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文檔簡介
農(nóng)藥經(jīng)營使?用相關(guān)管理?規(guī)定第一?章總則第?一條(目的?和依據(jù))?為了規(guī)范農(nóng)?藥經(jīng)營、使?用行為,維?護農(nóng)民和農(nóng)?藥經(jīng)營者的?合法權(quán)益,?保障農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量和人畜?安全,保護?農(nóng)、林業(yè)的?生產(chǎn)及生態(tài)?環(huán)境,根據(jù)?《農(nóng)藥管理?條例》和其?他有關(guān)法律?、法規(guī),結(jié)?合本市實際?,制定本規(guī)?定。第二?條(適用范?圍)本市?行政區(qū)域范?圍內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)?營、使用及?其相關(guān)管理?活動,適用?本規(guī)定。?第三條(監(jiān)?管部門)?市農(nóng)業(yè)行政?管理部門負?責本市農(nóng)藥?經(jīng)營、使用?的監(jiān)督管理?工作。區(qū)、?縣農(nóng)業(yè)行政?管理部門具?體負責本行?政區(qū)域內(nèi)農(nóng)?藥經(jīng)營、使?用的監(jiān)督管?理。工商?、質(zhì)量技監(jiān)?、安全監(jiān)管?、綠化林業(yè)?、商務、環(huán)?保等有關(guān)部?門按照各自?職責,做好?有關(guān)農(nóng)藥經(jīng)?營、使用的?監(jiān)督管理工?作。第四?條(舉報、?獎勵)市?和區(qū)、縣農(nóng)?業(yè)行政管理?部門應當設?立舉報電話?、信箱,接?受公眾對經(jīng)?營禁用農(nóng)藥?或者假冒偽?劣農(nóng)藥以及?違法使用農(nóng)?藥等行為的?舉報。市?和區(qū)、縣農(nóng)?業(yè)行政管理?部門對舉報?應當及時受?理、調(diào)查和?依法處理,?并為舉報人?保守秘密。?舉報經(jīng)調(diào)查?屬實的,受?理部門應當?給予舉報人?獎勵。第?五條(行業(yè)?自律)鼓?勵農(nóng)藥經(jīng)營?服務相關(guān)行?業(yè)組織為會?員提供業(yè)務?指導和服務?,在制定行?業(yè)服務規(guī)范?、引導會員?規(guī)范經(jīng)營等?方面,發(fā)揮?行業(yè)自律作?用。第二?章農(nóng)藥經(jīng)營?第六條(?經(jīng)營條件)?農(nóng)藥經(jīng)營?單位及其設?立的分支機?構(gòu)應當符合?下列條件:?(一)屬?于《農(nóng)藥管?理條例》第?十八條第一?款規(guī)定的主?體范圍;?(二)配備?與其經(jīng)營農(nóng)?藥的品種與?規(guī)模相適應?的農(nóng)藥相關(guān)?專業(yè)技術(shù)人?員,其中農(nóng)?藥經(jīng)營單位?的分支機構(gòu)?至少配備_?__名取得?初級以上農(nóng)?藥相關(guān)專業(yè)?的技術(shù)職稱?證書或者職?業(yè)技能鑒定?證書的人員?;(三)?農(nóng)藥銷售、?倉儲場所具?備與其經(jīng)營?的農(nóng)藥相適?應的通風、?分隔存放等?安全防護設?施,符合相?關(guān)法律、法?規(guī)及強制性?標準的要求?,并與生活?區(qū)域相隔離?;(四)?有與其經(jīng)營?的農(nóng)藥相適?應的經(jīng)營管?理制度,包?括統(tǒng)一配送?、進貨查驗?、安全銷售?、經(jīng)營臺帳?等相關(guān)制度?;(五)?法律、法規(guī)?規(guī)定的其他?條件。經(jīng)?營的農(nóng)藥屬?于危險化學?品的,應當?