建設工程法規(guī)及相關知識精講課件

建設工程法規(guī)及相關知識

精講講義高春萍2014年3月全國二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試1建設工程法規(guī)及相關知識2014年3月全國二級建造1Z301010建設工程法律體系1Z301012法的形式和效力層級復習法的縱向和橫向沖突，審計結(jié)論與合同約定不一致時的處理1、法的制訂機關：幾個要點：

2）行政法規(guī)和地方法規(guī)合稱“法規(guī)”部門規(guī)章和政府規(guī)章合稱“行政規(guī)章”建設工程法規(guī)及相關知識憲法全國人大法律全國人大及常委會法律解釋：全國人大常委會司法解釋：最高法院最高檢察院行政法規(guī)國務院地方性法規(guī)省、直轄市、較大市人大及常委會民族自治地方人大自治條例和單行條例部門規(guī)章國務院各部、委地方政府規(guī)章省、較大市政府21Z301010建設工程法律體系建設工程法規(guī)及相關知識憲**法--------法律行政法規(guī)**條例-----法規(guī)地方法規(guī)（帶地名）部門規(guī)章**規(guī)定/辦法----規(guī)章地方政府規(guī)章（帶地名）1、下列與建設工程有關的規(guī)范性文件中，有國務院制定的是（D）【2010年考】A、安全生產(chǎn)法

B、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

C、工程建設項目施工招投標管理辦法

D、安全生產(chǎn)許可條例2、建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定屬于（D）[2009考】A、行政法規(guī)

B、一般法律

C、司法解釋

D、部門規(guī)章3**法--------法律32、法的縱向沖突（上位法高于下位法）：

地方性法規(guī)地方政府規(guī)章行政法規(guī)憲法法律部門規(guī)章司法解釋

3、法的橫向效力(注意前提:同一機關制訂的)

新法優(yōu)先于舊法特別法優(yōu)先于一般法不溯及既往原則

建設工程法規(guī)及相關知識42、法的縱向沖突（上位法高于下位法）：同一機關制定新的與舊的沖突按新的特別的與一般的沖突按特別的新的一般與舊的特別沖突不按新的也不按特別的，誰制定誰裁決不同機關制定地方法規(guī)與部門規(guī)章沖突國務院認為應適用地方法規(guī)，國務院裁決國務院認為應適用部門規(guī)章，提請全國人大常委會裁決A部門規(guī)章與B部門規(guī)章沖突國務院裁決部門規(guī)章與地方政府規(guī)章沖突5同一機關制定新的與舊的沖突按新的特別的與一般的沖突按特別的新建筑法人制度一、法人應具備的條件【復習提示】項目經(jīng)理部的行為后果由企業(yè)法人承擔661Z301020法人甲乙丙

A公司法人張某法人代表

建設工程法規(guī)及相關知識71Z301020法人1、法人應當具備的條件有（A、B、C、D）【2011】A、依法成立B、有自己的場所C、有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費D、有自己的名稱、組織機構(gòu)E、能夠獨立承擔無限民事責任

建筑工程代理制度一、委托代理二、無權(quán)代理三、表現(xiàn)代理復習提示無權(quán)代理。代理過錯責任（授權(quán)不明、代理串通，違法代理等）全面復習，防備出概述題81、法人應當具備的條件有（A、B、C、D）建筑工程代理制度一、委托代理二、無權(quán)代理三、表現(xiàn)代理復習提示無權(quán)代理。代理過錯責任（授權(quán)不明、代理串通，違法代理等）全面復習，防備出概述題建筑工程代理制度9理解代理的概念三、代理掌握代理人被代理人第三人代理關系代理行為民事法律責任注意點：代理權(quán)限范圍代理人——行為人被代理人——承擔民事責任10理解代理的概念三、代理掌握代理人被代理人第三人代理關系代理行根據(jù)被代理人的委托而產(chǎn)生的代理基于法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理根據(jù)主管機關或人民法院的指定而產(chǎn)生的代理代理的種類

指定代理法定代理委托代理口頭形式

書面形式

屬于全權(quán)代理書面委托代理授權(quán)書內(nèi)容：代理人姓名或名稱代理事項、權(quán)限和期間委托人簽名或蓋章11根據(jù)被代理人的委托而產(chǎn)生的代理基于法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代代理人與被代理人的責任承擔被代理人向第三人承擔民事責任，代理人負連帶責任授權(quán)不明確只有經(jīng)被代理人追認才視為代理有效無權(quán)代理代理權(quán)終止后繼續(xù)代理超越代理權(quán)限無代理權(quán)代理人不履行職責給被代理人造成損失的，代理人承擔民事責任與第三人串通，損害被代理人利益的，兩者負連帶責任雙方承擔連帶責任代理事項違法需事前或事后取得被代理人同意，否則由代理人負民事責任轉(zhuǎn)托他人代理12代理人與被代理人的責任承擔被代理人向第三人承擔民事責任，代理【知識點】委托代理終止的情形1、代理期間屆滿或代理事物完成2、被代理人取消委托或代理人辭去委托3、（自然人）代理人死亡或喪失民事行為能力4、作為被代理人或代理人的法人（單位終止）4、某律師接受當事人委托參加民事訴訟。以下屬于委托代理權(quán)消滅的原因有（A、B、C)【2010二級】A、訴訟終結(jié)B、被代理人解除委托C、代理人辭去委托D、被代理人死亡E、被代理人有過錯13【知識點】委托代理終止的情形135、甲公司委托乙方購買325#水泥，并付給乙方部分貨款，但乙方買回來的水泥時425#，則（D）【2012二級】A、甲方無權(quán)拒絕接受，并應當支付全部貨款B、甲方無權(quán)拒絕接受，但有權(quán)要求退還部分貨款C、甲方有權(quán)拒絕接受，但無權(quán)要求返還預付款D、甲方有權(quán)拒絕接受，并要求返還預付款【知識點】表現(xiàn)代理合同法49條規(guī)定：“行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或代理權(quán)終止后被代理人名義訂立合同，相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的，該代理行為有效”145、甲公司委托乙方購買325#水泥，并付給乙方部分貨款，但乙

建設工程法規(guī)及相關知識四、表見代理：①無權(quán)代理，但②善意相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的，該行為有效（被代理人無拒絕權(quán)）。即:表見代理是一種無權(quán)代理,但發(fā)生類似于有權(quán)代理的效果。

被代理人被代理人

無權(quán)

表見

代理人代理人第三人第三人15建設工程法規(guī)及相關知識四6、施工企業(yè)與保險代理人張某簽署了蓋有保險公司印章的工程保險合同，并足額繳付了保費，但張某表示需將保費交回公司后才能簽發(fā)保單，后施工企業(yè)發(fā)生保險事故要求賠償時，保險公司稱張某已離職，且未將保險合同和保費交回公司，關于該案中責任承擔的說法，正確的是（D）【2011】A、張某應當向施工企業(yè)賠償損失B、施工企業(yè)補繳保費后，保險公司方可賠償損失C、保險公司找到張某追回保費后，方可給予施工企業(yè)賠償D、保險公司應當支付保險金，并可向張某追償166、施工企業(yè)與保險代理人張某簽署了蓋有保險公司印章的工程保險

