安全管理體系與保證措施

安全管理體系與保證措施第一節(jié)本工程的安全目標(biāo)在施工過程中努力實現(xiàn)人身死亡事故“零指標(biāo)”，保持我單位施工安全的榮譽；杜絕重大人身傷亡事故；杜絕人為責(zé)任的重大機械設(shè)備損壞事故；杜絕負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；杜絕重大火災(zāi)事故，杜絕重大（坍）塌事故，控制輕傷事故發(fā)生頻率；特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%；事故隱患整改率達(dá)100%；職工安全教育率達(dá)100%?？刂扑劳雎蕿?,控制負(fù)傷率0.3%。。安全保證體系見附圖十三。第二節(jié)安全管理組織機構(gòu)及主要職責(zé)一、安全管理組織機構(gòu)為了加強本工程的安全管理工作，增強各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任感，結(jié)合工程的實際情況，將建立以項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)；健全安全保證體系。安全環(huán)保部配備專職安全監(jiān)察人員，各施工作業(yè)隊、班組設(shè)兼職安全監(jiān)察人員。安全監(jiān)察人員在安全管理組織機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)施工過程中的安全保護具體工作。二、主要職責(zé)（一）管理層1.項目經(jīng)理職責(zé)（1）項目經(jīng)理是本工程的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本工程的安全生產(chǎn)以及各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、健全與貫徹落實負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和政府的安全生產(chǎn)檢查方針、政策、法規(guī)和上級的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)貫徹落實。（3）制定年度安全目標(biāo)計劃，審定有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動和重大措施。按本單位安全控制重傷和一般事故的目標(biāo)、層層落實，分級控制，確保年度安全目標(biāo)的實現(xiàn)。（4）負(fù)責(zé)建立和完善安全生產(chǎn)保證體系，搞好安全生產(chǎn)工作。（5）主管并建立獨立有效的安全監(jiān)察專職機構(gòu)，按規(guī)定配備充足合格的安全監(jiān)察人員，健全安全監(jiān)察體系，完善監(jiān)察手段，支持監(jiān)察人員認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé)，聽取安全環(huán)保等部門的工作匯報，并保證監(jiān)察人員與生產(chǎn)人員享受同等待遇。（6）審定安全技術(shù)措施、安全文明施工措施計劃，并保證所需費用的落實。每季主持召開一次安全工作情況分析會，及時研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，組織消除重大事故隱患。至少每季度參加一次生產(chǎn)施工安全檢查，每月隨時深入施工現(xiàn)場，了解掌握一線實際情況，聽取職工對安全工作的意見和建議。（7）貫徹重獎重罰的原則，審批獎懲辦法。按照生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)定，參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查分析會和提出預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施。及時掌握各類事故情況，必要時召開事故現(xiàn)場會，解決處理存在的事故隱患。2.主管安全副經(jīng)理職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，在執(zhí)行中提出具體意見，組織落實。（2）組織編制年度安全目標(biāo)計劃，經(jīng)項目經(jīng)理審批后組織實施。（3）強化安全生產(chǎn)，健全、落實各施工隊安全生產(chǎn)責(zé)任制。（4）主持編制好年度安全技術(shù)措施、安全文明施工措施計劃，做到項目、時間、負(fù)責(zé)人及費用落實，并負(fù)責(zé)督促實施。（5）協(xié)助項目經(jīng)理負(fù)責(zé)日常安全管理工作，充分發(fā)揮安全管理體系作用，經(jīng)常聽取安全部門的匯報，支持安全監(jiān)察人員的工作。對事故統(tǒng)計報告的及時性、準(zhǔn)確性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（6）協(xié)助項目經(jīng)理具體組織定期的安全生產(chǎn)大檢查活動和開展“安全周”、“安全月”活動，對自檢和上級檢查發(fā)現(xiàn)的問題及重大事故隱患的治理工作，及時提出整改措施，落實到項目、部門或?qū)Ｈ?，限期完成。?）參加或主持本單位每月一次的安全分析會，主持定期召開的安全生產(chǎn)例會，及時確定解決安全生產(chǎn)中存在的問題，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場、班組，掌握安全生產(chǎn)情況，及時制止違章行為，總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗，落實獎懲辦法。（8）參加事故調(diào)查分析會，及時掌握情況對事故責(zé)任者提出處理意見和建議，對事故做到“四不放過”（事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者及群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、責(zé)任不分清不放過）。3.項目技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)（1）項目技術(shù)負(fù)責(zé)人對本工程的安全技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。及時審批危險作業(yè)措施方案和重大施工項目的安全技術(shù)措施。（3）領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)監(jiān)督和技術(shù)管理工作。負(fù)責(zé)組織編制并審批現(xiàn)場規(guī)程和規(guī)定，根據(jù)情況的變化及時組織修改、補充完善。（4）參加協(xié)助主管安全副經(jīng)理召開每月一次的安全情況分析會和每周一次的安全例會，經(jīng)常聽取安全部門的安全工作匯報，參加研究重大隱患的治理工作和安全生產(chǎn)中遇到的問題。對自己簽發(fā)的事故統(tǒng)計報告的及時性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（5）負(fù)責(zé)組織崗位技術(shù)培訓(xùn)、安全規(guī)程培訓(xùn)及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、評分工作，主持本單位的反事故、反習(xí)慣性違章培訓(xùn)。（6）參加安全生產(chǎn)大檢查，經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場，檢查指導(dǎo)安全工作，制止違章行為，及時組織解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大技術(shù)問題。（7）參加事故調(diào)查分析，對事故原因提出分析意見，參與處理責(zé)任者意見。4.安全環(huán)保人員職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)和勞動保護方針、政策、法規(guī)、條例及我單位的規(guī)章制度。（2）做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作，總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗。（3）經(jīng)常深入施工隊，掌握安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全問題，提出改進(jìn)意見和措施。（4）制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有嚴(yán)重險情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報告領(lǐng)導(dǎo)處理。（5）進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告，參加工傷事故的調(diào)查和處理。（二）管理部門1.工程管理部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)在組織、管理施工活動及進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度的同時，把施工安全放在首位，安排有關(guān)施工安全工作。（2）負(fù)責(zé)在編制施工組織設(shè)計的同時，組織編制安全施工措施，并在施工中組織貫徹落實。（3）參加安全大檢查，并督促整改安全隱患。（4）負(fù)責(zé)現(xiàn)場總平面的規(guī)劃、布置與管理。2.物資設(shè)備部職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行項目部有關(guān)施工機械管理安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好施工機械用、管、修、租過程中的安全管理工作。