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文章《做好保密工作須處理好八個(gè)關(guān)系》“那是最美妙的時(shí)代,那是最糟糕的時(shí)代;那是智慧的年代,那是愚蠢的年代;那是信仰的時(shí)期,那是疑心的時(shí)期;那是光明的季節(jié),那是黑暗的季節(jié)……”這是著名作家狄更斯寫在《雙城記》開篇的話。從某種程度上來說,目前,我們的保密事業(yè)也正處于其“最好年代”和“最壞年代”。“最好年代”是指保密工作的大氣候、大環(huán)境非常有利,保密事業(yè)呈現(xiàn)出方興未艾、蒸蒸日上的喜人景象;“最壞年代”是指保密工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),新情況、新問題變化莫測,保密已成為世界性難題,任重而道遠(yuǎn)。要想進(jìn)步保密管理程度,必須正確處理好八個(gè)關(guān)系:一、調(diào)查與研究調(diào)查是謀事之基、成事之道,對保密行政管理部門來說尤為重要。面對全球化、信息化的開展趨勢,面對中國和平崛起以及中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的時(shí)代背景,保密工作的深度、廣度以及出現(xiàn)的新情況、新問題都是過去無法想象的。假如不開展調(diào)查研究,我們的眼前就會(huì)“漆黑一片”,抓工作就會(huì)“黑燈瞎火”,忙不到點(diǎn)子上,抓不到要害上?!吧鏈\水者得魚蝦,涉深水者得蛟龍?!遍_展調(diào)查不是為調(diào)查而調(diào)查,也不能光調(diào)查不研究,身入更要心入,以調(diào)研摸底數(shù),以調(diào)研理思路,以調(diào)研破難題,以調(diào)研謀將來。只有這樣,調(diào)研才能真正出成果、促工作、強(qiáng)管理。二、根底與進(jìn)步近年來,保密事業(yè)風(fēng)生水起,獲得了令人矚目的成績,但我們不能盲目樂觀,還要保持清醒的頭腦,立足于根底,埋頭于苦干。要以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神,夯實(shí)根底;要以對黨、對人民、對時(shí)代高度負(fù)責(zé)的精神,從戰(zhàn)略層面考慮,從長遠(yuǎn)開展出發(fā),從創(chuàng)新思維入手,做好頂層設(shè)計(jì);要高起點(diǎn)、高質(zhì)量,立足于早抓抓早、實(shí)干干實(shí),抓緊抓成。同時(shí),還要注意還賬補(bǔ)缺,對該做沒做、該建沒建的事項(xiàng),即使要花費(fèi)很大氣力、很長時(shí)間,也要舍得下功夫去完成,防止還了舊賬又添新賬。對于已有根底的工作,那么要重在完善,重在進(jìn)步。三、指導(dǎo)與監(jiān)視保密行政管理部門根本的職責(zé)就是指導(dǎo)與監(jiān)視,如何指導(dǎo),如何監(jiān)視,這是橫亙在保密行政管理部門面前的一個(gè)難題,也是每個(gè)保密行政管理工作者應(yīng)經(jīng)??紤]的問題。保密法是保護(hù)國家機(jī)密的根本法律,是國家法律體系的重要組成部分。因此,我們始終要以保密法作為指導(dǎo)工作的強(qiáng)大武器,把貫徹落實(shí)保密法貫穿在保密管理工作的全過程之中?!巴缴迫狈σ詾檎?,徒法不能以自行?!蓖瑫r(shí),也要注意總結(jié)基層單位在保密理論中獲得的與時(shí)代相適應(yīng)、與實(shí)際相吻合的經(jīng)歷,以典型引路,注重引導(dǎo)其進(jìn)展自我教育、自我約束、自我進(jìn)步。要通過建立好的監(jiān)視機(jī)制,如完善保密工作督導(dǎo)和誡勉約談等制度,把黨和國家的保密工作部署落到實(shí)處。四、傳承與創(chuàng)新一部黨的歷史就是一部保密史,保密工作的頭可以追溯到中國共產(chǎn)黨成立伊始。在血與火的洗禮、生與死的考驗(yàn)中,在長期艱辛復(fù)雜的反竊密、防泄密斗爭理論中,保密工作的優(yōu)良傳統(tǒng)薪火相傳、歷久彌新,成為黨和國家彌足珍貴的精神財(cái)富。