建設工程法規(guī)及相關知識一、掌握物的分類。

動產(chǎn)：占有轉(zhuǎn)移占有（交付）風險權(quán)利公示歸于所有人方法不動產(chǎn)：登記轉(zhuǎn)移登記（過戶）孳息

1Z301040物權(quán)制度

17建設工程法規(guī)及相關知識用益物權(quán)建設用地使用權(quán)、地域權(quán)擔保物權(quán)抵押權(quán)不轉(zhuǎn)移占有約定質(zhì)權(quán)轉(zhuǎn)移占有欠A扣B約定留置權(quán)轉(zhuǎn)移占有欠A扣A法定（無需對方同意）18用益物權(quán)建設用地使用權(quán)、地域權(quán)擔保物權(quán)抵押權(quán)不轉(zhuǎn)移占有約定質(zhì)

建設工程法規(guī)及相關知識四、物權(quán)的設立和轉(zhuǎn)讓。不動產(chǎn)物權(quán)自登記時設立（不登記不設立）一般動產(chǎn)物權(quán)自交付時設立（不登記也設立）特殊動產(chǎn)物權(quán)（車輛、船舶、航空器、企業(yè)動產(chǎn)等）自交付時設立（不登記也設立，但未經(jīng)登記不得對抗善意第三人）19建設工程法規(guī)及相關知識不動2022/12/10203、抵押權(quán)對第三人的效力對買受人：不得對抗正常經(jīng)營活動中以支付合理價款并取得抵押財產(chǎn)的買受人對承租人：訂立抵押合同前已出租的，原租賃關系不受影響；抵押權(quán)設立后出租的，不得對抗已登記的抵押權(quán)特殊動產(chǎn)物權(quán)（車輛、船舶、航空器、企業(yè)動產(chǎn)等）自交付時設立（不登記也設立，但未經(jīng)登記不得對抗善意第三人）2022/12/9203、抵押權(quán)對第三人的效力對買受人：不得20【知識點】建設用地使用權(quán)的概念建設用地使用權(quán)，是使用權(quán)人對國家所有或集體所有土地享有占有、使用、收益的權(quán)利2、根據(jù)《物權(quán)法》，建設用地使用權(quán)屬于（B）【p16】A、所有權(quán)B、用益物權(quán)C、擔保物權(quán)D、留置權(quán)21213、國有建設用地使用者依法對土地享有的權(quán)利不包括（D）【2012】A、占有權(quán)B、使用權(quán)C、收益權(quán)D、所有權(quán)223、國有建設用地使用者依法對土地享有的權(quán)利不包括（D

建設工程法規(guī)及相關知識五、合同效力與物權(quán)效力相區(qū)分原則：物權(quán)效力，由《物權(quán)法》評價；合同效力，由《合同法》評價。物權(quán)效力與合同效力無關。23建設工程法規(guī)及相關知識【知識點】物權(quán)的保護一般規(guī)定侵害物權(quán)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以請求損害賠償，或追究其他民事責任具體規(guī)定歸屬、內(nèi)容發(fā)生爭議請求確權(quán)無權(quán)占有請求返還原物妨害物權(quán)請求排除妨害可能妨害物權(quán)請求消滅危險造成毀損請求修理、重做、更換請求恢復原狀24【知識點】物權(quán)的保護一般規(guī)定侵害物權(quán)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利

建設工程法規(guī)及相關知識1Z301050債權(quán)制度一、不當?shù)美蜔o因管理的區(qū)別與聯(lián)系：相同點表現(xiàn)方式法律后果不當?shù)美麩o合同依據(jù)；也無法律根據(jù)損人利己返還無因管理損己利人管理費用+直接損失25建設工程法規(guī)及相關知識建設工程債權(quán)制度教材列舉的三種物件侵權(quán)行為及其責任主體。（施工合同債、買賣合同債、侵權(quán)之債）1、按照合同約定或法律規(guī)定，在當事人之間產(chǎn)生特定權(quán)利義務關系的是（A）?！緜母拍睢緼、債B、所有權(quán)C、知識產(chǎn)權(quán)D、擔保物權(quán)26建設工程債權(quán)制度26【知識點】債的發(fā)生根據(jù)，是指在特定當事人之間引起債的發(fā)生的法律事實，包括：（1）合同；（2）侵權(quán)；（3）不當?shù)美?；?）無因管理。2、施工企業(yè)在施工中未采取相應防護措施，造成第三人人身傷害的，其應當承擔（D）責任?！?012】A、合同B、不當?shù)美鸆、無因管理D、侵權(quán)3、在建工程的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施倒塌造成他人損害的，由建設單位與施工企業(yè)承擔連帶責任。該責任在債的產(chǎn)生根據(jù)中屬于（A）之債。【2011】A、侵權(quán)B、合同C、無因管理D、不當?shù)美?7【知識點】債的發(fā)生根據(jù)，是指在特定當事人之間引起債的發(fā)生的法【知識點】無因管理，指沒有法律上的特定義務，也沒有受到他人委托，為避免他人利益受到損失，自覺為他人管理事務或提供服務。4、下列行為中，構(gòu)成無因管理的有（B、C）【2011】A、甲接受委托幫助他人保養(yǎng)施工機具B、乙見他人倉庫失火遂召集人員參加救火C、材料供應商丙將施工現(xiàn)場因中暑昏倒的農(nóng)民工送往醫(yī)院救治D、戊見門前馬路污水井蓋被盜，恐致路人跌傷，遂插樹枝以警示E、總承包單位結(jié)算時超付分包單位丁，丁明智該情況但未告知總承包單位相同點表現(xiàn)方式法律后果不當?shù)美麤]有法律根據(jù)，也沒有合同根據(jù)損人利己返還無因管理損己利人管理費用+直接損失28【知識點】無因管理，指沒有法律上的特定義務，也沒有受到他人委