（2）負(fù)責(zé)組織編制施工機械安全操作規(guī)程，負(fù)責(zé)組織機械操作、安全、維修、檢驗及管理等人員的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作。（3）組織施工機械的定期技術(shù)檢驗和性能實驗。參加大、中型起重機械的負(fù)荷實驗工作。（4）負(fù)責(zé)施工機械選型購置、修理改造、報廢處理過程中的審查、鑒定工作。3.施工隊隊長職責(zé)（1）施工隊隊長職責(zé)是本施工隊安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本施工隊安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全工作方針、政策、法規(guī)及項目部有關(guān)安全工作規(guī)定，并根據(jù)本隊的安全管理分解目標(biāo)、計劃，組織制訂本隊年度安全工作目標(biāo)計劃的具體措施，按本隊控制輕傷和生產(chǎn)障礙，班組控制異常和未遂事故的安全目標(biāo)層層落實責(zé)任，確保本隊安全目標(biāo)的實現(xiàn)。（3）組織編制本施工隊的安全技術(shù)措施、安全文明施工措施，經(jīng)審批后組織實施。（4）支持本施工隊安全人員工作，督促本隊各班開好“周一”安全活動會，抽查班組活動情況，并做出批示。（5）領(lǐng)導(dǎo)本隊各班組開展好每日安全檢查，對查出的不安全因素積極進(jìn)行處理。嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。（6）做好新入場工人的安全教育工作，協(xié)調(diào)所屬各班組之間的安全生產(chǎn)關(guān)系，做好臨時工的安全管理，保證安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。（三）作業(yè)層1.班組長職責(zé)（1）班組長是本班組的安全第一責(zé)任人，對本班組作業(yè)人員在生產(chǎn)勞動中的安全和健康負(fù)責(zé)，對班組使用的設(shè)備安全負(fù)責(zé)。（2）控制班組未遂事故異常問題，保證分解控制指標(biāo)的實現(xiàn)。帶領(lǐng)班組所屬人員，認(rèn)真貫徹落實各項安全操作規(guī)程和規(guī)章制度，及時制止違章違紀(jì)行為，主持班組人員開好“周一安全會”做好會議記錄。（3）做好新入場工人的安全技術(shù)崗位培訓(xùn)，經(jīng)常進(jìn)行安全思想教育。帶領(lǐng)班組人員，做好當(dāng)日安全檢查工作，對班組所使用的安全設(shè)施、設(shè)備、工器具的安全狀況要經(jīng)常檢查，對于查出的不安全因素，本班能處理的應(yīng)及時處理。對本班組作業(yè)人員使用勞保用品情況要進(jìn)行監(jiān)督檢查。（4）本班發(fā)生的異常、未遂事故，要認(rèn)真做好記錄，保護現(xiàn)場及時上報，分析原因，落實改進(jìn)措施。（5）認(rèn)真進(jìn)行每天的班后安全小結(jié)。（6）組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時改進(jìn)班組安全工作。2.作業(yè)工人職責(zé)（1）自覺遵守項目部的各項安全生產(chǎn)制度和本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，不違章作業(yè)。（2）愛護和正確使用生產(chǎn)設(shè)備工具和個人安全防護用品，加強對使用設(shè)備工器具的維護和保養(yǎng)，搞好施工作業(yè)現(xiàn)場的文明施工安全生產(chǎn)。（3）積極參加本單位組織的各項安全活動，有權(quán)拒絕違章指揮行為。（4）作業(yè)前檢查工作場所，做好安全防護措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清掃整理作業(yè)場所。（5）正確使用與愛護安全設(shè)施，未經(jīng)工地專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。(6)不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設(shè)備及工器具。第三節(jié)安全管理制度及辦法為了保證安全保證體系的有效進(jìn)行，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理辦法。建立有效的安全教育和安全技術(shù)制度。項目施工前，做好安全措施的編制和落實工作，做到施工技術(shù)措施與施工安全措施同步。施工過程中，自始自終地開展安全教育工作，技術(shù)交底的同時進(jìn)行安全交底，施工安排的同時進(jìn)行安全生產(chǎn)安排，施工檢查的同時進(jìn)行安全檢查。一、實行安全生產(chǎn)補償金和抵押金制度項目部對內(nèi)部職工全面實行風(fēng)險抵押金制，在采用這種辦法時充分考慮到各施工單位生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件，測定出風(fēng)險補償金和安全生產(chǎn)抵押金數(shù)額，根據(jù)核定給各單位的事故分解控制指標(biāo)，同時核定補償金和抵押金數(shù)額，針對各類考核指標(biāo)，統(tǒng)一制訂獎懲標(biāo)準(zhǔn)，對達(dá)到考核指標(biāo)的責(zé)任單位返還預(yù)留風(fēng)險抵押金，并發(fā)給安全風(fēng)險補償金。對于突破考核指標(biāo)的責(zé)任單位，扣除全部風(fēng)險抵押金，不發(fā)給風(fēng)險補償金。還要按獎懲規(guī)定給事故責(zé)任單位一定數(shù)額經(jīng)濟罰款，罰款可作為用來改善作業(yè)條件的經(jīng)費和獎勵對安全工作有特殊貢獻(xiàn)人員，利用這種辦法可以充分調(diào)動全員安全生產(chǎn)意識，還可使補償金變?yōu)槁毠ば燎趧趧铀?。無論是考核指標(biāo)和經(jīng)濟獎懲都十分清晰合理，充分體現(xiàn)出安全風(fēng)險補償金的調(diào)節(jié)作用和風(fēng)險抵押金的約束力，又能維護安全生產(chǎn)考核的嚴(yán)肅性。從而把罰款為主轉(zhuǎn)移到獎勵為主，不斷增加激勵因素，并改善安全檢查管理手段。二、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書制度采用簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書來強化各施工隊加強安全管理，控制班組出現(xiàn)生產(chǎn)障礙、未遂和其它事故，是一項較成熟有效的好辦法。項目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人同下屬各施工隊安全第一責(zé)任人，按考核內(nèi)容要求，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。各施工隊安全第一責(zé)任人在同下屬各作業(yè)班組簽訂安全責(zé)任書。這樣層層落實責(zé)任，形成一個橫向到邊，縱向到底的安全網(wǎng)絡(luò)，使各級領(lǐng)導(dǎo)直至每個作業(yè)職工都充分感到所承擔(dān)的壓力和義務(wù)，能有效地克服只求生產(chǎn)進(jìn)度，忽視安全工作的傾向，使全體職工能進(jìn)一步的認(rèn)識到，安全生產(chǎn)就是最大的經(jīng)濟效益。三、安全生產(chǎn)獎懲制度安全生產(chǎn)獎懲制度所遵循的原則是“以責(zé)論處”和重獎重罰，制定的制度應(yīng)合理、合法。在獎懲時要分級管理，實行一級管一級，下級對上級負(fù)責(zé)。對于認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任和遵守安全操作規(guī)程、規(guī)章制度、避免生產(chǎn)過程發(fā)生事故的有功集體和個人，其獎勵方式可分為表揚、記功、發(fā)獎金、增加工資。對于忽視安全生產(chǎn)不認(rèn)真履行安全工作職責(zé)，工作失職、瀆職或嚴(yán)重違反規(guī)章制度、盲目施工、野蠻施工、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成事故的集體、個人都將給予懲罰。處罰辦法可分為：行政處罰包括警告、記過、記大過、降級、撤職，留用察看、開除、下崗、解除勞動合同。通過落實安全獎懲制度來不斷增加安全監(jiān)察的約束力，安全工作一票否決，從根本上重視安全工作。四、安全生產(chǎn)教育制度（一）安全教育的內(nèi)容.安全思想意識教育。就是通過說、教、訓(xùn)，清除人們頭腦中那些不正確的判斷思想，而灌輸新的正確思想、愿望和安全行動，樹立人們的安全意識。對全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的教育，并結(jié)合本單位的具體情況，通過各種教育方式使全體職工掌握、了解各項方針、政策和規(guī)章制度的內(nèi)涵，使之得以貫徹落實、執(zhí)行，安全生產(chǎn)才有保證。.勞動紀(jì)律教育。主要是使全體職工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律對安全的重要性，加強勞動紀(jì)律教育，不僅是提高單位管理水平、合理組織勞動，提高勞動生產(chǎn)效率的重要條件，也是減少或避免傷亡事故和職業(yè)危害，保障安全生產(chǎn)的必要前提。多年實踐證明，重視紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律，安全生產(chǎn)就有保證，反之安全生產(chǎn)就難以實現(xiàn)。.安全知識教育。