中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化-5月份課件

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化河南省社會(huì)科學(xué)院劉道興2013.5中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化河南省社會(huì)科學(xué)院劉道興引言：1、很高興參與這次培訓(xùn)；引言：1、很高興參與這次培訓(xùn)；２、中國中部平原地區(qū)不沿邊、不沿海、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、人口密集、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)重、困難大；２、中國中部平原地區(qū)不沿邊、不沿海、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、人口密集、經(jīng)濟(jì)３、河南近幾年提出建設(shè)“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”大思路，就是想探索一條平原農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、全面建設(shè)小康社會(huì)的新路子；３、河南近幾年提出建設(shè)“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”大思路，就是想探索一條平４、最近，國務(wù)院批準(zhǔn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供新平臺(tái)、新引擎、新機(jī)遇。４、最近，國務(wù)院批準(zhǔn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建一、關(guān)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)二、關(guān)于新型城鎮(zhèn)化三、關(guān)于鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)今天主要介紹三個(gè)方面的內(nèi)容：一、關(guān)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)今天主要介紹三個(gè)方面的內(nèi)容：一、關(guān)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)際上就是中國中部大平原地區(qū)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是以河南為主體，延及周邊與河南接壤的平原地區(qū)。一、關(guān)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)１、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)位特征

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)處于華夏歷史文明發(fā)源地，這里地勢(shì)平坦、土地肥沃、區(qū)位居中、四季分明、物產(chǎn)豐富、人口稠密、人多地少，工業(yè)化、城市化水平低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體落后，農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)村人口多。１、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)位特征2、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的提出背景

幾個(gè)基本概念。

1）經(jīng)濟(jì)區(qū)；

2）區(qū)域經(jīng)濟(jì)；

3）全國主體功能區(qū)戰(zhàn)略；

2、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的提出背景

兄弟省市主體功能區(qū)戰(zhàn)略：天津：濱海新區(qū)；重慶：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)；湖南：兩型社會(huì)示范區(qū)；湖北：兩型社會(huì)示范區(qū)；江西：鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)；安徽：皖江城市帶；山東：黃河三角洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)；沿海經(jīng)濟(jì)帶；

兄弟省市主體功能區(qū)戰(zhàn)略：河北：京津冀一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)；環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶；山西：資源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范區(qū)；陜西、甘肅：關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)甘肅：華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)；江蘇：沿海經(jīng)濟(jì)帶；浙江：沿海經(jīng)濟(jì)帶；遼寧：沿海經(jīng)濟(jì)帶；

河北：京津冀一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)；環(huán)渤海

吉林：圖門江經(jīng)濟(jì)區(qū)；四川：成渝經(jīng)濟(jì)帶；黑龍江：糧食生產(chǎn)核心區(qū)；西藏、新疆：全國對(duì)口支援經(jīng)濟(jì)區(qū)；寧夏：與阿拉伯世界對(duì)口合作經(jīng)濟(jì)區(qū)；青海：三江源生態(tài)保護(hù)區(qū)；云南、貴州：生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)；

吉林：圖門江經(jīng)濟(jì)區(qū)；海南：國際旅游島；廣西：北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)；廣東：省港澳一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)；內(nèi)蒙：國家新能源基地；北京、上海：國際金融、交通、文化中心；福建：海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)。海南：國際旅游島；3、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的謀劃過程

2010年3月起步，到現(xiàn)在整整3年；中原經(jīng)濟(jì)區(qū)謀劃是河南深化自我認(rèn)識(shí)的過程；中原經(jīng)濟(jì)區(qū)謀劃是準(zhǔn)確把握河南在全國地位的過程；中原經(jīng)濟(jì)區(qū)謀劃是河南搶抓歷史機(jī)遇的過程；中原經(jīng)濟(jì)區(qū)謀劃是省委省政府科學(xué)運(yùn)作的過程；中原經(jīng)濟(jì)區(qū)謀劃是河南理論界充分發(fā)揮作用的過程。3、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的謀劃過程4、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃定范圍

五省30市，另外加3個(gè)縣；河南全??；安徽：淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽五市和淮南市鳳臺(tái)、潘集兩縣；山東：聊城、荷澤和泰安東華縣；4、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃定范圍

4、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃定范圍河北：邯鄲市、邢臺(tái)；山西：晉城、長(zhǎng)治、運(yùn)城；

28.9萬平方公里，1.79億人口，2011年GDP4.2萬億。4、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃定范圍5、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能定位：

a.國家農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)核心區(qū)；

b.國家重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊；

c.全國加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)；

d.國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和現(xiàn)代綜合交通樞紐；

e.華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。5、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能定位：6、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)主體功能。第一：農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)基地。第二：承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化前沿地區(qū)。6、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)主體功能。7、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心任務(wù)。持續(xù)探索一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、不以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新路子。7、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心任務(wù)。8、“兩不三新、三化協(xié)調(diào)”的新表述面對(duì)工業(yè)發(fā)展產(chǎn)能過剩、城鎮(zhèn)化在擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用突出出來，河南概括出“以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)三化協(xié)調(diào)發(fā)展”新思路。“不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食，不犧牲生態(tài)和環(huán)境，新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展科學(xué)發(fā)展?！焙?jiǎn)稱為“兩不三新、三化協(xié)調(diào)”。8、“兩不三新、三化協(xié)調(diào)”的新表述9、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)幾個(gè)標(biāo)志性文件

