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文檔簡介

第11頁共11頁最高額保證借款合同?最高保證額?借款合同是?金融信貸活?動中的一種?新型業(yè)務(wù),?它因具有信?貸資金數(shù)額?大,資金周?轉(zhuǎn)期長,借?貸手續(xù)簡明?的優(yōu)點而廣?愛歡迎。但?由于當(dāng)前金?融制度不健?全,監(jiān)督不?利或作用小?,關(guān)健概念?理解不一,?司法解釋相?對滯后等因?素,經(jīng)常出?現(xiàn)金融糾紛?訴訟,法院?也難以做出?裁判。《?___擔(dān)保?法》若干問?題解釋出臺?后,雖對最?高保證額的?相關(guān)問題作?出解釋,但?最高保證的?相關(guān)規(guī)定與?我國目前金?融體制及國?情不能相適?應(yīng)。為此,?本文擬從最?高額保證借?款合同的概?念、特征及?最高額保證?借款合同的?簽定履行過?程中存在的?問題、對策?幾方面進(jìn)行?初步探討,?以期達(dá)成共?識,減少金?融風(fēng)險,促?使金融資金?安全運轉(zhuǎn),?避免國有資?金流失,維?護(hù)社會穩(wěn)定?。一、最?高額保證借?款合同的概?念最高額?保證借款合?同是指保證?人與貸款、?借款人協(xié)商?,在最高貸?款債權(quán)額度?內(nèi),就貸款?人與借款人?之間于一定?期間內(nèi)連續(xù)?發(fā)生的借款?行為提供擔(dān)?保而簽訂的?書面協(xié)議。?它是基于“?最高額保證?合同而達(dá)成?的借款擔(dān)保?合同,是最?高額保證合?同與最高額?借款合同的?統(tǒng)一體,它?對于減少金?融部門人、?財資源的浪?費,簡化借?款手續(xù),增?加借款行為?的透明度,?維護(hù)借、貸?、擔(dān)保三方?的合法權(quán)益?具有一定的?現(xiàn)實意義。?二、最高?保證額借款?合同的特征?根據(jù)《_?__擔(dān)保法?》(以下簡?稱擔(dān)保法)?和《___?合同法》(?以下簡稱合?同法)及相?關(guān)司法解釋?,最高額保?證借款合同?具有以下特?征:1、?最高額保證?合同是約定?保證人、借?貸人、貸款?人三方權(quán)利?、義務(wù)的協(xié)?議。最高?額保證借款?合同涉及到?保證人、借?款人、貸款?人三方的切?身利益,如?果不能作出?明確約定,?將來可能會?引發(fā)糾紛及?至形成訴訟?,從而使各?方利益受到?影響。我?國法律規(guī)定?公民、法人?的權(quán)利、義?務(wù)是平等的?,任何公民?、法人都不?能只享受權(quán)?利而不承擔(dān)?義務(wù),在不?同的法律關(guān)?系中,權(quán)利?、義務(wù)體現(xiàn)?各有不同。?在最高額保?證借款合同?法律關(guān)系中?,借款人的?權(quán)利、義務(wù)?表現(xiàn)為:借?款人在一定?期間內(nèi)按約?定的最高債?權(quán)額、貸款?的時間、方?式將借款交?付給貸款人?,履行監(jiān)督?貸款人的生?產(chǎn)經(jīng)營狀況?、使用用途?等職責(zé),行?使追還借款?本息的權(quán)利?,以維護(hù)_?__金融秩?序,保護(hù)借?貸資金安全?。貸款人的?權(quán)利義務(wù)表?現(xiàn)為:享有?申請借款,?按約定使用?用途支配借?貸資金的權(quán)?利,同時應(yīng)?承擔(dān)按約定?時間、方式?歸還借款及?支付利息的?義務(wù);擔(dān)保?人的權(quán)利義?務(wù)表現(xiàn)為:?享有監(jiān)督借?貸行為是否?