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離婚債務(wù)處理難的成因及對(duì)策
離婚債務(wù)處理難的成因及對(duì)策
離婚案件中的債務(wù)處理,一直是民事審訊工作中的難題。這難題不僅僅是當(dāng)事人舉證、取證難度大,法官認(rèn)證、判決難度也大,尤其是法律法規(guī)的規(guī)定較原那么,?婚姻法?與其他法律的規(guī)定還不盡統(tǒng)一,嚴(yán)重地影響審制實(shí)務(wù),這是最大的難題。
下面就離婚債務(wù)處理難的成因作出分析,對(duì)如何妥善處理離婚債務(wù)談?wù)勛约旱目捶?。原因之一:?dāng)事人心態(tài)復(fù)雜由于離婚當(dāng)事人的職業(yè)不同、年齡不同、社會(huì)地位不同、所處環(huán)境不同,從而使各自對(duì)債務(wù)處理的目的也不同,常見(jiàn)有以下幾種心態(tài):
1、離婚當(dāng)事人雙方均不舉債。這種當(dāng)事人往往負(fù)債較多,且多是共同債務(wù),雙方合意不舉債,目的是逃避債務(wù),使債權(quán)人無(wú)法追要。
2、一方認(rèn)為有共同債務(wù),另一方認(rèn)為無(wú)債。這種往往是夫妻一方有過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致的離婚,或者有過(guò)錯(cuò)方要求離婚,無(wú)過(guò)錯(cuò)方明知有債,卻不成認(rèn)有債,導(dǎo)致法院認(rèn)證難。
3、一方認(rèn)為是共同債務(wù),另一方認(rèn)為是舉債方個(gè)人債務(wù)。這種情況往往是借債人要求離婚,另一方為了多得財(cái)產(chǎn),而不成認(rèn)是共同債務(wù)。
4、一方或雙方搞假債務(wù)。虛假的債權(quán)人多伴屬造假當(dāng)事人的近親屬。目的使法院無(wú)法質(zhì)證、認(rèn)證,從而抵消對(duì)方應(yīng)得財(cái)產(chǎn)的分額。
5、一方把個(gè)人的違法行為或揮霍所負(fù)的債務(wù),稱是共同債務(wù)。這種當(dāng)事人主要掌握了對(duì)方?jīng)]有證據(jù)證明是個(gè)人債務(wù)而為的。
6、一方主動(dòng)承擔(dān)全部債務(wù)并放棄其他財(cái)產(chǎn)分割。這種心態(tài)的當(dāng)事人多為假離婚,真逃債。
讓一方占有全部財(cái)產(chǎn),帶著子女過(guò)舒坦日子,自己漂流在外一無(wú)所有,企圖使債權(quán)人的債權(quán)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。原因之二:法官處理離婚債務(wù)的判點(diǎn)不統(tǒng)一
1、當(dāng)事人不舉債,法官就不審。有的當(dāng)事人為了少交訴訟費(fèi),對(duì)債務(wù)隱瞞不報(bào),使債務(wù)懸空。
那么,有的法官就認(rèn)為民事審制的原那么是不告不理,當(dāng)事人不舉債就按沒(méi)有債務(wù)處理。待債權(quán)人主張債權(quán)時(shí),再確定債務(wù)的承擔(dān)。
2、當(dāng)事人不舉債或認(rèn)為無(wú)債,應(yīng)加判“夫妻關(guān)系存續(xù)期間的共同債務(wù),由夫妻雙方共同歸還〞。有的法官認(rèn)為不加判該項(xiàng)內(nèi)容,當(dāng)事人上訴再舉債就可能導(dǎo)致改判或發(fā)回重審。
債權(quán)人申訴時(shí)就會(huì)引起離婚案件再審的被動(dòng)場(chǎng)面。有的法院對(duì)此還作為錯(cuò)案來(lái)追究法官的責(zé)任。
因此,加判該項(xiàng)內(nèi)容,意在能保證“萬(wàn)無(wú)一失〞。
3、一方認(rèn)為所負(fù)債務(wù)是用于夫妻共同生活,另一方無(wú)充分證據(jù)證明沒(méi)有用于共同生活的,應(yīng)認(rèn)定是共同債務(wù);負(fù)債方成認(rèn)不是用于夫妻共同生活就判負(fù)債方個(gè)人歸還。有的法官認(rèn)為,夫妻關(guān)系存續(xù)期間一方所負(fù)債務(wù)是否用于夫妻共同生活,證據(jù)無(wú)法獲得,尤其小額負(fù)債更無(wú)法查驗(yàn)是否用于夫妻共同生活,加之離婚時(shí),夫妻矛盾已到韁化狀態(tài),雙方對(duì)負(fù)債用處的陳述更難以置信。
