性兒童校外活動場所,推動校外活動場所打造兒童喜歡、參與面廣、公益性強的活動項目。開展兒童友好自然生態(tài)建設,合理改造利用綠地,增加兒童戶外空間。各類公益性教育、科技、文化、體育、娛樂場所對兒童免費或優(yōu)惠開放,根據(jù)條件開辟兒童活動專區(qū)。8、保障兒童參與和表達的權利培養(yǎng)和增強兒童參與自身、家庭和社會事務的意識和能力。涉及兒童的法規(guī)政策制定、實施和評估及重大事項決策時,注重聽取兒童意見。將兒童參與納入學校、校外教育機構、社區(qū)工作計劃。加強學校班委會和學生會建設,暢通學生參與學校事務的渠道。培育社區(qū)兒童議事團,為社區(qū)兒童議事團提供相對固定的空間并配備相應設施。廣泛開展兒童參與的宣傳、教育和培訓活動。9、在突發(fā)事件預防和處置中貫徹兒童優(yōu)先原則在制定突發(fā)事件應急預案時充分考慮兒童特殊需求,制定兒童防護用品標準,豐富兒童食品、藥品、用品應急儲備目錄,優(yōu)先保障兒童供給。發(fā)生突發(fā)事件時,應優(yōu)先救護兒童。在災后恢復與重建階段,針對不同兒童特點分類采取優(yōu)先救助和康復措施,將災害對兒童的傷害降到最低程度。10、優(yōu)化兒童健康成長的自然環(huán)境和人居環(huán)境彰顯水韻江蘇生態(tài)魅力,加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與信息發(fā)布,控制和治理大氣、水、土壤等環(huán)境污染以及工業(yè)、生活和農(nóng)村面源污染,加強水源保護和水質(zhì)監(jiān)測,切實守護飲用水安全。持續(xù)提高人均公共綠地面積和綠化覆蓋率,分類推進農(nóng)村廁所革命,營造兒童宜居的綠色美麗家園。11、加強兒童生態(tài)文明教育把生態(tài)文明教育納入教育體系,融入課程設置、校園活動、社會實踐等環(huán)節(jié),深化生態(tài)文明教育基地建設,在六五環(huán)境日全國低碳日全國科技周等節(jié)點,開展豐富的兒童環(huán)保主題教育,繼續(xù)做好蘇小環(huán)生態(tài)環(huán)保體驗營、環(huán)保小衛(wèi)士、綠色學校創(chuàng)建、垃圾分類進校園、長江大保護等活動,引導兒童自覺踐行《江蘇生態(tài)文明20條》。全省各級綠色學校建成率達到95%,兒童生態(tài)文明教育普及率達到95%以上,垃圾分類知曉率達到100%。(二)兒童與法律1、完善未成年人保護的地方性政策法規(guī)修訂《江蘇省未成年人保護條例》《江蘇省預防未成年人犯罪條例》,推進兒童福利、網(wǎng)絡保護、防范校園欺凌、性侵害、監(jiān)護侵害等方面的政策完善。修改或廢止與未成年人權益保護不相適應的法規(guī)政策,增強保護未成年人相關法規(guī)政策的可操作性。探索未成年人參與地方公共政策制定的具體路徑。2、加強未成年人保護領域的執(zhí)法全面落實保障未成年人權益主體責任,探索建立未成年人保護綜合執(zhí)法制度,探索建立未成年人救助協(xié)作制度,健全強制報告、信息共享、聯(lián)動處置制度,形成執(zhí)法、保護、服務合力。加大行政執(zhí)法力度,及時發(fā)現(xiàn)和處置監(jiān)護侵害、家庭暴力、校園及周邊安全隱患、食品藥品安全隱患等問題。3、健全未成年人司法保護工作體系堅持少年審判專業(yè)化發(fā)展方向,加強未成年人案件專門審判機構建設。擴大未成年人檢察專門機構設置覆蓋面,推動未成年人檢察業(yè)務統(tǒng)一集中辦理工作。大力推進設立少年警務機構。加強未成年人案件辦理人員的專業(yè)培訓。完善未成年人司法保護工作評價考核標準。加強專業(yè)化辦案與社會化保護配合銜接,共同做好未成年人心理干預、法律援助、社會調(diào)查、社會觀護、教育矯正、社區(qū)矯正等工作。4、加強對未成年人的特殊司法保護依法保障涉案未成年人的隱私權、名譽權以及知情權、參與權等訴訟權利。落實未成年人犯罪案件特別程序。增強未成年人社區(qū)矯正實施效果。建立未成年人司法保護聯(lián)席會議機制,落細落實一站式辦案機制,各設區(qū)市及距離較遠的縣(市、區(qū))至少建立1處未成年被害人一站式辦案場所。落實涉案未成年人與成年人分別關押、分別管理、分別教育制度。5、依法為未成年人提供法律援助和司法救助推進未成年人保護公共法律服務平臺建設,強化未成年人法律援助工作標準化、規(guī)范化建設,加強專業(yè)化未成年人法律援助隊伍建設。加強因刑事案件所致孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童的司法救助。