符合法律及?合同規(guī)定,?在發(fā)現(xiàn)借貸?行為違法時?有提出抗辯?的權(quán)力,在?貸款人不履?行歸還借款?義務(wù)時,應(yīng)?在最高債權(quán)?限額內(nèi)承擔(dān)?保證責(zé)任。?為此,借、?貸、擔(dān)保三?方在簽定最?高額保證借?款合同時,?應(yīng)當(dāng)遵守民?主、平等、?自愿、誠實?守信的原則?,做到審慎?無欺、守法?而行。2?、最高額保?證借款合同?是借、貸、?擔(dān)保三方基?于“最高債?權(quán)限額”而?訂立的借款?合同。最?高額保證借?款合同有別?于其它擔(dān)保?借款合同的?本質(zhì)特征是?它限定了最?高債權(quán)限額??!白罡邆?權(quán)限額”是?指“最高債?權(quán)發(fā)生額”?,還是指“?最高債權(quán)余?額”呢?《?擔(dān)保法》本?身就此問題?未作出明確?解釋,在銀?行金融業(yè)務(wù)?和法院審判?實踐中,各?屆對此理解?不一。最高?人民法__?_關(guān)于《擔(dān)?保法》若干?問題解釋第?二十三條規(guī)?定:最高額?保證合同的?不特定債權(quán)?確定后,保?證人應(yīng)該在?最高債權(quán)限?度內(nèi)就一定?期間內(nèi)連續(xù)?發(fā)生的債權(quán)?余額承擔(dān)保?證責(zé)任???見,該解釋?采用了“債?權(quán)余額”的?概念,也就?是說“債權(quán)?余額”只要?不超過合同?規(guī)定約定的?最高債權(quán)限?額,保證人?就應(yīng)當(dāng)在“?債權(quán)余額”?范圍內(nèi)承擔(dān)?保證責(zé)任。?它為審理最?高額保證借?款合同糾紛?作出了明確?規(guī)定。但在?實際工作中?,金融部門?大多采用的?制式合同,?將“最高額?”約定為“?最高債權(quán)累?放額”,即?“最高債權(quán)?發(fā)生額”。?該約定與《?擔(dān)保法》解?釋第二十三?條發(fā)生抵觸?,而我國法?律對合同的?內(nèi)容采取的?是任意性原?則,人民法?院在審理最?高額保證借?款合同時,?在不違反強?行法規(guī)定的?前提下,應(yīng)?當(dāng)尊重當(dāng)事?人自愿約定?的條款。所?以說,借貸?擔(dān)保三方在?簽定最高額?保證借款合?同時,對“?最高債權(quán)限?額”的涵義?應(yīng)充分理解?,在協(xié)商一?致的前提下?作出明確約?定。3、?最高額保證?借款合同是?一種要式合?同,應(yīng)采取?書面形式。?最高額保?證合同所涉?資金數(shù)額大?,借款期間?長,保證責(zé)?任具有一定?的不確定性?,為此,最?高額保證借?款合同應(yīng)當(dāng)?采取書面形?式,且借、?貸、擔(dān)保三?方必須在合?同上親筆簽?字或畫押。?在采用蓋章?方式時,必?須是由本人?加蓋。故最?高額保證借?款合同屬于?一種要式合?同,應(yīng)當(dāng)采?用書面形式?。三、最?高額保證借?款合同的主?要內(nèi)容。?最高額保證?借款合同是?一種特殊的?借款合同,?它的內(nèi)容除?應(yīng)當(dāng)符合《?合同法》的?一般規(guī)定外?,還應(yīng)當(dāng)具?備其特有的?內(nèi)容,其主?要內(nèi)容有:?1、合同?主體,即最?高額保證借?款合同的借?款人、貸款?人、擔(dān)保人?。作為貸款?人和擔(dān)保人?應(yīng)當(dāng)符合國?家法律規(guī)定?。作為借款?人的金融機(jī)?構(gòu)對貸款人?和擔(dān)保人的?資格、能力?、經(jīng)濟(jì)狀況?