因此這樣判前者把舉證責(zé)任分配給不負(fù)債一方,后者把舉證責(zé)任分配給債權(quán)人,由債權(quán)人在主張權(quán)利時(shí),再認(rèn)定是一方歸還,還是夫妻雙方共同歸還。
4、不管負(fù)債是用于夫妻共同生活,還是一方個(gè)人所用,均不作分割。有的法官認(rèn)為,基于?合同法?的規(guī)定,債務(wù)的轉(zhuǎn)移要征得債權(quán)人同意。
假如把一方負(fù)債認(rèn)定為夫妻共同債務(wù),并將債務(wù)分給另一方承擔(dān),是否會(huì)損害債權(quán)人的利益。在我國(guó)大部分家庭主宰家庭財(cái)政的是夫或妻一方,借債往往由掌管家庭財(cái)政的人屢次經(jīng)辦,債權(quán)人也憑著他〔她〕有一定信譽(yù),才借給他〔她〕的。
離婚時(shí),一旦把債務(wù)分給另一方,就可能出現(xiàn)債權(quán)落空。即使把財(cái)產(chǎn)抵作清償債務(wù)分割給另一方,誰(shuí)來(lái)保證這些財(cái)產(chǎn)就能用于還債。
有的當(dāng)事人把財(cái)產(chǎn)變賣后一走了之,下落不明;有的變賣后資金揮霍,窮困無(wú)比。而當(dāng)初的借債人憑自己的專長(zhǎng)、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入,完全有才能還債,卻被法院判決只歸還部分債務(wù)。
另外,有的離婚當(dāng)事人舉債無(wú)證據(jù),怎么能認(rèn)定是否負(fù)債?當(dāng)事人離婚時(shí)往往債權(quán)人不知道,怎可能征得債權(quán)人同意?因此,法官不能以審訊權(quán)駁奪債權(quán)人的權(quán)利。只有待債權(quán)人主張權(quán)利時(shí),再予以確認(rèn)是否屬夫妻共同債務(wù)。
把該舉證責(zé)任分配給債權(quán)人。
5、一方主張負(fù)債,另一方認(rèn)為不負(fù)債,對(duì)雙方意見(jiàn)均不支持。持該觀點(diǎn)的法官認(rèn)為,離婚案件當(dāng)事人一方常常會(huì)以欠自己近親屬的債來(lái)編造債務(wù),另一方也常常以夫妻矛盾惡化而拒不認(rèn)債。
法官對(duì)這些債務(wù)也無(wú)法查實(shí)。因此,處理時(shí)以不支持為上策,仍然把舉證責(zé)任分配給債權(quán)人,待債權(quán)人主張權(quán)利時(shí),法院再認(rèn)定是否負(fù)債,是否屬夫妻共同債務(wù)。
6、離婚判決未對(duì)債務(wù)進(jìn)展處理,判決生效后,債權(quán)人主張債務(wù)人是夫妻雙方或一方,且債務(wù)是用于夫妻共同生活的,應(yīng)撤銷原判決的財(cái)產(chǎn)分割部分,就財(cái)產(chǎn)部分進(jìn)展再審。持該觀點(diǎn)的法官認(rèn)為,原判對(duì)債務(wù)事實(shí)認(rèn)定不清,導(dǎo)致其它財(cái)產(chǎn)分割違背法律規(guī)定,因此應(yīng)撤銷原判決的財(cái)產(chǎn)分割部分,進(jìn)展再審,并追究審訊人員錯(cuò)案責(zé)任。
7、離婚時(shí)負(fù)債人不舉債,應(yīng)視為對(duì)自己權(quán)利的放棄。債權(quán)人主張權(quán)利時(shí),原負(fù)債人承擔(dān)責(zé)任。離婚的另一方不再承擔(dān)責(zé)任。原因之三:相關(guān)法律規(guī)定對(duì)審訊實(shí)務(wù)的影響
1、?婚姻法?第四十一條規(guī)定“離婚時(shí),原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù),應(yīng)當(dāng)共同歸還。共同財(cái)產(chǎn)缺乏清償?shù)?,或?cái)產(chǎn)歸各自所有的,由雙方協(xié)議歸還;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決〞。