建設工程法規(guī)及相關知識1Z301060知識產(chǎn)權(quán)制度歸屬單位作品招、投標文件單位職務作品視具體情況委托作品勘察設計文件合同無約定時推定為受托人29建設工程法規(guī)及相關知識12、知識產(chǎn)權(quán)我國承認并以法律形式加以保護的主要知識產(chǎn)權(quán)著作權(quán)專利權(quán)商標權(quán)商業(yè)秘密其他有關知識產(chǎn)權(quán)知識產(chǎn)權(quán)的基本特征時間性地域性專有性（獨占性或排他性）具有人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的雙重性質(zhì)302、知識產(chǎn)權(quán)我國承認并以法律形式加以保護的主要知識產(chǎn)權(quán)著作權(quán)著作權(quán)的內(nèi)容著作財產(chǎn)權(quán)著作人身權(quán)發(fā)表權(quán)署名權(quán)修改權(quán)保護作品完整權(quán)使用權(quán)許可使用權(quán)獲得報酬權(quán)轉(zhuǎn)讓權(quán)著作權(quán)（版權(quán)）著作權(quán)的保護對象文字作品、美術(shù)作品、建筑作品、圖形作品、模型作品著作權(quán)的侵權(quán)行為未經(jīng)許可發(fā)表他人作品歪曲、篡改、剽竊他人作品使用他人作品，應付報酬而未付等著作權(quán)的保護民事責任：停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失行政責任：損害公共利益或情節(jié)嚴重的侵權(quán)刑事責任：構(gòu)成犯罪的31著作權(quán)的內(nèi)容著作財產(chǎn)權(quán)著作人身權(quán)發(fā)表權(quán)署名權(quán)修改權(quán)保護作品完專利權(quán)的主體實用新型發(fā)明外觀設計專利權(quán)的保護對象/客體期限10年20年假冒他人專利以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品發(fā)明人或設計人發(fā)明人或設計人的單位受讓人專利權(quán)未經(jīng)許可，實施他人專利侵奪發(fā)明人、專利人的專利申請權(quán)承擔責任：民事、行政、刑事侵犯專利權(quán)的表現(xiàn)32專利權(quán)的主體實用新型發(fā)明外觀設計專利權(quán)的保護對象/客體期限1商標權(quán)侵犯商標權(quán)的表現(xiàn)經(jīng)商標局核準注冊的商標為注冊商標，商標注冊人享有商標專用權(quán)侵犯商標權(quán)應承擔的責任未經(jīng)許可，在同種類商品上使用與注冊商標相同或近似的商標銷售侵犯注冊商標專用權(quán)的商品偽造、擅自制造他人注冊商標標識或銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識的未經(jīng)同意，更換注冊商標并將商品投入市場的給他人的注冊商標專用權(quán)造成傷害的相應的民事、行政、刑事責任33商標權(quán)侵犯商標權(quán)的表現(xiàn)經(jīng)商標局核準注冊的商標為注冊商標，商標知識產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人對其創(chuàng)造的智力成果依法享有的權(quán)利【知識點】著作權(quán)、專利權(quán)與商標權(quán)期限起點著作權(quán)自然人：作者死后50年；單位：發(fā)表后50年作品完成專利權(quán)發(fā)明20年，實用新型、外觀設計10年申請日商標權(quán)10年核準注冊日34知識產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人對其創(chuàng)造的智力成果依法享有的權(quán)利期限起點著作2、根據(jù)《商標法》，注冊商標有效期限為10年，自（Ｄ）之日起計算【２０１２】Ａ、注冊商標申請人寄出申請書Ｂ、商標局收到申請書Ｃ、公告發(fā)布Ｄ、核準注冊【知識點】著作權(quán)分類著作權(quán)歸屬典型例子單位作品完全歸單位招標文件、投標文件職務作品歸作者（作者所在單位有優(yōu)先使用權(quán)）（１）主要利用了單位的物質(zhì)技術(shù)條件；（２）由單位承擔責任著作權(quán)委托作品通過合同約定，無約定，推定為歸受托人勘察設計文件352、根據(jù)《商標法》，注冊商標有效期限為10年，自（Ｄ）之日４、建設單位委托設計單位進行設計工作，雙方?jīng)]有約定著作權(quán)的歸屬，圖紙由甲設計師完成，則圖紙的著作權(quán)歸（Ｂ）【２０１１】Ａ、建設單位和設計單位共同所有Ｂ、設計單位和甲設計師共同所有Ｃ、建設單位和甲設計師共同所有Ｄ、建設單位獨自所有建設工程擔保制度一、保證二、抵押權(quán)三、質(zhì)權(quán)四、留置權(quán)五、定金【復習提示】保證擔保的范圍，抵押權(quán)的實現(xiàn)，留置，定金36４、建設單位委托設計單位進行設計工作，雙方?jīng)]有約定著作權(quán)的歸１、主債權(quán)債務合同無效，擔保合同（Ｂ），但法律另有規(guī)定的除外。Ａ、仍然有效Ｂ、無效Ｃ、在擔保期間內(nèi)有效Ｄ、效力待定（知識點：主合同無效，從合同無效）37１、主債權(quán)債務合同無效，擔保合同（Ｂ），但法律另有規(guī)定的除

建設工程法規(guī)及相關知識1Z301070工程擔保一、掌握各種擔保方式的概念，區(qū)別與聯(lián)系。保證

抵押質(zhì)押留置定金書面約定書面約定書面約定法定書面約定對象動產(chǎn)或不動產(chǎn)動產(chǎn)或權(quán)利動產(chǎn)貨幣有無第三人有可能有可能有

無

無擔保范圍含保管費用含保管費用形式要件書面合同登記（不動產(chǎn)等）書面合同（其他）移交占有（動產(chǎn)）登記（權(quán)利）合法占有交付主要考點保證方式禁止抵押物抵押物的轉(zhuǎn)讓動產(chǎn)質(zhì)押合同孳息的占有適用留置的合同留置物留置期限定金合同定金罰則38建設工程法規(guī)及相關知識1Z