應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)?格___,?以避免主體?不合格而影?響合同的效?力。2、?最高貸款限?額、幣種、?貸款期間和?方式。最?高額保證借?款合同最重?要的條款,?核心內(nèi)容就?是最高額貸?款限額是重?中之重,它?是指“最高?債權(quán)發(fā)生額?”即“累放?額”,還是?指“最高債?權(quán)余額”,?可由借款人?、貸款人、?擔(dān)保人在不?違反強制性?規(guī)定情況下?自行協(xié)商確?定。3、?保證期間。?保證期間?亦稱保證責(zé)?任期間。即?擔(dān)保人承擔(dān)?保證責(zé)任的?存續(xù)期間。?它涉及到債?權(quán)人應(yīng)當(dāng)在?什么時間內(nèi)?向保證人主?___證責(zé)?任,同時關(guān)?系到保證人?在什么時間?內(nèi)不承擔(dān)保?證責(zé)任,為?此在最高額?保證借款合?同中,借、?貸、擔(dān)保三?方應(yīng)當(dāng)根據(jù)?法律規(guī)定對?保證期間加?以明文規(guī)定?。4、保?證責(zé)任范圍?及保證方式?。保證責(zé)?任范圍是指?保證人承擔(dān)?保證責(zé)任的?具體項目,?包括本金、?利息、罰息?,實現(xiàn)債權(quán)?的費用等項?目。其目的?就是解決保?證人承擔(dān)多?少保證責(zé)任?的問題。?保證方式分?為一般保證?、連帶保證?和按份保證?三種。5?、借款人、?貸款人、保?證人的權(quán)力?與義務(wù)、違?約責(zé)任,糾?紛解決方式?,管轄等屬?于合同的一?般條款,可?由借、貸、?擔(dān)保三方自?行約定。?四、最高額?保證借款合?同在金融業(yè)?務(wù)和司法實?踐中存在的?問題及對策?。我國《?擔(dān)保法》,?若干問題解?釋及相關(guān)解?釋對“最高?額保證”均?未作出明確?規(guī)定,在具?體金融活動?、審判實踐?中不易操作?的,且有些?解釋規(guī)定又?相互矛盾,?有待各屆在?實踐___?同探討以達(dá)?成共識。筆?者現(xiàn)就最高?額保證借款?合同在金融?業(yè)務(wù)和司法?實踐中存在?的幾個問題?及所應(yīng)采取?的對策進(jìn)行?初步探討。?(一)最?高額保證借?款合同中的?“最高債權(quán)?額”認(rèn)定問?題“最高?債權(quán)額”是?最高額保證?借款合同的?核心內(nèi)容。?最高債權(quán)額?是指“債權(quán)?發(fā)生額”還?是指“債權(quán)?余額”,決?定著擔(dān)保人?的擔(dān)保責(zé)任?范圍的大小?,關(guān)系到他?們的切身利?益,也決定?著一個案件?的審理結(jié)果?,直接影響?金融機(jī)構(gòu)的?利益。所以?,對“最高?額債權(quán)”的?理解及如何?認(rèn)定是最高?額保證借款?合同案件的?關(guān)健。如:?某信用社與?王某、顧某?、及胡某等?十位擔(dān)保人?簽定了一份?最高額保證?借款合同。?合同約定:?某信用社于?___年_?__月__?_日至__?_年___?月___日?,在最高累?放額為__?_萬元限度?內(nèi),向王某?發(fā)放借款。?胡某、顧某?等擔(dān)保人在?___年_?__月__?_日至__?_年___?月___日?為借款人王?某提供按份?連帶擔(dān)保,?保證范圍為?借款本金、?利息、罰息?及實現(xiàn)債權(quán)?的費用。合?同簽定后,?某信用社于?___年_?__月__?_日向借款?人發(fā)放貸款?___萬元?。___年?