企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)課件

企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)第一部分目的\意義和宣貫要求一、制定標(biāo)準(zhǔn)的目的◆《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為AQ/T9006—2010，自2010年6月1日起實(shí)施。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安全1第一部分目的\意義和宣貫要求一、制定標(biāo)準(zhǔn)的目的◆《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為AQ/T9006—2010，自2010年6月1日起實(shí)施。第一部分目的\意義和宣貫要求一、制定標(biāo)準(zhǔn)的目的2

◆一是貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》的需要

2004年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)），要求在全國(guó)所有工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)?！粢皇秦瀼貒?guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》的需3為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》，近幾年來(lái)，國(guó)家安全監(jiān)管總局相繼下發(fā)了一系列指導(dǎo)文件，并陸續(xù)在煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，有效地提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》，近幾年來(lái)，國(guó)4

◆二是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的需要安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)全面的系統(tǒng)工程工程，涉及法律法規(guī)，安全投入，安全管理，隱患排查治理等，通過(guò)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作有據(jù)可依，有章可循?！舳锹鋵?shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的需要5

◆三是規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一開展目前，對(duì)各行業(yè)已經(jīng)開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在形式要求、基本內(nèi)容、考評(píng)辦法等方面也需要作出相對(duì)一致的規(guī)定，以進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作的開展。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位發(fā)布了《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。◆三是規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一開展6同時(shí)，為調(diào)動(dòng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和主動(dòng)性，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)工作的共性特點(diǎn)，制定統(tǒng)一的、可操作性較強(qiáng)的安全生產(chǎn)工作規(guī)范，并以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式予以發(fā)布，十分必要。同時(shí)，為調(diào)動(dòng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作7二、標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容

◆《基本規(guī)范》主要包括適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、一般要求、核心要求等五章。

在核心要求這一章，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織機(jī)構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報(bào)告和調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等方面的內(nèi)容作了具體規(guī)定。二、標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容◆《基本規(guī)范》主要包括適用范圍、規(guī)范性8三、標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)

◆一是采用了國(guó)際通用的策劃(P.Plan)、實(shí)施(D.Do)、檢查(C.Check)、改進(jìn)(A.Act)動(dòng)態(tài)循環(huán)的PDCA現(xiàn)代安全管理模式。通過(guò)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善這一動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式，能夠更好地促進(jìn)企業(yè)安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。三、標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)◆一是采用了國(guó)際通用的策劃(P.Plan9

◆二是對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域具有廣泛適用性?！痘疽?guī)范》總結(jié)歸納了煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等已經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)中的共性內(nèi)容，提出了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的共性基本要求，既適應(yīng)各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展，又避免了自成體系的局面?！舳菍?duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域具有廣泛適用性。10

◆三是體現(xiàn)了企業(yè)主體責(zé)任與外部監(jiān)督相結(jié)合的思想。《基本規(guī)范》要求企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行自主評(píng)定，自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督?！羧求w現(xiàn)了企業(yè)主體責(zé)任與外部監(jiān)督相結(jié)合的思想。11四、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后的重要意義◆一是有利于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任《基本規(guī)范》采用了國(guó)際策劃\實(shí)施\檢查\改進(jìn)動(dòng)態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織機(jī)構(gòu)、安全投入、安全管理制度、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等方面的內(nèi)容作了具體規(guī)定。四、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后的重要意義◆一是有利于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全12

《基本規(guī)范》涉及企業(yè)安全生產(chǎn)工作的方方面面，提出的要求明確、具體，進(jìn)一步明確了企業(yè)安全生產(chǎn)工作干什么和怎么干的問(wèn)題，能夠更好地引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制?！痘疽?guī)范》涉及企業(yè)安全生產(chǎn)工作的方方面面，13

◆二是有利于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作近年來(lái)，各地區(qū)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局的要求，結(jié)合本地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際，在煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作?！舳怯欣谶M(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作14

《基本規(guī)范》總結(jié)了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的共性特點(diǎn)，對(duì)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”進(jìn)行了規(guī)范化定義，對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域具有廣泛適用性，能夠促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在各行業(yè)的普通開展。