建設工程法規(guī)及相關知識1Z301072保證擔保保證保證人債權(quán)人債務人一般保證期間保證人債權(quán)人債務人主合同保證合同6個月起訴并執(zhí)行39建設工程法規(guī)及相關知識甲施工單位向乙銀行申請貸款200萬元，甲提交了丙汽車制造廠為其出具的還款付息保證書。該保證合同主體是（D）A、甲與乙B、甲與丙C、甲、乙與丙D、乙與丙【知識點】保證人資格保證人是指具有代為清償能力的單位或個人。國家機關；學校、幼兒園、醫(yī)院等公益事業(yè)單位、社會團體；企業(yè)職能部門不可以擔任保證人。企業(yè)分支機構(gòu)；有法人授權(quán)時可以做保證人，否則，保證無效。3、按照《擔保法》的規(guī)定，可以作為保證人的是（B）【2009】A、廠礦的職能部門B、有限責任公司C、政府機關D、高等學校40甲施工單位向乙銀行申請貸款200萬元，甲提交了丙汽車制造廠為【知識點】保證責任期間主合同的變更保證期間，債權(quán)人依法將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的，（無需保證人同意）保證人在原保證擔保的范圍內(nèi)繼續(xù)承擔保證責任。保證合同另有約定的，按照約定。保證期間，債權(quán)人許可債務人轉(zhuǎn)讓債務的，應當取得保證人書面同意，保證人對未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)讓的債務，不再承擔保證責任。債權(quán)人與債務人協(xié)議變更主合同的，應當取得保證人書面同意，未經(jīng)保證人書面同意的，保證人不再承擔保證責任。保證合同另有約定的，按照約定。4、按照《擔保法》的規(guī)定，債權(quán)人依法將債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人，在通知債務人和保證人后，保證人（B）。【2009】A、可以在減少保證范圍的前提下再承擔保證責任B、必需在原擔保范圍內(nèi)繼續(xù)承擔保證責任C、可以拒絕再承擔保證責任D、同意后，才繼續(xù)承擔保證責任41【知識點】保證責任期間主合同的變更41【知識點】抵押擔保的范圍：主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實現(xiàn)抵押權(quán)的費用。7、施工企業(yè)以自有的房產(chǎn)作抵押，向銀行借款100萬元，后來施工企業(yè)無力還貸，經(jīng)訴訟后其抵押房產(chǎn)被拍賣，拍得的價款為150萬元，貸款利息及違約金為20萬元，實現(xiàn)抵押權(quán)的費用為10萬元，則拍賣后應還施工企業(yè)的款項為（B）萬元。【2011】A、10B、20C、30D、5042【知識點】抵押擔保的范圍：主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和【知識點】留置留置是指債權(quán)人按照合同約定占有債務人的動產(chǎn)，債務人不按照合同約定的期限履行債務的，債權(quán)人有權(quán)以該財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償?shù)膿７绞?。留置物只能是動產(chǎn)，不動產(chǎn)不適宜留置。同一動產(chǎn)上已設立抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán)，該動產(chǎn)又被留置，留置權(quán)人優(yōu)先受償。留置和質(zhì)押的概念區(qū)分。欠A和扣A是留置（法定，無需對方同意）欠A扣B是質(zhì)押（約定，需對方同意）8、施工企業(yè)購買材料設備后交付承運人運輸，未按約定給付承運費用時，承運人有權(quán)扣留足以清償所欠運費的貨物，承運人行使的是（C）【2011】A、抵押權(quán)B、質(zhì)押C、留置權(quán)D、所有權(quán)43【知識點】留置43【知識點】定金當事人一方在法律規(guī)定的范圍內(nèi)可以向?qū)Ψ浇o付定金。債務人履行債務后，定金應當?shù)肿鲀r款或者收回。給付定金的一方不履行債務的，無權(quán)要求返還定金；接受定金的一方不履行債務的，應當雙倍返還定金。定金合同是實踐合同，自一方當事人交付定金之日起生效。法律規(guī)定定金數(shù)額不得超過主合同標的的20%，超過的部分無效，不適用雙倍返還。9、6月1日，甲乙雙方簽訂建材買賣合同，總價款為100萬元，約定由買房交付定金30萬元。由于資金周轉(zhuǎn)困難，買房于6月10日實際交付了25萬元，賣方予以簽收。下列說法正確的是（A、）A、買賣合同是主合同，定金合同是從合同B、買賣合同自6月1日成立C、定金合同自6月1日成立44【知識點】定金44建筑工程保險制度一切險的保險責任范圍、除外責任和保險期限。保險標的危險程度顯著增加時，被保險人應當及時通知保險人，保險人可以要求增加保費或解除合同。建筑工程一切險的被保險人可以是業(yè)主，也可以是承包商或者分包商45建筑工程保險制度452、某起重機械設備安裝單位投保了安裝工程一切險，在機械設備安裝過程中基于下列原因造成損失，其中應由保險公司承擔損失的原因是（D）【2005】A、短路、過電壓B、材料瑕疵C、機械結(jié)構(gòu)不合理D、戰(zhàn)爭、暴亂462、某起重機械設備安裝單位投保了安裝工程一切險，在機械設備安建設工程法律責任制度一、民事責任二、行政責任三。刑事責任法律責任的種類及其區(qū)分【知識點】民事責任：民-民行政責任：官-民行政處分：官-官刑事處罰：國家-罪犯4747民事責任種類民事責任侵權(quán)責任違約責任侵權(quán)行為是指行為人不法侵害他人合法權(quán)益，而應承擔的民事責任特殊侵權(quán)行為：主體、主觀構(gòu)成要件、舉證責任的特殊污染環(huán)境致他人受損害未設置明顯標志或采取安全措施致他人受損害擱置懸掛物倒塌、脫落、墜落致他人受損害違約行為是指合同履行中一方當事人違反合同約定，應當承擔的民事責任48民事責任種類民事責任侵權(quán)責任違約責任侵權(quán)行為是指行為人不法特承擔民事責任的主要方式停止侵害排除妨礙消除危險返還財產(chǎn)恢復原狀修理、重作、更換賠償損失支付違約金消除影響、恢復名譽賠禮道歉49承擔民事責任的主要方式停止侵害排除妨礙消除危險返還財產(chǎn)恢復原工程建設行政責任種類和行政處罰程序行政責任行政處罰行政處分警告罰款沒收違法所得沒收非法財物責令停產(chǎn)停業(yè)暫扣吊銷許可證/營業(yè)執(zhí)照行政拘留警告記過記大過降職降薪留用察看開除50工程建設行政責任種類和行政處罰程序行政責任行政處罰行政處分警犯罪構(gòu)成犯罪客體犯罪的客觀方面犯罪主體犯罪的主觀方面被侵犯的社會關系引起危害社會的結(jié)果自然人、單位；一般主體、特殊主體故意或過失罰金主刑附加刑管制拘役有期徒刑無期徒刑死刑沒收財產(chǎn)剝奪政治權(quán)利刑罰種類刑事責任51犯罪構(gòu)成犯罪客體犯罪的客觀方面犯罪主體犯罪的主觀方面被侵犯的施工許可法律制度一、施工許可證的領證條件二、不需要領證的工程類型三、施工許可證延期申請次數(shù)和期限。本法所稱建筑活動，是指各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。52施工許可法律制度52一、施工許可證制度掌握申請建筑工程許可證的條件保證工程質(zhì)量和安全的具體措施施工圖設計文件通過了審查確定施工企業(yè)施工現(xiàn)場，拆遷進度符合施工要求取得建設工程規(guī)劃許可證用地批準手續(xù)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件建設資金已經(jīng)落實工期不足一年，不少于合同價的50%；超過一年，不少于30%53一、施工許可證制度掌握申請建筑工程許可證的條件保證工程質(zhì)量和限額以下的小型工程：30萬元或300m2以下不需要申請建筑工程許可證的工程作為文物保護的建筑工程搶險救災工程臨時性建筑軍用房屋建筑按國務院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程54限額以下的小型工程：30萬元或300m2以下不需要申請建筑工55領證單位領證條件施工許可證（項目）建設單位建設項目符合8項開工條件安全生產(chǎn)許可證（企業(yè)）施工單位企業(yè)具備12項安全生產(chǎn)條件55領證單位領證條件施工許可證（項目）建設單位建設項目符合855561、根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》，不需要辦理施工許可證的建筑工程有（A、C、D）?！?012】A、建筑面積200平方米的房屋B、城市大型立交橋C、搶險救災工程D、實行開工報告審批制度的建筑工程E、城市居住小區(qū)【知識點】施工許可證的法定批準條件2、根據(jù)《建筑法》，申請領取施工許可證應當具備的條件包括（B、C、D、E）【2011】A、建筑工程按照規(guī)定的權(quán)限和程序已批準開工報告B、已辦理該建筑工程用地批準手續(xù)C、城市規(guī)劃的建筑工程已經(jīng)取得規(guī)劃許可證D、已經(jīng)確立建筑施工企業(yè)E、建設資金已經(jīng)落實561、根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》，不需要辦理施工許可561、根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》，不需要辦理施工許可證的建筑工程有（A、C、D）?！?012】A、建筑面積200平方米的房屋B、城市大型立交橋C、搶險救災工程D、實行開工報告審批制度的建筑工程E、城市居住小區(qū)【知識點】施工許可證的法定批準條件2、根據(jù)《建筑法》，申請領取施工許可證應當具備的條件包括（B、C、D、E）【2011】A、建筑工程按照規(guī)定的權(quán)限和程序已批準開工報告B、已辦理該建筑工程用地批準手續(xù)C、城市規(guī)劃的建筑工程已經(jīng)取得規(guī)劃許可證D、已經(jīng)確立建筑施工企業(yè)E、建設資金已經(jīng)落實571、根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》，不需要辦理施工許可證的【知識點】建設工期不足一年的，到位資金不得少于工程合同價的50%；建設工期超過一年的，到位資金不得少于工程合同價的30%。4、某建設工程施工合同約定，合同工期為18個月，合同價款為2000萬元。建設單位在申請領取施工許可證時，應到位的建設資金原則上不得少于（D）萬元A、100B、200C、1000D、6005、建設單位申請施工許可證時，向發(fā)證機關提供的施工圖紙及技術(shù)資料應當滿足（B）。【2012】A、施工需要并通過監(jiān)理單位審查B、施工需要并按規(guī)定通過了審查C、編制招標文件的要求D、工程竣工驗收備案的要求58【知識點】建設工期不足一年的，到位資金不得少于工程合同價的5施工企業(yè)從業(yè)資格制度【近年重點】一、建筑企業(yè)資質(zhì)序列：施工總承包、專業(yè)承包、勞務分包。二、建筑業(yè)企業(yè)分立的資質(zhì)辦理三、不予批準資質(zhì)升級申請的情形【復習提示】1、資質(zhì)證書的續(xù)期2、企業(yè)合并的資質(zhì)辦理3、資質(zhì)證書的撤回、撤銷4、資質(zhì)違法行為的責任59施工企業(yè)從業(yè)資格制度59二、企業(yè)資質(zhì)等級許可制度掌握企業(yè)必備條件按照其注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、工程業(yè)績等，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應等級的資質(zhì)證書，在許可的范圍內(nèi)從事建設活動資質(zhì)管理機關辦理資質(zhì)申請手續(xù)工商登記注冊，取得營業(yè)執(zhí)照建設工程企業(yè)資質(zhì)管理機關建設部歸口國務院有關部門配合60二、企業(yè)資質(zhì)等級許可制度掌握企業(yè)必備條件按照其注冊資本、專業(yè)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級施工總承包勞務分包專業(yè)承包分房建、公路、市政公用、機電安裝、水利水電等12類分地基與基礎、土石方、建筑裝修裝飾等60類分木工、砌筑、抹灰等13類建設工程企業(yè)資質(zhì)分類管理61建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級施工總承包勞務分包專業(yè)承包分房建、公路、市可承攬的業(yè)務范圍建設單位施工總承包單位專業(yè)承包單位勞務分包單位全部自行完成或分包發(fā)包施工總承包工程分包勞務作業(yè)分包勞務作業(yè)發(fā)包專業(yè)工程分包專業(yè)工程62可承攬的業(yè)務范圍建設單位施工總承包單位專業(yè)承包單位勞務分包單【知識點】同一專業(yè)單位組成聯(lián)合體投標的，按資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設立的建筑企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應當符合相應的資質(zhì)等級條件。企業(yè)分立的，分立后企業(yè)的資質(zhì)等級，根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件核定3、因企業(yè)分立而新設立的建筑企業(yè)，其資質(zhì)等級應按（D）【2011】A、原企業(yè)的資質(zhì)等級確定B、降低一級原企業(yè)的資質(zhì)等級確定C、最低資質(zhì)等級的核定D、實際達到的資質(zhì)條件核定63【知識點】63【知識點】企業(yè)資質(zhì)證書的撤回、撤銷和注銷撤回：合法取得撤銷：非法取得吊銷：合法取得【知識點】禁止建筑企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。5、借用其他施工企業(yè)的（A）投標的行為，屬于以其他企業(yè)名義承攬工程?！?012】A、營業(yè)執(zhí)照B、技術(shù)方案C、施工設備D、施工業(yè)績64【知識點】企業(yè)資質(zhì)證書的撤回、撤銷和注銷64建造師注冊執(zhí)業(yè)制度一、建造師注冊和不予注冊的規(guī)定（2011、2010）二、建造師的執(zhí)業(yè)范圍（2011）【復習提示】施工管理文件的簽字蓋章?！局R點】建造師的注冊管理機構(gòu)1、對全國注冊建造師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機構(gòu)是（A）?！?010】A、國務院建設主管部門B、省、自治區(qū)、直轄市人民政府C、建設行業(yè)協(xié)會D、人事部或其授權(quán)機構(gòu)65建造師注冊執(zhí)業(yè)制度652、根據(jù)《注冊建造師管理規(guī)定》，負責核發(fā)根據(jù)《中華人民共和國一級建造師注冊證書》的機構(gòu)是（B）?！?010】A、省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門B、國務院建設主管部門C、中國建筑業(yè)協(xié)會建造師分會D、國務院發(fā)展和改革委員會【知識點】建造師的不予注冊根據(jù)《注冊建造師管理規(guī)定》，注冊機關對申請注冊建造師的申請人不予注冊的情形為：（1）不具有完全民事行為能力的；（2）申請在兩個或者兩個以上單位注冊的；（3）為達到注冊建造師繼續(xù)教育要求的；（4）受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；（5）因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的；662、根據(jù)《注冊建造師管理規(guī)定》，負責核發(fā)根據(jù)《中華人民共和國（6）、因前項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的；（7）、被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日不滿2年的；（8）、在申請注冊之日前3年內(nèi)擔任項目經(jīng)理期間，所負責項目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的；（9)、申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的；（10）、年齡超過65周歲的；（11）、法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。3、根據(jù)《注冊建造師管理規(guī)定》，注冊機關對申請注冊建造師的申請人不予注冊的情形為（B）【2011】A、同時受聘于兩個或兩個以上單位的B、被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日不滿2年的C、因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，刑事處罰執(zhí)行完畢已滿5年的D、年齡超過60歲的67（6）、因前項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至1Z301090法律責任違約責任：不履行合同或履行合同不符合約定民事責任（民~民）侵權(quán)責任：侵犯他人財產(chǎn)權(quán)或人身權(quán)行政處罰：針對行政相對人作出法律責任行政責任（官~民）行政處分：針對國家工作人員作出