1）河南省關(guān)于加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃綱要

2）國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見

3）國務(wù)院·中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃

4）國務(wù)院·鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃9、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)幾個(gè)標(biāo)志性文件10、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的意義理清了河南加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的系統(tǒng)思路；明確了加快中原崛起河南振興的總體戰(zhàn)略；找準(zhǔn)了河南在全國大局中的科學(xué)定位；指明了國家支持河南發(fā)展的總體方向和戰(zhàn)略重點(diǎn)；提升了河南在全國的地位和形象。10、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的意義11、十八大以后中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大機(jī)遇習(xí)近平同志對(duì)河南發(fā)展的關(guān)心；李克強(qiáng)同志對(duì)河南發(fā)展關(guān)心和支持；省委省政府領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整對(duì)河南發(fā)展的有利因素。11、十八大以后中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大機(jī)遇二、關(guān)于新型城鎮(zhèn)化新型城鎮(zhèn)化實(shí)際上是中國特色的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、以人為本的城鎮(zhèn)化。二、關(guān)于新型城鎮(zhèn)化新型城鎮(zhèn)化實(shí)際上是中國特色的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化：農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有效轉(zhuǎn)移的過程。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化：在城鄉(xiāng)分割、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)條件下，農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，以農(nóng)民工進(jìn)城打工、農(nóng)村社會(huì)萎縮為突出特征。城鎮(zhèn)化：農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有效轉(zhuǎn)移的過程。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化：農(nóng)民工：干的工人活，身份是農(nóng)民，生活是流浪者。大城市出現(xiàn)城市?。喝丝趽頂D，交通堵塞，環(huán)境污染。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化：傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化慣性思維：先城市、后農(nóng)村；先市民、后農(nóng)民；先工業(yè)、后農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化慣性思維：傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化集中表現(xiàn)：城市越大、農(nóng)村越窮；農(nóng)村出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象；行路難、飲水難；看病難、上學(xué)難；環(huán)境整治難。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化集中表現(xiàn)：新型城鎮(zhèn)化：最近中央提出八個(gè)字：