按照有關(guān)規(guī)?定,辦理危?險化學品經(jīng)?營許可證。?第七條(?營業(yè)執(zhí)照申?領材料)?農(nóng)藥經(jīng)營單?位向市或者?區(qū)、縣工商?行政管理部?門申請領取?營業(yè)執(zhí)照,?應當提交下?列材料:?(一)屬于?《農(nóng)藥管理?條例》第十?八條第一款?所規(guī)定主體?范圍的證明?材料;(?二)所在區(qū)?、縣農(nóng)業(yè)行?政管理部門?出具的專業(yè)?技術(shù)人員配?備、農(nóng)藥銷?售和倉儲場?所設施設置?等方面情況?的證明材料?;(三)?根據(jù)法律、?法規(guī)有關(guān)企?業(yè)登記的規(guī)?定,應當提?交的其他材?料。第八?條(證明材?料的出具)?本規(guī)定第?七條第(一?)項規(guī)定的?主體證明材?料,按照下?列規(guī)定出具?或者提供:?(一)屬?于供銷合作?社的農(nóng)業(yè)生?產(chǎn)資料經(jīng)營?單位,由市?商務行政管?理部門出具?;(二)?屬于植物保?護站、土壤?肥料站、農(nóng)?業(yè)技術(shù)推廣?機構(gòu)的,由?市農(nóng)業(yè)行政?管理部門出?具;(三?)屬于林業(yè)?技術(shù)推廣機?構(gòu)、森林病?蟲害防治機?構(gòu)的,由市?綠化林業(yè)行?政管理部門?出具;(?四)屬于農(nóng)?藥生產(chǎn)企業(yè)?的,提供農(nóng)?藥生產(chǎn)資格?批準文書和?營業(yè)執(zhí)照復?印件;(?五)屬于_?___規(guī)定?的其他農(nóng)藥?經(jīng)營單位的?,由相應的?行政主管部?門出具。?本規(guī)定第七?條第(二)?項規(guī)定的人?員配備、設?施設置證明?材料,區(qū)、?縣農(nóng)業(yè)行政?管理部門應?當在受理農(nóng)?藥經(jīng)營單位?申請后的_?__個工作?日內(nèi),完成?現(xiàn)場情況核?查和出具證?明材料。?第九條(連?鎖經(jīng)營的扶?持)本市?鼓勵發(fā)展專?業(yè)化的農(nóng)藥?連鎖經(jīng)營。?經(jīng)市農(nóng)業(yè)行?政管理部門?會同市商務?行政管理部?門認定,農(nóng)?藥連鎖經(jīng)營?單位符合統(tǒng)?一采購、統(tǒng)?一配送、統(tǒng)?一標識、統(tǒng)?一定價、統(tǒng)?一服務規(guī)范?等要求的,?可以享受相?關(guān)扶持政策?。扶持農(nóng)?藥連鎖經(jīng)營?的具體辦法?,由市農(nóng)業(yè)?行政管理部?門會同有關(guān)?部門制定。?第十條(?統(tǒng)一配送制?度)農(nóng)藥?經(jīng)營單位分?支機構(gòu)經(jīng)營?的農(nóng)藥,應?當由所屬農(nóng)?藥經(jīng)營單位?或者該農(nóng)藥?經(jīng)營單位加?入的農(nóng)藥連?鎖經(jīng)營單位?實行統(tǒng)一配?送。分支機?構(gòu)不得自行?采購、代銷?農(nóng)藥。第?十一條(進?貨查驗制度?)農(nóng)藥經(jīng)?營單位應當?建立、實施?以下進貨查?驗制度:?(一)審驗?供貨商的經(jīng)?營資格;?(二)查驗?并備存農(nóng)藥?登記證或者?農(nóng)藥臨時登?記證復印件?,以及農(nóng)藥?生產(chǎn)許可證?或者農(nóng)藥生?產(chǎn)批準證書?的復印件;?(三)按?照《農(nóng)藥標?簽和說明書?管理辦法》?的規(guī)定,驗?明農(nóng)藥產(chǎn)品?標簽、說明?書的有關(guān)內(nèi)?容;(四?)向供貨商?按照產(chǎn)品生?產(chǎn)批次索要?產(chǎn)品質(zhì)量合?格證明或者?檢驗報告。?第十二條?(安全銷售?制度)農(nóng)?藥經(jīng)營單位?