主刑刑事責任附加刑

建設工程法規(guī)及相關知識681Z301090法律責任69承擔民事責任的主要方式停止侵害排除妨礙消除危險返還財產(chǎn)恢復原狀修理、重作、更換賠償損失支付違約金消除影響、恢復名譽賠禮道歉69承擔民事責任的主要方式停止侵害排除妨礙消除危險返還財產(chǎn)恢6970工程建設行政責任種類和行政處罰程序行政責任行政處罰行政處分警告罰款沒收違法所得沒收非法財物責令停產(chǎn)停業(yè)暫扣吊銷許可證/營業(yè)執(zhí)照行政拘留警告記過記大過降職降薪留用察看開除70工程建設行政責任種類和行政處罰程序行政責任行政處罰行政處7071犯罪構(gòu)成犯罪客體犯罪的客觀方面犯罪主體犯罪的主觀方面被侵犯的社會關系引起危害社會的結(jié)果自然人、單位；一般主體、特殊主體故意或過失罰金主刑附加刑管制拘役有期徒刑無期徒刑死刑沒收財產(chǎn)剝奪政治權(quán)利刑罰種類刑事責任71犯罪構(gòu)成犯罪客體犯罪的客觀方面犯罪主體犯罪的主觀方面被侵71建設工程招標投標制度建設工程招標的范圍+規(guī)模和招標方式72建設工程招標投標制度建設工程招標的范圍+規(guī)模和招標方式72

建設工程法規(guī)及相關知識1Z303010招標投標法合同無效招標無效投標無效評標無效中標無效范圍+規(guī)模不予受理、廢標招標程序評標委員會組成串標不得低于成本競標不得進行實質(zhì)性談判

73建設工程法規(guī)及相關

建設工程法規(guī)及相關知識2Z201071項目范圍和規(guī)模標準

直接發(fā)包（符合法定事由，經(jīng)批準）建設項目發(fā)包方式公開招標（國資、國家重點或省重點）招標發(fā)包

（符合法定事由，經(jīng)批準）邀請招標依法或必須招標直接發(fā)包（6項法定豁免事由要求熟悉）經(jīng)批準范圍+規(guī)模，兩條件同時具備，才需要招標74建設工程法規(guī)及相關【知識點】建設工程招標的范圍+規(guī)模1.下列使用國有資金的項目中，必須通過招標方式選擇施工單位的是

