工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存條件安全專項(xiàng)檢查提升行動(dòng)實(shí)施方案

工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存條件安全專項(xiàng)檢查提升行動(dòng)實(shí)施方案工貿(mào)企業(yè)發(fā)生多起火災(zāi)，其中部分企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所設(shè)置不規(guī)范，導(dǎo)致了易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品涉險(xiǎn)事故。為深刻吸取事故教訓(xùn)，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，現(xiàn)將實(shí)施方案有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、治理范圍工貿(mào)行業(yè)中使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)。二、治理內(nèi)容1.開展工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用情況普查，建立全縣冶金等工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品檔案；2.督促涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的工貿(mào)企業(yè)開展安全評(píng)估，每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)應(yīng)急管理部門備案。3.實(shí)施工貿(mào)企業(yè)使用儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品提升行動(dòng)，督促企業(yè)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存條件，提升安全保障水平。三、工作安排（一）全面摸排階段（6月20日前）。督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)對(duì)照專項(xiàng)提升行動(dòng)內(nèi)容，全面排查本單位危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患情況，開展涉危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。（二）全面提升階段（7月底前）。督促企業(yè)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、儲(chǔ)存條件、作業(yè)場(chǎng)所、應(yīng)急措施等方面的全面提升。（三）執(zhí)法檢查階段（7月9日至7月底）。在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，建立健全工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用“一企一檔”，組織進(jìn)行執(zhí)法檢查，嚴(yán)格實(shí)施行政處罰、限期整改、停產(chǎn)整頓和依法關(guān)閉等措施，督促企業(yè)查漏補(bǔ)缺，確保風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)到位。四、工作要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視工貿(mào)行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入開展專項(xiàng)提升工作，綜合運(yùn)用監(jiān)管、執(zhí)法、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒负桶踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審等手段，形成危化品使用安全生產(chǎn)監(jiān)管工作合力。要嚴(yán)格落實(shí)幫扶指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)、完善提升、限期整改、責(zé)令停產(chǎn)、依法關(guān)閉等針對(duì)性措施。（二）嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，提升保障水平。切實(shí)強(qiáng)化對(duì)工貿(mào)企業(yè)配套建設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查、竣工驗(yàn)收活動(dòng)的監(jiān)管，督促其依法依規(guī)履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)；對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的中間產(chǎn)品列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》的工貿(mào)企業(yè)，在進(jìn)行相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)必須依法依規(guī)辦理許可手續(xù)。要通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控、監(jiān)測(cè)預(yù)警等應(yīng)急處置技術(shù)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理自動(dòng)化，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。（三）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法檢查，推動(dòng)專項(xiàng)提升工作有序開展，對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，在依法依規(guī)處罰的同時(shí)，凡處行政有效追溯期內(nèi)的，要責(zé)令企業(yè)按照法定程序補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；超出行政有效追溯期的，要責(zé)令企業(yè)進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)；對(duì)經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法報(bào)請(qǐng)地方政府實(shí)施關(guān)閉。附件：危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存條件標(biāo)準(zhǔn)要求危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存條件要求一、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)基本條件（中間倉(cāng)庫(kù)）1.危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)（中間倉(cāng)庫(kù)）的規(guī)劃、選址、耐火等級(jí)、面積、防火分區(qū)及其與周邊建（構(gòu)）筑物、明火或散發(fā)火花地點(diǎn)、道路、電力線等的防火間距應(yīng)滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）的要求。