這條規(guī)定難以運(yùn)作:①審訊理論中對(duì)“原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù)〞難以認(rèn)定,難以取證。主張是夫妻共同債務(wù)或主張不是夫妻共同債務(wù)的一方也難以舉證,最后導(dǎo)致法院判決難。
②如何用共同財(cái)產(chǎn)清償共同債務(wù),離婚時(shí)共同財(cái)產(chǎn)一般價(jià)值很低,甚至無(wú)價(jià)值,假如用這些財(cái)產(chǎn)抵償債務(wù),清楚是幫助離婚當(dāng)事人銷售舊財(cái)產(chǎn),從而損害債權(quán)人的利益。假如通過(guò)迫賣、變賣程序,訴訟本錢將加大。
③“由雙方協(xié)議歸還〞,很容易讓當(dāng)事人鉆法律空子,使債務(wù)歸一方,另一方不承擔(dān)歸還義務(wù)。假如承擔(dān)歸還義務(wù)的一方不具備歸還才能,就更加損害了債權(quán)人的利益。
④由人民法院判決歸還,容易導(dǎo)致債權(quán)人申訴,認(rèn)為法院以審訊權(quán)損害了債權(quán)人的利益,使債權(quán)難以實(shí)現(xiàn)。
2、?婚姻法?第四十一條與?合同法?第八十四條規(guī)定相悖。?合同法?第八十四條規(guī)定“債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意〞。
那么離婚案件中的一方或雙方所借的債務(wù)均與債權(quán)人形成一個(gè)合同,在這個(gè)合同中欠款人〔或借款人〕就是債務(wù)人,當(dāng)債務(wù)人是離婚案件一方當(dāng)事人時(shí),他在離婚時(shí)協(xié)商將債務(wù)由另一方還,或法院判決由另一方還,是否征得了債權(quán)人同意?假設(shè)沒(méi)征得債權(quán)人同意,是不是就違背了?合同法?第八十四條的立法原意。它的原意就是要求債務(wù)轉(zhuǎn)移必須具備四個(gè)要件。
首先,原債務(wù)人與新債務(wù)人之間自愿達(dá)成債務(wù)轉(zhuǎn)移合同或協(xié)議,而不是法院的判決書。其二,必須征得債權(quán)人同意,而不是債權(quán)人之外的人的隨意協(xié)定。
其三,必須有合法的債務(wù)存在,而不是無(wú)中生有的偽造的債務(wù),更不是違法行為所產(chǎn)生的債務(wù)。其四,所承擔(dān)的債務(wù)依法可以轉(zhuǎn)移。
不具有可轉(zhuǎn)移性的債務(wù),就不能轉(zhuǎn)移給別人,必須由原債務(wù)人履行。這四個(gè)條件是債務(wù)轉(zhuǎn)移的必備條件,假設(shè)按這些要求轉(zhuǎn)移債務(wù),那么?婚姻法?第四十一條就難以運(yùn)作。
不但離婚雙方當(dāng)事人無(wú)權(quán)協(xié)議分?jǐn)倐鶆?wù),而且法院也不能以審訊權(quán)迫使離婚雙方債務(wù)轉(zhuǎn)移。因此?婚姻法?第四十一條應(yīng)當(dāng)修改或作出相關(guān)解釋予以完善。
既要與?合同法?相一致,也要考慮到對(duì)審訊實(shí)務(wù)的影響。離婚債務(wù)的定性與處理對(duì)策要妥善處理好離婚債務(wù),必需要用與時(shí)俱進(jìn)的觀念去重新給夫妻共同債務(wù)定性,正確理解?婚姻法?第四十一條的立法原意,不能一味就法條搬法條,就債務(wù)談債務(wù),多得財(cái)產(chǎn)就多擔(dān)債務(wù),不能把以“共同財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)〞理解成債權(quán)人必須先把債務(wù)人有形財(cái)產(chǎn)窮盡后,再談以現(xiàn)金或其他方式清償。