___月_?__日,借?款人王某歸?還借款__?_萬元。_?__年__?_月___?日,某信用?社再次向王?某發(fā)放__?_萬元。直?至___年?___月_?__日,借?款人王某共?欠某信用社?貸款___?萬元。后經(jīng)?多次催要,?王某未能歸?還借款,故?某信用社于?___年_?__月__?_日向法院?提起訴訟,?要求王某歸?還借款__?_萬元,并?要求胡某、?顧某等擔(dān)保?人在___?萬元范圍內(nèi)?承擔(dān)按份連?帶保證責(zé)任?。本案就最?高債權(quán)額的?認(rèn)定問題產(chǎn)?生兩種意意?見:一種?意見認(rèn)為,?本案中“最?高債權(quán)額”?為___萬?元,只要借?款人王某最?后所欠某信?用社的貸款?沒有超過_?__萬元,?那么胡某、?顧某等擔(dān)保?人就應(yīng)當(dāng)在?___萬元?范圍內(nèi)承擔(dān)?保證責(zé)任。?所以顧某、?胡某等擔(dān)保?人就應(yīng)當(dāng)為?借款人王某?所欠某信用?社的___?萬元借款承?擔(dān)保證責(zé)任?。另一種?意見認(rèn)為,?既然借、貸?、擔(dān)保三方?約定最高債?權(quán)額為累放?額,也就是?說借款人在?一定期間內(nèi)?無論向貸款?人發(fā)放多少?次貸款,也?不論借款人?償還多少貸?款,發(fā)放貸?款總額不得?超過約定的?限額。此意?見將最高債?權(quán)額理解為?“債權(quán)發(fā)生?額”。本案?中,某信用?社第一次發(fā)?放貸款__?_萬元,在?以后發(fā)放貸?款時,應(yīng)在?___萬元?限額內(nèi)發(fā)放?,也就是說?,以后最多?只能再發(fā)放?___萬元?借款,而某?信用社卻超?額發(fā)放貸款?___萬元?,超額部分?擔(dān)保人不應(yīng)?承擔(dān)保證責(zé)?任而只應(yīng)對?___萬元?之中的__?_萬元承擔(dān)?保證責(zé)任。?筆者認(rèn)為?第二意見既?符合當(dāng)事人?意思自治原?則、又不違?背擔(dān)保法的?強制性規(guī)定?,是正確意?見。因為借?款、貸、擔(dān)?保三方在簽?定最高額保?證借款合同?時,約定最?高債權(quán)額為?“累放額”?即“發(fā)生額?”,那么,?作為借款方?某信用社就?應(yīng)當(dāng)按照合?同約定的在?___萬元?以內(nèi)發(fā)放貸?款,而不應(yīng)?當(dāng)在第一次?發(fā)放___?萬元之后,?再次向貸款?人發(fā)放__?_萬元。某?信用社前后?累計發(fā)放貸?款___萬?元,超過約?定額___?萬元,那么?擔(dān)保人對此?超出部分的?貸款不應(yīng)當(dāng)?承擔(dān)保證責(zé)?任,而應(yīng)由?借款人承擔(dān)?責(zé)任,擔(dān)保?人僅對貸款?人未能償還?的___萬?元之中的_?__萬元承?擔(dān)保證責(zé)任?。通過這?兩種意見比?較,將“最?高債權(quán)額”?約定為“債?權(quán)余額”,?擔(dān)保人應(yīng)承?擔(dān)___萬?元的擔(dān)保責(zé)?任。而將“?最高債權(quán)額?”理解為“?債權(quán)發(fā)生額?”,擔(dān)保人?則承擔(dān)__?_萬元的擔(dān)?保責(zé)任。而?對于借款人?某信用社來?講,如果按?合同約定,?僅在___?萬元之內(nèi)向?貸款人發(fā)放?貸款,到期?滿之日,貸?款人僅有_?__萬元借?款未能償還?,這對于貸?款人還是擔(dān)?保人償還此?貸款都不會?有什么太大?的困難,同?