15◆三是有利于進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了原則要求，設(shè)定了各項(xiàng)法律制度。《基本規(guī)范》是對(duì)這些法律原則和法律制度內(nèi)容的具體化和系統(tǒng)化，并通過(guò)運(yùn)行使之成為企業(yè)的生產(chǎn)行為規(guī)范，從而更好地促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。同時(shí)《基本規(guī)范》要求企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行自主評(píng)定和申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)，也能增強(qiáng)企業(yè)貫徹落實(shí)法律法規(guī)的積極性和主動(dòng)性?！羧怯欣谶M(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。16◆四是有利于進(jìn)一步保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。安全生產(chǎn)工作的最終目的保障人民群眾的生命安全健康和財(cái)產(chǎn)安全，《基本規(guī)范》作出了多項(xiàng)規(guī)定，特別是專門設(shè)定有關(guān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和職業(yè)健康的規(guī)定，通過(guò)推進(jìn)安全生標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，規(guī)范安全生產(chǎn)工作,減少和降低各類生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故和職業(yè)危害，可以更好地保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益?！羲氖怯欣谶M(jìn)一步保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。17五、學(xué)習(xí)宣傳要求各地安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要高度重視《基本規(guī)范》的學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體的學(xué)習(xí)宣傳工作計(jì)劃，積極調(diào)動(dòng)各方面力量，有秩序、有效率地開展學(xué)習(xí)宣傳，并將其作為2010年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。五、學(xué)習(xí)宣傳要求各地安全監(jiān)管部門和煤18◆一是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的教育培訓(xùn)。

各單位要將《基本規(guī)范》作為各類培訓(xùn)班的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織力量，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行全面系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，使其深刻領(lǐng)會(huì)《基本規(guī)范》的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握《基本規(guī)范》的基本原則，熟練掌握《基本規(guī)范》的主要內(nèi)容，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全管理能力?！粢皇且訌?qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的教育培訓(xùn)。19◆二是要積極開展形式多樣\內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。各單位要結(jié)合國(guó)家安全監(jiān)管總局2010年工作要占和宣傳工作要點(diǎn)，加強(qiáng)與新聞宣傳部門的合作，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等媒體，采取專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料等多種和手段，大張旗鼓、廣泛深入地宣傳《基本規(guī)范》?！舳且e極開展形式多樣\內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。20特別是要在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，掀起學(xué)習(xí)宣傳《基本規(guī)范》的高潮，把《基本規(guī)范》的主要精神和基本內(nèi)容宣傳到企業(yè)和廣大從業(yè)人員。特別是要在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間21六、貫徹落實(shí)要求

《基本規(guī)范》的發(fā)布實(shí)施是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作中的大事，是搞好安全監(jiān)管工作的有益嘗試.?！痘疽?guī)范》能否取得預(yù)期的效果，關(guān)鍵在落實(shí)。各單位要努力做好各項(xiàng)相關(guān)工作，在總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)《基本規(guī)范》落實(shí)到位。六、貫徹落實(shí)要求《基本規(guī)范》的發(fā)布實(shí)22

◆一是抓緊組織制定相關(guān)配套規(guī)定。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及各行業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。《基本規(guī)范》的全面貫徹落實(shí)，需要配套的制度規(guī)定。各地區(qū)要根據(jù)《基本規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，對(duì)近年已經(jīng)開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行梳理，積極研究制度、修訂有關(guān)安全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的配套規(guī)定，尤其要針對(duì)不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)制度更加具體的規(guī)定，加強(qiáng)適用的針對(duì)性?！粢皇亲ゾo組織制定相關(guān)配套規(guī)定。23

◆二是加強(qiáng)與安全生產(chǎn)有關(guān)工作的銜接。

在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)，《基本規(guī)范》的實(shí)施要與安全生產(chǎn)許可證工作相結(jié)合。各安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在安全生產(chǎn)許可證發(fā)證和審查時(shí)。要嚴(yán)格依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》及其配套規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合《基本規(guī)范》的有關(guān)內(nèi)容，并綜合考量企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自主評(píng)定和外部評(píng)審的結(jié)果后，再作出是否同意的決定。◆二是加強(qiáng)與安全生產(chǎn)有關(guān)工作的銜接。24

