《統(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)課件

建立健全法律制度

依法保障數(shù)據(jù)質(zhì)量天峨縣統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)法》知識(shí)培訓(xùn)2012年6月19日

第一頁，共三十六頁?！督y(tǒng)計(jì)法》的歷史我國(guó)歷史上最早的統(tǒng)計(jì)法始于周朝。早在春秋時(shí)，齊國(guó)明相管仲就提出“不明于計(jì)數(shù)而欲舉大事，猶無舟楫行于水，險(xiǎn)也”其中的“數(shù)”就是指一定范圍之內(nèi)的人口、土地、財(cái)富等統(tǒng)計(jì)數(shù)字?？梢姰?dāng)時(shí)統(tǒng)治者就已經(jīng)注意到統(tǒng)計(jì)對(duì)于治理國(guó)家的重要意義，古代的統(tǒng)計(jì)意識(shí)就是在這樣的背景下發(fā)展起來的。

第二頁，共三十六頁?！督y(tǒng)計(jì)法》的歷史我國(guó)古代統(tǒng)計(jì)法的淵源，主要是國(guó)王的命令及反映統(tǒng)治者需要的某些習(xí)慣的一些命令和規(guī)定。從當(dāng)時(shí)官吏的分工看，有許多是從事統(tǒng)計(jì)核算工作的。據(jù)《周禮·天官冢宰》和《周禮注疏》等記載，下級(jí)向上級(jí)報(bào)告稱為“入其書”，其后發(fā)展為“上計(jì)”制度，也就是一種統(tǒng)計(jì)制度。凡人口、土地、財(cái)富、收入等均包括在“上計(jì)”這種報(bào)告制度之中。漢代規(guī)定，官吏誤了“上計(jì)”期限，要受免職處分。北周《刑書制要》規(guī)定：“正長(zhǎng)(即地方基層官吏)隱沒五戶及十丁以上，皆處死”。隋朝《戶律》規(guī)定：“諸脫戶(即漏報(bào)戶口)者，家長(zhǎng)徒(即強(qiáng)制犯人帶鉗或枷勞動(dòng))三年”。清代《脫漏戶口律》規(guī)定：上報(bào)人口“若詐冒脫免，避重就輕者，杖八十，仍改正”。

第三頁，共三十六頁?！督y(tǒng)計(jì)法》的歷史歷代王朝雖有關(guān)于統(tǒng)計(jì)的登錄和報(bào)告、統(tǒng)計(jì)工作的機(jī)構(gòu)建制及對(duì)違法行為的懲處等規(guī)定，但與現(xiàn)代意義上的統(tǒng)計(jì)法還是有根本區(qū)別的。從世界范圍看，現(xiàn)代意義上的統(tǒng)計(jì)法是進(jìn)入二十世紀(jì)后隨著統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的發(fā)展而逐步發(fā)展起來的。我國(guó)歷史上第一部現(xiàn)代意義上的統(tǒng)計(jì)法律，是1932年國(guó)民政府頒布的《中華民國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，該法于1938年修正公布。此外，國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期，還先后頒布了一些統(tǒng)計(jì)方面的單行法規(guī)，如1942年國(guó)民政府頒布了《戶口普查條例》，1947年公布了《戶口普查法》。但是，并沒有形成一套系統(tǒng)的、科學(xué)的統(tǒng)計(jì)制度，也沒有形成完備、系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)法律制度。第四頁，共三十六頁。《統(tǒng)計(jì)法》的歷史目前我國(guó)唯一的一部統(tǒng)計(jì)法律是《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》。1983年12月8日由第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》。1984年1月1日開始實(shí)施。1996年5月15日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過了《關(guān)于修改中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法的決定》，《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)行了修正。2009年6月27日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第第九次會(huì)議重新修訂了《統(tǒng)計(jì)法》，自2010年1月1日起實(shí)施。新《統(tǒng)計(jì)法》共有七章五十條。第五頁，共三十六頁。統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是什么？

《統(tǒng)計(jì)法》第二條規(guī)定：“統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督”。這是《統(tǒng)計(jì)法》對(duì)我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)基本任務(wù)的法律規(guī)定，也是《統(tǒng)計(jì)法》對(duì)我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督三大功能的法律認(rèn)可。