時也有利于?某信用社借?貸資金回籠?,避免人、?財、物的浪?費。反之,?貸款人則有?___萬元?借款資金不?能償還,無?形之中,增?大了擔(dān)保人?折保證責(zé)任?。所以說,?“將最高債?權(quán)額理解為?“債權(quán)發(fā)生?額”更加有?利于金融借?貸資金的安?全運轉(zhuǎn),對?借、貸、擔(dān)?保三方有百?益而無一害?。___對?最高額保證?的相關(guān)規(guī)定?,將“最高?債權(quán)額”明?確規(guī)定指的?是“債權(quán)余?額”,是從?全國金融體?制改革與發(fā)?展和___?市場經(jīng)濟(jì)的?大局考慮而?制定的。但?我國目前金?融體制并不?十分健全,?有些銀行工?作人員不按?規(guī)章制度辦?事,對貸款?人、擔(dān)保人?的經(jīng)濟(jì)能力?、資格不嚴(yán)?格___,?甚至違法亂?紀(jì),嚴(yán)重不?負(fù)責(zé)任;有?些貸款人精?于投機(jī),用?銀行資金進(jìn)?行周轉(zhuǎn),在?無力償還借?款時轉(zhuǎn)嫁償?貸危機(jī),甚?至與借款銀?行惡意串通?,將擔(dān)保人?陷于不利地?位,從而造?成國有資產(chǎn)?流失,形成?諸多不穩(wěn)定?因素。綜?合考慮多方?利害關(guān)系,?在近一定時?間內(nèi),借、?貸、擔(dān)保三?方在簽定最?高額保證借?款合同時,?將最高債權(quán)?額約定為“?債權(quán)發(fā)生額?”較為適宜?。(二)?最高額保證?借款合同中?的“保證期?間”問題?在金融貸款?擔(dān)保實踐中?當(dāng)事人對保?證期間的約?定存在著無?約定或約定?不明確現(xiàn)象?。具體表現(xiàn)?為:約定保?證期間超過?借款合同訴?訟時效期間?;約定保證?期間早于或?等于貸款債?務(wù)履行期限?;約定保證?期間為至債?務(wù)償還之日?等幾種情況?。這對債權(quán)?人何時向擔(dān)?保人主張權(quán)?利造成困難?。為此《擔(dān)?保法》若干?問題解釋規(guī)?定:借款人?與保證人明?確約定保證?期間的,應(yīng)?當(dāng)執(zhí)行約定?期間。最高?額保證借款?合同對保證?期間沒有約?定或約定不?明確的,如?最高額保證?借款合同約?定有保證人?清償期限的?,保證期間?為清償期限?屆滿之日起?六個月。沒?有約定債務(wù)?償還期限的?,保證期間?自最高額保?證終止之日?或自債權(quán)人?收到保證人?終止保證合?同的書面通?知之日起六?個月。保?證期間是最?高額保證合?同的重要內(nèi)?容之一。借?、貸、擔(dān)保?三方應(yīng)引起?高度重視,?正確理解保?證期間的概?念,嚴(yán)格區(qū)?分保證期間?與債務(wù)發(fā)生?期間的含義?,準(zhǔn)確合理?確定保證期?間的起止時?間,以避免?出現(xiàn)保證期?間無約定或?約定不明確?而導(dǎo)致的不?利后果,同?時有利于債?權(quán)人及時主?張權(quán)利,確?保借貸資金?及時安全回?籠,減少金?融風(fēng)險。?(三)最高?額保證借款?合同中“決?算日”的確?定問題“?決算日”是?最高額保證?特有的概念?,因最高額?保證所擔(dān)保?的是一定期?間內(nèi)連續(xù)發(fā)?生的不特定?債權(quán)的最終?余額,這個?時間點就是?決算期或決?算日,其法?律功能在于?確定債權(quán)余?額即最高額?保證人應(yīng)當(dāng)?承擔(dān)的保證?數(shù)額?!?決算日”或?“決算期”?日前還只是?學(xué)者進(jìn)行學(xué)?術(shù)探討時所?