(A)。

A某水利工程，其單項施工合同估算價600萬元人民幣

B利用資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工

C某軍事工程，其重要設備的采購單項合同估算價100萬元人民幣

D某福利院工程，其單項施工合同估算價300萬元人民幣且施工主要技術(shù)采用某專有技術(shù)范圍（涉及公眾利益、公共安全）規(guī)模公用事業(yè)+基礎設施施工200萬全部或部分使用國有資金貨物100萬外國政府、國際組織援建服務50萬總投資3000萬75【知識點】建設工程招標的范圍+規(guī)模范圍（涉及公眾利益、公共安【知識點】投標不招標（直接發(fā)包）公開招標邀請招標1、涉及國家秘密、國家安全、搶險救災而不適宜直接招標的；2、以工代賑的；3、施工主要技術(shù)采用專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的；4、施工企業(yè)自建自用的；5、在建項目追加的附屬小型工程或主體加層工程；6、其他1、涉及國家秘密、國家安全、搶險救災，適宜招標而不適宜公開招標的；2、受自然地域環(huán)境限制的；3、項目技術(shù)復雜或有特殊要求，只有少量潛在投標人可供選擇的；4、擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；5、其他76【知識點】投標不招標（直接發(fā)包）【知識點】編制招標文件招標程序中涉及的三個時間另外，根據(jù)《招標投標法實施條例》規(guī)定，投標保證金不得超過項目估算價的2%出售招標文件不少于5日澄清或修改招標文件投標截止前15日發(fā)出招標文件投標截止前20日77【知識點】編制招標文件出售招標文件不少于5日澄清或修改招標文【知識點】評標委員會評標委員會組成應掌握6個要點：①至少5人；②單數(shù)；③不得與投標人有利害關系；④專家不少于2/3；⑤專家隨機抽??；⑥定標前名單應保密。4、在評標委員會組建過程中，下列做法符合法律規(guī)定的是（C）?！?011】A、評標委員會成員的名單僅在評標結(jié)束前保密B、評標委員會七個成員中，招標人的代表為三名。C、項目評標專家從招標代理機構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關專家名單中隨機抽取D、評標委員會成員由三人組成【知識點】廢標投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預審時不一致，且未提供有效證明的，按廢標處理。投標人對同一項目遞交兩個報價方案，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選方案的除外。78【知識點】評標委員會785、根據(jù)《工程建設項目施工招標投標辦法》，評標委員會對投標文件按廢標處理的情況有（A、D、E）。【2011】A、無單位蓋章并且無法定代表人或者其授權(quán)的代理人簽字或蓋章的B、投標人名稱或者組織結(jié)構(gòu)與資格預審時不一致的C、投標人對同一招標項目按照招標文件的要求提交了兩個報價方案D、未按招標文件要求提交投標保證金的E、聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的【知識點】中標招標人不得向中標人提出壓低報價、縮短工期、增加工作量或其他不合理的要求，以此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件。6、招標人不得向中標人提出（A、C）的要求，以此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件?！?012年二級】A、壓低報價B、合理優(yōu)化工期C、增加工程量D、提交履約保證金E、簽訂廉潔協(xié)議795、根據(jù)《工程建設項目施工招標投標辦法》，評標委員會對投標文投標文件的法定要求和投標保證金【近年重點】一、投標有效期的起算，延長二、投標保證金的形式與額度三、投標保證金的沒收【復習提示】投標保證金的形式、額度、有效期應特別注意新教材的修改部分，是今年考試重點。80投標文件的法定要求和投標保證金80