保障符合司法救助條件的未成年人獲得有針對性的經(jīng)濟救助、身心康復、生活安置、復學就業(yè)等多元綜合救助。支持和鼓勵社會團體、事業(yè)單位、社會組織以及專業(yè)社工利用自身資源協(xié)同參與援助救助。6、加強未成年人保護的法治宣傳教育實施八五普法規(guī)劃,發(fā)揮課堂教學主渠道作用,充分運用法潤江蘇普法平臺、空中名師課堂等,推進法律進校園法治進家庭。推進青少年法治教育實踐基地建設,運用法治副校長、以案釋法、模擬法庭、少年警隊等多樣化方式深入開展法治教育和法治實踐活動。菜單式服務滿足外來務工隨遷人員子女、農(nóng)村留守兒童、輟學閑散未成年人、中等職業(yè)院校學生等群體的法治教育需求。引導媒體廣泛宣傳兒童保護法律法規(guī),客觀、審慎、適度采訪和報道未成年人案件。7、全面保障未成年人的民事權益堅持未成年人利益最大化原則,探索推廣在離婚、撫養(yǎng)、收養(yǎng)、監(jiān)護、探望等涉及未成年人的民事案件審理過程中,自行或委托社會組織對未成年人的相關情況進行社會調(diào)查的制度。開展涉及未成年人權益糾紛調(diào)解工作,探索父母婚內(nèi)分居期間未成年人權益保護措施,依法保障父母離婚后未成年子女獲得探望、撫養(yǎng)、教育、保護的權利。依法保障未成年人和胎兒的繼承權和受遺贈權。依法保護未成年人名譽、隱私和個人信息等人格權。完善支持起訴制度。對食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、煙酒銷售、文化宣傳、網(wǎng)絡傳播等侵害未成年人合法權益的行為,開展公益訴訟工作。8、完善并落實未成年人監(jiān)護制度強化家庭監(jiān)護主體責任,依法規(guī)范父母或其他監(jiān)護人委托他人照護未成年人子女的行為。加強對監(jiān)護的監(jiān)督、指導和幫助,落實強制家庭教育制度,強化村(居)民委員會對父母或其他監(jiān)護人監(jiān)護和委托照護的監(jiān)督責任,指導村(居)兒童主任切實做好未成年人監(jiān)護風險或受到監(jiān)護侵害情況的發(fā)現(xiàn)、核實、報告工作。探索建立監(jiān)護風險及異常狀況評估制度。符合法定情形的未成年人由縣級以上民政部門代表國家進行監(jiān)管,確保突發(fā)事件情況下無人照料兒童及時獲得臨時有效監(jiān)護。依法依規(guī)糾正和處理監(jiān)護人侵害未成年人權益事件。依法妥善安置由國家長期監(jiān)護的未成年人。發(fā)揮社會組織在監(jiān)護支持中的作用。落實兒童出生登記制度。綜合治理出生人口性別比問題。9、嚴厲查處使用童工等違法犯罪行為加強日常巡視檢查和專項執(zhí)法檢查,重點查處以勤工儉學、實習見習等方式變相使用童工的行為。完善相關法律法規(guī)明確未成年人參與商業(yè)活動的禁止性條款,加強對企業(yè)、網(wǎng)絡平臺等吸納未成年人參與廣告拍攝、商業(yè)代言、演出、賽事、節(jié)目制作、網(wǎng)絡直播等的監(jiān)督管理。禁止安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動,用人單位定期對未成年工進行健康檢查。10、預防和依法嚴懲性侵害未成年人違法犯罪行為加強未成年人預防性侵害教育,提高未成年人、家庭、學校、社區(qū)識別防范性侵害和發(fā)現(xiàn)報告的意識和能力,落實強制報告制度。建立重點人群和高風險家庭排查機制。建立性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng),完善落實入職查詢、從業(yè)禁止制度。探索建立性侵害未成年人犯罪人員信息公開制度,嚴格落實外籍教師無犯罪證明備案制度。加強立案和立案監(jiān)督,完善立案標準和定罪量刑標準。依法嚴懲對未成年人負有特殊職責人員實施的性侵害行為,依法嚴懲組織、強迫、引誘、容留、介紹未成年人賣淫犯罪,探索制定性侵害兒童案件特殊證據(jù)標準。對遭受性侵害或者暴力傷害的未成年人實施必要的心理干預、經(jīng)濟救助、法律援助、轉學安置等保護措施。探索未成年被害人精神損害賠償制度。11、預防和依法嚴懲對未成年人實施家庭暴力的違法犯罪行為加強反家庭暴力宣傳,落實強制報告制度,及時受理、調(diào)查、立案和轉處未成年人遭受家庭暴力的案件,杜絕針對未成年人的家庭暴力以及嚴重忽視等不利于未成年人身心健康的行為。充分運用告誡書、人身安全保護令、撤銷監(jiān)護人資格等措施,加強對施暴人的教育和懲戒。對構成犯罪的施暴人依法追究刑事責任,從嚴處理重大惡性案件。