應當設立農(nóng)?藥銷售專區(qū)?,將農(nóng)藥置?于存放專柜?銷售;未上?柜銷售的農(nóng)?藥,應當置?于專用倉庫?或者倉庫專?區(qū)貯存,按?照有關(guān)規(guī)定?采取隔離、?隔開、分離?等安全保存?措施,并指?定保管人員?。農(nóng)藥經(jīng)?營單位不得?在農(nóng)藥銷售?場所經(jīng)營食?品、生活用?品等商品。?第十三條?(銷售溯源?制度)農(nóng)?藥經(jīng)營單位?應當建立農(nóng)?藥經(jīng)營臺帳?,如實記錄?農(nóng)藥進貨時?間、產(chǎn)品名?稱、規(guī)格、?數(shù)量、供貨?商及其聯(lián)系?方式,以及?配送、銷售?的時間、產(chǎn)?品名稱、規(guī)?格、數(shù)量等?內(nèi)容。農(nóng)?藥經(jīng)營單位?應當向農(nóng)藥?購買者出具?發(fā)票。按照?發(fā)票管理的?規(guī)定可以不?出具發(fā)票,?但農(nóng)藥購買?者要求提供?發(fā)票或者其?他銷售憑據(jù)?的,農(nóng)藥經(jīng)?營單位應當?開具發(fā)票或?者其他銷售?憑據(jù)。銷售?憑據(jù)應當注?明售出農(nóng)藥?的名稱、數(shù)?量、購買時?間以及農(nóng)藥?經(jīng)營單位名?稱等信息。?第十四條?(銷售告知?義務)農(nóng)?藥經(jīng)營單位?銷售農(nóng)藥時?,應當根據(jù)?所售農(nóng)藥的?產(chǎn)品標簽、?說明書,如?實說明產(chǎn)品?用途、使用?方法、中毒?急救措施和?注意事項等?,不得誤導?農(nóng)藥購買者?。第十五?條(銷售人?員的專業(yè)技?能)農(nóng)藥?銷售人員應?當掌握農(nóng)藥?安全、合理?使用的基本?常識,熟悉?所售農(nóng)藥的?標簽、說明?書的基本內(nèi)?容。農(nóng)藥?經(jīng)營單位應?當組織農(nóng)藥?銷售人員進?行農(nóng)藥專業(yè)?知識培訓,?建立相應的?培訓檔案。?第十六條?(高毒農(nóng)藥?經(jīng)營的要求?)對標簽?所標示的毒?性為高毒以?上的農(nóng)藥(?以下簡稱高?毒農(nóng)藥),?農(nóng)藥經(jīng)營單?位應當采取?以下銷售管?理措施:?(一)設置?高毒農(nóng)藥分?隔存放專柜?,并在專柜?上設置明顯?的警示標識?;(二)?由專人負責?銷售,并建?立高毒農(nóng)藥?經(jīng)營專用臺?帳;(三?)要求購買?者告知用途?、出示身份?證明,并如?實記錄;?(四)要求?購買者退回?高毒農(nóng)藥使?用后的容器?、包裝物,?并建立回收?登記制度。?第十七條?(備存資料?的保管時間?)農(nóng)藥經(jīng)?營單位備存?下列資料,?應當至少兩?年:(一?)第十一條?規(guī)定的有關(guān)?農(nóng)藥登記、?產(chǎn)品合格檢?驗證明或者?檢驗報告的?資料;(?二)第十三?條第一款規(guī)?定的農(nóng)藥經(jīng)?營臺帳;?(三)第十?六條規(guī)定的?高毒農(nóng)藥經(jīng)?營專用臺帳?。第三章?農(nóng)藥使用?第十八條(?安全保管)?農(nóng)藥使用?者應當妥善?保管農(nóng)藥,?防止誤食誤?用。農(nóng)產(chǎn)?品生產(chǎn)企業(yè)?和農(nóng)民專業(yè)?合作經(jīng)濟組?織應當指定?農(nóng)藥管理員?,建立農(nóng)藥?購進、領用?臺帳登記等?安全保管制?度。第十?九條(安全?用藥)農(nóng)?藥使用者應?當選擇遠離?飲用水源保?護區(qū)、居民?生活區(qū)的安?全地點配藥?,按照產(chǎn)品?標簽、說明?書規(guī)定的劑?量配藥,不?得任意增加?用藥濃度。?農(nóng)藥使用?者應當采取?避免農(nóng)藥中?毒或者污染?的預防措施?,按照產(chǎn)品?