集約、智能、綠色、低碳。主要是對(duì)城市建設(shè)的目標(biāo)要求。新型城鎮(zhèn)化：河南提出的新型城鎮(zhèn)化：以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征。大中小城市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)。河南提出的新型城鎮(zhèn)化：以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集１、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的歷史性變化，要求加快新型城鎮(zhèn)化。農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、市場(chǎng)化、社會(huì)化、水利化、化肥化水平不斷提升，河南的小麥已經(jīng)95%實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。１、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的歷史性變化，要求加快新型城鎮(zhèn)化。２、萬千農(nóng)民滯留農(nóng)村無法充分就業(yè)，迫切要求加快新型城鎮(zhèn)化。河南6000萬農(nóng)村人口，1.1億畝耕地，農(nóng)戶人均1.4畝地，在農(nóng)村已無法實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。２、萬千農(nóng)民滯留農(nóng)村無法充分就業(yè)，迫切要求加快新型城鎮(zhèn)化。３、農(nóng)村人多地少不可能持續(xù)穩(wěn)定地實(shí)現(xiàn)小康，要求堅(jiān)定不移推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。農(nóng)業(yè)成本上升，農(nóng)業(yè)比較效益下降，每畝地每年凈效益300元到500元，已經(jīng)無法讓農(nóng)民富起來。３、農(nóng)村人多地少不可能持續(xù)穩(wěn)定地實(shí)現(xiàn)小康，要求堅(jiān)定不移推進(jìn)新４、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)生存壓力越來越大，形勢(shì)逼人：一個(gè)“逼”字包含深刻哲理。從倒逼機(jī)制看，重視城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口“三十六計(jì)，走為上”的表現(xiàn)。不是政府要人們城鎮(zhèn)化，而是農(nóng)民群眾迫切要求城鎮(zhèn)化。４、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)生存壓力越來越大，形勢(shì)逼人：５、浙江、福建和山東沿海地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐，給中部平原地區(qū)深刻啟示：必須加快傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。解決三農(nóng)問題的根本出路在于減少農(nóng)民。電視連續(xù)劇《溫州一家人》說明的道理。５、浙江、福建和山東沿海地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐，給中部平原地區(qū)深刻啟６、新型城鎮(zhèn)化的精神實(shí)質(zhì)：在政府和市場(chǎng)引導(dǎo)下，把萬千農(nóng)村人口從土地上解放出來，用開放思維謀劃和解決人口稠密平原農(nóng)區(qū)發(fā)展落后問題。必須持之不懈地引導(dǎo)農(nóng)村人口離開腳下那一畝三分地，勇于走出農(nóng)村，到城市去，到沿海去，到國外去。６、新型城鎮(zhèn)化的精神實(shí)質(zhì)：在政府和市場(chǎng)引導(dǎo)下，把萬千農(nóng)村人口７、從宏觀經(jīng)濟(jì)視野看，加快新型城鎮(zhèn)化是拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各層次城市規(guī)模擴(kuò)大，可以拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)、文化事業(yè)、生態(tài)環(huán)境投資建設(shè)。７、從宏觀經(jīng)濟(jì)視野看，加快新型城鎮(zhèn)化是拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)８、從推進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)一體化視野看，加快新型城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)平等、城鄉(xiāng)一體的有效切入點(diǎn)。人們只有到了城鎮(zhèn)才能享有較高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)，在分散農(nóng)村無論如何也難以實(shí)現(xiàn)普遍高質(zhì)量的公共文化服務(wù)設(shè)施。８、從推進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)一體化視野看，加快新型城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)９、從推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新角度看，加快新型城鎮(zhèn)化是提高農(nóng)村社會(huì)管理水平的創(chuàng)新點(diǎn)。農(nóng)村是熟人社會(huì)，是宗親文化為主導(dǎo)。城市社會(huì)是陌生人社會(huì)，真正的民主化管理是到城市、進(jìn)社區(qū)。９、從推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新角度看，加快新型城鎮(zhèn)化是提高農(nóng)村社10、從深化農(nóng)村改革角度看，加快新型城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源平等有效流動(dòng)和科學(xué)合理利用的結(jié)合點(diǎn)。農(nóng)村土地、房子不值錢，不能流動(dòng)，不能買賣，不能辦房產(chǎn)證，這是二元結(jié)構(gòu)的集中體現(xiàn)。新型城鎮(zhèn)化是要在城鄉(xiāng)平等前提下推進(jìn)農(nóng)村改革。10、從深化農(nóng)村改革角度看，加快新型城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源平等11、從以人為本、開發(fā)利用人力資源角度看，引導(dǎo)農(nóng)村人口投身二三產(chǎn)業(yè)才是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)發(fā)展的根本努力方向。即便是從事農(nóng)業(yè)，也是集約、集中、規(guī)?；癁榍疤岬默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是市場(chǎng)化、社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的職業(yè)農(nóng)民，農(nóng)業(yè)要成為少數(shù)人終身從事的產(chǎn)業(yè)。11、從以人為本、開發(fā)利用人力資源角度看，引導(dǎo)農(nóng)村人口投身二12、從加快土地流轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)土地集約、節(jié)約、規(guī)?；嵌瓤?，加快新型城鎮(zhèn)化是農(nóng)村發(fā)展觀上的第二次革命。第一次革命是把大集體的土地分給農(nóng)戶，這一次是要用市場(chǎng)力量和政府引導(dǎo)，讓萬千農(nóng)戶不再種地。我國生產(chǎn)關(guān)系變革的探索和成熟經(jīng)驗(yàn)，使新型城鎮(zhèn)化加快成為可能。12、從加快土地流轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)土地集約、節(jié)約、規(guī)?；嵌瓤?，加快新型城鎮(zhèn)化與新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密相聯(lián)，培育農(nóng)業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，有利于增加農(nóng)民收入，有利于提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。新型城鎮(zhèn)化與新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密相聯(lián)，培育農(nóng)業(yè)大戶和家庭農(nóng)13、加快新型城鎮(zhèn)化的途徑。

①繼續(xù)鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村人口到沿海去、進(jìn)大城市，政府要加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口市民化。

②鼓勵(lì)支持農(nóng)村人口向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，支持經(jīng)商做生意。

③關(guān)心留在農(nóng)村不走的人口：就地就近城鎮(zhèn)化，過上和城里人差不多的生活。積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。13、加快新型城鎮(zhèn)化的途徑。13、加快新型城鎮(zhèn)化的途徑。

④加快建設(shè)大中城市，把省會(huì)鄭州做大做強(qiáng)，建設(shè)好鄭州航空港綜合試驗(yàn)區(qū)。

⑤大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。

⑥高度重視縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)。13、加快新型城鎮(zhèn)化的途徑。14、把新型農(nóng)村社區(qū)作為城鎮(zhèn)體系的最底層一級(jí)，體現(xiàn)了一種“中國特色城鎮(zhèn)化道路”的戰(zhàn)略思維。中國十三四億人口，將來要達(dá)到十六億人口，不可能都到大中城市居住，讓幾億人口在農(nóng)村就地就近過上城市化生活是一種選擇，是集中體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種嘗試。14、把新型農(nóng)村社區(qū)作為城鎮(zhèn)體系的最底層一級(jí)，體現(xiàn)了一種“中15、河南推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的進(jìn)展。鼓勵(lì)支持各地積極開展試點(diǎn)。不開會(huì)、不下文件，不規(guī)定統(tǒng)一模式，不要求進(jìn)度。各地從實(shí)際出發(fā)，有條件上，沒條件的不要?jiǎng)印?5、河南推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的進(jìn)展。16、新型農(nóng)村社區(qū)是千百年農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)觀的一場(chǎng)革命。