建設工程法規(guī)及相關知識2Z201072投標一、投標保證金和履約保證金。提交人防范有效期額度投標保證金所有投標人不審慎投標開標—決標后30日≤2%或≤

80萬履約保證金中標人不履行合同開工—竣工合同價10%~15%81建設工程法規(guī)及相關知識2

建設工程法規(guī)及相關知識二、投標有效期與投標保證金有效期。確定中標人

投標截止時間(開標)確定中標人

發(fā)出中標通知簽訂合同評標投標≤30日投標有效期投標保證金有效期+30日82建設工程法規(guī)及相關知識二、投標有效期即合同法意義上的要約生效期間，自投標截止時間始，至中標通知書發(fā)出時提前自動終止。放棄中標是中標通知書發(fā)出后的概念。1、投標有效期應從（A）之日起計算?！?012】A、招標文件規(guī)定的提交投標文件截止B、提交投標文件C、提交投標保證金D、確定中標結(jié)果83投標有效期即合同法意義上的要約生效期間，自投標截止時間始，至【知識點】投標保證金的形式與金額招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。投標保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標保證金一般不得超過招標項目估算價的2%，投標人應當按照招標文件要求的方式和金額，將投標保證金隨投標文件提交給招標人。招標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件將被拒絕，作廢標處理。3、下列關于投標保證金說法，正確的有（A、B、C、D）【2011】A、投標人應當按照招標文件的要求提交投標保證金B(yǎng)、投標保證金是投標文件的有效組成部分C、投標保證金的擔保形式，應在招標文件中規(guī)定D、投標保證金應當在投標截止時間前送達E、投標保證金的金額一般由雙方約定84【知識點】投標保證金的形式與金額84【知識點】沒收投標保證金的情形（1）投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標的；（2）中標人放棄中標的。中標人未能在招標文件規(guī)定的期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同協(xié)議的，視為放棄中標。8、下列情形中，投標人已提交的投標保證金不予返還的是（A）【2012】A、在提交投標文件截止日后撤回投標文件的B、提交投標文件后，在投標截止日前表示放棄投標的C、開標后被要求對其投標文件進行澄清的D、評標期間招標人通知延長投標有效期，投標人拒絕延長的禁止投標人實施不正當競爭行為【近年重點】一、串標（2010）二、行賄謀取中標（2011）三、投標人以低于成本的報價競標（2009）85【知識點】沒收投標保證金的情形85【知識點】串標投標人與招標人之間串通行為包括：（1）招標者在開標前，開啟標書，并將投標情況告知其他投標者，或者協(xié)助投標者撤換標書、更改報價。（2）招標者向投標者泄露標底。（3）投標者與招標者商定，在招標投標時壓低或者抬高標價，中標后再給投標者額外補償。（4）招標者預先內(nèi)定中標者。（5）招標者和投標者之間其他串通招標投標行為：如通過賄賂等不正當手段，使招標人在審查、評選投標文件時，對投標文件實行歧視待遇；招標人在要求投標人就其投標文件澄清時，故意作引導性提問，以使其中標。86【知識點】串標861、根據(jù)招標投標相關法律法規(guī)，下列招標投標行為中，不構(gòu)成招標人與投標人串通投標的是（D）【2010】A、招標人在開標前將投標情況告知其他投標人B、招標人預先內(nèi)定中標人C、招標人與投標人事先商定壓低標價，中標后再給中標人讓利D、招標人從幾名中標候選人中確定中標人871、根據(jù)招標投標相關法律法規(guī)，下列招標投標行為中，不構(gòu)成招標【知識點】投標人以低于成本的報價競標注意“成本”系指投標人的個別成本，根據(jù)內(nèi)部企業(yè)定額測算的成本。3、某工程項目標底是900萬元人民幣，投標時甲承包商根據(jù)自己企業(yè)定額算得成本是800萬元人民幣。剛剛竣工的相同施工項目的實際成本是700萬元人民幣。則甲承包商投標時的合理報價最低應為（B）【2009】A、700萬元B、800萬元C、900萬元D、1000萬元聯(lián)合體投標【近年重點】一、定義：兩個以上單位以一個投標人的身份共同投標（2011）二、資質(zhì)的確定：同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體，按資質(zhì)較低（2010）三、聯(lián)合體共同投標協(xié)議（2010）【復習提示】本小節(jié)以概述題為主，注意全面掌握。要特別留意教材修改：聯(lián)合體通過資格預審后，其組成發(fā)生變化的，投標無效。88【知識點】投標人以低于成本的報價競標88【知識點】聯(lián)合體是兩個以上單位以一個投標人的身份共同投標。同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)。聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議，連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體投標的，應當以聯(lián)合體各方或牽頭人的名義提交投標保證金。1、關于建設工程施工承包聯(lián)合體的說法，正確的是（B）【2011】A、聯(lián)合體的資質(zhì)等級按照聯(lián)合體中資質(zhì)等級較高的單位確定B、聯(lián)合體屬于非法人組織C、聯(lián)合體各方獨立承擔相應的責任D、聯(lián)合體的成員可以對同一工程單獨投標【知識點】聯(lián)合體的資格條件注意根據(jù)現(xiàn)行最新規(guī)定，聯(lián)合體在通過資格預審后，組成發(fā)生變化的，其投標無效。2、某工程施工聯(lián)合體參加資格預審并獲通過后，投標過程中其組成成員發(fā)生變化，雖未經(jīng)招標人同意，但新聯(lián)合體仍然符合資格預審條件要求，則招標人（A）【2010】A、應當認定投標文件無效B、可以認定投標文件有效C、征得招標人同意后可以認定投標文件有效D、征得評標委員會同意后可以認定投標文件有效89【知識點】聯(lián)合體是兩個以上單位以一個投標人的身份共同投標。同【知識點】聯(lián)合體共同投標協(xié)議聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件（投標截止前）一并提交給招標人。未提交的，屬于廢標。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或者參加其他聯(lián)合體在同一項目投標。3、關于聯(lián)合體投標的說法，正確的有（A、B、D）【2010】A、多個施工單位可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標B、中標的聯(lián)合體各方應當就中標項目向招標人承擔連帶責任C、聯(lián)合體各方的共同投標協(xié)議屬于承包合同關系D、聯(lián)合體中標的，應當由聯(lián)合體各方共同與招標人簽訂承包合同E、由不同專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位業(yè)務許可范圍90【知識點】聯(lián)合體共同投標協(xié)議90中標的法定條件【近年重點】一、確定中標人。（2011）二、招標投標情況書面報告內(nèi)容。（2009）三、履約保證金（2011）【復習提示】注意教材修改：第一中標人棄標及違法中標情況下招標人可以確定第二候選人中標，也可以重新招標?！局R點】中標人的確定范圍根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定：國有資金占控股或主導地位的依法必須招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標侯選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同，不按照招標文件要求提交履約保證金或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單順序依次確定其他候選人中標，也可以重新招標。評標委員會提出評標報告后，招標人一般應當在15日內(nèi)確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會確定中標人。91中標的法定條件911、對于依法必須招標的工程建設項目，排名第一的中標候選人（A、B、C、D），招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人?！?011】A、提供虛假資質(zhì)證明B、向評標委員會成員行賄C、因不可抗力提出不能履行合同D、與招標代理機構(gòu)串通【知識點】報告投標情況先定標，再報告，再發(fā)中標通知2、甲房地產(chǎn)開發(fā)公司以招標方式將某住宅小區(qū)項目發(fā)包，乙施工單位中標。甲向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告，該書面報告至少應包括（A、B、C、E）等內(nèi)容?！?009】A、招標范圍B、招標方式和發(fā)布招標公告的媒介C、招標文件中投標人須知、技術(shù)條款、評標標準和方法、合同主要條款等內(nèi)容D、資格預審文件E、評標委員會的組成和評標報告921、對于依法必須招標的工程建設項目，排名第一的中標候選人923、某建設工程施工項目招標文件要求中標人提交履約擔保，中標人拒絕提交，則應（D）。【2011】A、按中標無效處理B、視為放棄投標C、按廢標處理D、視為放棄中標項目933、某建設工程施工項目招標文件要求中標人提交履約擔保，中標人【知識點】建設工程總承包的責任2、當分包工程發(fā)生安全事故給建設單位造成損失時，關于責任承擔的說法，正確的是（C）?！?011】A、建設單位可以要求分包單位和總包單位承擔無限連帶責任B、建設單位與分包單位無合同關系，無權(quán)向分包單位主張權(quán)利C、總承包單位承擔責任超過其應承擔份額的，有權(quán)向有責任的分包單位追償D、分包單位只對總承包單位承擔責任94【知識點】建設工程總承包的責任94【知識點】聯(lián)合共同承包的規(guī)定聯(lián)合體各方對承包合同的履行負連帶責任。4、甲、乙兩個施工單位組成聯(lián)合體投標，雙方約定，如因施工質(zhì)量導致建設單位索賠，各自承擔索賠額的50%。施工過程中建設單位確因質(zhì)量原因索賠12萬元，則下列關于此索賠和賠償責任承擔的說法中，正確的有（B、C、E）【2007】A、如甲無過錯，則其有權(quán)拒絕先行賠付B、建設單位可直接要求甲承擔12萬元C、建設單位可直接要求乙承擔12萬元D、建設單位應當要求質(zhì)量缺陷的過錯方承擔主要責任E、先行賠付的一方，有權(quán)就超出50%的部分向另一方追償【知識點】建設工程分包的規(guī)定工程分包勞務分包相同點：應分包給有資質(zhì)的分包單位需要建設單位認可或總承包合同約定不需要建設單位認可主體結(jié)構(gòu)不得分包\分包單位不得再分包主體結(jié)構(gòu)中的勞務作業(yè)可以全部分包95【知識點】聯(lián)合共同承包的規(guī)定工程分包勞務分包相同點：應分包給5、關于建設工程分包的說法，正確的是（A）?！?011】A、勞務作業(yè)的分包可以不經(jīng)建設單位認可B、承包單位可將其承包的全部工程進行分包C、建設工程主體結(jié)構(gòu)的施工可以分包D、建設單位有權(quán)直接指定分包工程的承包人6、根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》，屬于違法分包的情形有（A、C、D）【2010】A、總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位的B、主體結(jié)構(gòu)的勞務作業(yè)分包給具有相應資質(zhì)的勞務分包企業(yè)的C、未經(jīng)建設單位認可，承包單位將其承包的部分工程交由其他單位完成D、施工總承包單位將建設工程的主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的E、施工總承包單位將建設工程的土方分包給其他單位的965、關于建設工程分包的說法，正確的是（A）?！?011【知識點】違法行為應承擔的法律責任7、某人掛靠某建筑施工企業(yè)并以該企業(yè)的名義承攬工程，因工程質(zhì)量不合格給建設單位造成較大損失，關于責任承擔的說法，正確的是（A）?！?011】A、建筑施工企業(yè)與掛靠個人承擔連帶賠償責任B、掛靠的個人承擔全部責任C、建筑施工企業(yè)承擔全部責任D、建筑施工企業(yè)與掛靠個人按比例承擔責任97【知識點】違法行為應承擔的法律責任9798建筑市場信用體系建設【知識點】施工單位不良行為（p101-102）1、施工企業(yè)承攬業(yè)務不良行為的認定標準有（A、C、D）?！?012】A、以他人名義投標或以其他方式弄虛作假，騙取中標的B、以欺騙手段取得資質(zhì)證書的C、將承包工程轉(zhuǎn)包或違法分包的D、以向評標委員會成員行賄的手段謀取中標的E、工程竣工驗收后，不向建設單位出具質(zhì)量保修書的2、根據(jù)《全國建筑市場各主體不良行為記錄認定標準》，屬于工程質(zhì)量不良的有（D、E）【2011】A、允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程B、將承攬的工程轉(zhuǎn)包或違法分包C、施工前未對有關安全施工的技術(shù)要求做出詳細說明的D、未按照節(jié)能設計進行施工E、未履行保修義務或拖延履行保修義務的98建筑市場信用體系建設98