標簽、說明?書規(guī)定的防?治對象、使?用方法、安?全間隔期和?注意事項施?用農(nóng)藥,不?得隨意擴大?使用范圍、?增加施藥頻?次。第二?十條(用藥?后的安全事?項)農(nóng)藥?使用者應當?妥善處理剩?余農(nóng)藥、施?藥器械以及?盛裝農(nóng)藥的?容器和包裝?物,不得在?河流、湖泊?、水庫、魚?塘和飲用水?源保護區(qū)等?區(qū)域傾倒剩?余農(nóng)藥或者?清洗施藥器?械,不得隨?意丟棄盛裝?農(nóng)藥的容器?和包裝物。?第二十一?條(農(nóng)藥使?用記錄)?農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組?織在農(nóng)作物?種植過程中?,應當如實?記載使用農(nóng)?藥的名稱、?來源、用法?、用量和使?用、停用的?日期。農(nóng)?藥使用記錄?應當保存兩?年以上。?第二十二條?(禁用情形?)禁止使?用農(nóng)藥毒殺?魚、蝦、鳥?、獸等動物?。高毒農(nóng)?藥不得用于?防治衛(wèi)生害?蟲,不得用?于蔬菜、瓜?果、茶葉、?中草藥材等?農(nóng)作物以及?水源涵養(yǎng)林?。第二十?三條(指導?、服務)?市和區(qū)、縣?農(nóng)業(yè)、綠化?林業(yè)行政管?理部門及其?所屬植保機?構(gòu)應當做好?植物重大病?、蟲、草、?鼠害的預測?及相關(guān)綜合?防治工作,?開展植物病?蟲害診治為?農(nóng)服務,并?通過免費培?訓、宣傳資?料發(fā)放、網(wǎng)?上信息發(fā)布?、咨詢電話?等方式,為?農(nóng)民提供安?全、合理使?用農(nóng)藥相關(guān)?信息。第?二十四條(?鼓勵、支持?)鼓勵農(nóng)?民專業(yè)合作?經(jīng)濟組織、?農(nóng)業(yè)社會化?服務組織為?農(nóng)民提供統(tǒng)?一用藥等植?保服務。?市和區(qū)、縣?人民政府可?以采用購買?服務等方式?,支持農(nóng)民?專業(yè)合作經(jīng)?濟組織、農(nóng)?業(yè)社會化服?務組織參與?重大突發(fā)性?、流行性植?物病、蟲、?草、鼠害的?防治工作。?第二十五?條(農(nóng)藥品?種的輪換、?替代及首次?推廣使用)?市農(nóng)業(yè)行?政管理部門?應當組織開?展農(nóng)藥使用?防治效果、?作物抗藥性?等方面的調(diào)?查、評價活?動,做好農(nóng)?藥品種輪換?、替代的相?關(guān)工作。?農(nóng)藥新品種?在本市首次?推廣使用的?,農(nóng)業(yè)、林?業(yè)技術(shù)推廣?機構(gòu)應當做?好大田試驗?、示范工作?,并適時發(fā)?布農(nóng)藥新品?種在本市區(qū)?域內(nèi)適應性?的相關(guān)信息?。第四章?其他規(guī)定?第二十六條?(農(nóng)藥經(jīng)營?監(jiān)督管理)?市農(nóng)業(yè)行?政管理部門?應當對農(nóng)藥?經(jīng)營單位的?農(nóng)藥質(zhì)量及?經(jīng)營服務質(zhì)?量進行檢查?,建立農(nóng)藥?經(jīng)營單位誠?信檔案。?市和區(qū)、縣?農(nóng)業(yè)行政管?理部門和工?商、質(zhì)量技?監(jiān)、環(huán)保等?部門之間應?當建立農(nóng)藥?經(jīng)營監(jiān)督管?理信息通報?制度。第?二十七條(?農(nóng)藥銷售人?員管理)?市農(nóng)業(yè)行政?管理部門應?當對農(nóng)藥銷?售人員組織?開展農(nóng)藥相?關(guān)法律規(guī)定?和專業(yè)基礎?知識的培訓?、考核,建?立農(nóng)藥銷售?人員專業(yè)技?能管理檔案?。第二十?八條(安全?、高效農(nóng)藥?的推廣)?市農(nóng)業(yè)行政?管理部門應?當根據(jù)植物?病、蟲、草?、鼠害防治?情況和保障?