浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件

解璃《新江省牡會(huì)慕老服促條例》黃元龍二O一五年三月二十日解璃1●立法過(guò)程◆2019年12月,省人大常委會(huì)將《淅江省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》列入立法計(jì)劃◆2019年9月,省人大第一次審議◆2019年12月,省人大第二次、第三次審議◆2019年1月,省人大第三次會(huì)議通過(guò)在立法過(guò)程中:省委高度重視2019年12月15日省委常委會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)科學(xué)民主公開(kāi)透明●立法過(guò)程2●總體結(jié)構(gòu)共八章五十六條。其中第一章總則共九條(1-9)第二章居家養(yǎng)老服務(wù)共七條(10第三章機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)共十條(17第四章養(yǎng)老服務(wù)人員共七條(27—33)第五章養(yǎng)老服務(wù)激勵(lì)保障共十二條(3⊥--45)第六章養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督管理共六條(46—51)第七章法律責(zé)任共四條(5255)第八章附則共一條(56)●總體結(jié)構(gòu)3第一章總總則部分明確了立法依據(jù)、適用范圍、各方職責(zé)。●[立法依據(jù)]:《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)?！馵適用范圍]:本省行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)及其監(jiān)督管理工作●[定義]:(第二條第二款)本條例所稱(chēng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù),是指在家庭成員承擔(dān)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的基礎(chǔ)上,由政府的基本公共服務(wù)、社會(huì)組織的公益性和互助性服務(wù)、企業(yè)的市場(chǎng)化服務(wù)共同組成的為老年人養(yǎng)老提供的社會(huì)化服務(wù),包括居家養(yǎng)老服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)等。第一章總4第一章總則●[原則]:(第四條)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌發(fā)展、保障基本、適度普惠●[職責(zé)]:這是本章的重點(diǎn),也是《條例》的重點(diǎn)和亮點(diǎn)之◆家庭責(zé)任:贍養(yǎng)、扶養(yǎng)老年人是公民應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。這一條從《老年人權(quán)益保障法》中引用而來(lái)◆政府責(zé)任:從第五條開(kāi)始到第九條第一款,包括了橫向的政府部門(mén)責(zé)任,也包括縱向的層級(jí)政府責(zé)任。縣級(jí)以上政府職責(zé)(第五條):領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作。制定社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)規(guī)劃;列入財(cái)政預(yù)算,建立相應(yīng)的增長(zhǎng)機(jī)制。保障人人享有基本養(yǎng)老服務(wù);建立健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估、財(cái)政補(bǔ)貼、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等制度,完善特困老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求保障機(jī)制;制定鼓勵(lì)扶持政策措施第一章總則5浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件6浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件7浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件8浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件9浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件10浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件11浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件12浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件13浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件14浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件15浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件16浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件17浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件18浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件19浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件20浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件21浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件22浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件23浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件24浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件25浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件26浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件27浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件28浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件29浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件30浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件31浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件32浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件33浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件34浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件35浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件36浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件37浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件38浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件39浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件40浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件41浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件42解璃《新江省牡會(huì)慕老服促條例》黃元龍二O一五年三月二十日解璃43●立法過(guò)程◆2019年12月,省人大常委會(huì)將《淅江省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》列入立法計(jì)劃◆2019年9月,省人大第一次審議◆2019年12月,省人大第二次、第三次審議◆2019年1月,省人大第三次會(huì)議通過(guò)在立法過(guò)程中:省委高度重視2019年12月15日省委常委會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)科學(xué)民主公開(kāi)透明●立法過(guò)程44●總體結(jié)構(gòu)共八章五十六條。其中第一章總則共九條(1-9)第二章居家養(yǎng)老服務(wù)共七條(10第三章機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)共十條(17第四章養(yǎng)老服務(wù)人員共七條(27—33)第五章養(yǎng)老服務(wù)激勵(lì)保障共十二條(3⊥--45)第六章養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督管理共六條(46—51)第七章法律責(zé)任共四條(5255)第八章附則共一條(56)●總體結(jié)構(gòu)45第一章總總則部分明確了立法依據(jù)、適用范圍、各方職責(zé)?！馵立法依據(jù)]:《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)?！馵適用范圍]:本省行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)及其監(jiān)督管理工作●[定義]:(第二條第二款)本條例所稱(chēng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù),是指在家庭成員承擔(dān)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的基礎(chǔ)上,由政府的基本公共服務(wù)、社會(huì)組織的公益性和互助性服務(wù)、企業(yè)的市場(chǎng)化服務(wù)共同組成的為老年人養(yǎng)老提供的社會(huì)化服務(wù),包括居家養(yǎng)老服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)等。第一章總46第一章總則●[原則]:(第四條)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌發(fā)展、保障基本、適度普惠●[職責(zé)]:這是本章的重點(diǎn),也是《條例》的重點(diǎn)和亮點(diǎn)之◆家庭責(zé)任:贍養(yǎng)、扶養(yǎng)老年人是公民應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。這一條從《老年人權(quán)益保障法》中引用而來(lái)◆政府責(zé)任:從第五條開(kāi)始到第九條第一款,包括了橫向的政府部門(mén)責(zé)任,也包括縱向的層級(jí)政府責(zé)任。縣級(jí)以上政府職責(zé)(第五條):領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作。制定社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)規(guī)劃;列入財(cái)政預(yù)算,建立相應(yīng)的增長(zhǎng)機(jī)制。保障人人享有基本養(yǎng)老服務(wù);建立健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估、財(cái)政補(bǔ)貼、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等制度,完善特困老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求保障機(jī)制;制定鼓勵(lì)扶持政策措施第一章總則47浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件48浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件49浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件50浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件51浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件52浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件53浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件54浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件55浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件56浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件57浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件58浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件59浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件60浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件61浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件62浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件63浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件64浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件65浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件66浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件67浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件68浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件69浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件70浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件71浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件72浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件73浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件74浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件75浙江社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例浙江民政廳課件76浙江社會(huì)養(yǎng)老服