2022能源管理合同3篇

2022能源管理合同3篇能源管理合同篇1當(dāng)前，國(guó)家倡導(dǎo)“大力推進(jìn)節(jié)能降耗，健全節(jié)能市場(chǎng)化體制，加快推進(jìn)合同能源管理”，對(duì)節(jié)能方面技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)比較薄弱的醫(yī)院來(lái)說(shuō)，與專業(yè)的合同能源公司合作，實(shí)施合同能源管理，不失為一個(gè)良策。一、實(shí)施合同能源管理的優(yōu)勢(shì)（一）醫(yī)院零風(fēng)險(xiǎn)采用合同能源管理模式，節(jié)能服務(wù)公司可對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全權(quán)運(yùn)行，并向客戶承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益。因此，節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn)，醫(yī)院無(wú)需承擔(dān)節(jié)能改造的任何風(fēng)險(xiǎn)。（二）醫(yī)院零投入醫(yī)院在無(wú)需任何資金投入的情況下，從項(xiàng)目啟動(dòng)起即可節(jié)省節(jié)能改造、能源消耗等費(fèi)用支出，并且在合同期滿后還可得到節(jié)能服務(wù)公司所投入的節(jié)能設(shè)備，繼續(xù)享受項(xiàng)目所帶來(lái)的源源不斷的節(jié)能收益，同時(shí)節(jié)能改造落實(shí)了節(jié)能減排的目標(biāo)，可謂一舉兩得。（三）節(jié)省設(shè)備管理相對(duì)于自主聘請(qǐng)節(jié)能專家設(shè)計(jì)節(jié)能方案、采購(gòu)節(jié)能設(shè)備、督導(dǎo)施工、聘用工程師操作維護(hù)、自主運(yùn)營(yíng)，合同能源管理模式不但避免醫(yī)院自主進(jìn)行節(jié)能改造和管理帶來(lái)的繁冗工作，還可降低醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)醫(yī)院也能享受到專業(yè)化的能源管理服務(wù)，進(jìn)而可集中精力建設(shè)好醫(yī)療服務(wù)，提升醫(yī)院的整體服務(wù)能力。（四）保障節(jié)能效益相對(duì)于醫(yī)院自主進(jìn)行分期分散的局部節(jié)能技術(shù)改造，專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司擁有專家團(tuán)隊(duì)，并且綜合采用成熟的節(jié)能技術(shù)以及穩(wěn)定高效的節(jié)能設(shè)備進(jìn)行項(xiàng)目整體運(yùn)作，可避免重復(fù)投資造成的浪費(fèi)，而且使整體節(jié)能收益更有保障。二、合同能源管理的應(yīng)用與分析上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬精神衛(wèi)生中心與某能源科技公司歷經(jīng)近9個(gè)月，通過(guò)對(duì)節(jié)能改造項(xiàng)目的前期策劃、方案論證、節(jié)能設(shè)備的比較，以及節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)際測(cè)試及節(jié)能效果的理論預(yù)測(cè)等步驟，經(jīng)雙方多次討論研究、專家咨詢論證、科學(xué)分析，最終雙方確定簽訂了為期7年的節(jié)能效益分享型能源管理合同。（一）項(xiàng)目概況上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬精神衛(wèi)生中心閔行院區(qū)位于滬閔路3210號(hào)，占地9萬(wàn)平方米，建筑面積約5萬(wàn)平方米，核定床位數(shù)1300張。整個(gè)醫(yī)院由24棟單體建筑組成，全院共有19個(gè)病區(qū)，其中普通精神科病房11間，老年病房4間，傳染病房2間，康復(fù)病房1間，戒毒病房1間。院區(qū)內(nèi)的A、B、C、D、E5棟新建建筑，全部采用風(fēng)冷熱泵；閔行院區(qū)老病房樓L1至L10建筑采用VRV進(jìn)行供冷供暖，其余建筑采用分體空調(diào)滿足冷熱需求。全院的供熱水及供蒸汽系統(tǒng)采用2臺(tái)燃油蒸汽鍋爐進(jìn)行集中供熱，其單臺(tái)額定蒸發(fā)量5t/h，額定蒸汽壓力1.0MPa。全院的供熱負(fù)荷主要包括各類病房洗澡用熱負(fù)荷、醫(yī)療器械消毒用熱負(fù)荷等。