主要包括：一般生產(chǎn)技術(shù)知識、一般安全常識、專業(yè)安全技術(shù)知識的教育，要掌握安全知識，就必須同時掌握相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)知識，了解施工部位的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過程、作業(yè)方法或工藝流程，與生產(chǎn)技術(shù)過程和作業(yè)方法相適應(yīng)的各種機具、設(shè)備的構(gòu)造質(zhì)量、規(guī)格性能、操作技能和使用方法，還要使職工了解掌握本單位危險作業(yè)區(qū)域及其生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料，可能散發(fā)有毒有害物質(zhì)的安全防護常識和消防規(guī)章制度、個人防護用品的正確使用方法、傷亡事故報告方法等。.專業(yè)安全技術(shù)教育。是指對某一工種的崗位職工，必須具備的專業(yè)安全知識專門教育。使崗位職工熟悉了解掌握單位根據(jù)有關(guān)專業(yè)制定各種安全操作技術(shù)規(guī)程。.安全技能教育。主要對職工進(jìn)行安全操作技能，安全防護技能、安全避險技能、安全救護技能、安全應(yīng)急技能技術(shù)知識的教育。這種教育以班組為基礎(chǔ)，依賴有優(yōu)秀技能經(jīng)驗的實踐者做監(jiān)督的保證。.事故案例教育。通過對一些典型事故，進(jìn)行原因分析、事故教訓(xùn)及預(yù)防事故發(fā)生所采取的措施，來教育職工，使他們引以為戒，不蹈覆轍。（二）安全教育形式為了保證工程建設(shè)安全管理工作的需要，我們采取的安全教育形式是：.會議形式。如安全知識講座、座談會、報告會、先進(jìn)經(jīng)驗交談會、事故教訓(xùn)現(xiàn)場會、展覽會、知識競賽。.報刊形式。訂閱安全生產(chǎn)方面的書報雜志，我單位自編自印的安全刊物及安全宣傳小冊子。.張掛形式。如安全宣傳橫幅、標(biāo)語、圖片、黑板報等。.固定場所展示形式。勞動保護教育室、安全生產(chǎn)展覽室等。.現(xiàn)場觀摩演示形式。如安全操作方法、消防演習(xí)、觸電急救方法演示等。（三）三級安全教育.入場教育新工人入場后，由項目部綜合部負(fù)責(zé)，安全環(huán)保部安監(jiān)人員進(jìn)行講解黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)及水電施工建設(shè)的有關(guān)安全規(guī)章制度。講解勞動保護的意義、任務(wù)和安全生產(chǎn)有關(guān)要求。介紹我單位安全生產(chǎn)情況、我單位施工特點、機械設(shè)備狀況（機械性能、作用、注意事項）和生產(chǎn)危險要害部位。介紹一般安全生產(chǎn)防護知識、用電、起重、架設(shè)等其他作業(yè)常識。介紹我單位安全組織機構(gòu)，結(jié)合同行業(yè)常見事故案例進(jìn)行分析，闡明事故原因及事故處理程序，最后提出具體要求然后進(jìn)行方針、政策、法規(guī)、制度規(guī)定等安全知識考試，考試不合格者先不予安排工作崗位，待補考及格后，登記冊存檔保存。.施工作業(yè)隊教育施工隊生產(chǎn)特點、作業(yè)內(nèi)容不同，在進(jìn)行安全教育時，要結(jié)合各施工隊具體生產(chǎn)特點進(jìn)行教育。重點講解本施工隊生產(chǎn)特點、性質(zhì)、生產(chǎn)方式、人員組成，安全活動情況和作業(yè)中對安全生產(chǎn)的要求，施工隊關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、勞動防護用品的穿戴和維護保養(yǎng)。生產(chǎn)作業(yè)中常見的事故原因和采取的避險措施以及文明施工、安全生產(chǎn)經(jīng)驗，還要講解，施工隊的施工任務(wù)、消防、用電安全知識等。使新職工對本施工隊安全生產(chǎn)內(nèi)容及重要性有了進(jìn)一步了解有了較深的印象，然后再分配到生產(chǎn)作業(yè)班組的具體崗位。.崗位教育新工人入場及新調(diào)轉(zhuǎn)工作的工人，由于作業(yè)環(huán)境和工作崗位發(fā)生了變化，為了使這部分人盡快適應(yīng)新的環(huán)境必須進(jìn)行崗位教育。崗位教育著重講解：第一，本班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)及職責(zé)范圍；第二，新入場工人和新?lián)Q崗工人要從事的生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)、必要的安全知識以及班組崗位所使用的各種機具設(shè)備及其它安全防護措施的性能和作用、崗位的安全操作規(guī)程、規(guī)章制度等；第三，本崗位安全技能訓(xùn)練；第四，作業(yè)場地具體地點、環(huán)境保護、清潔衛(wèi)生、防火安全知識；第五，講清楚容易發(fā)生事故或有毒有害危險區(qū)域；第六，講解個人安全防護用品用具的穿戴和保管使用方法。崗位教育方法：一般采用“以老帶新”或“師徒包教包學(xué)”“訂立包教合同”使新工人按規(guī)定掌握生產(chǎn)技術(shù)知識，熟悉作業(yè)環(huán)境，掌握安全操作技能。（四）復(fù)工和“五新安全教育”.職工因某種原因休假后重新返崗，休假期間可能因各種因素造成情緒上的波動、身體的疲乏、思想麻痹、精力分散，復(fù)工返崗后容易因意志失控或心境不穩(wěn)定而產(chǎn)生不安全行為，針對休假的類別進(jìn)行復(fù)工教育。教育時結(jié)合復(fù)工者的具體情況可進(jìn)行重溫本工種安全技術(shù)操作規(guī)程、熟悉機械設(shè)備性能等，做到有的放矢。.隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，機械化程度越來越高，施工過程所采用的新工藝、新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新設(shè)備日益得到廣泛利用。由于“五新”作業(yè)未知因素多，人們對“五新”的危險因素了解得少，缺乏操作知識和經(jīng)驗，容易發(fā)生事故，因此必須對操作者和有關(guān)人員加強安全教育和管理。一般可采取下列辦法進(jìn)行教育：第一，確定生產(chǎn)過程中的危害、危險因素，收集有關(guān)安全資料；第二，確定主要危害，針對具體情況加強勞動保護和改善作業(yè)環(huán)境；第三，通過對“五新”工藝在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生各種不利因素予以評估，在充分研究試驗的基礎(chǔ)上，制訂切合實際的安全管理制度、安全操作規(guī)程，再對操作者和有關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)教育和訓(xùn)練。經(jīng)嚴(yán)格考試合格后，才允許使用或操作。（五）特種做業(yè)安全技術(shù)教育特種作業(yè)，是指對操作者本人，尤其對他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)，如電氣、焊接、廠內(nèi)機動車等。對于特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育必須經(jīng)過專門培訓(xùn)和教育，經(jīng)過地方勞動部門培訓(xùn)教育考核合格后，發(fā)給安全操作許可證者方可上崗作業(yè)。對特種作業(yè)人員的復(fù)訓(xùn)，一般兩年進(jìn)行一次，復(fù)審不合格者必須重新參加培訓(xùn)考試，否則一律不安排其上崗從事特種作業(yè)。五、安全生產(chǎn)檢查制度（一）安全檢查的內(nèi)容.查思想檢查各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工，是否以黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度為依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)納入工作議事日程，是否認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。各個職能部門是否執(zhí)行各項制度，是否真正做到了齊抓共管。工人是否認(rèn)真執(zhí)行了各項管理制度和安全操作規(guī)程。是否有違章和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象。.查制度查各施工隊安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，是否按項目部要求建立健全了安全組織機構(gòu)；各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)；特種作業(yè)人員管理制度；違章、違紀(jì)及安全獎懲制度；安全檢查及隱患整改制度；班組、個人防護用品保管制度；是否制訂了各種安全技術(shù)操作規(guī)程。.查措施查各施工隊是否編制安全技術(shù)措施、計劃和施工方案；措施和計劃是否有針對性；是否認(rèn)真執(zhí)行了安全技術(shù)交底，是否有隱瞞事故行為；對生產(chǎn)過程中發(fā)生的障礙，未遂事故是否及時報告和采取了防范措施。.查安全教育培訓(xùn)對新入場的工人是否做了安全教育和崗位培訓(xùn)；從事特種作業(yè)的人員是否是持證上崗；現(xiàn)場各類宣傳標(biāo)志、警示牌是否按規(guī)定掛到有效、醒目區(qū)域等。.查現(xiàn)場、查隱患這種檢查從施工現(xiàn)場開始，查運輸?shù)缆?；查風(fēng)、水、電；查火工材料管理；查安全支護；查生產(chǎn)常用機電設(shè)備和各種工器用具；查各種保險裝置;查開挖安全清撬情況，查所用各種起重設(shè)施的制動裝置、信號、通訊設(shè)施的可靠靈敏度；查個人安全防護用品的使用情況；查各種可能發(fā)生事故的各類事故隱患。