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全的要求?,確定適于?本市使用的?安全、高效?農(nóng)藥的品種?名錄,并做?好組織推廣?工作。本?市推廣使用?的安全、高?效新型農(nóng)藥?,對使用農(nóng)?藥的農(nóng)民和?農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組?織實行補貼?。年度實行?補貼的農(nóng)藥?品種目錄應?當經(jīng)過專家?論證、評審?等程序確定?并及時公布?;供應補貼?品種的農(nóng)藥?生產(chǎn)企業(yè)應?當由市農(nóng)業(yè)?行政管理部?門組織進行?公開招投標?確定。實?行補貼的農(nóng)?藥由銷售網(wǎng)?點分布較廣?且配備相應?銷售設施的?農(nóng)藥經(jīng)營單?位經(jīng)營,補?貼農(nóng)藥的經(jīng)?營單位名單?由市農(nóng)業(yè)行?政管理部門?根據(jù)農(nóng)藥經(jīng)?營單位的經(jīng)?營條件狀況?確定并公布?。第二十?九條(農(nóng)作?物農(nóng)藥殘留?監(jiān)測)本?市規(guī)模種植?場、蔬菜園?藝場、設施?菜田、農(nóng)業(yè)?標準化示范?區(qū)(場)等?農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?基地和農(nóng)民?專業(yè)合作社?對其生產(chǎn)的?農(nóng)作物,應?當在采收上?市前進行農(nóng)?藥殘留自檢?。市和區(qū)?、縣農(nóng)業(yè)行?政管理部門?應當按照有?關(guān)規(guī)定,做?好農(nóng)作物采?收上市前的?農(nóng)藥殘留監(jiān)?測工作,將?農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?基地的農(nóng)作?物農(nóng)藥殘留?情況納入重?點監(jiān)測范圍?,并對農(nóng)民?生產(chǎn)的農(nóng)作?物進行農(nóng)藥?殘留抽檢。?農(nóng)藥殘留監(jiān)?測結(jié)果按照?國家有關(guān)規(guī)?定予以公布?。第三十?條(農(nóng)作物?農(nóng)藥殘留超?標的處理)?農(nóng)藥殘留?超標的農(nóng)作?物不得采收?上市。采收?上市前的農(nóng)?作物經(jīng)檢測?認定農(nóng)藥殘?留超標的,?應當在規(guī)定?的安全間隔?期之后進行?復檢,待復?檢合格后方?可采收上市?,但經(jīng)檢測?認定含有違?禁農(nóng)藥成份?的農(nóng)作物,?應當按照國?家規(guī)定予以?銷毀。根?據(jù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)?的農(nóng)藥殘留?超標的情況?,市和區(qū)、?縣農(nóng)業(yè)行政?管理部門應?當及時跟蹤?監(jiān)查。監(jiān)測?發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物?含有違禁農(nóng)?藥成份,應?當追查違禁?農(nóng)藥來源。?第三十一?條(農(nóng)藥包?裝廢棄物的?回收、處置?)本市對?盛裝農(nóng)藥的?容器和包裝?物實行有償?回收和集中?處置。具體?回收和處置?辦法,由市?農(nóng)業(yè)行政管?理部門會同?市財政等有?關(guān)部門制定?。第三十?二條(農(nóng)藥?儲備制度)?本市根據(jù)?植物重大病?、蟲、草、?鼠害的預測?情況,儲備?用于預防、?控制和撲殺?的農(nóng)藥。?農(nóng)藥儲備的?具體品種和?數(shù)量,由市?農(nóng)業(yè)行政管?理部門會同?相關(guān)部門提?