“不在沒有規(guī)劃的地方建房子”。“不建沒有規(guī)劃設(shè)計(jì)的房子”。過去一輩子建兩三次房子，現(xiàn)在建一次房子要管兩三代人。過去是“土孩子——土房子——土媳婦——”無限循環(huán)。16、新型農(nóng)村社區(qū)是千百年農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)觀的一場(chǎng)革命。17、新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃實(shí)行“三個(gè)盡量靠近”。

盡量靠近城市、盡量靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、盡量靠近產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)今年中央一號(hào)文件：一般不在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的地方拆村并點(diǎn)建設(shè)集中居民區(qū)。17、新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃實(shí)行“三個(gè)盡量靠近”。18、新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)要有文化、有品位、有風(fēng)格、有特色，不要一刀切、簡(jiǎn)單化，更不能一排一排像兵營。新密市：新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)要大氣、洋氣、雅氣。要有文化格調(diào)，有多種戶型，滿足群眾多種選擇性要求。18、新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)要有文化、有品位、有風(fēng)格、有特色，19、積極爭(zhēng)取國家財(cái)政支持。從國家來說，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該向農(nóng)村基本建設(shè)和社會(huì)公共服務(wù)投入。新中國成立60多年了，應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民有所回報(bào)。支持新型農(nóng)村社區(qū)應(yīng)當(dāng)成為國家一個(gè)大戰(zhàn)略，如果一年向農(nóng)村專項(xiàng)投入2000－3000億，堅(jiān)持20－30年，中國農(nóng)村的面貌可以有一個(gè)根本的改變，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)才能算真正實(shí)現(xiàn)。19、積極爭(zhēng)取國家財(cái)政支持。20、各地的新型農(nóng)村社區(qū)。

新鄉(xiāng)20、各地的新型農(nóng)村社區(qū)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件舞鋼舞鋼中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件許昌許昌中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件新密新密中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件洛陽洛陽中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件滑縣滑縣中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件鄭州鄭州中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件三、關(guān)于鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三、關(guān)于鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)1、背景。

沿海地區(qū)兩頭在外型經(jīng)濟(jì)與“海港經(jīng)濟(jì)區(qū)”內(nèi)陸地區(qū)兩頭在外型經(jīng)濟(jì)與“航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)”

1、背景。鄭州新鄭國際機(jī)場(chǎng)鄭州新鄭國際機(jī)場(chǎng)2、富士康項(xiàng)目引進(jìn)鄭州三步曲：富士康兩頭在外型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落戶鄭州；鄭州出口綜合保稅區(qū)快速建成；鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)獲國務(wù)院批準(zhǔn)。

2、富士康項(xiàng)目引進(jìn)鄭州三步曲：建設(shè)鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的重大意義中原經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略突破口；中部地區(qū)擴(kuò)大開放新高地；河南加快發(fā)展新引擎；有利于高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；有利于河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)；有利于帶動(dòng)周邊發(fā)展。

建設(shè)鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的重大意義中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件3、鄭州機(jī)場(chǎng)現(xiàn)狀。

2011年客運(yùn)突破1000萬人次，進(jìn)入國內(nèi)大型機(jī)場(chǎng)行列；

2012年客運(yùn)突破1200萬人次，貨運(yùn)突破16萬噸，貨運(yùn)增幅全國第一，客運(yùn)增幅全國第二。目前機(jī)場(chǎng)二期已經(jīng)開工，按照2020年達(dá)到客運(yùn)突破2900萬人次，貨運(yùn)突破200萬噸目標(biāo)設(shè)計(jì)，總投資163億元。

3、鄭州機(jī)場(chǎng)現(xiàn)狀。建設(shè)鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的目標(biāo)

大樞紐大產(chǎn)業(yè)大都市

建設(shè)鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的目標(biāo)4、建設(shè)大樞紐：鄭州機(jī)場(chǎng)將成為繼上海虹橋機(jī)場(chǎng)之后全國第二個(gè)將城際鐵路、高速公路、高速鐵路和機(jī)場(chǎng)連貫一體的現(xiàn)代綜合交通樞紐。

4、建設(shè)大樞紐：鄭州機(jī)場(chǎng)將成為繼上海虹橋機(jī)場(chǎng)之后全國第二個(gè)將中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件5、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)：以富士康項(xiàng)目為重點(diǎn)，加快形成高端制造業(yè)基地

2010年7月與富士康簽約到鄭州，2012年生產(chǎn)手機(jī)1億部；進(jìn)出口總額258億美元，入駐員工28萬人，總投資達(dá)543億元，其中鄭州投入220億元，富士康投資323億元。富士康帶來“雁陣效應(yīng)”，各類相關(guān)企業(yè)160多家引入鄭州。今后幾年，將有100多家富士康協(xié)理廠商落戶鄭州。將有400多個(gè)配套企業(yè)陸續(xù)落戶河南。

5、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)：以富士康項(xiàng)目為重點(diǎn)，加快形成高端制造業(yè)基地6、參與就是價(jià)值。

世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈分工體系：品牌、研發(fā)、銷售－－生產(chǎn)、加工、組織、配套－－廠房、員工、環(huán)境、就業(yè)在鄭州這片土地上，用我們自己的雙手生產(chǎn)出世界上最高端電子信息產(chǎn)品，本身就是價(jià)值。6、參與就是價(jià)值。7、就業(yè)促進(jìn)效應(yīng)。