由于醫(yī)院常年存在熱負(fù)荷的要求，鍋爐常年要運(yùn)行，導(dǎo)致醫(yī)院每年耗油量較大，運(yùn)行費(fèi)用高；醫(yī)院門診樓、新建5棟病房樓，以及食堂、后勤樓、行政樓、老門診樓、宿舍等處仍廣泛使用普通熒光燈和白熾燈，并且每棟樓均配有電加熱開(kāi)水器，共有32臺(tái)功率均為12KW的電加熱開(kāi)水器提供飲用水，開(kāi)水器基本未采用節(jié)能手段，有一定的節(jié)能潛力。綜合上述醫(yī)院的情況，項(xiàng)目組針對(duì)該院進(jìn)行了集中供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、照明系統(tǒng)節(jié)能改造、電加熱開(kāi)水器節(jié)能改造及能耗監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)等節(jié)能措施。（二）集中供熱系統(tǒng)節(jié)能改造1、集中供熱系統(tǒng)簡(jiǎn)介醫(yī)院供熱系統(tǒng)采用2臺(tái)燃油蒸汽鍋爐，單臺(tái)額定蒸發(fā)量5t/h，額定蒸汽壓力1.0MPa，鍋爐房設(shè)于地面一層單獨(dú)房間內(nèi)。全院的供熱負(fù)荷由各類病房洗澡用熱負(fù)荷、衣物消毒用熱負(fù)荷、食堂用熱負(fù)荷、醫(yī)療器械消毒用熱負(fù)荷組成。其中，食堂、衣服消毒、醫(yī)療器械消毒用熱負(fù)荷組成。其中，食堂、衣服消毒、醫(yī)療器械消毒為直接用蒸汽形式，其余為通過(guò)板換提供熱水。根據(jù)鍋爐操作人員介紹，2臺(tái)燃油鍋爐最多運(yùn)行1臺(tái)，目前采用自動(dòng)控制，控制參數(shù)為鍋爐出口蒸汽壓力。當(dāng)蒸汽壓力超過(guò)0.85Mpa時(shí)燃油鍋爐卸載，當(dāng)蒸汽壓力低于0.53Mpa時(shí)燃油鍋爐再次加載。由于醫(yī)院常年存在熱負(fù)荷的要求，鍋爐常年要運(yùn)行，導(dǎo)致醫(yī)院每年耗油量較大，據(jù)統(tǒng)計(jì)2臺(tái)燃油鍋爐年燃油消耗量為381t,為401t,為375t。2、節(jié)能改造措施根據(jù)醫(yī)院要求，結(jié)合現(xiàn)有能耗數(shù)據(jù)資料及多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘、綜合分析，本次醫(yī)院供熱水系統(tǒng)改造由更安全、環(huán)保、高效節(jié)能的空氣源熱泵系統(tǒng)代替，而醫(yī)院消毒、廚房等蒸汽較小的需求則改為小型燃?xì)庹羝仩t和小型電加熱蒸汽發(fā)生器的方式滿足，這樣既滿足了院方正常需求，又避免了繼續(xù)使用燃油鍋爐供蒸汽嚴(yán)重浪費(fèi)能耗現(xiàn)象，進(jìn)而有效降低能耗，減輕了能耗運(yùn)行費(fèi)用。通過(guò)對(duì)醫(yī)院各棟樓宇的熱水需求量、熱水供應(yīng)時(shí)間段、屋面承重、管網(wǎng)鋪設(shè)，以及每次使用時(shí)放空部分冷水對(duì)使用者造成不適而可能發(fā)生投訴等因素的綜合考慮，改造中各棟樓宇利用了原有管路，改造機(jī)組安放于具有良好通風(fēng)條件的位置。本次改造中根據(jù)每棟樓宇的熱水及蒸汽需求量，供熱水系統(tǒng)安裝了空氣源熱泵21臺(tái)，循環(huán)水泵27臺(tái)；供蒸汽系統(tǒng)安裝了15臺(tái)小型燃?xì)庹羝仩t和3臺(tái)小型電加熱蒸汽發(fā)生器。3、節(jié)能改造效果合同能源公司實(shí)施了對(duì)集中供熱系統(tǒng)兩臺(tái)燃油鍋爐的節(jié)能改造，改造系統(tǒng)經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的使用，系統(tǒng)運(yùn)行正常，節(jié)能效果明顯，并且通過(guò)能耗監(jiān)管平臺(tái)對(duì)改造系統(tǒng)空氣源熱泵、電蒸汽發(fā)生器及小型燃?xì)庹羝仩t耗電量進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。改造前燃油鍋爐年耗油量為375t，其運(yùn)行費(fèi)用為312.6萬(wàn)元，而單月平均運(yùn)行費(fèi)用為26萬(wàn)元。改造后3月份的空氣源熱泵、電蒸汽發(fā)生器及小型燃?xì)庹羝仩t的總耗電量為5.3萬(wàn)KWh，耗氣量為1.2萬(wàn)平方米，而運(yùn)行費(fèi)用為9.5萬(wàn)元；4月份的空氣源熱泵、電蒸汽發(fā)生器及小型燃?xì)庹羝仩t的總耗電量為3.9萬(wàn)KWh，耗氣量為1.4萬(wàn)平方米，而運(yùn)行費(fèi)用為8.9萬(wàn)元；5月份的空氣源熱泵、電蒸汽發(fā)生器及小型燃?xì)庹羝仩t的總耗電量為3.5萬(wàn)KWh，耗氣量為1.2萬(wàn)平方米，而運(yùn)行費(fèi)用為7.5萬(wàn)元依據(jù)上述數(shù)據(jù)，該改造系統(tǒng)預(yù)計(jì)年節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用212萬(wàn)左右，節(jié)省標(biāo)煤180t。