關(guān)于夫妻共同債務(wù)的范圍,?婚姻法?及1993年最高人民法院?關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財(cái)產(chǎn)問(wèn)題的假設(shè)干詳細(xì)意見(jiàn)?都作了規(guī)定。夫妻共同債務(wù)如何定性呢?這個(gè)問(wèn)題應(yīng)引起我們法學(xué)界及從事審訊工作的人員高度重視,定性準(zhǔn)了就易處理,定性不準(zhǔn)處理就難。
過(guò)去雖然對(duì)夫妻共同債務(wù)作過(guò)定性,但很不完善,筆者認(rèn)為夫妻存續(xù)期間的債務(wù)一旦被確定為夫妻共同債務(wù),那么它就具有不可分性。因?yàn)榉蚱薰餐c債權(quán)人行成了債的關(guān)系,當(dāng)這些債務(wù)未清償終了前,夫妻就應(yīng)共同承擔(dān)這些債務(wù)的民事責(zé)任,一旦不清償就形成了對(duì)債權(quán)人的共同侵權(quán)行為。
共同侵權(quán)行為,必須由共同侵權(quán)人共同承擔(dān)民事責(zé)任。而共同承擔(dān)的民事責(zé)任,責(zé)任人之間具有連帶責(zé)任,連帶責(zé)任的顯著特點(diǎn)就是債務(wù)未履行完之前具有不可分性。
只有將債務(wù)全部清償終了,債務(wù)人之間才能按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)展分責(zé)追償。由于夫妻共同債務(wù)具有不可分的特點(diǎn),因此我們?cè)谔幚黼x婚債務(wù)時(shí)應(yīng)采用以下對(duì)策:
一、雙方均認(rèn)可的共同債務(wù),經(jīng)債權(quán)人同意后,方可由雙方協(xié)商清償或以共同財(cái)產(chǎn)清償。債權(quán)人不同意的,法院應(yīng)判決雙方共同歸還,并互負(fù)連帶責(zé)任,不應(yīng)判決各自歸還。
當(dāng)債務(wù)清償終了后,履行清償義務(wù)較多的一方可依法向履行清償義務(wù)少的一方進(jìn)展分責(zé)追償。法院在審理追償之訴時(shí)應(yīng)充分考慮離婚時(shí)財(cái)產(chǎn)分割、子女撫育以及離婚后經(jīng)濟(jì)狀況、給付才能等情況,注重調(diào)解,適度判決。
二、一方不認(rèn)同是共同債務(wù)的,法院不宜在離婚訴訟中確認(rèn)是否是共同債務(wù)。應(yīng)待債權(quán)人起訴時(shí),由債權(quán)人主張。
只有當(dāng)債權(quán)人主張是離婚雙方共同債務(wù)或一方債務(wù),離婚雙方或一方反對(duì)時(shí),法院再行確定是否是夫妻共同債務(wù)。這樣做表達(dá)了我國(guó)民事訴訟的舉證原那么,也不致無(wú)辜地加重離婚當(dāng)事人一方的負(fù)擔(dān),同時(shí)更加保護(hù)了債權(quán)人的利益。
三、離婚案件審理中,債權(quán)人向離婚案件當(dāng)事人一方或雙方主張債權(quán)的,法院應(yīng)中止離婚案件的審理,先行審理債務(wù)案件,待債務(wù)案件終結(jié)后,再恢復(fù)離婚案件的審理。其目的是最大限度地保證債權(quán)人在債務(wù)人離婚前實(shí)現(xiàn)債權(quán),防止離婚當(dāng)事人分完財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)。
同時(shí)也有利于查清夫妻債務(wù),更合理地分割夫妻財(cái)產(chǎn)。
四、實(shí)行當(dāng)事人舉債與法院公告告知債權(quán)人主張債權(quán)相結(jié)合的方法,先審理債務(wù),后判決離婚。理由有三,首先,能實(shí)在保護(hù)債權(quán)人的權(quán)利,遏制以離婚到達(dá)逃避債務(wù)的不法行為;其二,有利于法院很快查清離婚當(dāng)事人的共同債務(wù);其三,能減少訴累,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
五、夫妻關(guān)系存續(xù)期間,債權(quán)人已訴一方債務(wù),但在離婚時(shí)仍未歸還的,已確定是夫妻共同債務(wù),仍由雙方共
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