第六頁，共三十六頁。什么是統(tǒng)計(jì)？

《統(tǒng)計(jì)法》所指的統(tǒng)計(jì)，是指運(yùn)用各種統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等活動(dòng)的總稱。

第七頁，共三十六頁。《統(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)1.什么是統(tǒng)計(jì)法？

統(tǒng)計(jì)法是調(diào)整統(tǒng)計(jì)部門管理統(tǒng)計(jì)工作、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中與其他相關(guān)方面發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范的總稱。它是由國(guó)家制定的關(guān)于統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則。2.統(tǒng)計(jì)法的作用是什么？1、有效、科學(xué)地組織統(tǒng)計(jì)工作，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。2、規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、各種經(jīng)濟(jì)組織以及公民在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的行為，保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和全面性。第八頁，共三十六頁。《統(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)3.統(tǒng)計(jì)法的基本原則有哪些？統(tǒng)計(jì)法的基本原則主要包括：保障統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)一性原則、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)原則、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法履行義務(wù)原則、維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象合法權(quán)益原則和保障統(tǒng)計(jì)信息社會(huì)共享原則等方面的內(nèi)容。

第九頁，共三十六頁?！督y(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)一性原則包括哪些方面內(nèi)容？1.在統(tǒng)計(jì)體制方面，國(guó)家應(yīng)建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)管理體制；

2.統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的；

3.統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)依法統(tǒng)一管理和公布。

第十頁，共三十六頁?！督y(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)原則包括哪些內(nèi)容？1.統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)法定；

2.統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行職權(quán)，既不能放棄職權(quán)，也不能超越職權(quán)、濫用職權(quán)；

3.統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使職權(quán)，不受任何機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的非法干涉。第十一頁，共三十六頁?！督y(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)4.統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法履行義務(wù)原則指哪些方面？

⑴.統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的義務(wù)是法定的。一是內(nèi)容法定；二是主體法定。⑵.統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象必須依法履行義務(wù)。在統(tǒng)計(jì)工作中貫徹這一原則，要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象嚴(yán)格履行報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的義務(wù)，是保障統(tǒng)計(jì)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)取得國(guó)家管理所必需的全面、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)資料的基礎(chǔ)。

第十二頁，共三十六頁?！督y(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)5.統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)如何依法履行其義務(wù)？統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法履行義務(wù)，主要是指一切統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象都必須依法如實(shí)、按時(shí)向統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員履行提供統(tǒng)計(jì)資料的義務(wù)。所有統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象都要依照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)及統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。

第十三頁，共三十六頁?！督y(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)

6.為保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，統(tǒng)計(jì)法從哪幾方面作出了規(guī)定？

⑴、明確要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象要依法申報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法申報(bào)統(tǒng)計(jì)資料是統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員準(zhǔn)確、及時(shí)、全面獲得統(tǒng)計(jì)資料的前提。⑵、明確要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員要準(zhǔn)確及時(shí)完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)令或者授意篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的行為，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)拒絕、抵制，依法如實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，并對(duì)所報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十四頁，共三十六頁。《統(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)

⑶、賦予統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員一定的職權(quán)，以保證統(tǒng)計(jì)資料的提供能夠準(zhǔn)確、及時(shí)。⑷、明確要求統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德，具備執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)所需要的專業(yè)知識(shí)。