◆三是要搞好《基本規(guī)范》實(shí)施的監(jiān)督檢查。各安全監(jiān)部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要結(jié)合本年度的行政執(zhí)法計(jì)劃，深入開展《基本規(guī)范》實(shí)施的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)根據(jù)《基本規(guī)范》的要求，完善相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度，并針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，完善工作機(jī)制，健全規(guī)章制度，切實(shí)提高安全管理水平?！羧且愫谩痘疽?guī)范》實(shí)施的監(jiān)督檢查。25各安全監(jiān)部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要以《基本規(guī)范》發(fā)布實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，提升安全監(jiān)管監(jiān)察水平，使用權(quán)政府的安全監(jiān)管和企業(yè)的安全管理形成良性互動(dòng)。各安全監(jiān)部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要以《基26

◆四要通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《基本規(guī)范》，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力，使各行業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?！羲囊ㄟ^(guò)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《基本規(guī)范》，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)27第二部分《基本規(guī)范》的內(nèi)容一、適用范圍◆本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)和評(píng)審；其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可參照?qǐng)?zhí)行?！粲嘘P(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求；已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。第二部分《基本規(guī)范》的內(nèi)容一、適用范圍28二、規(guī)范性引用文件◆下列文件對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的，其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GBZ158工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定二、規(guī)范性引用文件29三、術(shù)語(yǔ)和定義

◆安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化worksafetystandardization

通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。三、術(shù)語(yǔ)和定義30◆安全績(jī)效safetyperformance

根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。

◆相關(guān)方interestedparty

與企業(yè)的安全績(jī)效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個(gè)人。

◆資源resources

實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等?！舭踩?jī)效safetyperformance31四、一般要求4.1原則

企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。四、一般要求324.2建立和保持

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。4.2建立和保持33企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)課件344.3評(píng)定和監(jiān)督

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)則，對(duì)本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定；自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。4.3評(píng)定和監(jiān)督35安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)為最高。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)為最高。36五、核心要求核心要求一共有13個(gè)指標(biāo):

目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)和安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故報(bào)告調(diào)查和處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)。

五、核心要求375.1目標(biāo)

企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。5.1目標(biāo)385.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.2.1組織機(jī)構(gòu)

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。5.2.2職責(zé)

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。5.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)395.3安全生產(chǎn)投入

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬5.3安全生產(chǎn)投入405.4法律法規(guī)與安全管理制度5.4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。5.4法律法規(guī)與安全管理制度41

企業(yè)各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。企業(yè)各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律42

企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。

企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及435.4.2規(guī)章制度

企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。5.4.2規(guī)章制度44

安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安455.4.3操作規(guī)程

企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。5.4.4評(píng)估

企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。5.4.3操作規(guī)程465.4.5修訂

企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用，保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。5.4.5修訂475.4.6文件和檔案管理

企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。

企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。5.4.6文件和檔案管理485.5教育培訓(xùn)5.5.1教育培訓(xùn)管理

企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。

應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級(jí)管理，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。5.5教育培訓(xùn)495.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)

企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。法律法規(guī)要求必須對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的，須經(jīng)考核合格后方可任職。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)課件505.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)課件51

新入廠（礦）人員在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。

在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。

新入廠（礦）人員在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠（礦）、車間（工段、52

操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。

從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間535.5.4其他人員教育培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。

企業(yè)應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。5.5.4其他人員教育培訓(xùn)545.5.5安全文化建設(shè)

企業(yè)應(yīng)通過(guò)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。5.5.5安全文化建設(shè)555.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施56

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對(duì)變更的全過(guò)程進(jìn)行隱患控制。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)課件575.6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理

企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，保證其安全運(yùn)行。

企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)賬，定期檢維修。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。5.6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理58

設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為595.6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢

設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。5.6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢60

拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施615.7作業(yè)安全5.7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過(guò)程的控制。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。5.7作業(yè)安全62