耗電量（KWh）1、照明系統(tǒng)簡(jiǎn)介改造前，醫(yī)院門診樓、新建A、B、C、D、E病房樓，以及老門診樓等處均廣泛使用普通熒光燈，單管功率為36W，具體分布如表1所示。表1新建樓及門診普通熒光燈數(shù)量統(tǒng)計(jì)一覽表2、節(jié)能改造措施隨著科技的不斷發(fā)展進(jìn)步，市場(chǎng)上出現(xiàn)了各種新型的節(jié)能燈管，新型節(jié)能燈管要比傳統(tǒng)燈管具有更高的照度和更小的功率，針對(duì)醫(yī)院的實(shí)際情況，將原有的熒光燈T8燈管+電感式鎮(zhèn)流器更換成T5節(jié)能型燈管+電子鎮(zhèn)流器，從而達(dá)到節(jié)約能源的目的。本次節(jié)能改造共更換1311支28W的T5節(jié)能燈。3、節(jié)能改造效果項(xiàng)目組為了測(cè)試出新型T5節(jié)能熒光燈的節(jié)能效果，通過(guò)分項(xiàng)計(jì)量電表對(duì)原有36W的T8熒光燈和28W的T5熒光燈進(jìn)行了48小時(shí)不間斷測(cè)試，測(cè)試結(jié)果如表2所示。表2醫(yī)院改造前后照明功率實(shí)測(cè)表項(xiàng)目組通過(guò)對(duì)1311支新型T5節(jié)能熒光燈的節(jié)能改造，效果明顯。根據(jù)醫(yī)院照明開(kāi)啟時(shí)間（醫(yī)院每天平均開(kāi)啟10小時(shí)）和上述測(cè)試結(jié)果，預(yù)計(jì)年節(jié)約6.7萬(wàn)KWh，節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用6萬(wàn)元，節(jié)標(biāo)煤20t。4、電加熱開(kāi)水器節(jié)能改造（1）電加熱開(kāi)水器改造前，醫(yī)院每棟樓均配有電加熱開(kāi)水器提供飲用水，共設(shè)有32臺(tái)，單臺(tái)功率均為12Kw。電加熱開(kāi)水器的具體分布情況如表3所示。表3醫(yī)院電加熱開(kāi)水器一覽表（2）節(jié)能改造措施依據(jù)醫(yī)院引用水的實(shí)際使用情況及開(kāi)水器的運(yùn)行能耗，本次改造將原有的12kW傳統(tǒng)開(kāi)水器替換成為12kW即熱式節(jié)能開(kāi)水器，共更換32臺(tái)。本次改造中所選擇的即熱式節(jié)能開(kāi)水器可24小時(shí)連續(xù)不間斷提供開(kāi)水，從而解決了普通開(kāi)水器一次僅接出可飲用開(kāi)水約6~8瓶后，再等待7~10分鐘才能再次接出開(kāi)水的問(wèn)題。同時(shí)從患者及醫(yī)護(hù)人員的身體健康考慮，選用的即熱式節(jié)能開(kāi)水器可杜絕陰陽(yáng)水和千沸水。（3）節(jié)能改造效果項(xiàng)目組為了實(shí)測(cè)出即熱式開(kāi)水器的節(jié)能效果。通過(guò)分項(xiàng)計(jì)量電表對(duì)原有的普通電加熱開(kāi)水器和即熱式節(jié)能開(kāi)水器進(jìn)行了168小時(shí)不間斷測(cè)試，測(cè)試結(jié)果見(jiàn)表4。表4醫(yī)院改造前后電加熱開(kāi)水器運(yùn)行功率實(shí)測(cè)表項(xiàng)目組通過(guò)對(duì)32臺(tái)新型即熱式開(kāi)水器的節(jié)能改造，效果明顯。根據(jù)醫(yī)院開(kāi)水器的運(yùn)行情況（每天平均運(yùn)行10小時(shí)）及上述測(cè)試結(jié)果，預(yù)計(jì)年節(jié)約10萬(wàn)kWh，節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用9萬(wàn)元，節(jié)標(biāo)煤31t。5、能耗監(jiān)管系統(tǒng)（1）能耗監(jiān)管系統(tǒng)此次改造，為醫(yī)院建立了一套能源監(jiān)管信息平臺(tái)，可對(duì)建筑的耗電系統(tǒng)、設(shè)備進(jìn)行分項(xiàng)、分設(shè)備計(jì)量：同時(shí)對(duì)各耗電系統(tǒng)、設(shè)備實(shí)施在線監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)計(jì)量、及時(shí)匯總、分項(xiàng)分設(shè)備動(dòng)態(tài)發(fā)布能耗信息。建立了網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，建立、健全了醫(yī)院的能耗數(shù)據(jù)和能耗標(biāo)準(zhǔn)，為科學(xué)管理、合理考評(píng)、提高能源使用效率、嚴(yán)格控制能源成本提供了科學(xué)依據(jù)，并且通過(guò)能耗監(jiān)管平臺(tái)的精細(xì)化管理手段，提高了醫(yī)院的能源管理水平。