第十五頁，共三十六頁。《統(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)7.什么是統(tǒng)計(jì)違法行為？構(gòu)成統(tǒng)計(jì)違法行為的要件是什么？統(tǒng)計(jì)違法行為，是指行為人在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中違反統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)統(tǒng)計(jì)法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系形成侵害的行為。構(gòu)成統(tǒng)計(jì)違法行為，必須同時(shí)具備以下四個(gè)要件：1.統(tǒng)計(jì)違法行為是具有社會(huì)危害性的行為；2.統(tǒng)計(jì)違法行為是行為人有過錯(cuò)的行為；3.統(tǒng)計(jì)違法行為是違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)定的行為；4.統(tǒng)計(jì)違法行為的主體必須具有法定責(zé)任能力。第十六頁，共三十六頁?！督y(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)8.統(tǒng)計(jì)違法行為有哪幾類？根據(jù)行為主體不同，統(tǒng)計(jì)違法有以下三大類：1.統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的違法行為，包括虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)、屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為以及拒不接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查的行為；2.地方、部門、單位領(lǐng)導(dǎo)人的違法行為，包括強(qiáng)令、授意統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造、虛假數(shù)據(jù)的行為以及打擊報(bào)復(fù)統(tǒng)計(jì)人員的行為；3.統(tǒng)計(jì)調(diào)查者的違法行為，包括違反統(tǒng)計(jì)法有關(guān)保密規(guī)定的行為，國(guó)家機(jī)關(guān)擅自制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的行為，利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查竊取國(guó)家秘密、損害社會(huì)公共利益和進(jìn)行欺詐活動(dòng)的行為，不依法使用國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查證的行為以及違法進(jìn)行涉外社會(huì)調(diào)查活動(dòng)的行為。第十七頁，共三十六頁?！督y(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)9.什么是虛報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為？是指行為人（具有報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料義務(wù)的公民、法人和其它組織）違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和制度的規(guī)定，高于實(shí)際統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的行為。虛報(bào)行為的三個(gè)特點(diǎn)：其一，行為人的行為必須違反了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定；其二，行為人在主觀上必須具有過錯(cuò)；其三，行為人在客觀上具有高于實(shí)際統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的行為。虛報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的最基本的特征是“以少報(bào)多”。第十八頁，共三十六頁。《統(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)10.什么是瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為？是指行為人違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和制度的規(guī)定，低于實(shí)際統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的行為。這種統(tǒng)計(jì)違法行為也同樣具有三個(gè)特點(diǎn)：其一，行為人的行為必須違反了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定；其二，行為人在主觀上必須具有過錯(cuò)；其三，行為人在客觀上具有低于實(shí)際統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的行為。瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的最基本的特征是“以多報(bào)少”。

第十九頁，共三十六頁?！督y(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)11.什么是偽造統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為？偽造統(tǒng)計(jì)資料，是指行為人沒有任何客觀事實(shí)根據(jù)，主觀編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或者統(tǒng)計(jì)資料并報(bào)送的行為。其最基本的特征是憑空捏造，無中生有。具體表現(xiàn)為行為人所報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料或者統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，缺少相應(yīng)的原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和其他相關(guān)的憑證。第二十頁，共三十六頁。《統(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)12.什么是篡改統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為？篡改統(tǒng)計(jì)資料，是指行為人利用某種職務(wù)上或工作上的便利條件，擅自修改真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料并報(bào)送的行為。其最基本的特征是在現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行非法修改。第二十一頁，共三十六頁?！督y(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)13.什么是拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為？拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，是指行為人違反統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)統(tǒng)計(jì)部門依法進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查置之不理的行為。在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法實(shí)踐中，拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為主要有以下3種表現(xiàn)形式：1.明確表示不履行提供統(tǒng)計(jì)資料的義務(wù)，并在統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的期限內(nèi)拒絕報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

第二十二頁，共三十六頁。《統(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)2、經(jīng)《統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)通知單》催報(bào)，仍然未在限定期限內(nèi)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的?！督y(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)通知單》是統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)向逾期未報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料行為人發(fā)出的，要求其在限定期限內(nèi)補(bǔ)報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的一種統(tǒng)計(jì)法律文書。行為人在收到《統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)通知單》后，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。如果行為人在限定的期限內(nèi)補(bǔ)報(bào)了統(tǒng)計(jì)資料，則構(gòu)成遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為；如果行為人在限定的期限內(nèi)仍未報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，則構(gòu)成拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為。第二十三頁，共三十六頁?！督y(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)3、被檢查單位拒絕答復(fù)《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》的。統(tǒng)計(jì)檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，有權(quán)依法檢查、查封被檢查單位統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、原始記錄和其它相關(guān)的材料；有權(quán)向被檢查單位和個(gè)人發(fā)出《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》，被檢查單位或個(gè)人必須在接到之日起十五日內(nèi)作出書面答復(fù)；逾期不答復(fù)的，視為拒報(bào)。因此，行為人在規(guī)定的15日內(nèi)對(duì)《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》查詢的問題不予答復(fù)，或者超過了15日規(guī)定的期限再進(jìn)行答復(fù)，均屬于拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為。

第二十四頁，共三十六頁?！督y(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)