2.甲類倉(cāng)庫(kù)應(yīng)為單層建筑。甲、乙類危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)不得設(shè)在地下室。有爆炸危險(xiǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)（中間倉(cāng)庫(kù)）或倉(cāng)庫(kù)內(nèi)有爆炸危險(xiǎn)的部位宜采取防爆措施，設(shè)置泄壓設(shè)施。3.危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）的規(guī)定設(shè)置安全出口，疏散門應(yīng)采用向疏散方向開啟的平開門。4.廠房?jī)?nèi)設(shè)置中間倉(cāng)庫(kù)時(shí)，中間倉(cāng)庫(kù)的危險(xiǎn)化學(xué)品存放總量應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，儲(chǔ)存量不得超過(guò)1晝夜的需要量。5.甲、乙類中間倉(cāng)庫(kù)應(yīng)靠外墻布置，甲、乙、丙類中間倉(cāng)庫(kù)應(yīng)采用防火墻和耐火極限不低于1.50h的不燃性樓板與其他部位分隔，丁、戊類中間倉(cāng)庫(kù)應(yīng)采用耐火極限不低2h的防火隔墻和1h的樓板與其他部位分隔。6.員工宿舍嚴(yán)禁設(shè)置在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。辦公室、休息室嚴(yán)禁設(shè)置在甲、乙類倉(cāng)庫(kù)（中間倉(cāng)庫(kù)）內(nèi)，也不應(yīng)貼鄰；辦公室、休息室設(shè)置在丙、丁類倉(cāng)庫(kù)（中間倉(cāng)庫(kù)）內(nèi)時(shí)，應(yīng)采用耐火極限不低于2.50h的防火隔墻和1.00h的樓板與其他部位分隔，并設(shè)置獨(dú)立的安全出口，隔墻上開設(shè)相互連通的門時(shí)，應(yīng)采用乙級(jí)防火門。7.易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)（中間倉(cāng)庫(kù)）應(yīng)通風(fēng)良好，排風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置導(dǎo)除靜電的接地裝置，排風(fēng)管應(yīng)采用金屬管道，不得穿越人員密集作業(yè)場(chǎng)所、防火墻，并應(yīng)直接通向室外安全地點(diǎn)，不應(yīng)暗設(shè)。8.危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)（中間倉(cāng)庫(kù)）應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置可燃有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置、防雷防靜電裝置、防爆電氣設(shè)施、消防設(shè)施和沖淋器、洗眼器等。9.甲、乙類易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)入口處外側(cè)應(yīng)設(shè)置人體靜電導(dǎo)除裝置。10.危險(xiǎn)化學(xué)品液體倉(cāng)庫(kù)（中間倉(cāng)庫(kù)）應(yīng)設(shè)置防止液體流散的設(shè)施。儲(chǔ)存遇濕會(huì)發(fā)生燃燒爆炸的危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)采取防止水浸漬措施。儲(chǔ)存甲、乙類危險(xiǎn)化學(xué)品和對(duì)太陽(yáng)光敏感的危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，倉(cāng)庫(kù)的門、窗、通風(fēng)孔等應(yīng)采取遮光措施。11.危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按規(guī)范分區(qū)分類儲(chǔ)存，不得超量、超品種儲(chǔ)存，相互禁忌物質(zhì)不得混存混放。同一庫(kù)房?jī)?nèi)隔離儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志，危險(xiǎn)化學(xué)品包裝上應(yīng)粘貼或者栓掛與包裝內(nèi)物品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁分（換）裝、拆分、開箱（袋）、開桶（瓶）和調(diào)配等作業(yè)。12.危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)（中間倉(cāng)庫(kù)）內(nèi)物品堆放的垛距、燈距、墻距、柱距、頂距等應(yīng)滿足“五距”要求（主通道≥200cm、支通道≥100cm、垛距≥100cm、燈距≥50cm、墻距≥50cm、柱距≥30cm、頂距≥50cm）；倉(cāng)庫(kù)內(nèi)需要設(shè)置貨架堆放物品時(shí)，貨架應(yīng)采用非燃燒材料制作，不應(yīng)遮擋消火栓、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)以及排煙口，并保證疏散通道暢通。13.易產(chǎn)生靜電的易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品不得使用不符合要求的塑料容器儲(chǔ)存。14.劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)（中間倉(cāng)庫(kù)）應(yīng)采用雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本帳，并安裝機(jī)械防盜鎖和視頻監(jiān)控裝置。15.危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)（中間倉(cāng)庫(kù)）內(nèi)應(yīng)設(shè)置溫濕度計(jì)并每日記錄，庫(kù)房?jī)?nèi)溫濕度應(yīng)保持在規(guī)定范圍之內(nèi)。16.危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)（中間庫(kù)）應(yīng)按要求設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全周知卡、裝卸操作規(guī)程等。17.危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)（中間庫(kù)）應(yīng)結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品的物質(zhì)特性，按要求設(shè)置配備滅火器、消防沙、滅火毯等應(yīng)急器材以及防毒面具、防護(hù)服等個(gè)體防護(hù)裝備。二、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存柜1.企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用量較少，且無(wú)條件設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、中間倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)罐時(shí)，可在生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所或普通倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存專用柜。