在檢查過程中對于查出的各類事故隱患逐項做好文字記錄，能當(dāng)場解決處理的，立即處理，當(dāng)場解決不了的，現(xiàn)場作出警示標(biāo)志，然后立刻形成檢查紀(jì)要或發(fā)隱患整改通知，限定處理時間，落實到單位和負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。（二）安全檢查形式.項目部每月組織一次全面性的安全文明生產(chǎn)大檢查，由項目部主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門和專業(yè)人員參加，對項目部各個施工部位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。通過檢查，找出存在的問題、事故隱患和各類可能發(fā)生事故的因素，然后按“三定”（定人、定時間、定項目）的原則逐項整改。.施工隊每周組織一次安全檢查。由施工隊隊長負(fù)責(zé)，組織隊里工程師、技術(shù)員、安全員、施工員、班組長參加，對施工隊作業(yè)范圍的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查，重點查的內(nèi)容根據(jù)本施工隊的生產(chǎn)內(nèi)容作業(yè)性質(zhì)具體情況而定。.班組每天進(jìn)行二次安全文明施工檢查。作業(yè)前班組長組織作業(yè)骨干，對當(dāng)天施工任務(wù)、現(xiàn)場環(huán)境及作業(yè)過程可能出現(xiàn)的不安全狀態(tài)進(jìn)行檢查、分析，哪些部位是薄弱環(huán)節(jié)要充分估計到，采取相應(yīng)的防護措施來避免可能發(fā)生的事故，還要對班組所使用各種機具、安全防護設(shè)施、個人防護用品進(jìn)行檢查，堵塞一切不安全的漏洞，保證生產(chǎn)作業(yè)過程的人身安全和設(shè)備財產(chǎn)安全。下班前班組必須再進(jìn)行一次詳細(xì)檢查，查出不安全因素能現(xiàn)場處理的不準(zhǔn)推給下一班，當(dāng)班處理不了的，必須向下一班班組長做清楚詳細(xì)的交待，并做好文字記錄以備檢查核實。（三）專業(yè)安全檢查、季節(jié)安全檢查和階段安全檢查.專業(yè)性安全檢查隨著生產(chǎn)進(jìn)度的發(fā)展、工序變化、新設(shè)備的投入使用等，都要搞專業(yè)性安全檢查，組織專業(yè)人員對某項目進(jìn)行檢查評估、分析，然后進(jìn)行技術(shù)交底，保證作業(yè)過程中人身和設(shè)備安全。.季節(jié)性安全檢查針對一年四季氣候的自然變化，春季做好防凍融、防滑坡等的檢查。.階段性安全檢查這種檢查的目的是針對某階段某項工程項目的施工過程、竣工驗收前的安全檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，為下道工序施工打下良好的安全基礎(chǔ)，堵塞漏洞、防止遺留不安全因素。（四）安全生產(chǎn)檢查的方法成立安全生產(chǎn)檢查小組，有組織領(lǐng)導(dǎo)，有明確目的，有檢查計劃，有具體要求、有整改措施和評分標(biāo)準(zhǔn)。.檢查要有重點抓住施工難度大、危險性大的部位，如作業(yè)臺車、卷揚機的制動信號、起重用具、操作人員的行為以及開挖作業(yè)、火工材料的管理、清撬險石、作業(yè)面的風(fēng)水管線使用與完好情況、安全支護辦法等，因為這些部位都是危害職工健康和機電設(shè)備的重要因素。.檢查和整改隱患緊密結(jié)合起來檢查是手段，整改隱患是目的。安全檢查要貫徹“邊檢查邊整改”的原則，對查出的問題，做到條條有著落，件件有交待。達(dá)不到檢查整改要求決不放過。.檢查要與總結(jié)經(jīng)驗、推廣經(jīng)驗結(jié)合起來對于安全管理工作做得好的單位、班組及個人要予以表揚、獎勵。對于安全工作做得較差的單位、班組及個人要給予批評。對于忽視安全工作出現(xiàn)未遂事故或造成危險的要給予嚴(yán)厲批評和懲罰。樹立好的典型激勵落后共同提高。.推行安全檢查表辦法利用安全檢查表進(jìn)行安全檢查，是發(fā)現(xiàn)潛在危險因素的一種切合施工實際簡單實用的好辦法，它通過初步定性的安全分析，將復(fù)雜的大系統(tǒng)分割成若干個小系統(tǒng)，然后集中有經(jīng)驗人員的智慧，經(jīng)過全面周密的討論確定出整改措施，不至于出現(xiàn)漏項和失誤。它優(yōu)點在于全面、直觀、準(zhǔn)確、廣泛、是安全檢查的一種有效方法。六、安全防火責(zé)任制度（一）項目部成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組。項目經(jīng)理任組長，副經(jīng)理、總工、安全環(huán)保部人員任成員。配專職消防檢查人員，全體職工為義務(wù)消防員。（二）項目經(jīng)理是本單位第一防火負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)本單位的消防工作，其主要職責(zé)是：認(rèn)真貫徹上級有關(guān)消防安全工作的方針、政策、指示、規(guī)定，將防火安全工作納入重要會議日程；布置和組織本單位的消防宣傳教育工作，組織指定和貫徹防火責(zé)任制和消防規(guī)定；組織參加防火檢查，研究整改火險隱患，建立義務(wù)消防隊組織，經(jīng)常進(jìn)行訓(xùn)練，給予必要的時間和創(chuàng)造訓(xùn)練條件，落實消防設(shè)施，配備必要的消防器材。對本單位發(fā)生的火災(zāi)事故，積極組織補救和保護現(xiàn)場，參與調(diào)查處理。新的設(shè)備投入使用，要求嚴(yán)格執(zhí)行安全、衛(wèi)生、防火規(guī)定并做好維護、保養(yǎng)和管理工作。（三）防火保衛(wèi)人員在項目部防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)防火安全保衛(wèi)工作，結(jié)合工程的實際情況，建立健全各級人員的消防管理制度，教育全體職工掌握“三懂”“三會”消防知識，即懂火災(zāi)危險性，懂預(yù)防措施，懂補救方法。會使用消防器材，會處理事故，會報警。根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，確定出重點防火部位，防火重點部位要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，配備一定數(shù)量的常規(guī)消防器材，防火重點部位需動火時，必須執(zhí)行防火審批制度。七、職工勞動防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和管理制度勞動防護用品各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放，項目部主管部門不準(zhǔn)隨意擴大發(fā)放范圍，提高標(biāo)準(zhǔn)和降低防護用品質(zhì)量和使用期限。從嚴(yán)掌握，嚴(yán)禁濫行發(fā)放。發(fā)放原則是根據(jù)項目部規(guī)定現(xiàn)行勞動保護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，如工種變動，要待前期護具到期或折價之后，再按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，臨時變動工作或從事多種作業(yè)的人員，應(yīng)以經(jīng)常從事的工種為準(zhǔn)發(fā)給防護用品在短期內(nèi)從事某項作業(yè)，需補加防護用品時，要經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對于生產(chǎn)中必須配戴的安全帽、絕緣用品、防毒面具，防塵口罩等，職工個人特殊防護用品，必須根據(jù)特殊工程要求配備齊全，并保證使用產(chǎn)品的質(zhì)量，建立定期產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度，此項工作由材料、技術(shù)、安全等部門參加對每次購進(jìn)的防護用品進(jìn)行檢測，凡未經(jīng)國家檢驗機關(guān)批準(zhǔn)，生產(chǎn)的防護用品，不準(zhǔn)采購，凡檢驗不合格，失效的防護用品一律不準(zhǔn)發(fā)放、使用。高處作業(yè)，電工用的安全帶，其它作業(yè)人員用的防塵口罩，防毒面具，可按實際需要隨時發(fā)給使用者。職工在調(diào)動工作崗位時護具自帶，調(diào)出項目部的一律憑調(diào)轉(zhuǎn)關(guān)系帶護具卡到材料庫辦理注銷卡片手續(xù)。未經(jīng)護具庫辦理手續(xù)的人員，不予辦理調(diào)離關(guān)系。對于丟失或外因的損壞的勞動防護用品，一律按照領(lǐng)用期限的比例折價賠償后，方可重新補發(fā)，如故意損壞按原價賠償。八、油料的存放和運輸制度（一）油料必須由專車（油罐車）運輸。（二）運輸時，必須事先進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)包裝、容器不牢固、破損或滲漏等不安全因素時，應(yīng)采取安全措施后，方可啟運。九、掛牌制度施工現(xiàn)場必須張掛“五牌一圖”，即：（一）施工單位及工地名稱牌，即工程概況牌；（二）安全生產(chǎn)牌；（三）消防保衛(wèi)牌；（四）文明施工牌；（五）工地主要管理人員名單及監(jiān)督電話牌；（六）施工總平面圖。施工工地必須有安全生產(chǎn)宣傳牌。在主要施工部位、作業(yè)點、危險區(qū)、主要通道口都必須掛有安全宣傳標(biāo)語或安全警告牌，施工人員掛牌上崗。第四節(jié)安全管理組織措施項目安全組織，包括決策層（項目部）、管理層（職能部門）、作業(yè)層（施工隊），構(gòu)成一個封閉的組織體系。項目部設(shè)主管安全副經(jīng)理1人，安全環(huán)保部設(shè)專職安全員1人，各施工隊根據(jù)實際情況設(shè)若干名安全員。在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，在地方政府安全監(jiān)察機構(gòu)及業(yè)主、工程監(jiān)理的指導(dǎo)下進(jìn)行安全工作。