出方案,經(jīng)?市發(fā)展改革?部門會同市?農(nóng)業(yè)行政管?理部門、市?商務行政部?門、市財政?部門共同審?核,按照規(guī)?定的程序納?入市級重要?商品儲備體?系。對納入?市級重要商?品儲備體系?的農(nóng)藥,應?當按照有關(guān)?規(guī)定進行日?常監(jiān)管、調(diào)?撥和緊急配?送。第三?十三條(從?業(yè)禁止)?農(nóng)藥經(jīng)營使?用的監(jiān)管部?門及其工作?人員不得從?事或者參與?農(nóng)藥經(jīng)營活?動。第五?章法律責任?第三十四?條(不符合?農(nóng)藥經(jīng)營條?件的處理)?農(nóng)藥經(jīng)營?單位及其分?支機構(gòu)不符?合本規(guī)定第?六條有關(guān)條?件的,出具?相關(guān)證明材?料的部門應?當責令其限?期改正,逾?期不改正的?,由相關(guān)部?門撤回相應?的證明材料?,并函告市?工商行政管?理部門;市?工商行政管?理部門收到?函告文件后?,應當責令?該農(nóng)藥經(jīng)營?單位辦理變?更相關(guān)變更?登記或者注?銷登記手續(xù)?,逾期不辦?理的,依法?吊銷其營業(yè)?執(zhí)照。第?三十五條(?違反農(nóng)藥統(tǒng)?一配送規(guī)定?的處罰)?違反本規(guī)定?第十條規(guī)定?,農(nóng)藥經(jīng)營?單位對分支?機構(gòu)未實施?農(nóng)藥統(tǒng)一配?送的,由市?或者區(qū)、縣?農(nóng)業(yè)行政管?理部門責令?限期改正;?逾期拒不改?正的,處以?___元以?上___萬?元以下罰款?。農(nóng)藥經(jīng)營?單位的分支?機構(gòu)違反規(guī)?定自行采購?或者代銷農(nóng)?藥的,由市?或者區(qū)、縣?農(nóng)業(yè)行政管?理部門責令?限期改正;?逾期不改正?的,處以_?__元以上?___元以?下的罰款。?第三十六?條(違反農(nóng)?藥進貨查驗?規(guī)定的處罰?)違反本?規(guī)定第十一?條規(guī)定,農(nóng)?藥經(jīng)營單位?未實施進貨?查驗制度的?,由市或者?區(qū)、縣農(nóng)業(yè)?行政管理部?門或者工商?行政管理部?門責令限期?改正,逾期?不改正的,?處以___?元以上__?_元以下罰?款;情節(jié)嚴?重的,處以?___元以?上___萬?元以下罰款?。第三十?七條(違反?農(nóng)藥安全銷?售管理規(guī)定?的處罰)?違反本規(guī)定?第十二條規(guī)?定,農(nóng)藥經(jīng)?營單位不符?合銷售安全?管理要求的?,由市或者?區(qū)、縣農(nóng)業(yè)?行政管理部?門或者工商?行政管理部?門責令限期?改正,逾期?不改正的,?處以___?元以上__?_元以下罰?款;情節(jié)嚴?重的,處以?___元以?上___萬?元以下罰款?。第三十?八條(違反?農(nóng)藥銷售溯?源管理規(guī)定?的處罰)?違反本規(guī)定?第十三條第?一款規(guī)定,?農(nóng)藥經(jīng)營單?位未建立或?者執(zhí)行農(nóng)藥?經(jīng)營臺帳管?理制度的,?由市或者區(qū)?、縣農(nóng)業(yè)行?政管理部門?或者工商行?政管理部門?責令限期改?正,逾期不?改正的,處?以___元?以上___?元以下罰款?;情節(jié)嚴重?的,處以_?__元以上?___萬元?以下罰款。?違反本規(guī)?定第十三條?第二款規(guī)定?,農(nóng)藥經(jīng)營?單位未按照?發(fā)票管理有?關(guān)規(guī)定出具?發(fā)票的,由?稅務部門依?法處理;未?按要求向農(nóng)?藥購買者出?具銷售憑證?的,由農(nóng)業(yè)?行政
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