2013年新擴(kuò)大直接就業(yè)崗位17.4萬人；總體上帶來河南打工、就業(yè)工資水平提升；工業(yè)集聚區(qū)帶來服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。航空港區(qū)個(gè)體工商戶和商業(yè)服務(wù)業(yè)急劇增長(zhǎng)。

7、就業(yè)促進(jìn)效應(yīng)。8、廣闊前景。三大產(chǎn)業(yè)：電子信息、生物醫(yī)藥、航空物流三大建設(shè)：廠房到2014年320萬平方米，手機(jī)新生產(chǎn)線200條。公寓2014年540萬平方米，入住員工54萬人。基礎(chǔ)設(shè)施：到2014年，投資

60億，實(shí)現(xiàn)“六通一平”。

8、廣闊前景。三大目標(biāo)：在2012年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1000億元基礎(chǔ)上：

2014年電子信息產(chǎn)業(yè)突破3000億元;

2015年形成5000億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地；

2020年形成萬億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)制造和交易基地。預(yù)計(jì)2014年生產(chǎn)高端手機(jī)2.1億部，成為世界最大電子信息制造中心。三大目標(biāo)：9、建設(shè)大都市這次批準(zhǔn)規(guī)劃面積415平方公里，涉及新鄭、中牟、尉氏三縣，相當(dāng)于再造一個(gè)鄭州，表明國務(wù)院對(duì)這個(gè)規(guī)劃的特殊支持。力爭(zhēng)到2020年建設(shè)成為全國重要的航空港經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。努力建設(shè)成為生態(tài)、智慧、和諧、宜居的現(xiàn)代航空都市和中西部地區(qū)對(duì)外開放高地。

9、建設(shè)大都市10、國家優(yōu)惠政策在規(guī)劃面積、航空航線、離岸金融、飛機(jī)維修、航空租賃、綜保區(qū)擴(kuò)區(qū)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)、財(cái)稅獎(jiǎng)補(bǔ)、通用航空業(yè)發(fā)展等方面對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)更多優(yōu)惠和支持。

10、國家優(yōu)惠政策謝謝大家！謝謝大家！中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化河南省社會(huì)科學(xué)院劉道興2013.5中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化河南省社會(huì)科學(xué)院劉道興引言：1、很高興參與這次培訓(xùn)；引言：1、很高興參與這次培訓(xùn)；２、中國中部平原地區(qū)不沿邊、不沿海、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、人口密集、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)重、困難大；２、中國中部平原地區(qū)不沿邊、不沿海、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、人口密集、經(jīng)濟(jì)３、河南近幾年提出建設(shè)“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”大思路，就是想探索一條平原農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、全面建設(shè)小康社會(huì)的新路子；３、河南近幾年提出建設(shè)“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”大思路，就是想探索一條平４、最近，國務(wù)院批準(zhǔn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供新平臺(tái)、新引擎、新機(jī)遇。４、最近，國務(wù)院批準(zhǔn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建一、關(guān)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)二、關(guān)于新型城鎮(zhèn)化三、關(guān)于鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)今天主要介紹三個(gè)方面的內(nèi)容：一、關(guān)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)今天主要介紹三個(gè)方面的內(nèi)容：一、關(guān)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)際上就是中國中部大平原地區(qū)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是以河南為主體，延及周邊與河南接壤的平原地區(qū)。一、關(guān)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)１、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)位特征

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)處于華夏歷史文明發(fā)源地，這里地勢(shì)平坦、土地肥沃、區(qū)位居中、四季分明、物產(chǎn)豐富、人口稠密、人多地少，工業(yè)化、城市化水平低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體落后，農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)村人口多。１、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)位特征2、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的提出背景

幾個(gè)基本概念。

1）經(jīng)濟(jì)區(qū)；

2）區(qū)域經(jīng)濟(jì)；

3）全國主體功能區(qū)戰(zhàn)略；

2、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的提出背景

兄弟省市主體功能區(qū)戰(zhàn)略：天津：濱海新區(qū)；重慶：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)；湖南：兩型社會(huì)示范區(qū)；湖北：兩型社會(huì)示范區(qū)；江西：鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)；安徽：皖江城市帶；山東：黃河三角洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)；沿海經(jīng)濟(jì)帶；

兄弟省市主體功能區(qū)戰(zhàn)略：河北：京津冀一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)；環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶；山西：資源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范區(qū)；陜西、甘肅：關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)甘肅：華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)；江蘇：沿海經(jīng)濟(jì)帶；浙江：沿海經(jīng)濟(jì)帶；遼寧：沿海經(jīng)濟(jì)帶；

河北：京津冀一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)；環(huán)渤海

吉林：圖門江經(jīng)濟(jì)區(qū)；四川：成渝經(jīng)濟(jì)帶；黑龍江：糧食生產(chǎn)核心區(qū)；西藏、新疆：全國對(duì)口支援經(jīng)濟(jì)區(qū)；寧夏：與阿拉伯世界對(duì)口合作經(jīng)濟(jì)區(qū)；青海：三江源生態(tài)保護(hù)區(qū)；云南、貴州：生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)；