其主要任務(wù)是：根據(jù)國家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)劃和安全工作的中心任務(wù)，提出項目部的執(zhí)行方案，組織生產(chǎn)施工單位貫徹執(zhí)行。結(jié)合工程實際情況制定安全文明施工細(xì)則；安全生產(chǎn)目標(biāo)，采取各種對策及時排除事故隱患；有計劃地開展安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，提高各級人員的安全技術(shù)水平。在推進(jìn)日常安全工作時，可以做到權(quán)威大、指揮靈、行動快，減少扯皮推諉，促進(jìn)協(xié)調(diào)配合，使各項安全技術(shù)措施迅速落實，使事故隱患盡快消除。第五節(jié)風(fēng)險辨識一、一般規(guī)定項目部按照我單位《危險源辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制策劃程序》，采取工作任務(wù)分析法，在工程開工前根據(jù)工程施工特點，結(jié)合以往經(jīng)驗、教訓(xùn)等對本區(qū)域一切產(chǎn)生危險的因素進(jìn)行全方位辨識，形成危險源清單。項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員對危險源進(jìn)行風(fēng)險評價，根據(jù)風(fēng)險的大小，形成重大危險源清單，并針對風(fēng)險因素制定風(fēng)險控制措施，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后在施工生產(chǎn)中執(zhí)行。隨著新項目的開工和工程的進(jìn)展，危險源的存在是動態(tài)形式，項目部根據(jù)危險源的客觀變化進(jìn)行動態(tài)管理，并將新的危險源的發(fā)生及時上報。二、風(fēng)險辨識進(jìn)行危險源辨識時要考慮各種常規(guī)活動（正規(guī)的工作、作業(yè)活動）、非常規(guī)活動（如臨時性的施工作業(yè)、機械檢修和維護等活動）、所有進(jìn)入工作場所人員（包括業(yè)主、設(shè)計人員、監(jiān)理、供方和訪問者）的活動以及工作場所的所有設(shè)備設(shè)施。著重考慮施工現(xiàn)場安全管理缺失、現(xiàn)場料具管理缺失、安全防護管理缺失、施工用電管理缺失、塔吊起重吊裝管理缺失、機械安全管理缺失、安全保衛(wèi)消防管理缺失、員工保險、女工保護、職業(yè)病等管理缺失情況。（一）辨識的主要范圍.辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)、材料保管區(qū)和油庫等；.工程施工項目的環(huán)境條件；.施工工序、作業(yè)類別、作業(yè)活動；.設(shè)備、設(shè)施及危險作業(yè)類別或施工部位。（二）辨識的時機.新項目開工前；.新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備使用前；.職業(yè)健康安全法律、法規(guī)與其它要求發(fā)生重大變化時；.業(yè)主及相關(guān)部門有要求時。（三）辨識方法.詢問和交流；.現(xiàn)場觀察；.查閱有關(guān)記錄；.安全檢查；.作業(yè)條件危害性評價。三、風(fēng)險評價（一）采用LEC定性評價方法對識別出的危險源進(jìn)行風(fēng)險評價。（二）參數(shù)的確定.發(fā)生事故的可能性大小事故或危險事件發(fā)生的可能性大小，當(dāng)用概率來表示時，絕對不可能的事件發(fā)生的概率為0；而可能性小、完全意外發(fā)生的事件的分?jǐn)?shù)值為1。在系統(tǒng)安全考慮時，絕對不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地將事故實際不可能性的分?jǐn)?shù)值定為0.1，而完全可能預(yù)料要發(fā)生的事件的可能性分?jǐn)?shù)值定為10。介于兩者之間發(fā)生事故的可能性指定了若干個中間值。.暴露于危險環(huán)境的頻繁程度人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越頻繁，則危險性越大。規(guī)定連續(xù)暴露在此危險環(huán)境的情況為10，而非常罕見地暴露在危險環(huán)境中的分?jǐn)?shù)值定為0.5。同樣，將介于兩者之間的各種危險規(guī)定若干個中間值。.發(fā)生事故可能造成的后果事故造成的人身傷害變化范圍很大，對傷亡事故來說，可從極小的輕傷直到多人死亡的嚴(yán)重結(jié)果。由于發(fā)生事故可能產(chǎn)生的范圍較廣，所以規(guī)定分?jǐn)?shù)值為1-100，輕傷規(guī)定為分?jǐn)?shù)為1，把發(fā)生事故造成10人以上死亡的可能性分?jǐn)?shù)規(guī)定為100，其它情況的分?jǐn)?shù)值均在1-100之間。.危險性在確定被評價的具體作業(yè)的危險性參數(shù)時，要組成一個由專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員、有經(jīng)驗的工人組成的評價小組，依據(jù)過去的經(jīng)驗、有關(guān)的知識、相關(guān)的統(tǒng)計資料，經(jīng)過分析討論，初步估計L、E、C的分?jǐn)?shù)，然后計算三個參數(shù)的乘積，得出危險分值。（三）形成重大危險源清單符合以下條件的應(yīng)確定為重大危險源：.LEC法得到的風(fēng)險等級為四級和五級的危險源；.以前發(fā)生過的死亡、重傷、職業(yè)病相關(guān)的病癥、重大財產(chǎn)損失事故，發(fā)生三次以上的輕傷、一般財產(chǎn)損失的事故原因，該原因依然存在的；.嚴(yán)重違法、違規(guī)現(xiàn)象；.確定為重大危險源的要填寫重大危險源清單。（四）各項目部要將形成的“重大危險源清單”報我單位安全保衛(wèi)部備案。（五）安全保衛(wèi)部匯總我單位的重大危險源，將重大危險源清單報管理者代表，作為我單位領(lǐng)導(dǎo)層在建立和改進(jìn)職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案的依據(jù)。（六）項目部依據(jù)我單位每年發(fā)布的職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案進(jìn)行細(xì)化、分解，制定本項目的年度目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案。四、風(fēng)險控制（一）各項目部針對已辨識和評價出的重大危險源制定“風(fēng)險控制計劃”或風(fēng)險管理方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報我單位安全保衛(wèi)部備案。.“風(fēng)險控制計劃”的內(nèi)容（1）實施計劃的人員、職責(zé)、權(quán)限；（2）控制方法、控制措施、資源配置、時間表；（3）反饋時間、評審時間。.采取風(fēng)險控制措施的一般原則（1）消除風(fēng)險、降低風(fēng)險、個人防護；（2）預(yù)防措施、保護措施、應(yīng)急措施；（3）對極大風(fēng)險要禁止作業(yè)，對重大風(fēng)險要立即整改，對中度風(fēng)險要限期整改，對輕度風(fēng)險要加強監(jiān)測和保護，對尚可忽略的風(fēng)險，稍加注意，不必采取措施。.重大風(fēng)險的控制方法（1）采取工程技術(shù)措施限制風(fēng)險；（2）制定目標(biāo)、指標(biāo)管理方案；（3）制定管理程序和作業(yè)文件；（4）培訓(xùn)與教育；（5）制定應(yīng)急預(yù)案；（6）加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查；（7）個體防護措施及職業(yè)病普查。（二）項目部負(fù)責(zé)實施“風(fēng)險控制計劃（或管理方案）”，每年年底將實施情況匯總報我單位安全保衛(wèi)部備案。第六節(jié)施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施一、所有施工項目在開工前必須編制有安全措施的施工組織設(shè)計，技術(shù)復(fù)雜專題方案需嚴(yán)格審核。二、施工現(xiàn)場臨時用電要有方案設(shè)計，按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求進(jìn)行設(shè)計、驗收和檢查。臨時用電還要有安全技術(shù)交底及驗收表，健全安全用電管理制度和安全技術(shù)檔案。三、施工現(xiàn)場應(yīng)實施機械安全管理及安裝驗收制度，機械安裝要按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，所有操作人員要持證上崗。使用期間定機、定人，保證設(shè)備完好率。四、搞好施工現(xiàn)場平面布置和場地設(shè)施管理，做到圖物相符，井然有序。五、施工現(xiàn)場安全設(shè)施及各種限制裝置需齊全、有效，不得擅自移動。六、施工現(xiàn)場設(shè)置安全標(biāo)語牌，危險地段按規(guī)定懸掛標(biāo)牌或紅色警示燈。七、各種管線應(yīng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行改移和保護。八、施工區(qū)設(shè)置必需的信號裝置。第七節(jié)施工專項安全管理措施一、安全防護（一）各種施工操作人員須經(jīng)安全培訓(xùn)掛牌上崗，不得無證上崗。投入使用的各種自制設(shè)備、設(shè)施通過安全檢驗及性能檢驗合格后方可使用。（二）現(xiàn)場照明設(shè)施齊全、配置合理，經(jīng)常檢修，保證正常的生產(chǎn)、生活；照明度不低于技術(shù)條款的規(guī)定；在不便于使用電器照明的工作面采用特殊照明設(shè)施。在潮濕和易觸及帶電體場所的照明供電電壓不應(yīng)大于36V。