使用的名詞?,我國法律?并未直接規(guī)?定或采用“?決算日”或?“決算期”?,決算日到?底是哪個時?間點呢?根?據(jù)《擔(dān)保法?》解釋第二?十三條規(guī)定?,最高額保?證的不特定?債權(quán)確定后?,保證人應(yīng)?當(dāng)對最高額?限度就一定?期間連續(xù)發(fā)?生的債權(quán)余?額承擔(dān)保證?責(zé)任。由此?規(guī)定,可以?理解為:“?最高額保證?的不特定債?權(quán)確定之日?”即為決算?日也就是“?債權(quán)余額的?確定之日”?。債權(quán)余額?的確定包括?兩方面:一?是債權(quán)發(fā)生?的確定,即?以后不能再?發(fā)生新的債?權(quán),二是債?權(quán)清償?shù)拇_?定,即在主?債務(wù)期滿后?沒有償還,?形成確定的?債權(quán),因此?,在最高額?保證合同中?只有在這兩?方面都確定?的情況下,?債權(quán)余額才?能最終確定?。在最高額?保證條件下?如果一筆主?債務(wù)沒有約?定還款期限?就不能最終?確定債權(quán)余?額,如某銀?行、A公司?、B公司簽?定了一份最?高額保證借?款合同,最?高債權(quán)額為?___萬元?,貸款期間?為一年從_?__年__?_月___?日至___?年___月?___日,?每月給A公?司發(fā)放貸款?___萬元?,由B公司?提供擔(dān)保。?合同簽定后?,某銀行每?月發(fā)放貸款?___萬元?給A公司并?出具借據(jù),?期限為一年?。貸款期間?屆滿即直至?___年_?__月__?_日,銀行?共為A公司?發(fā)放貸款_?__萬元。?至___年?___月,?A公司尚欠?某銀行__?_萬元。此?案應(yīng)如何確?定其決算日?呢?從決算?日的功能表?現(xiàn)之一,債?權(quán)發(fā)生的確?定意義上說?,___年?___月_?__日即為?“決算日”?,也就是說?以后不再發(fā)?生新的債權(quán)?,而從另一?表現(xiàn)債權(quán)清?償?shù)拇_定來?講,即主債?務(wù)沒有償還?,形成確定?債權(quán),“決?算日”則為?___年_?__月__?_日,即為?最后一筆主?債務(wù)清償期?。這對確定?“決算日”?或“決算期?”造成一定?的困難。從?一般金融業(yè)?務(wù)實踐中,?貸款的清償?期大多掌握?在一年為宜?,一般不會?影響訴訟時?效,筆者認(rèn)?為此案的“?決算日”或?“決算期”?定為___?年___月?___日較?為合適,因?為這樣即解?決了不會發(fā)?生新的債權(quán)?,又滿足了?最后一筆主?債務(wù)清償期?屆滿,還不?會導(dǎo)致其它?主債務(wù)超過?訴訟時效。?為此,借、?擔(dān)保三方在?簽定最高額?保證借款合?同時,應(yīng)當(dāng)?充分考慮貸?款期間及方?式,考慮到?每筆主債務(wù)?的清償期限?,以便及時?確定決算期?,保證債權(quán)?的及時實現(xiàn)?,減少金融?糾紛。(?四)最高額?保證借款合?同的訴訟時?效問題民?法上的訴訟?時效,是指?權(quán)利人在法?定期間內(nèi)不?行使權(quán)利,?就會喪失請?求人民法院?保護(hù)其民事?權(quán)益的法律?制度。訴訟?時效期間是?權(quán)利人請求?人民法院保?護(hù)其權(quán)利的?有效期限。?訴訟時效屆?滿后,權(quán)利?人喪失了法?律保護(hù)的實?體意義上的?訴訟。根?據(jù)民法通則?的規(guī)定,訴?訟時效分

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