14.什么是屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的違法行為？遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，是指行為人違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，超過法定的報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的期限報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的行為。屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，是指行為人違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，在兩年內(nèi)累計(jì)三次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為。屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料是指在上一年度己有遲報(bào)記錄、當(dāng)年又遲報(bào)兩次或者上一年度雖無遲報(bào)記錄、當(dāng)年遲報(bào)三次的行為。不論所發(fā)生的遲報(bào)行為是連續(xù)的還是間斷的，均構(gòu)成屢次遲報(bào)，追究法律責(zé)任。第二十五頁，共三十六頁?！督y(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)15.什么是強(qiáng)令、授意統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的行為？強(qiáng)令、授意統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的行為，是指地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人，違反統(tǒng)計(jì)法的規(guī)定，采用強(qiáng)令、授意的手段，讓統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者偽造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為。

第二十六頁，共三十六頁?！督y(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)16.什么是違反統(tǒng)計(jì)法有關(guān)保密規(guī)定的行為？1.泄露國(guó)家秘密的行為。是指違反統(tǒng)計(jì)法和國(guó)家保密法律的規(guī)定，故意或者過失泄露統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的國(guó)家秘密的行為。2.泄露私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料的行為。是指未征得統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象本人同意，擅自公開、公布或者非法提供其私人或者家庭單項(xiàng)調(diào)查資料的行為。3.泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象商業(yè)秘密的行為。是指統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在調(diào)查中知悉的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密，擅自予以公開、公布或者非法提供的行為。

第二十七頁，共三十六頁?！督y(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)17.什么是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查？統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，是指統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限、程序和方法，對(duì)公民、法人和其他組織在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，以及對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行查處等各種活動(dòng)的總稱。

第二十八頁，共三十六頁?！督y(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)18.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的主體是誰？

《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第六條第一款規(guī)定，“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及其派出的調(diào)查隊(duì)、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是國(guó)家執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的實(shí)施，維護(hù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的職權(quán)，依法查處違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的行為。”據(jù)此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及其派出的調(diào)查隊(duì)、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是國(guó)家依法授權(quán)的統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，依法具有統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查權(quán)。第二十九頁，共三十六頁。《統(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)19.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的基本原則是什么？統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)貫徹有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的方針，堅(jiān)持預(yù)防、查處和整改相結(jié)合，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，合法、公正、公開、高效地進(jìn)行。20.查處統(tǒng)計(jì)違法案件的要求是什么？查處統(tǒng)計(jì)違法案件，必須做到：1.事實(shí)清楚。2.證據(jù)確鑿。3.定性準(zhǔn)確。4.處理恰當(dāng)。5.程序合法。第三十頁，共三十六頁?！督y(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)21.查處統(tǒng)計(jì)違法案件的程序是什么？查處統(tǒng)計(jì)違法案件的程序分為一般程序和簡(jiǎn)易程序。一般程序包括：立案、調(diào)查、處理、結(jié)案。對(duì)統(tǒng)計(jì)違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰，可以適用簡(jiǎn)易處罰程序，當(dāng)場(chǎng)作出統(tǒng)計(jì)行政處罰決定。

第三十一頁，共三十六頁?！督y(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)22．《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定的“三個(gè)不得”指什么？新《統(tǒng)計(jì)法》第六條第二款規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)人員的“三個(gè)不得”，即“地方各級(jí)人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及各單位的負(fù)責(zé)人，不得自行修改統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法搜集、整理的統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員及其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，不得對(duì)依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)。”這是從法律制度上來預(yù)防和懲處這類統(tǒng)計(jì)違法行為。

第三十二頁，共三十六頁?！督y(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)23．統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行的職權(quán)有哪三項(xiàng)？統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使下列職權(quán)：⑴統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)——調(diào)查、搜集有關(guān)資料，召開有關(guān)調(diào)查會(huì)議，檢查與統(tǒng)計(jì)資料有關(guān)的原始記錄和憑證。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)依照《統(tǒng)計(jì)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料和情況，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。第三十三頁，共三十六頁。《統(tǒng)計(jì)法》基礎(chǔ)知識(shí)⑵統(tǒng)計(jì)報(bào)告權(quán)——將統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料和情況加以整理、分析，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門提出統(tǒng)計(jì)報(bào)告。任何單位或者個(gè)人不得阻撓和扣壓統(tǒng)計(jì)報(bào)告，不得篡改統(tǒng)計(jì)資料。⑶統(tǒng)計(jì)監(jiān)督權(quán)——根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)