2022-防疫手冊「有愛版」

PAGEPAGE31小區(qū)友鄰防疫自救·互助手冊比鄰若我親，朝夕相與迎。親熟定互幫，隔籬呼必應。目 錄（一） 官方對于新冠的說法（3（二） 官方推薦新冠藥物清單（6（三） 長期居家隔離囤貨指南（0（四） 新冠患者居家護理指引（4（五） 由誰決定封控及如何判斷封控是否合規(guī)（6（六） 遇不當執(zhí)法該如何個人維權（9（七） 北京居民和警察涉疫執(zhí)法合規(guī)程序（2（八） 緊急情況下的自救和避險（23（九） 遇不當執(zhí)法該如何集體維權（5（十） 小區(qū)居家隔離倡議書（9識，形成積極良好的互助氛圍，幫助大家共克時艱。物品使用請以說明書為準，藥品服用以醫(yī)囑或說明書為準。（一）官方關于新冠的說法【1】都是傳染病，新冠和流感哪個死的人多以下數(shù)據(jù)來自國家衛(wèi)健委官方網(wǎng)站/xcs/fkdt/202209/3aa12c2c369a436e856d1340a54d92e8.shtml2022年8月全國法定傳染病報告發(fā)病、死亡統(tǒng)計表病名發(fā)病數(shù)死亡數(shù)***甲乙丙類總計6582012568新型冠狀病毒肺炎#138550流行性感冒1833453根據(jù)上述2022年8月數(shù)據(jù)：新冠無死亡病例，而流感死亡3例?！?】多個城市新冠重癥率和死亡率的數(shù)據(jù)參考來自人民日報社主辦《健康時報》的文章《北京、重慶、廣州等地披露本輪疫情重癥數(shù)據(jù)》：北京：10271113141187重型2例。無癥狀感染者412例，輕型752例。確診病例占核酸檢測陽性總數(shù)的6%；而無癥狀感染者占94%。核酸檢測陽性者的重癥率為0.17%。廣州：1022-11143.3所有感染者情況均穩(wěn)定，無一重型、危重型病例。98%陽性者的0%。重慶11751711591130例，重型3例。96%陽性者的0.03%11月3日河南省鄭州市新冠肺炎疫情防控指揮部新聞發(fā)布會上通報：鄭州：本輪疫情于10月4日起，中醫(yī)藥干預率達到100%，大部分經(jīng)過7天左右就能治愈出院，目前沒有重型和危重型病例。來自湖南省衛(wèi)健委官方公眾號：湖南：20221102022111624報告新型冠狀病毒肺炎確診病例636例，現(xiàn)有重癥1例，死亡0例?！?】新冠到底被定義成什么病來自鄭州市衛(wèi)健委官方公眾號:新冠是“自限性疾病”。能夠自己康復要去積極的治療需對癥治療或不治療，如一些特殊的病毒感染、自身免疫性疾病等。常見的自限性疾病有:玫瑰糠疹水痘病毒性感冒亞急性甲狀腺炎輪狀病毒腸炎等。 （二）官方推薦新冠藥物清單根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第九版）》來自國家衛(wèi)健委官方網(wǎng)站/yzygj/s7653p/202203/b74ade1ba4494583805a3d2e40093d88.shtml大部分人目前已接種疫苗加強針，即便感染新冠病毒，也以無癥狀和輕癥為主，一般病程在一周以內(nèi)，用藥主要是為了緩解癥狀。新冠的有效治療藥物有不同分類方式，比如根據(jù)病情不同階段（非重癥、重癥、危重癥）劃分，或者是根據(jù)不同的使用目的（抗病毒、緩解炎癥）劃分。一些常見非處方藥：布洛芬：非甾體類抗炎藥，解熱鎮(zhèn)痛抗炎，芬必得、美林（兒童用藥）。對乙酰氨基酚：別稱百服寧、必理通、泰諾、醋氨酚，非甾體類抗炎藥，解熱鎮(zhèn)痛抗炎。右美沙芬愈創(chuàng)甘油醚另外蜂蜜、淡鹽水也可以起到緩解癥狀的作用。蜂蜜可有效緩解（1歲以上）兒童急性咳嗽，效果不比右美沙芬差。用淡鹽水或者稀釋的蘋果醋漱口可緩解喉嚨痛的癥狀。雖然這些做法缺乏嚴格科學對照實驗證明效果，但經(jīng)驗上對部分人有效，并且是沒有明顯副作用，可以嘗試。