吉林：圖門江經(jīng)濟(jì)區(qū)；海南：國際旅游島；廣西：北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)；廣東：省港澳一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)；內(nèi)蒙：國家新能源基地；北京、上海：國際金融、交通、文化中心；福建：海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)。海南：國際旅游島；3、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的謀劃過程

2010年3月起步，到現(xiàn)在整整3年；中原經(jīng)濟(jì)區(qū)謀劃是河南深化自我認(rèn)識(shí)的過程；中原經(jīng)濟(jì)區(qū)謀劃是準(zhǔn)確把握河南在全國地位的過程；中原經(jīng)濟(jì)區(qū)謀劃是河南搶抓歷史機(jī)遇的過程；中原經(jīng)濟(jì)區(qū)謀劃是省委省政府科學(xué)運(yùn)作的過程；中原經(jīng)濟(jì)區(qū)謀劃是河南理論界充分發(fā)揮作用的過程。3、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的謀劃過程4、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃定范圍

五省30市，另外加3個(gè)縣；河南全??；安徽：淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽五市和淮南市鳳臺(tái)、潘集兩縣；山東：聊城、荷澤和泰安東華縣；4、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃定范圍

4、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃定范圍河北：邯鄲市、邢臺(tái)；山西：晉城、長(zhǎng)治、運(yùn)城；

28.9萬平方公里，1.79億人口，2011年GDP4.2萬億。4、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃定范圍5、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能定位：

a.國家農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)核心區(qū)；

b.國家重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊；

c.全國加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)；

d.國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和現(xiàn)代綜合交通樞紐；

e.華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。5、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能定位：6、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)主體功能。第一：農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)基地。第二：承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化前沿地區(qū)。6、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)主體功能。7、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心任務(wù)。持續(xù)探索一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、不以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新路子。7、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心任務(wù)。8、“兩不三新、三化協(xié)調(diào)”的新表述面對(duì)工業(yè)發(fā)展產(chǎn)能過剩、城鎮(zhèn)化在擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用突出出來，河南概括出“以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)三化協(xié)調(diào)發(fā)展”新思路?！安粻奚r(nóng)業(yè)和糧食，不犧牲生態(tài)和環(huán)境，新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展科學(xué)發(fā)展?！焙?jiǎn)稱為“兩不三新、三化協(xié)調(diào)”。8、“兩不三新、三化協(xié)調(diào)”的新表述9、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)幾個(gè)標(biāo)志性文件

1）河南省關(guān)于加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃綱要

2）國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見

3）國務(wù)院·中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃

4）國務(wù)院·鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃9、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)幾個(gè)標(biāo)志性文件10、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的意義理清了河南加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的系統(tǒng)思路；明確了加快中原崛起河南振興的總體戰(zhàn)略；找準(zhǔn)了河南在全國大局中的科學(xué)定位；指明了國家支持河南發(fā)展的總體方向和戰(zhàn)略重點(diǎn)；提升了河南在全國的地位和形象。10、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的意義11、十八大以后中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大機(jī)遇習(xí)近平同志對(duì)河南發(fā)展的關(guān)心；李克強(qiáng)同志對(duì)河南發(fā)展關(guān)心和支持；省委省政府領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整對(duì)河南發(fā)展的有利因素。11、十八大以后中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大機(jī)遇二、關(guān)于新型城鎮(zhèn)化新型城鎮(zhèn)化實(shí)際上是中國特色的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、以人為本的城鎮(zhèn)化。二、關(guān)于新型城鎮(zhèn)化新型城鎮(zhèn)化實(shí)際上是中國特色的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化：農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有效轉(zhuǎn)移的過程。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化：在城鄉(xiāng)分割、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)條件下，農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，以農(nóng)民工進(jìn)城打工、農(nóng)村社會(huì)萎縮為突出特征。城鎮(zhèn)化：農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有效轉(zhuǎn)移的過程。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化：農(nóng)民工：干的工人活，身份是農(nóng)民，生活是流浪者。大城市出現(xiàn)城市病：人口擁擠，交通堵塞，環(huán)境污染。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化：傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化慣性思維：先城市、后農(nóng)村；先市民、后農(nóng)民；先工業(yè)、后農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化慣性思維：傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化集中表現(xiàn)：城市越大、農(nóng)村越窮；農(nóng)村出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象；行路難、飲水難；看病難、上學(xué)難；環(huán)境整治難。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化集中表現(xiàn)：新型城鎮(zhèn)化：最近中央提出八個(gè)字：