保護未成年被害人的隱私和安全,及時為未成年被害人提供心理疏導、醫(yī)療救治和臨時庇護。12、嚴厲打擊拐賣兒童、引誘脅迫兒童涉毒涉黑涉惡等違法犯罪行為落實預防、打擊、救助、康復為一體的反拐工作長效機制。加大對出賣親生子女犯罪的預防和打擊力度。完善孕產(chǎn)婦就醫(yī)生產(chǎn)身份識別機制,完善醫(yī)療機構外生育的出生醫(yī)學證明開具制度。有效防范和嚴厲打擊借收養(yǎng)名義買賣未成年人、利用網(wǎng)絡平臺實施拐賣人口等違法犯罪行為。妥善安置查找不到親生父母和自生自賣類案件中被解救兒童。禁止除公安機關以外的任何組織或者個人收集被拐賣兒童、父母和疑似被拐賣人員DNA數(shù)據(jù)等信息。實施全國青少年毒品預防教育工程,開展對引誘、教唆、欺騙、強迫、容留兒童吸毒犯罪專項打擊行動。依法嚴懲脅迫、引誘、教唆未成年人參與黑社會惡勢力性質(zhì)組織的行為。13、嚴厲打擊侵犯未成年人合法權益的網(wǎng)絡違法犯罪行為加強對網(wǎng)絡空間涉及未成年人違法犯罪的研究,以案釋法,提高公眾關于未成年人網(wǎng)絡保護的意識和能力。禁止制作、復制、發(fā)布、販賣、傳播或持有涉及未成年人的淫穢色情物品和網(wǎng)絡信息。依法嚴懲利用網(wǎng)絡性引誘、性侵害未成年人違法犯罪行為。禁止對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡欺凌行為。嚴厲打擊利用網(wǎng)絡誘騙未成年人參與賭博、敲詐勒索、實施金融詐騙以及涉黃涉毒涉槍等違法犯罪行為。加強未成年人個人信息保護的源頭管理,重點查處醫(yī)療機構、校外培訓機構販賣未成年人個人信息的違法犯罪行為。14、預防和減少未成年人犯罪加強對未成年人的法治和預防犯罪教育,落實未成年人違法犯罪分級干預制度,建立罪錯未成年人分級干預體系。及時制止、處理未成年人嚴重不良行為和未達刑事責任年齡未成年人嚴重危害他人及社會的行為,依法采取教育矯治措施。省級統(tǒng)籌規(guī)劃專門學校建設,完善專門學校入學程序、學生和學籍管理、轉回普通學校等制度。保障涉罪未成年人免受歧視,依法實現(xiàn)在復學、升學、就業(yè)等方面的同等權利。推廣親職教育制度。建立流動涉罪未成年人幫教異地協(xié)作機制,確保平等司法保護。十四五兒童發(fā)展重點項目(一)家庭教育服務支持項目落實《江蘇省家庭教育促進條例》,構建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導服務體系,村(居)普遍建立家長學?;蚣彝ソ逃笇Х照军c,推進社區(qū)全域、父母全程、家庭全類型的三全社區(qū)家庭教育支持模式,打造一批家庭教育指導服務示范社區(qū)。積極發(fā)展各類家庭教育新媒體服務平臺,開展家庭教養(yǎng)知識宣傳和咨詢服務。建立健全家庭教育指導者專業(yè)培訓長效機制。建立完善家庭監(jiān)護相關政策法規(guī),強化家庭監(jiān)護責任意識和能力,立足行政村和城市社區(qū)開展兒童家庭監(jiān)護缺失排查評估、源頭預防、分級干預和精準幫扶工作。(二)兒童心理健康關愛項目探索推進聯(lián)合家訪制度,實地摸清兒童家庭養(yǎng)育環(huán)境和心理狀況,引導家長提高預防和識別兒童心理行為問題的能力。鼓勵開展本土化兒童心理健康評估工具研制,引入數(shù)字手段,學校普遍開展兒童心理健康檢測。加大家長和教師的指導和培訓力度,提高其對兒童心理狀況的評估和辨識能力,落實兒童心理健康守門員制度。加大兒童心理健康服務人才培養(yǎng)力度,加大中小學專職心理教師配置力度,開足心理健康教育課程,心理咨詢室同步學生在校時間面向全體學生開放。積極落實雙減政策,家校協(xié)同減輕學生過重課業(yè)負擔,合理安排兒童作息,保證兒童充足戶外運動時間,自覺促進兒童身心健康發(fā)展。部門聯(lián)動構建兒童心理健康咨詢服務線上線下平臺,立足社區(qū)引入和指導專業(yè)社會組織普遍設立心理健康咨詢室,打通面向兒童及其家庭的服務通道??h級以上地區(qū)成立1個兒童心理關愛指導服務中心,社區(qū)普遍設立兒童心理健康咨詢服務室。(三)3歲以下嬰幼兒托育服務項目推動普惠托育機構實現(xiàn)縣級全覆蓋,推進建設一街道一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一普惠3歲以下嬰幼兒托育服務試點。支持和引導社會力量依托社區(qū)提供普惠性嬰幼兒照護服務,探索托幼一體化、社區(qū)托育點、家
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