無論如何，要盡可能避免感染，物理手段如戴口罩、勤洗手、注意通風以及避免人員聚集等始終有效。密切相關。機體要真正地將新冠病毒清除干凈，依靠的是自身的免疫系慣，至關重要。同宗同源，體質(zhì)相同，也可參考中國香港和臺灣地區(qū)的用藥建議：Paxlovid12以上兒童，在家中口服；這款新冠藥物有效率雖然很高，但重要的副作用就是服用后會出現(xiàn)復陽現(xiàn)象。患者在感染后的5天內(nèi)按照建議服用了Paxlovid5用藥物復陽方面相關的報道。Molnupiravir服；是全球面世的首款抗新冠口服藥物。莫那比拉韋是一款處方藥，患者5用時間不能超過5天。Remdesivir：吉利德，小分子抗病毒藥物，用于成年人及12歲以上兒童，在醫(yī)療機構靜脈輸注3天。Bebtelovimab：禮來，單克隆抗體藥物，用于成年人，在醫(yī)療機構靜脈輸注1次。其他還有一些藥物，比如托珠單抗、巴瑞替尼等，但是主要用于重癥和危重癥患者，民眾出現(xiàn)重癥，必須入院治療。（三）長期居家隔離囤貨指南714況下，依然能維持相對正常的生活消耗。以下按品類整理了一個“囤貨指南”，大家可以根據(jù)自己的實際情況和家庭人口做靈活調(diào)整。囤貨之前一定注意電費和燃氣費！提前把電費和燃氣費補足，以防不測。【01】食品類關于食物，記住原則：先吃新鮮卻不易保存的食物，再消耗那些可以長期存放的食物。必備的日常消耗：主食（面條、大米、面粉）：建議買真空包裝或塑封好的，不然容易生蟲。通常一袋10千克的大米，維持一個月是沒問題的。凍肉：將鮮肉切成小塊分裝冷凍，吃時按量化凍就好。除了豬肉也可以考慮牛排、凍蝦、雞胸肉等。雞蛋40～601個雞蛋。常溫奶或奶粉300外，還可以選擇更耐儲存的奶粉，或者凍干奶酪，而且更省空間。食用油5是用不粘鍋或空氣炸鍋烹飪，用油量還會更少。雜糧豆類（小米、糙米、綠豆、紅豆）：耐儲存可充當主食，也能提供米面中缺少的維生素和膳食纖維。耐儲存的新鮮蔬菜：如下圖↓除此之外，還可準備速凍蔬菜、基礎調(diào)味料和復合調(diào)味料、維生素片等。非常耐放的東西：速凍食品：餃子、包子、手抓餅、蔥油餅等。干制食品/脫水蔬菜包：木耳、香菇、腐竹、黃花菜、海帶等，放在干4～6物。加工肉制品：肉腸、午餐肉、香腸臘肉等很好存放。方便速食：方便面、螺螄粉、酸辣粉、自嗨鍋等，耐儲存還不用放進冰箱。即食谷物：即食麥片、燕麥麩皮等，可以當早餐。飲用水1.54.53142（4）。罐頭和壓縮餅干的，無須使用防腐劑，不必擔心安全問題。【02】生活用品類女性用品：衛(wèi)生巾、護墊、棉條、安心褲。個人清潔：牙線、牙膏、牙刷、洗面奶、洗發(fā)露、沐浴露。日化用品：洗衣液、衣物消毒液、肥皂（比洗衣液省地方，還便宜耐用）。家庭用紙：卷紙、抽紙、濕廁紙、廚房用紙。消殺防護用品：家用消毒液、酒精或酒精濕巾、口罩、一次性手套。廚房用品：洗潔精、垃圾袋、保鮮膜/袋/盒。比較占空間的肉類可以切成小塊用保鮮盒、保鮮袋分裝后放入冰箱，節(jié)省空間還能防止竄味。孩子用品：尿布、奶粉、成品輔食、玩具等。寵物用品：寵物糧食、寵物零食、尿墊/貓砂、寵物備用藥、洗護用品、小玩具?！?3】一般常備藥創(chuàng)可貼、止痛藥、抗過敏藥、體溫計、便秘藥、止瀉藥。如果有慢性疾病或其他疾病，一定把自己常吃的藥物充分備齊。（四）新冠患者居家護理指引【病程】患病后，一般約5～15天可以痊愈；前3天全身疼痛，嗓疼，頭暈，流涕，（有人發(fā)燒，有人不發(fā)燒）；中期：流涕，咳嗽；后期：夜間偶爾咳嗽；痊愈后：無后遺癥，且無傳染性。【治療方法】（1）按說明書吃連花清瘟（此藥性寒，脾胃虛寒服藥后拉肚子或者嘔吐停藥即可，月經(jīng)期停服）；VCVCC部分患者會有皮疹、血管性水腫（嘴唇或眼睛腫）藥一天，或服用開瑞坦緩解；上述藥品，沒有預防作用，只能加速痊愈。所以，沒有癥狀的人，不用吃，只需要多喝水。不吃辛辣刺激即可?！净疾∑陂g注意事項】家人分餐吃，分房睡（免重復感染）。