（2）醫(yī)院能耗監(jiān)測(cè)醫(yī)院能耗監(jiān)測(cè)按照不同的監(jiān)測(cè)需求，可以監(jiān)測(cè)建筑總體能耗、建筑的能耗模型、建筑動(dòng)態(tài)能耗等，分類分項(xiàng)監(jiān)測(cè)建筑的能耗，界面采用直觀的圖形化界面來(lái)監(jiān)測(cè)能耗數(shù)據(jù)，支持逐時(shí)、逐日、逐月、逐年能耗監(jiān)測(cè)頁(yè)面之間的自由導(dǎo)航。支持按照區(qū)域、建筑功能、分項(xiàng)、分類來(lái)監(jiān)測(cè)建筑的用能情況。（3）重點(diǎn)用能設(shè)備能耗監(jiān)測(cè)可以監(jiān)測(cè)重點(diǎn)用能設(shè)備的運(yùn)行能耗、狀態(tài)（停止、運(yùn)行、故障等），設(shè)備運(yùn)行安全等，利用圖形化界面對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備如熱泵機(jī)組、空調(diào)設(shè)備、照明、電梯等實(shí)際行動(dòng)監(jiān)測(cè)，掌握重點(diǎn)設(shè)備的用能高峰期、用能超標(biāo)點(diǎn)、設(shè)備起停情況等。（4）配電系統(tǒng)監(jiān)測(cè)顯示配電線路監(jiān)測(cè)情況，可根據(jù)各條件，定位查看監(jiān)測(cè)情況及安裝方位。系統(tǒng)提供配電監(jiān)測(cè)模型，可以根據(jù)配電線路的實(shí)際情況組態(tài)配電監(jiān)測(cè)界面，監(jiān)測(cè)各低壓配電回路三相電流，電壓，有功、無(wú)功功率、能源管理合同篇21項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)節(jié)能服務(wù)公司內(nèi)部技術(shù)實(shí)力是項(xiàng)目成功的重要保證，其風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于節(jié)能技術(shù)的可行性、先進(jìn)性、可靠性和適應(yīng)性的不確定。合同能源管理項(xiàng)目的、節(jié)能方案都是建立在前期進(jìn)行的節(jié)能診斷和能效測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，節(jié)能診斷或能效測(cè)評(píng)都會(huì)影響節(jié)能方案的可行性。由于科技發(fā)展日新月異，節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的生命周期限制，現(xiàn)有的節(jié)能技術(shù)方案很快就有可能會(huì)面臨淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)行管理過(guò)程中，如果不能根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工況及時(shí)調(diào)整節(jié)能運(yùn)行方案，設(shè)計(jì)方案往往難以及時(shí)適應(yīng)實(shí)際工況，從而導(dǎo)致節(jié)能效益降低。因此，節(jié)能技術(shù)方案的失敗和更新?lián)Q代都可能給節(jié)能服務(wù)公司帶來(lái)無(wú)法收回投資和利潤(rùn)的風(fēng)險(xiǎn)。2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)矩陣合同能源管理模式的運(yùn)作機(jī)制決定了節(jié)能服務(wù)公司在項(xiàng)目實(shí)施中必須承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。因此，應(yīng)完善項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，識(shí)別與項(xiàng)目有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)價(jià)和管理改善項(xiàng)目的執(zhí)行效果，從而使?jié)撛跈C(jī)會(huì)或回報(bào)最大化，潛在風(fēng)險(xiǎn)最小化。風(fēng)險(xiǎn)矩陣是項(xiàng)目管理中識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素重要性的一種結(jié)構(gòu)性方法，風(fēng)險(xiǎn)矩陣能夠全面、動(dòng)態(tài)地初步識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素，包含風(fēng)險(xiǎn)、可能結(jié)果、預(yù)期發(fā)生概率，然后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)整理，為風(fēng)險(xiǎn)管理的后續(xù)階段打下基礎(chǔ)。