企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安635.7.2作業(yè)行為管理

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。5.7.2作業(yè)行為管理645.7.3警示標(biāo)志

企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。5.7.3警示標(biāo)志65

企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域665.7.4相關(guān)方管理

企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度，對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。

企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn)，并采取行之有效的控制措施。5.7.4相關(guān)方管理67

企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。

不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。685.7.5變更

企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過(guò)程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對(duì)變更過(guò)程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。5.7.5變更695.8隱患排查和治理5.8.1隱患排查

企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施。5.8隱患排查和治理70

法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及企業(yè)操作條件或工藝改變，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變，對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí)，組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)課件71

隱患排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù)：

——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；

——設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

——企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。隱患排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇725.8.2排查范圍與方法

企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。5.8.2排查范圍與方法735.8.3隱患治理

企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。

隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。5.8.3隱患治理74

隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。

治理完成后，應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、755.8.4預(yù)測(cè)預(yù)警

企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況，運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。5.8.4預(yù)測(cè)預(yù)警765.9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控

5.9.1辨識(shí)與評(píng)估

企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)估。5.9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控77

5.9.2登記建檔與備案

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔，并按規(guī)定備案。

5.9.3監(jiān)控與管理

企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施。5.9.2登記建檔與備案785.10職業(yè)健康5.10.1職業(yè)健康管理

企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。5.10職業(yè)健康79

企業(yè)應(yīng)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè)，在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知，并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。

80

對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。

對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置報(bào)81

各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)。

企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測(cè)其性能，確保其處于正常狀態(tài)。各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方，并有專825.10.2職業(yè)危害告知和警示

企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫明。5.10.2職業(yè)危害告知和警示83

企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。

對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其845.10.3職業(yè)危害申報(bào)

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過(guò)程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。5.10.3職業(yè)危害申報(bào)85

5.11應(yīng)急救援5.11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

企業(yè)應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，或指定專兼職應(yīng)急救援人員，并組織訓(xùn)練；無(wú)需建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。5.11應(yīng)急救援86

5.11.2應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。5.11.2應(yīng)急預(yù)案87

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，并通報(bào)有關(guān)885.11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。5.11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資89

5.11.4應(yīng)急演練

企業(yè)應(yīng)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。5.11.4應(yīng)急演練90

5.11.5事故救援

企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。5.11.5事故救援91

5.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理5.12.1事故報(bào)告

企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告，并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。5.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理92

5.12.2事故調(diào)查和處理

企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。5.12.2事故調(diào)查和處理93

事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。

事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情94

5.13績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)5.13.1績(jī)效評(píng)定

企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。5.13績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)95

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)績(jī)效評(píng)定工作全面負(fù)責(zé)。評(píng)定工作應(yīng)形成正式文件，并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào)，作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。

企業(yè)發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)定。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)績(jī)效評(píng)定工作全面負(fù)責(zé)。評(píng)定工作應(yīng)形965.13.2持續(xù)改進(jìn)

企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績(jī)效。5.13.2持續(xù)改進(jìn)97謝謝謝謝98謝謝大家！

結(jié)語(yǔ)謝謝大家！結(jié)語(yǔ)99企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)第一部分目的\意義和宣貫要求一、制定標(biāo)準(zhǔn)的目的◆《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為AQ/T9006—2010，自2010年6月1日起實(shí)施。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安全100第一部分目的\意義和宣貫要求一、制定標(biāo)準(zhǔn)的目的◆《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為AQ/T9006—2010，自2010年6月1日起實(shí)施。第一部分目的\意義和宣貫要求一、制定標(biāo)準(zhǔn)的目的101

◆一是貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》的需要

2004年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)），要求在全國(guó)所有工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。◆一是貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》的需102為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》，近幾年來(lái)，國(guó)家安全監(jiān)管總局相繼下發(fā)了一系列指導(dǎo)文件，并陸續(xù)在煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，有效地提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》，近幾年來(lái)，國(guó)103

◆二是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的需要安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)全面的系統(tǒng)工程工程，涉及法律法規(guī)，安全投入，安全管理，隱患排查治理等，通過(guò)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作有據(jù)可依，有章可循?！舳锹鋵?shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的需要104