多喝水。有條件的話可以喝蜂蜜水，可以緩解咳嗽。曬太陽。多喝水＋曬太陽，是最樸實且有效的祛瘟方法。睡前泡腳，有助于驅寒祛瘟（熱）。廚房，更要保持清潔。30鐘。2350者用一個塑料袋灌水扎緊，放在地漏上也是最好的封堵蓋。做飯開油煙機時記得一定要開窗通風，避免煙道氣流串流。2肘部掩住口鼻?！境ＷR問答】痊愈后有可能會被再次感染嗎和傳給別人嗎？奧密克戎陽性轉陰，有再次被人傳染轉陰后，體內(nèi)病毒已死，不再會傳染別人。所以大家不要恐慌害怕，當感冒對待，保持平常心態(tài)是最好的免疫力！【藥品推薦】（1）抗病毒藥：藍芩顆粒，連花清瘟膠囊，抗病毒口服液，青果丸等。（2）緩解咳嗽癥狀藥：復方鮮竹瀝液，蛇膽川貝液，復方百部止咳糖漿，感冒止咳顆粒等。C止痛退燒藥：布洛芬顆粒、膠囊，小柴胡顆粒、湯丸等；中藥配方藥：現(xiàn)配現(xiàn)熬中藥飲片，中藥顆粒。 （五）由誰決定封控【兩個最主要官方依據(jù)】《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）簡稱“第九版”。/xinwen/2022-06/28/5698168/files/9585944023424f45a4b4d522b5f5c034.pdf簡稱“二十條”。/xinwen/2022-11/11/content_5726144.htm“二十條”劃重點：（二）及時準確判定密切接觸者，不再判定密接的密接。（四）將風險區(qū)由“高、中、低”三類調(diào)整為“高、低”兩類，最大限度減少管控人員。原則上將感染者居住地以及活動頻繁且疫情傳播風險較高的工作地和活動地等區(qū)域劃定為高風險區(qū)，棟為單位劃定，不得隨意擴大（市、區(qū)、旗）區(qū)劃定為低風險區(qū)。5（十六）加大“一刀切”、層層加碼問題整治力度。地方黨委和政府要落實屬地責任，嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的防控政策。嚴禁隨意封校停課停工停產(chǎn)未經(jīng)批準阻斷交通、隨意采取“靜默”管理、隨意封控、長時間不解封、隨意停診等各類層層加碼行為，加大通報、公開曝光力度，對造成嚴重后果的依法依規(guī)嚴肅追責。發(fā)揮各級整治層層加碼問題工作專班作用，高效做好舉報線索收集轉辦，督促地方及時整改到位。衛(wèi)生健康委、疾控局、教育部、交通運輸部等各行業(yè)主管部門加強對行業(yè)系統(tǒng)的督促指導，加大典型案例曝光力度，切實起到震懾作用?！痉饪貨Q策權】根據(jù)《新冠肺炎疫情風險區(qū)劃定及管控方案》來自國家衛(wèi)健委官方網(wǎng)站/xcs/zhengcwj/202211/2105d9fbf0084a2688cf82271f0505bc.shtml綜合考慮若干因素，由地級市疫情防控指揮部門組織專家劃定?！菊７饪亍繉嵤┓饪匦^(qū)、樓宇的法律依據(jù)主要是來自《傳染病防治法》和《突發(fā)事件應對法》?！秱魅静》乐畏ā返谒臈l、第四十二條，《突發(fā)事件應對法》第十一條、第十六條、第四十九條之規(guī)定：“當傳染病暴發(fā)、流行時，縣級以上地方人民政府應按照預防、控制預案進行防治，必要時，報經(jīng)上一級人民政府決定，可以采取法律規(guī)定的緊急措施并予以公告?！边@其中就包括了“限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動、封閉可能造成傳染病擴散的場所、停工、停業(yè)、停課”等措施。因此，依據(jù)《傳染病防治法》第四十四條封控場所，應當由縣級以上地方人民政府報經(jīng)上一級人民政府決定后予以公告后，才能實施?！静徽７饪亍坎淮嬖诜稀秱魅静》乐畏ā返谒臈l、第四十二條，《突發(fā)事件應對法》第十一條、第十六條、第四十九條之規(guī)定的情形，且沒有縣級以上地方人民政府批示的紅頭文件的，即為違規(guī)封控。