利用風(fēng)險(xiǎn)矩陣收集的數(shù)據(jù)和評(píng)估結(jié)果可以在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中應(yīng)用，有著重要的推廣應(yīng)用價(jià)值。風(fēng)險(xiǎn)矩陣方法關(guān)于各風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)因子的權(quán)重系數(shù)是通過(guò)專家打分或調(diào)查投票的方法來(lái)確定的，以識(shí)別對(duì)項(xiàng)目影響最為關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)，為節(jié)能服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)處置措施的依據(jù)和歷史紀(jì)錄。2.1原始風(fēng)險(xiǎn)矩陣原始風(fēng)險(xiǎn)矩陣由需求欄、風(fēng)險(xiǎn)欄、技術(shù)欄、風(fēng)險(xiǎn)影響欄、風(fēng)險(xiǎn)概率欄、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)欄和風(fēng)險(xiǎn)管理/降低欄等構(gòu)成。風(fēng)險(xiǎn)矩陣通常由項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理小組來(lái)完成，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別和評(píng)估。1）需求欄:列出項(xiàng)目的基本需求，通常包括項(xiàng)目操作要求和項(xiàng)目管理需求。2）風(fēng)險(xiǎn)欄:描述項(xiàng)目的具體風(fēng)險(xiǎn)。3）技術(shù)欄:根據(jù)具體需求列出可采用的技術(shù)。如果所需技術(shù)不存在或不夠成熟，則可能會(huì)不能滿足需求，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率就會(huì)相對(duì)高些。4）風(fēng)險(xiǎn)影響欄:用于評(píng)估識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響，通常用I表示。將風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響劃分為五個(gè)等級(jí)。2.2Borda序值由于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)欄僅給出了三個(gè)直觀的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，因此在評(píng)價(jià)結(jié)果中會(huì)產(chǎn)生很多風(fēng)險(xiǎn)結(jié)，即處于同一等級(jí)可以繼續(xù)細(xì)分的風(fēng)險(xiǎn)模塊。為了能夠識(shí)別同等級(jí)下相對(duì)關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)矩陣中引入Borda序值方法，以盡量減少同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果。Borda序值是對(duì)某準(zhǔn)則進(jìn)行排序，統(tǒng)計(jì)出風(fēng)險(xiǎn)因子在該準(zhǔn)則下的排名，然后進(jìn)行綜合考慮。設(shè)總共有N個(gè)風(fēng)險(xiǎn)值，i為風(fēng)險(xiǎn)因子，k為相應(yīng)準(zhǔn)則（k=1表示風(fēng)險(xiǎn)影響，k=2表示風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率）。3合同能源管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根據(jù)利用合同能源管理實(shí)施建筑節(jié)能改造項(xiàng)目特征選取風(fēng)險(xiǎn)因素。在編制風(fēng)險(xiǎn)清單基礎(chǔ)上，結(jié)合利用合同能源管理模式實(shí)施建筑節(jié)能改造項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，進(jìn)行專家投票。