（三）加強施工的臨時觀測，及時反饋觀測信息，依照觀測結(jié)果及時采取相應(yīng)措施。（四）做好交通運輸?shù)陌踩ぷ?，施工場地要設(shè)計交通指示牌。二、安全用電（一）施工人員應(yīng)掌握安全用電的基本知識和所用設(shè)備性能，用電人員各自保護好設(shè)備的負(fù)荷線、地線和開關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時找電工解決，嚴(yán)禁非專業(yè)操作人員亂動電器設(shè)備。（二）系統(tǒng)分級配電，配電箱、開關(guān)箱外觀完整、牢固、防雨防塵，外涂色，統(tǒng)一編號。箱內(nèi)電器可靠、完好，造型、定值符合規(guī)定，并標(biāo)明用途。（三）電器設(shè)備及金屬外殼或構(gòu)架均應(yīng)按規(guī)定設(shè)置可靠的接零及接地保護。（四）現(xiàn)場所有用電設(shè)備，必須按規(guī)定設(shè)置漏電保護裝置，要定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。三、機械安全（一）機械要有專人掛牌操作運行，有專人負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)，并經(jīng)常對機械的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查，預(yù)防機械故障及機械傷害的發(fā)生。（二）機械設(shè)備視其工作性質(zhì)、性能的不同，搭設(shè)防塵、防雨、防砸、防噪音工棚等裝置，機械設(shè)備附近設(shè)標(biāo)志牌、規(guī)則牌。（三）車輛服從指揮，信號要齊全，不得超速，過岔口、遇障礙物時減速，制動器齊全，功能良好。（四）作業(yè)人員酒后操作機械設(shè)備。四、現(xiàn)場消防保衛(wèi)（一）施工現(xiàn)場和生活區(qū)應(yīng)建立門衛(wèi)和巡邏護場制度，并佩帶執(zhí)勤標(biāo)志，出入現(xiàn)場憑證，外部人員不得隨意出入。（二）加強對施工隊伍的經(jīng)常管理，掌握人員底數(shù)，制訂治安消防協(xié)議。（三）消防器材按有關(guān)規(guī)定配備齊全，在易燃物口處要有專門消防措施。（四）施工現(xiàn)場和生活區(qū)臨設(shè)搭建符合消防要求，水源配置合理。（五）對職工經(jīng)常進(jìn)行治安、防火教育，培訓(xùn)消防人員，現(xiàn)場設(shè)置消防通道。（六）施工現(xiàn)場及生活區(qū)不得亂拉線、亂用電熱器具。（七）實行逐級消防責(zé)任制，并檢查執(zhí)行，處理隱患，獎罰分明。（八）與當(dāng)?shù)刂伟蚕啦块T建立密切聯(lián)系，并協(xié)助其工作。五、防雷與接地（一）根據(jù)要求設(shè)置防雷和接地裝置，并按規(guī)定定期檢查和測定。（二）不得采用鉛絲作防雷引下線，接地線及接零線應(yīng)采用焊接、壓接或螺栓連接的方法，嚴(yán)禁簡單纏繞或勾掛。（三）中性點不接地系統(tǒng)中的電器設(shè)備應(yīng)采用接地保護，接地保護應(yīng)接至接地網(wǎng)上，接地網(wǎng)的接地電阻應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。（四）中性點直接接地系統(tǒng)中的電氣設(shè)備應(yīng)采用按零保護，接零保護應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。第八節(jié)安全施工方案一、開挖作業(yè)（一）定位放線完成并由監(jiān)理單位及建設(shè)單位驗收合格后，方可進(jìn)行土方開挖。（二）合理安排土方運輸車輛的行走路線和棄土場地，并做好場地內(nèi)的臨時道路。（三）土料開挖前，建設(shè)單位應(yīng)提供原有地下資料，以及工程地質(zhì)、氣象等技術(shù)資料。（四）根據(jù)設(shè)計要求，確定開挖深度及標(biāo)高。（五）挖掘機作業(yè)時，在其挖斗斗臂范圍內(nèi)不得站人。（六）工人進(jìn)入現(xiàn)場必須戴好安全帽。（七）現(xiàn)場臨時用電嚴(yán)禁私拉亂扯，嚴(yán)格按照三級配電兩級保護設(shè)置。（八）開挖施工期，建立一套完善科學(xué)的施工安全監(jiān)測體系，定期進(jìn)行觀測，用觀測資料指導(dǎo)施工，并依據(jù)監(jiān)測資料的變化及時調(diào)整施工程序。以保證開挖作業(yè)的安全。（九）由生產(chǎn)調(diào)度室統(tǒng)一安排，協(xié)調(diào)生產(chǎn)。除渣的施工機械和運輸車輛，狀況必須良好。燈光齊全，制動有效，方向靈魂。并聽從指揮人員的指揮，限速行駛，保證施工機械、車輛和行人的安全。（十）開挖時，加強對現(xiàn)場施工人員安全教育；對機械設(shè)備進(jìn)行檢查，必須檢查合格無安全隱患后方可使用；裝車不得超載，土料要裝穩(wěn)，防止墜落傷人、傷設(shè)備；運輸?shù)缆返陌踩珮?biāo)志必須明顯并經(jīng)常檢查維護；危險路段派專人指揮車輛。二、土方填筑填筑料避免重車下坡，填筑作業(yè)區(qū)設(shè)專職安全員和車輛指揮員，保證填筑區(qū)機械通行順暢，秩序井然有序；經(jīng)常檢查施工機械狀況，嚴(yán)禁機械帶病作業(yè)；填筑區(qū)設(shè)明顯的標(biāo)志，施工人員配備相應(yīng)的勞保設(shè)施，施工區(qū)嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。三、機械設(shè)備使用安全管理項目經(jīng)理部成立交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)常組織汽車駕駛員學(xué)習(xí)國家公安交通安全機關(guān)頒發(fā)的各項交通法規(guī)、方針、政策，制定出本單位交通安全管理目標(biāo)，制定安全行車管理制度，并貫徹到每個汽車駕駛員。（一）施工現(xiàn)場的危險區(qū)域設(shè)置危險警示標(biāo)志，并設(shè)置有效防護設(shè)施。特別在施工現(xiàn)場道路交叉處、拐彎處、孔洞處以及高邊坡部位要設(shè)置明顯警示標(biāo)志和防護設(shè)施。（二）制定機械操作程序，嚴(yán)格要求操作手、駕駛員按程序操作，經(jīng)常檢查機械，及時排除故障。.做到一切機械設(shè)備在使用前，均進(jìn)行常規(guī)檢查和試運轉(zhuǎn)，特別注意制動系統(tǒng)是否完好。詳細(xì)檢查各部機件和儀表讀數(shù)是否正常，周圍有無干擾，在確認(rèn)無問題時，才正式運轉(zhuǎn)。.機械定機定人操作，持證上崗。不熟悉機械性能和操作方法的人員不單獨操作。非專業(yè)人員禁止開動機械設(shè)備。.所有機械廠房均符合防火要求，并按現(xiàn)場實際情況配備滅火裝置。.機械操作手在工作時間集中精力，堅守崗位，不斷注意機械運轉(zhuǎn)情況，不擅離職守。.各機使用的電源設(shè)分路控制開關(guān)，并有明顯的標(biāo)識。.機械在運轉(zhuǎn)中或機械已停轉(zhuǎn)但機件尚處于運動趨勢的情況下，禁止人員檢修。.交接班作業(yè)嚴(yán)格交接手續(xù)，當(dāng)班人員把本班機械運轉(zhuǎn)情況和發(fā)現(xiàn)的問題向接班人員交待清楚，并詳細(xì)記錄。.各種機械都要按規(guī)定進(jìn)行維修、保養(yǎng)，并認(rèn)真填寫運轉(zhuǎn)記錄和維修保養(yǎng)記錄。（三）機動車輛管理與安全運輸汽車駕駛員必須經(jīng)過公安交通機關(guān)培訓(xùn)，考試合格，領(lǐng)取到駕駛操作證才準(zhǔn)上崗。對于聘用、借用或新調(diào)入的駕駛?cè)藛T，必須嚴(yán)格審查各方面的情況，辦好聘、借、調(diào)手續(xù)后方準(zhǔn)駕車。駕駛?cè)藛T駕車時，必須樹立“安全第一”的思想，集中精力、謹(jǐn)慎駕車，嚴(yán)格遵守各項交通法規(guī)及本單位的有關(guān)安全行車規(guī)章、制度。嚴(yán)禁酒后駕車和疲勞駕車。油罐車，除遵守上述有關(guān)規(guī)定外，還必須遵守下列規(guī)定：車上裝有明顯防火標(biāo)志、配備專用滅火器材，并裝有金屬接地鏈條。裝、卸油罐時不準(zhǔn)穿帶釘子的鞋上下油罐，同時必須將按地線妥善接地，以防靜電產(chǎn)生火花，引起火災(zāi)，油罐車附近禁止有明火和吸煙。遇有雷雨天氣油罐車不準(zhǔn)停靠在大樹和高建筑物之下。油罐需檢修時，必須先將油放凈并進(jìn)行清洗，確認(rèn)罐內(nèi)無油、無油氣，打開加油孔后方可補焊。如進(jìn)罐內(nèi)檢修時，必須做好通風(fēng)措施。（四）大型機械設(shè)備作業(yè)時，不允許其他人員站在吊物下，對機械進(jìn)行作業(yè)前要先打信號。第九節(jié)安全應(yīng)急預(yù)案一、安全事故應(yīng)急救援流程（一）事故發(fā)生初期，事故現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施，并高呼周邊人員進(jìn)行搶救工作，同時啟動事故現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，實施現(xiàn)場搶救，防止事故的擴大。質(zhì)量安全部和作業(yè)隊?wèi)?yīng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。（二）安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動后，應(yīng)急救援小組立即投入救援工作，組長及各成員應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時組織實施相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并隨時將事故搶險情況報告上級。應(yīng)急救援組織機構(gòu)見附圖十四。發(fā)生突發(fā)事件上報程序見附圖十五。（三）事故發(fā)生后，在第一時間里搶救受傷人員，是搶險救援的重中之重。