20221127人王大廣表示，本市規(guī)范采用臨時管理措施，根據(jù)疫情防控需要，因流調(diào)溯源、查陽追陽等采取的臨時管控措施，第一時間向群眾發(fā)布公告，做好解釋說明和服務保障，堅持快管、快查、快結。臨時管控時間原則上不超24。嚴禁采取硬質(zhì)隔離、硬質(zhì)圍擋嚴禁封堵消防通道、單元門、小區(qū)門。（六）遇不當執(zhí)法該如何個人維權【公示于家門】以下聲明打印一份貼在門上。如您是核酸檢測人員，本戶現(xiàn)聲明拒絕受檢，請勿打擾如您是協(xié)警、輔警、社區(qū)工作人員、物業(yè)工作人員、志愿者基于法律法規(guī)，您不屬于執(zhí)法組織，不具備執(zhí)法權限，請勿打擾如您是執(zhí)法警察，請您出示有效合法證件本戶將對溝通過程全程錄音錄像，并將援引法律法規(guī)對您的執(zhí)法提出以下疑問:您是否具有:市疾控中心、衛(wèi)健委執(zhí)法單位出具并已加蓋公章的強制隔離書面法律文件您是否已經(jīng):以書面形式催告執(zhí)法依《中華人民共和國行政強制法》第三十五、三十六、三十七條之規(guī)定，執(zhí)必須先以正式書面文件催告必須保證被催告人的合法權益強制執(zhí)行應當在書面催告之后宣布且須經(jīng)過法定時間亦須出具相關書面文件您是否知悉:依《中華人民共和國警察法》第五、二十二、三十三條及其分則之規(guī)定未經(jīng)前述程序強行帶離居民您是否理解:公民不因言獲罪依《中華人民共和國憲法》第三十五條之規(guī)定中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由【要求規(guī)范程序】請出示執(zhí)法證件(至少兩份)并讓我看清楚、記下來、拍下來；24人員；請簡明、扼要說明你的來訪理由；請出示全部證據(jù)文件(包括法律依據(jù)、政府公告、檢測報告)?！疽梅伞烤埻顺?；如果沒有醫(yī)療機構人員，請離開。密接者或其他個人，均不是隔離對象。在國務院、市政府沒有宣布“緊急狀態(tài)”的情況下，請不要濫用《治安管理處罰法》第五十條第一款。如果由“緊急狀態(tài)”的宣布，請出示相應的決定、命令、通告。的行為是否已經(jīng)超越職權、濫用職權，是否涉嫌違法甚至犯罪。5，我家擺放了多部錄音錄像工具，與你們的所有溝通將全程錄音錄像；既是保護雙方權利，也是不放過任何違法行為，不放過任何徇私枉法。和國刑法》中正當防衛(wèi)(第二十條)、緊急避險(第三十一條)的規(guī)定；全力、堅決、強硬地保護家園與個人權利不受侵犯，不管今天還是明天。《中華人民共和國行政處罰法》的行為后果，應當由你們承擔。（七）北京居民和警察涉疫執(zhí)法合規(guī)程序敬啟執(zhí)法警察(各協(xié)警、輔警、社工回避，您無執(zhí)法權):請出示證件。能證明您是北京市執(zhí)法單位的【警官證等合法身份證件】；市疾控中心、衛(wèi)健委執(zhí)法單位出具的強制隔離的【書面法律文件(蓋公章)】【醫(yī)院書面核酸檢測報告(蓋公章)】。依照《中華人民共和國行政強制法》第35條的規(guī)定，您應當首先以書37定。1、25、22、33居委會不是執(zhí)法組織。根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織眾性自治組織。物業(yè)公司涉疫情可能的違法行為。居民所在社區(qū)“物業(yè)公司、或聯(lián)合相鄰幾個社區(qū)的物業(yè)公司共同制訂的——關于涉疫情約束居民進出居所的所有條款”，可能是違法的。我等居民與您的所有溝通將有多臺設備全程錄音、錄像，保護您我雙方權利。