經(jīng)過(guò)對(duì)收回的有效問(wèn)卷進(jìn)行整理，即可輸入風(fēng)險(xiǎn)影響和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)影響，應(yīng)根據(jù)加權(quán)后的投票結(jié)果，采用取多數(shù)原則;對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，應(yīng)采取加權(quán)平均原則。其中，U24項(xiàng)目運(yùn)行管理能力屬于高等級(jí)，是實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的最大風(fēng)險(xiǎn);U23工程質(zhì)量和U27預(yù)期效益適應(yīng)性條件其次，前三項(xiàng)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)均屬于內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，可以通過(guò)自身技術(shù)力量的完善進(jìn)行規(guī)避。U11政策影響作為外部風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施具有重大的導(dǎo)向作用，可以通過(guò)及時(shí)了解政策趨勢(shì)，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和控制措施。4風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和應(yīng)對(duì)措施通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別找出影響項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資等目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果提出利用合同能源管理實(shí)施建筑節(jié)能改造項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，盡可能地降低工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能運(yùn)行項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)，這是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主旨所在。雖然實(shí)施合同能源管理的大量風(fēng)險(xiǎn)客觀存在，且不以人的意志為轉(zhuǎn)移，但通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和積累，以及通過(guò)測(cè)試、模擬、分析掌握的節(jié)能技術(shù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料，來(lái)識(shí)別甚至是量化風(fēng)險(xiǎn)，判斷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及造成的連帶后果，從而通過(guò)適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和方法來(lái)應(yīng)對(duì)與控制風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)清單指標(biāo)體系的要素，可以提出相應(yīng)可采取的應(yīng)對(duì)與控制方法。4.1外部風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與控制外部的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境是不可控制的。規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)，需要節(jié)能服務(wù)公司仔細(xì)研究政治、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)和走勢(shì)，了解國(guó)家在節(jié)能事業(yè)方面的政策和優(yōu)惠措施，熟悉法律法規(guī)，相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)清單的應(yīng)對(duì)措施。4.2內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與控制在合同能源管理項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中，節(jié)能服務(wù)公司內(nèi)部技術(shù)實(shí)力是項(xiàng)目成功的重要保證，這部分風(fēng)險(xiǎn)是可以控制的。