創(chuàng)新是保密工作的不竭泉,也是發(fā)揚(yáng)黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的活力所在,我們要與時(shí)俱進(jìn),賦予保密傳統(tǒng)新內(nèi)涵,為其增添新活力。要?jiǎng)?chuàng)新思想觀念,實(shí)在解決“無意識、無常識、無技能”問題,樹立與信息化條件相適應(yīng)的新的保密工作理念;要?jiǎng)?chuàng)新制度建立,把保密管理納入科學(xué)化管理軌道,嚴(yán)格依法管理、依法治密;要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,堅(jiān)決遏制網(wǎng)絡(luò)泄密事件多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā)勢頭,實(shí)在解決信息公開與保密之間的矛盾,把保密管理工作提升到一個(gè)新程度。五、聯(lián)動(dòng)與自動(dòng)保密工作猶如一個(gè)大戰(zhàn)場,針對某項(xiàng)工作需要集中力量打殲滅戰(zhàn),實(shí)行統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一驗(yàn)收。因此,我們既要樹立全國一盤棋的思想,雷厲風(fēng)行地貫徹執(zhí)行中央的部署決策;又要發(fā)揮地方的主動(dòng)性,不能因服從統(tǒng)一部署而停滯自身治理,更不能寄望于一場“殲滅戰(zhàn)”可以解決地方的所有問題??傊奥?lián)動(dòng)”是大局,事關(guān)大氣候、大環(huán)境,要奏好“協(xié)奏曲”;“自動(dòng)”是部分,事關(guān)小氣候、小環(huán)境,必須奏好“小夜曲”。必須擺正二者位置,正確處理二者關(guān)系,使全局為部分營造良好氣氛,部分為全局奠定良好根底。六、戰(zhàn)略和系統(tǒng)“不謀萬世者,缺乏以謀一時(shí);不謀全局者,缺乏以謀一域?!北C芄ぷ鞑皇谴缶郑瑓s事關(guān)大局;不是中心工作,卻影響中心工作。因此,保密管理干部特別需要具有戰(zhàn)略意識和系統(tǒng)意識。所謂戰(zhàn)略意識,就是擅長從戰(zhàn)略上考慮和研究問題,擅長從全局中找到工作重心,擅長從整體中找到自身位置,擅長從趨勢中把握規(guī)律。所謂系統(tǒng)意識,就是要充分認(rèn)識到保密工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,指導(dǎo)重視是關(guān)鍵,教育培訓(xùn)是根底,隊(duì)伍建立是保障,技術(shù)防范是要害,要擅長運(yùn)用系統(tǒng)意識,循序漸進(jìn),逐項(xiàng)落實(shí);要擅長從整體上提醒各部分之間的關(guān)系,進(jìn)步工作的科學(xué)性、方案性、有效性。七、技術(shù)與設(shè)施當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)已成為竊密與反竊密斗爭的主戰(zhàn)場,而發(fā)生網(wǎng)絡(luò)失泄密的一個(gè)重要原因就是“無知無畏”?!盁o知”主要表現(xiàn)為信息化知識匱乏,技術(shù)技能一竅不通,以致“盲人騎瞎馬,夜半臨深池”。因此,高技術(shù)竊密必需要用高技術(shù)防范,“懂保密”即要注重強(qiáng)化技能學(xué)習(xí)意識,“會(huì)保密”關(guān)鍵是要掌握防范技能手段,“善保密”根本在于純熟運(yùn)用技能??傊?,我們必須比以往任何時(shí)候都高度重視保密科學(xué)技術(shù),比以往任何時(shí)候都舍得加大保密技術(shù)投入,加強(qiáng)保密技術(shù)設(shè)施建立,實(shí)在進(jìn)步保密技術(shù)防范才能。八、教育與制度教育是保密管理必不可少的重要環(huán)節(jié),是解決“不懂不會(huì)”的根本手段,是將保密原那么和標(biāo)準(zhǔn)“外化于行,內(nèi)化于心”的重要途徑。保密教育事關(guān)國家平安、家庭幸福、個(gè)人前途,要“年年講、月月講、天天講”,講
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