質(zhì)量安全部門加強事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。（四）當(dāng)有重傷人員出現(xiàn)時救援小組應(yīng)及時提供救護所需藥品，利用現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)施搶救傷員。同時撥打急救電話“120”呼叫醫(yī)療救援。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。（五）事故報告：重大安全事故發(fā)生后，項目部必須將所發(fā)生的重大安全事故情況報告事故相關(guān)監(jiān)管部門。.發(fā)生事故的時間、地點、位置；.事故類型（火災(zāi)、塌方、觸電、爆炸、食物中毒、煤氣中毒、機械傷害等）；.傷亡情況及事故直接經(jīng)濟損失的初步評估；.事故涉及的危險材料性質(zhì)、數(shù)量；.事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍，現(xiàn)場人員和附近人口分布；.事故的初步形成原因判斷；.采取的應(yīng)急搶救措施；.需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險的事宜；.事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯(lián)絡(luò)方式。（六）事故現(xiàn)場保護：重特大安全事故發(fā)生后，施工負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施，搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。二、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案在施工過程中存在很多安全風(fēng)險因素，包括塌方、洪水、物體打擊、觸電、火災(zāi)以及食物中毒等的風(fēng)險因素，因此在施工前特制定了本工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。包括：安全生產(chǎn)過程中發(fā)生事故時的應(yīng)急工作流程；查明事故原因及責(zé)任人；以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故的時間、地點、傷亡情況（人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位）。制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。組織所有人員進(jìn)行事故教育。向所有人員宣讀事故結(jié)果及責(zé)任人的處理意見。（一）物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案1.物體打擊事故預(yù)防措施（1）強化安全教育，提高安全防護意識，提高工人安全操作技能。（2）正確使用安全防護用品。（3）合理組織交叉作業(yè)，采取防護措施。（4）起重吊裝作業(yè)制定專項安全技術(shù)措施。（5）拆除作業(yè)有監(jiān)護措施，有施工方案，有交底記錄。（6）對起重吊裝工進(jìn)行安全交底，落實“十不吊”措施。（7）安全通道口，安全防護棚搭設(shè)雙層防護，符合安全規(guī)范要求。（8）加強安全檢查，嚴(yán)禁向下拋擲。（9）材料堆放控制高度，特別是臨邊作業(yè)。（10）高處作業(yè)應(yīng)進(jìn)行安全交底，工具入袋，嚴(yán)禁拋物，做到活完腳下清。.物體打擊事故發(fā)生的應(yīng)急處理方案施工區(qū)發(fā)生物體打擊事故，最早發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并應(yīng)高呼，項目經(jīng)理召集所有成員立即趕赴事故現(xiàn)場，了解事故傷害程度；施工隊長負(fù)責(zé)組織保衛(wèi)人員疏散現(xiàn)場閑雜人員，施工隊長應(yīng)保護事故現(xiàn)場，同時避免其他人員靠近現(xiàn)場；參與急救人員立即報告項目經(jīng)理，說明傷者情況，并根據(jù)現(xiàn)場實際情況施行必要的醫(yī)療處理，在傷情允許的情況下，搶救組負(fù)責(zé)組織人員搬運受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，由專職安全員根據(jù)匯報情況決定是否撥打“120”醫(yī)療急救電話，并說明傷者情況，行車路線；并派專人聯(lián)系值班車到場，隨時待命；通信組安排人員到入場岔口指揮救護車的行走路線，施工隊長應(yīng)對周圍環(huán)境進(jìn)行確認(rèn)，如仍存在圍堰因素，應(yīng)立即組織人員防護，并禁止人員進(jìn)出。（二）機械傷害事故應(yīng)急預(yù)案.機械傷害事故預(yù)防措施（1）現(xiàn)場上固定的加工機械的電源線必須加塑料套管埋地保護，以防止被加工件壓破發(fā)生觸電現(xiàn)象。（2）按照《建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求，做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護，防止發(fā)生漏電。（3）各種機械的傳動部分必須要有保護罩和防護套。（4）現(xiàn)場使用的圓鋸應(yīng)相對固定。有連續(xù)連個斷齒和裂紋長度超過20mm的不能使用，短于500mm的木料要用推棍，鋸片上方要安裝安全擋板。（5）木工平刨口要有安全裝置。木板厚度小于30mm，嚴(yán)禁使用平刨，平刨和圓鋸不準(zhǔn)使用倒順開關(guān)。（6）使用套絲機、立式鉆床、木工平刨作業(yè)等，嚴(yán)禁戴手套。（7）機械在運轉(zhuǎn)中不得進(jìn)行維修、保養(yǎng)、緊固、調(diào)整等作業(yè)。（8）機械運轉(zhuǎn)中操作人員不得擅離崗位或把機械交給別人操作，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)行作業(yè)區(qū)和操作室。作業(yè)時思想要集中，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。（9）打夯機要二人同時作業(yè)，一人理線，操作機械要戴絕緣手套，穿絕緣鞋。嚴(yán)禁在機械運轉(zhuǎn)中清理機上積土。.機械傷害發(fā)生的應(yīng)急處理方案發(fā)生機械傷害事故后，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員應(yīng)高聲呼救，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶險電話“120”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織緊急救援小組進(jìn)行可行性的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的經(jīng)濟救援小組人員按照分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員由工長協(xié)助送外搶救，門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。（三）觸電事故.現(xiàn)場施工臨時用電安全保證措施（1）電工必須經(jīng)過按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)考核合格后，持證上崗工作；其他用電人員必須通過相關(guān)安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，考核合格后方可上崗工作。（2）安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設(shè)備和線路，必須由電工完成，并應(yīng)有人監(jiān)護，電工等級應(yīng)同工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。(3)各類用電人員應(yīng)掌握安全用電基本知識和所用設(shè)備的性能，并應(yīng)符合以下規(guī)定：使用電氣設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應(yīng)的勞動保護用品，并應(yīng)檢查電氣裝置和保護設(shè)施，嚴(yán)禁設(shè)備帶“缺陷”運轉(zhuǎn)；保管和維護所用設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時報告解決；暫時停用設(shè)備的開關(guān)箱必須分?jǐn)嚯娫锤綦x開關(guān)，并應(yīng)關(guān)門上鎖；移動電氣設(shè)備時，必須經(jīng)電工切斷電源并做妥善處理后進(jìn)行；安全技術(shù)檔案應(yīng)由主管該現(xiàn)場的電氣技術(shù)人員負(fù)責(zé)建立和管理，其中“電工安裝、巡檢、維修、拆除工作記錄”可指定電工代管，并應(yīng)在臨時用電工程拆除后統(tǒng)一歸檔；臨時用電工程應(yīng)定期檢查。定期檢查后，應(yīng)復(fù)查接地電阻值和絕緣電阻值；臨時用電在檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患時必須及時處理，并應(yīng)履行復(fù)檢驗收手續(xù)。.觸電事故發(fā)生的應(yīng)急處理方案如遇觸電事故時，在現(xiàn)場的項目人員要立即向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，在保證自身安全情況下，現(xiàn)場人員迅速進(jìn)行搶救觸電者脫離電源。