控制這些風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)通過(guò)不斷提高自身技術(shù)實(shí)力，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整運(yùn)行管理方案，保證預(yù)期的節(jié)能收益。5結(jié)語(yǔ)利用合同能源管理實(shí)施建筑節(jié)能改造，項(xiàng)目?jī)?nèi)部運(yùn)行管理能力、工程質(zhì)量、預(yù)期效益適應(yīng)性條件和外部政策影響是主要的風(fēng)險(xiǎn)因子，節(jié)能服務(wù)公司對(duì)內(nèi)應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)行管理的難度，配置相應(yīng)執(zhí)行能力的技術(shù)人員、資金、設(shè)備，確保實(shí)施能力和工程質(zhì)量，并能夠根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)采取必要的調(diào)整措施;對(duì)外應(yīng)研究政策、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)和走勢(shì)，掌握城市能源發(fā)展規(guī)劃，對(duì)政策環(huán)境變化及時(shí)進(jìn)行投資調(diào)整，以有效規(guī)避和應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。能源管理合同篇3項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和配套條件，如市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。編制項(xiàng)目可研報(bào)告主要有以下幾個(gè)目的：一是為項(xiàng)目投資決策(項(xiàng)目業(yè)主、投資方)提供科學(xué)依據(jù);對(duì)于使用政府投資的建設(shè)項(xiàng)目，需要編制可研報(bào)告報(bào)政府投資主管部門審批;商業(yè)銀行在建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)貸款前，需要建設(shè)方出具詳細(xì)的可研報(bào)告進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。部分商業(yè)銀行也要求編制可研報(bào)告的咨詢機(jī)構(gòu)具有甲級(jí)資質(zhì)。此外，在申請(qǐng)國(guó)家相關(guān)政策、資金支持時(shí)，往往也要求提交項(xiàng)目可研報(bào)告。如申請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”節(jié)能技改資金時(shí)，明確要求技改項(xiàng)目可研報(bào)告作為項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的附件一并報(bào)送。目前，中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)(EMCA)與北京銀行正在實(shí)施一項(xiàng)針對(duì)EMCA會(huì)員企業(yè)的節(jié)能減排項(xiàng)目融資貸款計(jì)劃，根據(jù)要求，擬申請(qǐng)貸款的節(jié)能服務(wù)公司必須先提交一份符合相關(guān)內(nèi)容深度要求的項(xiàng)目可研報(bào)告至EMCA，報(bào)告應(yīng)由具有甲級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編寫(xiě)。EMCA組織相關(guān)專家對(duì)可研報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，出具評(píng)審意見(jiàn)，提供北京銀行作為貸款決策參考。合同能源管理項(xiàng)目可研報(bào)告一般包括以下章節(jié)，可視具體項(xiàng)目情況，對(duì)相關(guān)章節(jié)的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)刪減與調(diào)整。一、總論（一）企業(yè)基本情況企業(yè)名稱、所屬行業(yè)、成立時(shí)間、法定代表人、法定住所、聯(lián)系電話、登記注冊(cè)類型、隸屬關(guān)系、銀行信用等級(jí)資產(chǎn)總額、資產(chǎn)負(fù)債率、職工人數(shù)，主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率，企業(yè)近三年經(jīng)營(yíng)情況（銷售收入、凈利潤(rùn)、稅金、現(xiàn)金流入量、凈現(xiàn)金流量）等。