集約、智能、綠色、低碳。主要是對(duì)城市建設(shè)的目標(biāo)要求。新型城鎮(zhèn)化：河南提出的新型城鎮(zhèn)化：以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征。大中小城市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)。河南提出的新型城鎮(zhèn)化：以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集１、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的歷史性變化，要求加快新型城鎮(zhèn)化。農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、市場(chǎng)化、社會(huì)化、水利化、化肥化水平不斷提升，河南的小麥已經(jīng)95%實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。１、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的歷史性變化，要求加快新型城鎮(zhèn)化。２、萬千農(nóng)民滯留農(nóng)村無法充分就業(yè)，迫切要求加快新型城鎮(zhèn)化。河南6000萬農(nóng)村人口，1.1億畝耕地，農(nóng)戶人均1.4畝地，在農(nóng)村已無法實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。２、萬千農(nóng)民滯留農(nóng)村無法充分就業(yè)，迫切要求加快新型城鎮(zhèn)化。３、農(nóng)村人多地少不可能持續(xù)穩(wěn)定地實(shí)現(xiàn)小康，要求堅(jiān)定不移推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。農(nóng)業(yè)成本上升，農(nóng)業(yè)比較效益下降，每畝地每年凈效益300元到500元，已經(jīng)無法讓農(nóng)民富起來。３、農(nóng)村人多地少不可能持續(xù)穩(wěn)定地實(shí)現(xiàn)小康，要求堅(jiān)定不移推進(jìn)新４、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)生存壓力越來越大，形勢(shì)逼人：一個(gè)“逼”字包含深刻哲理。從倒逼機(jī)制看，重視城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口“三十六計(jì)，走為上”的表現(xiàn)。不是政府要人們城鎮(zhèn)化，而是農(nóng)民群眾迫切要求城鎮(zhèn)化。４、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)生存壓力越來越大，形勢(shì)逼人：５、浙江、福建和山東沿海地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐，給中部平原地區(qū)深刻啟示：必須加快傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。解決三農(nóng)問題的根本出路在于減少農(nóng)民。電視連續(xù)劇《溫州一家人》說明的道理。５、浙江、福建和山東沿海地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐，給中部平原地區(qū)深刻啟６、新型城鎮(zhèn)化的精神實(shí)質(zhì)：在政府和市場(chǎng)引導(dǎo)下，把萬千農(nóng)村人口從土地上解放出來，用開放思維謀劃和解決人口稠密平原農(nóng)區(qū)發(fā)展落后問題。必須持之不懈地引導(dǎo)農(nóng)村人口離開腳下那一畝三分地，勇于走出農(nóng)村，到城市去，到沿海去，到國外去。６、新型城鎮(zhèn)化的精神實(shí)質(zhì)：在政府和市場(chǎng)引導(dǎo)下，把萬千農(nóng)村人口７、從宏觀經(jīng)濟(jì)視野看，加快新型城鎮(zhèn)化是拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各層次城市規(guī)模擴(kuò)大，可以拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)、文化事業(yè)、生態(tài)環(huán)境投資建設(shè)。７、從宏觀經(jīng)濟(jì)視野看，加快新型城鎮(zhèn)化是拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)８、從推進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)一體化視野看，加快新型城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)平等、城鄉(xiāng)一體的有效切入點(diǎn)。人們只有到了城鎮(zhèn)才能享有較高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)，在分散農(nóng)村無論如何也難以實(shí)現(xiàn)普遍高質(zhì)量的公共文化服務(wù)設(shè)施。８、從推進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)一體化視野看，加快新型城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)９、從推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新角度看，加快新型城鎮(zhèn)化是提高農(nóng)村社會(huì)管理水平的創(chuàng)新點(diǎn)。農(nóng)村是熟人社會(huì)，是宗親文化為主導(dǎo)。城市社會(huì)是陌生人社會(huì)，真正的民主化管理是到城市、進(jìn)社區(qū)。９、從推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新角度看，加快新型城鎮(zhèn)化是提高農(nóng)村社10、從深化農(nóng)村改革角度看，加快新型城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源平等有效流動(dòng)和科學(xué)合理利用的結(jié)合點(diǎn)。農(nóng)村土地、房子不值錢，不能流動(dòng)，不能買賣，不能辦房產(chǎn)證，這是二元結(jié)構(gòu)的集中體現(xiàn)。新型城鎮(zhèn)化是要在城鄉(xiāng)平等前提下推進(jìn)農(nóng)村改革。10、從深化農(nóng)村改革角度看，加快新型城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源平等11、從以人為本、開發(fā)利用人力資源角度看，引導(dǎo)農(nóng)村人口投身二三產(chǎn)業(yè)才是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)發(fā)展的根本努力方向。即便是從事農(nóng)業(yè)，也是集約、集中、規(guī)?；癁榍疤岬默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是市場(chǎng)化、社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的職業(yè)農(nóng)民，農(nóng)業(yè)要成為少數(shù)人終身從事的產(chǎn)業(yè)。11、從以人為本、開發(fā)利用人力資源角度看，引導(dǎo)農(nóng)村人口投身二12、從加快土地流轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)土地集約、節(jié)約、規(guī)?；嵌瓤?，加快新型城鎮(zhèn)化是農(nóng)村發(fā)展觀上的第二次革命。第一次革命是把大集體的土地分給農(nóng)戶，這一次是要用市場(chǎng)力量和政府引導(dǎo)，讓萬千農(nóng)戶不再種地。我國生產(chǎn)關(guān)系變革的探索和成熟經(jīng)驗(yàn)，使新型城鎮(zhèn)化加快成為可能。12、從加快土地流轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)土地集約、節(jié)約、規(guī)?；嵌瓤矗涌煨滦统擎?zhèn)化與新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密相聯(lián)，培育農(nóng)業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，有利于增加農(nóng)民收入，有利于提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。新型城鎮(zhèn)化與新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密相聯(lián)，培育農(nóng)業(yè)大戶和家庭農(nóng)13、加快新型城鎮(zhèn)化的途徑。