（八）緊急情況下的自救和避險《環(huán)球時報》等多家官方媒體轉載了內(nèi)蒙古鄂爾多斯政法委公告：如您遭遇危及人身安全的情況，特別是危及生命安全的緊急情況時，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十一條、《民法典》第一百八十二條等相關法律之規(guī)定，您有權采取措施自救，或及時緊急避險，但請謹記：在自救和避險時，不要損害他人生命。緊急避險，又稱“緊急避難”。是指為了使公共利益、本人或者他人的人身和其他權利免受正在發(fā)生的危險，不得已而采取的損害較小的另一方的合法利益，以保護較大的合法權益的行為。排除社會危害性行為的一種。因而不構成犯罪，行為人也不負刑事責任。緊急避險必須滿足如下要件：必須是針對正在發(fā)生的危險舉例來說：居家隔離中的嬰幼兒若出現(xiàn)高燒、嘔吐等嚴重不良反應，嚴重危害嬰幼兒的生命健康安全，需緊急就醫(yī)的，屬于正在發(fā)生的危險。但若因居家隔離不利于嬰幼兒成長或封控可能造成以后就醫(yī)不便等原因，要求離開封控區(qū)域，屬于主觀猜測可能發(fā)生的風險，不構成緊急避險。必須是為了使本人、他人的人身、財產(chǎn)權利采取緊急避險的主觀動機、目的是唯一的，即為了使本人、他人的人身、財產(chǎn)權利免受危險的損害。若不存在產(chǎn)生相應的損害后果的迫切可能性，則不能采取緊急避險的措施。必須是在窮盡其他手段而不得舉例來說：疫情封控中，突發(fā)火災，或山洪、泥石流等嚴重自然災險，此時立即撤離區(qū)域避難，雖然不符合防疫政策，但屬于緊急避險行為，不會導致法律責任產(chǎn)生。緊急避險的措施不得超過必要的限度。舉例來說：因家人急病需要緊急就醫(yī)，救護車無法緊急趕到，繼續(xù)等待外出審批申報流程可能使病情快速惡化導致不可挽回的后果。此時采取避讓保護人員、僅闖關沖卡的行為送患者就醫(yī)，構成緊急避險。但若因上述原因，開車沖撞防疫人員造成人員傷亡，則屬于避險行為造成了超過限度的損害，構成犯罪的，應當承擔相應的法律后果。（九）遇不當執(zhí)法該如何集體維權明確自身核心訴求；召集810音、錄像、聯(lián)絡等；明確找到人員。溝通談判：要求對方表明職務身份；的姓名職務，上級是哪個單位的誰；期及公章的封控通知；如有蓋章文件，具體要求是【只進不出】還是【非必要不出門】。根據(jù)《行政強制法》相關規(guī)定，暫時限制人身自由等行政強制措施行為的通的應對突發(fā)事件的決定、命令。居委會不可越權施政。權可以協(xié)助人民政府開展防疫工作。但是僅為“協(xié)助”行為，居委會僅可“傳達地方政府的決定，不可直接行使職權，對于有權機關確定的具體管控區(qū)域、方式、期限等關鍵要求，不可越權加碼”。根據(jù)《行政強制法》相關規(guī)定，行政強制措施應由行政機關履行行政管理職責，依法在法定職權范圍內(nèi)實施，且行政強制措施權不得委托。行政強制措施應當由行政機關具備資格的行政執(zhí)法人員實施，其他人員不得實施。同時，居委會作為一個自治組織，無權做出應對突發(fā)事件及采取緊急措施的決定和命令，包括街道、鎮(zhèn)政府要也是沒有權力來制定這個政策的。暫時限制人身自由簽行政強制措施行為的通知，應該是縣級以上人民政府作出并報本級人民代表大會常務委員會備案的應對突發(fā)事件的決定、命令。適當升級：律法規(guī)，要求警方在現(xiàn)場判定性質(zhì)是否屬于違法行為；情防控服務專區(qū)一一點擊疫情防控線索征集一一留言；碼、一刀切行為，學會拿起法律武器為自己維權；投訴電話：12320衛(wèi)生部熱線本地投訴電話：12345包括遇到低風險區(qū)強制隔離、繳納隔離費用、無故賦碼等違法違規(guī)行為，一定要記錄好證據(jù)，及時舉報做好安全防護，疫情期間人人有責。錄音錄像：a.維權過程切記全程錄音錄像；b.建議指派二到三人負責；c.推薦設備：手機、運動相機、OSMOpocket。（十）小區(qū)居家隔離倡議書業(yè)主們:很榮幸彼此成為友鄰，遠親不如近鄰。目前疫情正不斷擴散，北京抗擊疫情正