◆三是規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一開展目前，對(duì)各行業(yè)已經(jīng)開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在形式要求、基本內(nèi)容、考評(píng)辦法等方面也需要作出相對(duì)一致的規(guī)定，以進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作的開展。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位發(fā)布了《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)?！羧且?guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一開展105同時(shí)，為調(diào)動(dòng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和主動(dòng)性，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)工作的共性特點(diǎn)，制定統(tǒng)一的、可操作性較強(qiáng)的安全生產(chǎn)工作規(guī)范，并以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式予以發(fā)布，十分必要。同時(shí)，為調(diào)動(dòng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作106二、標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容

◆《基本規(guī)范》主要包括適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、一般要求、核心要求等五章。

在核心要求這一章，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織機(jī)構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報(bào)告和調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等方面的內(nèi)容作了具體規(guī)定。二、標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容◆《基本規(guī)范》主要包括適用范圍、規(guī)范性107三、標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)

◆一是采用了國(guó)際通用的策劃(P.Plan)、實(shí)施(D.Do)、檢查(C.Check)、改進(jìn)(A.Act)動(dòng)態(tài)循環(huán)的PDCA現(xiàn)代安全管理模式。通過(guò)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善這一動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式，能夠更好地促進(jìn)企業(yè)安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。三、標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)◆一是采用了國(guó)際通用的策劃(P.Plan108

◆二是對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域具有廣泛適用性?！痘疽?guī)范》總結(jié)歸納了煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等已經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)中的共性內(nèi)容，提出了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的共性基本要求，既適應(yīng)各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展，又避免了自成體系的局面?！舳菍?duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域具有廣泛適用性。109

◆三是體現(xiàn)了企業(yè)主體責(zé)任與外部監(jiān)督相結(jié)合的思想?！痘疽?guī)范》要求企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行自主評(píng)定，自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督?！羧求w現(xiàn)了企業(yè)主體責(zé)任與外部監(jiān)督相結(jié)合的思想。110四、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后的重要意義◆一是有利于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任《基本規(guī)范》采用了國(guó)際策劃\實(shí)施\檢查\改進(jìn)動(dòng)態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織機(jī)構(gòu)、安全投入、安全管理制度、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等方面的內(nèi)容作了具體規(guī)定。四、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后的重要意義◆一是有利于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全111

《基本規(guī)范》涉及企業(yè)安全生產(chǎn)工作的方方面面，提出的要求明確、具體，進(jìn)一步明確了企業(yè)安全生產(chǎn)工作干什么和怎么干的問(wèn)題，能夠更好地引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制?！痘疽?guī)范》涉及企業(yè)安全生產(chǎn)工作的方方面面，112

◆二是有利于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作近年來(lái)，各地區(qū)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局的要求，結(jié)合本地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際，在煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作?！舳怯欣谶M(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作113

《基本規(guī)范》總結(jié)了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的共性特點(diǎn)，對(duì)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”進(jìn)行了規(guī)范化定義，對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域具有廣泛適用性，能夠促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在各行業(yè)的普通開展。

114◆三是有利于進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了原則要求，設(shè)定了各項(xiàng)法律制度?！痘疽?guī)范》是對(duì)這些法律原則和法律制度內(nèi)容的具體化和系統(tǒng)化，并通過(guò)運(yùn)行使之成為企業(yè)的生產(chǎn)行為規(guī)范，從而更好地促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。同時(shí)《基本規(guī)范》要求企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行自主評(píng)定和申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)，也能增強(qiáng)企業(yè)貫徹落實(shí)法律法規(guī)的積極性和主動(dòng)性。◆三是有利于進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。115◆四是有利于進(jìn)一步保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。安全生產(chǎn)工作的最終目的保障人民群眾的生命安全健康和財(cái)產(chǎn)安全，《基本規(guī)范》作出了多項(xiàng)規(guī)定，特別是專門設(shè)定有關(guān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和職業(yè)健康的規(guī)定，通過(guò)推進(jìn)安全生標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，規(guī)范安全生產(chǎn)工作,減少和降低各類生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故和職業(yè)危害，可以更好地保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益?！羲氖怯欣谶M(jìn)一步保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。116五、學(xué)習(xí)宣傳要求各地安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要高度重視《基本規(guī)范》的學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體的學(xué)習(xí)宣傳工作計(jì)劃，積極調(diào)動(dòng)各方面力量，有秩序、有效率地開展學(xué)習(xí)宣傳，并將其作為2010年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。五、學(xué)習(xí)宣傳要求各地安全監(jiān)管部門和煤117◆一是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的教育培訓(xùn)。