①繼續(xù)鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村人口到沿海去、進(jìn)大城市，政府要加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口市民化。

②鼓勵(lì)支持農(nóng)村人口向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，支持經(jīng)商做生意。

③關(guān)心留在農(nóng)村不走的人口：就地就近城鎮(zhèn)化，過上和城里人差不多的生活。積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。13、加快新型城鎮(zhèn)化的途徑。13、加快新型城鎮(zhèn)化的途徑。

④加快建設(shè)大中城市，把省會(huì)鄭州做大做強(qiáng)，建設(shè)好鄭州航空港綜合試驗(yàn)區(qū)。

⑤大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。

⑥高度重視縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)。13、加快新型城鎮(zhèn)化的途徑。14、把新型農(nóng)村社區(qū)作為城鎮(zhèn)體系的最底層一級(jí)，體現(xiàn)了一種“中國特色城鎮(zhèn)化道路”的戰(zhàn)略思維。中國十三四億人口，將來要達(dá)到十六億人口，不可能都到大中城市居住，讓幾億人口在農(nóng)村就地就近過上城市化生活是一種選擇，是集中體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種嘗試。14、把新型農(nóng)村社區(qū)作為城鎮(zhèn)體系的最底層一級(jí)，體現(xiàn)了一種“中15、河南推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的進(jìn)展。鼓勵(lì)支持各地積極開展試點(diǎn)。不開會(huì)、不下文件，不規(guī)定統(tǒng)一模式，不要求進(jìn)度。各地從實(shí)際出發(fā)，有條件上，沒條件的不要?jiǎng)印?5、河南推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的進(jìn)展。16、新型農(nóng)村社區(qū)是千百年農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)觀的一場(chǎng)革命。

“不在沒有規(guī)劃的地方建房子”?！安唤]有規(guī)劃設(shè)計(jì)的房子”。過去一輩子建兩三次房子，現(xiàn)在建一次房子要管兩三代人。過去是“土孩子——土房子——土媳婦——”無限循環(huán)。16、新型農(nóng)村社區(qū)是千百年農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)觀的一場(chǎng)革命。17、新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃實(shí)行“三個(gè)盡量靠近”。

盡量靠近城市、盡量靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、盡量靠近產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)今年中央一號(hào)文件：一般不在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的地方拆村并點(diǎn)建設(shè)集中居民區(qū)。17、新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃實(shí)行“三個(gè)盡量靠近”。18、新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)要有文化、有品位、有風(fēng)格、有特色，不要一刀切、簡(jiǎn)單化，更不能一排一排像兵營。新密市：新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)要大氣、洋氣、雅氣。要有文化格調(diào)，有多種戶型，滿足群眾多種選擇性要求。18、新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)要有文化、有品位、有風(fēng)格、有特色，19、積極爭(zhēng)取國家財(cái)政支持。從國家來說，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該向農(nóng)村基本建設(shè)和社會(huì)公共服務(wù)投入。新中國成立60多年了，應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民有所回報(bào)。支持新型農(nóng)村社區(qū)應(yīng)當(dāng)成為國家一個(gè)大戰(zhàn)略，如果一年向農(nóng)村專項(xiàng)投入2000－3000億，堅(jiān)持20－30年，中國農(nóng)村的面貌可以有一個(gè)根本的改變，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)才能算真正實(shí)現(xiàn)。19、積極爭(zhēng)取國家財(cái)政支持。20、各地的新型農(nóng)村社區(qū)。

新鄉(xiāng)20、各地的新型農(nóng)村社區(qū)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件舞鋼舞鋼中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件許昌許昌中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件新密新密中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件洛陽洛陽中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件滑縣滑縣中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件鄭州鄭州中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與新型城鎮(zhèn)化--5月份課件三、關(guān)于鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三、關(guān)于鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)1、背景。

沿海地區(qū)兩頭在外型經(jīng)濟(jì)與“海港經(jīng)濟(jì)區(qū)”內(nèi)陸地區(qū)兩頭在外型經(jīng)濟(jì)與“航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)”

1、背景。鄭州新鄭國際機(jī)場(chǎng)鄭州新鄭國際機(jī)場(chǎng)2、富士康項(xiàng)目引進(jìn)鄭州三步曲：富士康兩頭在外型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落戶鄭州；鄭州出口綜合保稅區(qū)快速建成；鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)獲國務(wù)院批準(zhǔn)。

2、富士康項(xiàng)目引進(jìn)鄭州三步曲：建設(shè)鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的重大意義中原經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略突破口；中部地區(qū)擴(kuò)大開放新高地；河南加快發(fā)展新引擎；有利于高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；有利于河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升