建設工程法規(guī)及相關知識1Z303020承包制度四、工地上常見的合同關系圖：建設單位監(jiān)理單位

設計單位總包單位分包1分包2供應商1專業(yè)承包甲供1甲供299建設工程法規(guī)及相關1Z204010建設工程合同制度【分值分布】10~12分合同法原則及合同分類要約與承諾******建設工程合同的形式與內(nèi)容工期和支付價款的規(guī)定賠償損失無效合同和效力待定合同合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓、撤銷、終止違約責任及其免除1001Z204010建設工程合同制度合同法原則及合同分類要約與承合同法的基本原則熟悉合同法的基本原則公平原則平等原則自愿原則誠實信用原則不得損害社會公共利益原則101合同法的基本原則熟悉合同法的公平原則平等原則自愿原則誠實信用合同的概念廣義合同合同狹義合同兩個以上民事主體之間設立、變更、終止權(quán)利義務關系的協(xié)議兩個以上平等的民事主體之間設立、變更、終止債權(quán)關系的協(xié)議——行政合同——勞動合同——政府間協(xié)議——民事合同合同法婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護等有關身份關系的協(xié)議，適用其他法律的規(guī)定——不適用《合同法》債債權(quán)債務債權(quán)人債務人熟悉債權(quán)合同身份合同102合同的概念廣義合同合同狹義合同兩個以上民事主體之間設立、變更合同的分類是否相互負有義務雙務合同單務合同有償合同無償合同是否存在對價關系是否遞交交付物諾成合同實踐合同（要物合同）格式合同非格式合同

預先擬定形式要求要式合同不要式合同有名合同無名合同特定名稱建設工程合同了解從屬關系主合同從合同103合同的分類是否相互負有義務雙務合同單務合同有償合同無償合同是掌握

合同的訂立合同的形式合同的主要條款合同訂立的步驟104掌握合同的訂立合同的形式104合同訂立的步驟要約承諾要約要約是希望和他人訂立合同的意思表示內(nèi)容應具體確定具有締約目的要約邀請?zhí)囟ㄈ怂鶠榈囊馑急硎鞠蛳鄬θ税l(fā)出要約邀請希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示寄送價目表拍賣公告招標公告招股說明書商業(yè)廣告符合要約條件的，即為要約掌握105合同訂立的步驟要約承諾要約要約是希望和他人訂立合同的意思表示要約生效到達受要約人時生效數(shù)據(jù)電文形式，收件人指定特定系統(tǒng)接收，數(shù)據(jù)電文進入該系統(tǒng)時間；未指定特定系統(tǒng)，進入收件人任何系統(tǒng)的首次時間要約撤回在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人要約撤銷受要約人發(fā)出承諾通知之前要約到達承諾發(fā)出●要約人確定了承諾期限或明示要約不可撤銷●受要約人有理由認為要約不可撤銷并為履行合同作了準備不可撤銷要約失效拒絕要約的通知到達要約人要約人依法撤銷要約承諾期滿，受要約人未承諾受要約人對要約實質(zhì)性變更發(fā)出要約要約的法律效力一經(jīng)生效，要約人即受其約束受要約人在要約生效時取得承諾的權(quán)利106要約生效到達受要約人時生效數(shù)據(jù)電文形式，收件人指定特定系統(tǒng)接承諾是受要約人同意要約的意思表示承諾具有法律約束力的條件承諾須由受要約人向要約人作出承諾的內(nèi)容應當與要約的內(nèi)容完全一致承諾人必須在要約有效期限內(nèi)作出承諾合同法28條：受要約人超出承諾期限發(fā)出承諾，除要約人及時通知受要約人該承諾有效外，為新要約。承諾方式合同法22條：承諾應當以通知的方式作出，但根據(jù)交易習慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外通知行為承諾口頭、書面107承諾是受要約人同意要約的意思表示承諾具有法律約束力的條件承諾承諾生效在要約確定的期限內(nèi)到達要約人要約沒有確定承諾期限要約以對話方式作出，應當即時作出承諾（約定除外）要約以非對話方式作出，承諾應在合理期限內(nèi)到達承諾撤回合同法27條：承諾可以撤回。撤回承諾的通知應當在承諾通知到達要約人之前或與承諾通知同時到達要約人。承諾未生效之前撤回承諾超期承諾延誤承諾期限主觀原因客觀原因合同法28條：要約人及時通知受要約人該承諾有效才有效合同法29條：要約人及時通知受要約人該承諾無效才無效默認無效默認有效108承諾生效在要約確定的期限內(nèi)到達要約人要約沒有確定承諾期限要約要約承諾要約邀請招標公告投標發(fā)出中標通知書訂立合同建設工程合同訂立的過程109要約承諾要約邀請招標公告投標發(fā)出中標通知書訂立合同建設工程合合同的主要條款當事人的名稱或姓名和住所標的數(shù)量質(zhì)量價款或者報酬履行期限、地點和方式違約責任爭議解決的方式主要辦事機構(gòu)所在地合同法律關系客體協(xié)商、仲裁、訴訟合同的主要條款按國家、行業(yè)（地方）標準，新產(chǎn)品按企業(yè)鑒定標準約定責任110合同的主要條款當事人的名稱或姓名和住所標的數(shù)量質(zhì)量價款或者報合同的形式合同的形式合同法36條：法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當事人約定采用書面形式訂立合同，當事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務，對方接受的，該合同成立合同法11條：書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。合同法10條：當事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應當采用書面形式。當事人約定采用書面形式的，應當采用書面形式。111合同的形式合同的形式合同法36條：法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當事締約過失責任的構(gòu)成要件在訂立合同階段，一方當事人因違背誠實信用原則使合同不成立，依法應承擔的責任締約過失責任發(fā)生在訂立合同過程中當事人違反了誠實信用原則所要求的義務締約過失無效合同可撤銷合同適用情形假借訂立合同，惡意進行磋商故意隱瞞有關重要事實或提供虛假情況其他違背誠實信用原則的行為期待的利益受害方信賴利益受損失過錯責任112締約過失責任的構(gòu)成要件在訂立合同階段，一方當事人因違背誠實信合同成立合同生效≠存在訂立合同的當事人當事人對主要條款達成一致經(jīng)歷要約和承諾兩個階段一般要件合同當事人具有相應的民事權(quán)利能力和民事行為能力合同當事人意思表示自愿和真實合同不違反法律或者社會公共利益具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的合同生效必須具備的形式要件（如有）有效合同成立要件主體合格內(nèi)容合法、目的合法書面、經(jīng)批準或登記有效合同的成立要件成立時間——合同書或確認書簽訂時成立地點——承諾生效地或收件人主營業(yè)地113合同成立合同生效≠存在訂立合同的當事人當事人對主要條款達成一無效合同無效合同因違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定或社會公共利益，自始無效的合同合同無效的認定惡意串通、損害國家、集體或者第三人利益

一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益

損害社會公共利益

違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定

以合法形式掩蓋非法目的

114無效合同無效合同因違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定或社會公共利益，自合同中免責條款無效的情況?造成對方人身傷害的?因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的合同中的免責條款當事人預先約定的，旨在限制或免除其未來責任的合同條款有社會危害性和法律譴