2.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存柜應(yīng)放置在相對(duì)固定、獨(dú)立的場(chǎng)地，周邊無(wú)明火、散發(fā)火花地點(diǎn)和表面熾熱設(shè)備，地面應(yīng)平整。3.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存柜的制作材料應(yīng)采用堅(jiān)固耐用的不燃材質(zhì)。處于腐蝕性環(huán)境或存放酸、堿等腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存柜還應(yīng)采取防腐措施。易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存柜柜體應(yīng)靜電接地良好，周邊電氣設(shè)施符合防爆要求。4.儲(chǔ)存柜內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)采用密封容器盛裝。對(duì)于瓶裝液體等要設(shè)置托盤或者泄漏收集工具。存放易燃易爆、毒害性危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存柜應(yīng)配設(shè)排氣孔，排氣孔應(yīng)處于開啟狀態(tài)且外側(cè)不得被遮擋影響通氣。5.?；穬?chǔ)存柜內(nèi)不得儲(chǔ)存自燃物品（如黃磷等）、爆炸品（如硝酸銨等）和遇濕會(huì)發(fā)生燃燒爆炸的物品（如金屬鈉、保險(xiǎn)粉等）。相互禁忌的危險(xiǎn)化學(xué)品不得混存混放。對(duì)滅火器使用有特殊要求的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)設(shè)置專柜儲(chǔ)存。6.儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)采用雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本帳，并安裝機(jī)械防盜鎖和視頻監(jiān)控裝置。7.禁止在儲(chǔ)存柜內(nèi)進(jìn)行分（換）裝、拆分、開箱（袋）、開桶（瓶）和調(diào)配等作業(yè)。8.儲(chǔ)存柜內(nèi)存放的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝上應(yīng)貼有易于識(shí)別的標(biāo)簽。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存柜外側(cè)或者附近應(yīng)張貼安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)、安全周知卡，并在附近設(shè)置滅火毯、吸油毯等應(yīng)急器材以及防毒面具、防護(hù)服等個(gè)體防護(hù)裝備。滅火器、洗眼器和噴淋器的設(shè)置可與所在場(chǎng)所一體化考慮或根據(jù)儲(chǔ)存物品的理化性質(zhì)按要求單獨(dú)設(shè)置。三、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)（車間儲(chǔ)罐〔組〕）1.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐（車間儲(chǔ)罐）之間及其與周邊建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、道路等的防火間距應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2.甲、乙、丙類液體的地上式、半地上式儲(chǔ)罐（組）應(yīng)規(guī)范設(shè)置防火堤，但閃點(diǎn)大于120℃的液體儲(chǔ)罐（區(qū)），當(dāng)采取了防止液體流散的設(shè)施時(shí)，可不設(shè)置防火堤。儲(chǔ)罐組內(nèi)存儲(chǔ)不同品種的可燃液體時(shí)，還應(yīng)按規(guī)定設(shè)置隔堤。防火堤、隔堤的高度應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。3.液化天然氣（LNG）、液化石油氣（LPG）儲(chǔ)罐（組）應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定設(shè)置封閉的不燃燒體實(shí)體防護(hù)墻。液氧儲(chǔ)罐周邊5米范圍內(nèi)不應(yīng)有可燃物和瀝青路面。4.易燃易爆物料泵不得安裝在防火堤內(nèi)，且與儲(chǔ)罐及周邊建（構(gòu)）筑物、設(shè)備設(shè)施等的防火間距應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。5.進(jìn)出儲(chǔ)罐區(qū)的管線、電纜應(yīng)從防火堤頂部跨越或從地面以下穿過(guò)。當(dāng)必須穿過(guò)防火堤時(shí)，應(yīng)采用不燃材料嚴(yán)密封堵。電纜應(yīng)根據(jù)不同的敷設(shè)方式采用不同的外護(hù)層類型。6.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐（車間儲(chǔ)罐）的材質(zhì)和加工質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。易產(chǎn)生靜電的易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品不得使用塑料儲(chǔ)罐儲(chǔ)存。罐體設(shè)計(jì)強(qiáng)度應(yīng)能滿足荷載要求。7.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐（車間儲(chǔ)罐）應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定設(shè)置儲(chǔ)罐高低液位報(bào)警，采用超高液位自動(dòng)聯(lián)鎖關(guān)閉儲(chǔ)罐進(jìn)料閥門和超低液位自動(dòng)聯(lián)鎖停止物料輸送措施。重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐還應(yīng)按要求設(shè)置壓力表、液位計(jì)、溫度計(jì)，并應(yīng)裝有帶壓力、液位、溫度遠(yuǎn)傳記錄和報(bào)警功能的安全裝置。使用多個(gè)化學(xué)品儲(chǔ)罐尾氣聯(lián)通回收系統(tǒng)的，應(yīng)經(jīng)安全論證合格后方可投用。8.地下儲(chǔ)罐采用單層罐時(shí)應(yīng)設(shè)置防滲罐池，并做好防上浮、防腐蝕措施。9.液化天然氣（LNG）、液化石油氣（LPG）、液氧、液氮等低溫液體儲(chǔ)槽外筒體出現(xiàn)大面積結(jié)露或結(jié)霜時(shí)，應(yīng)立即停用，可靠切斷儲(chǔ)槽與外部連接的管道后進(jìn)行查漏。低溫液體氣化器出口應(yīng)設(shè)有溫度過(guò)低報(bào)警聯(lián)鎖裝置。水浴式氣化器的水位應(yīng)不低于規(guī)定線。10.壓力容器、壓力管道及安全附件應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)范要求，并經(jīng)檢驗(yàn)合格，特種設(shè)備應(yīng)取得特種設(shè)備使用登記證書。11.甲、乙類易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)（車間儲(chǔ)罐（組））每一儲(chǔ)罐組的防火堤應(yīng)在不同方位上設(shè)置不少于兩處越堤人行踏步或坡道。隔堤、隔墻應(yīng)設(shè)