各單位要將《基本規(guī)范》作為各類培訓(xùn)班的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織力量，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行全面系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，使其深刻領(lǐng)會(huì)《基本規(guī)范》的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握《基本規(guī)范》的基本原則，熟練掌握《基本規(guī)范》的主要內(nèi)容，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全管理能力?！粢皇且訌?qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的教育培訓(xùn)。118◆二是要積極開展形式多樣\內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。各單位要結(jié)合國(guó)家安全監(jiān)管總局2010年工作要占和宣傳工作要點(diǎn)，加強(qiáng)與新聞宣傳部門的合作，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等媒體，采取專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料等多種和手段，大張旗鼓、廣泛深入地宣傳《基本規(guī)范》。◆二是要積極開展形式多樣\內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。119特別是要在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，掀起學(xué)習(xí)宣傳《基本規(guī)范》的高潮，把《基本規(guī)范》的主要精神和基本內(nèi)容宣傳到企業(yè)和廣大從業(yè)人員。特別是要在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間120六、貫徹落實(shí)要求

《基本規(guī)范》的發(fā)布實(shí)施是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作中的大事，是搞好安全監(jiān)管工作的有益嘗試.?！痘疽?guī)范》能否取得預(yù)期的效果，關(guān)鍵在落實(shí)。各單位要努力做好各項(xiàng)相關(guān)工作，在總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)《基本規(guī)范》落實(shí)到位。六、貫徹落實(shí)要求《基本規(guī)范》的發(fā)布實(shí)121

◆一是抓緊組織制定相關(guān)配套規(guī)定。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及各行業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)?！痘疽?guī)范》的全面貫徹落實(shí)，需要配套的制度規(guī)定。各地區(qū)要根據(jù)《基本規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，對(duì)近年已經(jīng)開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行梳理，積極研究制度、修訂有關(guān)安全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的配套規(guī)定，尤其要針對(duì)不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)制度更加具體的規(guī)定，加強(qiáng)適用的針對(duì)性。◆一是抓緊組織制定相關(guān)配套規(guī)定。122

◆二是加強(qiáng)與安全生產(chǎn)有關(guān)工作的銜接。

在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)，《基本規(guī)范》的實(shí)施要與安全生產(chǎn)許可證工作相結(jié)合。各安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在安全生產(chǎn)許可證發(fā)證和審查時(shí)。要嚴(yán)格依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》及其配套規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合《基本規(guī)范》的有關(guān)內(nèi)容，并綜合考量企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自主評(píng)定和外部評(píng)審的結(jié)果后，再作出是否同意的決定。◆二是加強(qiáng)與安全生產(chǎn)有關(guān)工作的銜接。123

◆三是要搞好《基本規(guī)范》實(shí)施的監(jiān)督檢查。各安全監(jiān)部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要結(jié)合本年度的行政執(zhí)法計(jì)劃，深入開展《基本規(guī)范》實(shí)施的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)根據(jù)《基本規(guī)范》的要求，完善相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度，并針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，完善工作機(jī)制，健全規(guī)章制度，切實(shí)提高安全管理水平?！羧且愫谩痘疽?guī)范》實(shí)施的監(jiān)督檢查。124各安全監(jiān)部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要以《基本規(guī)范》發(fā)布實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，提升安全監(jiān)管監(jiān)察水平，使用權(quán)政府的安全監(jiān)管和企業(yè)的安全管理形成良性互動(dòng)。各安全監(jiān)部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要以《基125