（二）ESCO基本情況公司名稱、法定代表人、公司地址、聯(lián)系電話、隸屬關(guān)系、銀行信用等級(jí)、公司總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、公司類型（國(guó)家發(fā)改委備案、工信部推薦、地方備案、其他、主要技術(shù)/產(chǎn)品、主要服務(wù)領(lǐng)域、相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)及主要業(yè)績(jī)、主要技術(shù)人員情況（學(xué)歷、專業(yè)構(gòu)成），獲得的主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)、（產(chǎn)品、項(xiàng)目、技術(shù)）獎(jiǎng)勵(lì)及相關(guān)資質(zhì)等。（三）項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目實(shí)施方式（效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費(fèi)用托管型、其他）、技術(shù)領(lǐng)域、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目總投資、建設(shè)年限、建成后的經(jīng)濟(jì)效益、節(jié)能減排效果等。（四）編制依據(jù)可行性研究報(bào)告編制所依據(jù)的國(guó)家法規(guī)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工程技術(shù)資料等。（五）問(wèn)題與建議項(xiàng)目可行性研究過(guò)程中可能存在的問(wèn)題，以及提出的對(duì)策建議。二、項(xiàng)目建設(shè)背景與建設(shè)的必要性（一）建設(shè)背景企業(yè)綜合能源消費(fèi)量及分品種能源消費(fèi)量、主要耗能工藝及設(shè)備情況，主要能耗指標(biāo)、存在的主要問(wèn)題，節(jié)能潛力分析等。（二）建設(shè)的必要性三、企業(yè)能源管理狀況（一）能源統(tǒng)計(jì)和管理制度建立情況，包括企業(yè)能源管理組織結(jié)構(gòu)，人員及職責(zé)（二）企業(yè)能源管理規(guī)章制度及程序（三）能源計(jì)量器具的配備及管理情況四、工程技術(shù)方案（一）技術(shù)方案論述工藝技術(shù)方案、技術(shù)內(nèi)容詳細(xì)論述;技術(shù)及技術(shù)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)先進(jìn)性及成熟度等；（二）工程方案（三）設(shè)備選型方案。五、工程實(shí)施（一）工程實(shí)施的外部條件（二）工程實(shí)施方式六、項(xiàng)目組織與進(jìn)度安排（一）項(xiàng)目組織管理（二）建設(shè)工期及實(shí)施進(jìn)度安排（三）項(xiàng)目建設(shè)與生產(chǎn)的銜接七、節(jié)能效果評(píng)價(jià)（一）節(jié)能量的測(cè)算。節(jié)能量的測(cè)算依據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù);節(jié)能量測(cè)算公式、折標(biāo)系數(shù)和計(jì)算過(guò)程等。（二）二氧化碳減排量測(cè)算。折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)和排碳系數(shù)參考表需要注意的是：計(jì)算節(jié)能量時(shí)，是將項(xiàng)目實(shí)施后節(jié)約的各能源品種實(shí)物量折標(biāo)準(zhǔn)煤后相加得出;而計(jì)算二氧化碳減排量時(shí)，首先要計(jì)算出各能源品種的二氧化碳減排量，再進(jìn)行相加得出總二氧化碳減排量?！景咐磕彻S實(shí)施一個(gè)節(jié)約重油項(xiàng)目，項(xiàng)目完成后實(shí)際每年節(jié)約重油1000噸，計(jì)算該項(xiàng)目年減排量。方法一。該項(xiàng)目年節(jié)約重油1000t，重油的排碳系數(shù)為0.8809噸碳/噸油當(dāng)量，減排量1000X0.8809=880.9噸碳，計(jì)算正確。方法二。項(xiàng)目年節(jié)約重油1000t，重油折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)為1.429噸標(biāo)準(zhǔn)煤/噸油當(dāng)量，1000X1.429=1429噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排量1429噸X0.7106噸