搶救組人員首先應(yīng)查明險情；確定觸電者的接觸的電源是高壓還是低壓，觸電電源是否被切斷，是否還有發(fā)生觸電的可能和危險物，然后根據(jù)以下救治方法對觸電者進(jìn)行搶救：當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離電源，迅速急救。(1)對于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源：①如果觸電地點附近有電源開關(guān)或插銷，可立即拉斷電源開關(guān)或拔下電源插頭，以切斷電源；②可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源；③當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開、提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。（2）對于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源：①立即通知有關(guān)部門停電；②帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應(yīng)電壓等級的絕緣工具按順序拉斷開關(guān)；③用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線；④觸電者如在高空作業(yè)時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下來造成二次傷害曾一度昏迷，但已清醒過來，應(yīng)使觸電者安靜休息，不要走動，嚴(yán)密觀察并送醫(yī)院；⑤如果觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應(yīng)將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，以免妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應(yīng)立即準(zhǔn)備對心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救；⑥如果觸電者傷勢較重，呼吸停止或心臟跳動停止或二者都已停止，應(yīng)立即用口對口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進(jìn)行搶救，并送往醫(yī)院。在送往醫(yī)院途中，不應(yīng)停止搶救，許多觸電者就是在送往醫(yī)院途中死亡的；⑦人觸電后出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現(xiàn)昏迷不醒狀態(tài)，通常都是假死，萬萬不可草率從事；⑧對于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運問題，很多觸電者，除電傷外還有摔傷，搬運不當(dāng)，如折斷的肋骨扎人心臟等，可造成死亡；⑨對于假死的觸電者，要迅速持久的進(jìn)行搶救，有不少的觸電者，是經(jīng)過幾小時甚至更長時間的搶救才搶救過來的，因此，只有經(jīng)過醫(yī)生診斷確定死亡，才停止搶救。（四）火災(zāi)處理.預(yù)防火災(zāi)措施（1）現(xiàn)場配備滿足規(guī)定要求的滅火設(shè)施，并且進(jìn)行火災(zāi)演練。（2）對施工人員進(jìn)行防火安全教育。目的是幫助施工人員學(xué)習(xí)防火、滅火、避難、危險品轉(zhuǎn)移等各種安全疏散知識和應(yīng)對方法，提高施工人員對火災(zāi)、爆炸發(fā)生時的心理承受能力和應(yīng)變能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，施工人員不僅可以沉穩(wěn)的自救，還可以冷靜的配合外界消防預(yù)案做好滅火工作，把火災(zāi)事故損失降低到最低水平。（3）早期預(yù)警。事件發(fā)生時，在安全地帶的施工人員可通過手機、對講機向其他施工人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位置。.火災(zāi)應(yīng)急處理方案（1）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動中，快速、有序、有效的實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然，擴散迅速，涉及范圍廣，危害大，應(yīng)及時教育和組織職工采取各種措施進(jìn)行自身保護，必要時迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中，應(yīng)積極組織職工開展自救和互救工作。（2）迅速控制事態(tài)，并對火災(zāi)事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時控制住造成火災(zāi)事故的危險源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)，只有及時的控制住危險源，防止事故的繼續(xù)擴展，才能及時有效的進(jìn)行救援。發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)盡快組織義務(wù)消防隊與救援人員一起及時控制事故繼續(xù)擴展。（3）消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能的危害迅速采取封閉、間隔、洗消、檢測等措施，防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施。（五）食物中毒.預(yù)防食物中毒措施加強對工地食堂衛(wèi)生的監(jiān)督管理，對食堂從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防食物中毒知識專項培訓(xùn)。嚴(yán)把原料采購關(guān)，做好食物保管，保持食物新鮮，加工海產(chǎn)品要求燒熟、煮透，涼拌菜保持新鮮衛(wèi)生，生熟食物要分開，防止炊具交叉污染。.食物中毒應(yīng)急處理方案若有中毒者，應(yīng)引導(dǎo)其將腹中食物吐出，如出現(xiàn)脫水癥狀要送醫(yī)院。用塑料袋留好嘔吐物或大便，帶去醫(yī)院檢查，有助于診斷。不要輕易地給病人服止瀉藥，以免貽誤病情。因食物中毒會引起中毒性休克，會危及生命。出現(xiàn)抽搐、痙攣癥狀時，馬上將病人移至周圍沒危險物品的地方，并取來筷子，用手帕纏好塞入病人口中，以防止咬破舌頭，緊急救助完成后應(yīng)立即送往醫(yī)院進(jìn)行搶救。第十節(jié)安全經(jīng)費保障一、安全經(jīng)費投入原則安全生產(chǎn)投入是保障我單位生產(chǎn)經(jīng)營具備安全生產(chǎn)條件的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，是我單位管理的重要組成部分。按照規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項基金，實行?？顚Ｓ弥贫取０唇ò补こ?%計取和投入專項安全經(jīng)費，保障安全生產(chǎn)。主要包括保證安全設(shè)施所需要的資金、保證勞動防護用品、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、保證工傷社會保險所需要的資金。本工程安全技術(shù)措施經(jīng)費專戶儲存使用。施工過程中在安全經(jīng)費使用上財務(wù)單獨建立帳目清單，由我單位財務(wù)部負(fù)責(zé)對項目經(jīng)理部進(jìn)行監(jiān)督，在業(yè)主、監(jiān)理、上級部門三級聯(lián)合監(jiān)督下專款專用，確保安全費用足額投入。二、安全投入依據(jù)（一）國家頒布的勞動保護法令和產(chǎn)業(yè)部頒布的勞動保護指示、標(biāo)準(zhǔn)。（二）安全大檢查中所發(fā)現(xiàn)的，尚未解決的，影響安全生產(chǎn)的問題。（三）預(yù)防火災(zāi)、爆炸，對引起工傷、職業(yè)危害等需所采取的技術(shù)措施。（四）影響安全生產(chǎn)的重大隱患。（五）穩(wěn)定和發(fā)展生產(chǎn)所需采取的安全技術(shù)措施，以及職工提出的有利于安全生產(chǎn)的合理化建議。三、編制項目安全技術(shù)措施計劃確定項目，落實資金、完成時間和責(zé)任人（安全投入包括資金投入、人員投入與時間投入等）。安全技術(shù)措施計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）安全工程項目資金投入，為了保障生產(chǎn)安全和職工健康，針對特定危險以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項目的費用。如危險源整改資金、職業(yè)衛(wèi)生工程資金、具有潛在危險的工藝、設(shè)施的改造資金。（二）安全工程項目建設(shè)資金項目范圍.安全技術(shù)：以防止火災(zāi)、爆炸、工傷等為目的的一切措施，如防護裝置、保險及信號裝置、回收處理、通風(fēng)降溫等。.輔助房屋及措施：有關(guān)保證生產(chǎn)必須的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、消毒間等。.隱患整改項目。.安全工程項目維護保養(yǎng)資金。.安全工程項目建設(shè)和安全工程項目維護保養(yǎng)的人員、時間投入。（三）勞動防護與保健投入為了保障生產(chǎn)過程中職工的安全與健康而投入的防護用品以及職工保健的費用。.勞動防護用品（如勞動服裝、安全帽、安全手套、防護眼罩、防塵、防毒口罩等）費用以及各種用品的使用年限。.保健費的發(fā)放：保健費（個人）二職工體檢費用+職業(yè)病預(yù)防費用+消暑飲料費用。（四）應(yīng)急救援投入為了有效控制突發(fā)事故而預(yù)先計劃的應(yīng)急救援系統(tǒng)的費用。.應(yīng)急救援設(shè)施（如防火墻、安全通道、消防用具、搶險救災(zāi)的工程設(shè)施及器具、警示標(biāo)志、檢測報警儀器、通訊