◆四要通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《基本規(guī)范》，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力，使各行業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?！羲囊ㄟ^(guò)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《基本規(guī)范》，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)126第二部分《基本規(guī)范》的內(nèi)容一、適用范圍◆本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)和評(píng)審；其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可參照?qǐng)?zhí)行?！粲嘘P(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求；已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。第二部分《基本規(guī)范》的內(nèi)容一、適用范圍127二、規(guī)范性引用文件◆下列文件對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的，其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GBZ158工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定二、規(guī)范性引用文件128三、術(shù)語(yǔ)和定義

◆安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化worksafetystandardization

通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。三、術(shù)語(yǔ)和定義129◆安全績(jī)效safetyperformance

根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。

◆相關(guān)方interestedparty

與企業(yè)的安全績(jī)效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個(gè)人。

◆資源resources

實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等?！舭踩?jī)效safetyperformance130四、一般要求4.1原則

企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。四、一般要求1314.2建立和保持

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。4.2建立和保持132企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)課件1334.3評(píng)定和監(jiān)督

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)則，對(duì)本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定；自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。4.3評(píng)定和監(jiān)督134安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)為最高。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)為最高。135五、核心要求核心要求一共有13個(gè)指標(biāo):

目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)和安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故報(bào)告調(diào)查和處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)。

五、核心要求1365.1目標(biāo)

企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。5.1目標(biāo)1375.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.2.1組織機(jī)構(gòu)

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。5.2.2職責(zé)

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。5.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)1385.3安全生產(chǎn)投入

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬5.3安全生產(chǎn)投入1395.4法律法規(guī)與安全管理制度5.4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。5.4法律法規(guī)與安全管理制度140

企業(yè)各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。企業(yè)各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律141

企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。

企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及1425.4.2規(guī)章制度

企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。5.4.2規(guī)章制度143

安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安1445.4.3操作規(guī)程

企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。5.4.4評(píng)估

企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。5.4.3操作規(guī)程1455.4.5修訂

企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用，保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。5.4.5修訂1465.4.6文件和檔案管理

企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。

企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。5.4.6文件和檔案管理1475.5教育培訓(xùn)5.5.1教育培訓(xùn)管理

企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。

應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級(jí)管理，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。5.5教育培訓(xùn)1485.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)

企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。法律法規(guī)要求必須對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的，須經(jīng)考核合格后方可任職。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)課件1495.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)課件150

新入廠（礦）人員在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。

在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。

新入廠（礦）人員在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠（礦）、車間（工段、151

操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。

從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間1525.5.4其他人員教育培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。

企業(yè)應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。5.5.4其他人員教育培訓(xùn)1535.5.5安全文化建設(shè)

企業(yè)應(yīng)通過(guò)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。5.5.5安全文化建設(shè)1545.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施155

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對(duì)變更的全過(guò)程進(jìn)行隱患控制。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)課件1565.6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理

企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，保證其安全運(yùn)行。

企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)賬，定期檢維修。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。5.6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理157

設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為1585.6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢

設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。5.6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢159

拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施1605.7作業(yè)安全5.7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過(guò)程的控制。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。5.7作業(yè)安全161

企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安1625.7.2作業(yè)行為管理

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。5.7.2作業(yè)行為管理1635.7.3警示標(biāo)志

企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。5.7.3警示標(biāo)志164

企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域1655.7.4相關(guān)方管理

企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度，對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。

企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn)，并采取行之有效的控制措施。5.7.4相關(guān)方管理166

企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。

不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。1675.7.5變更

企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過(guò)程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對(duì)變更過(guò)程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。5.7.5變更1685.8隱患排查和治理5.8.1隱患排查

企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施。5.8隱患排查和治理169

法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及企業(yè)操作條件或工藝改變，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變，對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí)，組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)課件170

隱患排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù)：

——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；

——設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

——企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。隱患排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇1715.8.2排查范圍與方法

企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。5.8.2排查范圍與方法1725.8.3隱患治理

企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。

隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。5.8.3隱患治理173

隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。

治理完成后，應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措