清華教授劉美珣-成就、經驗、問題、前景

中國的改革與發(fā)展

——成就、經驗、問題、前景清華大學劉美珣教授2010年9月27日1清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第1頁!

三個問題

一、中國改革的巨大成就及基本經驗

二、中國進入新的歷史階段面臨嚴峻挑戰(zhàn)

三、中國面臨的機遇與發(fā)展前景

2清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第2頁!三個視角

1.歷史視角2.全球視角3.多維視角3清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第3頁!一、中國改革的巨大成就及基本經驗（一）改革開放的巨大成就 改革開放30年，在中國發(fā)生的歷史性巨變，將載入史冊。4清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第4頁!與世界強國的差距正在縮小 1978年我國GDP居世界第11位。 2008年越居世界第3位。

成為世界第三大經濟體。2009年GDP達335353億元

5清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第5頁!2008年世界前十位國家及地區(qū)GDP占世界比重（%） 國家和地區(qū)占世界比重（％）2008年2007年世界100100美國23.525.2日本8.18中國6.46.2德國66.1法國4.74.7英國4.45.1意大利3.83.9俄羅斯2.82.4西班牙2.72.6巴西2.62.4資料來源：IMF?世界經濟展望?，經濟日報2009年8月10日6清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第6頁!2008年人均GDP居世界前十位的國家及地區(qū)

國家和地區(qū)位次人均GDP（美元/人）2008年2007年2008年2007年盧森堡1111304103591挪威229506282226卡塔爾339320476374瑞士466738558513丹麥576262657004愛爾蘭656181060209冰島745546264959阿聯(lián)酋8195460740147瑞典985279049661荷蘭10105201946774中國1051063292資料來源：IMF?世界經濟展望?，中國信息報09.5.197清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第7頁!

1979年—2010年7月底中國實際吸收外商直接投資已突破萬億美元。自1993年起中國吸收外商直接投資連續(xù)18年居發(fā)展中國家首位。對外投資不斷增長8清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第8頁!

3.人民生活水平大幅提高：實現兩大歷史性跨越農村貧困人口大幅度下降

1978年中國農村有2.5億貧困人口。按2009年農村貧困標準1196元測算，年末農村貧困人口為3597萬人。9清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第9頁!城鄉(xiāng)居民擁有的財富快速增長2009年底城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款余額達到26萬億元，（1952年底僅有8.6億元）。 私人轎車2605萬輛固定電話及移動電話用戶總數達到10億戶互聯(lián)網上網人數3.8億人。10清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第10頁!?在國際事務中話語權不斷提高△中國在世界銀行的投票權從2.77%提高到4.42%，僅次于美國、日本，成為世界銀行第三大股東國△北京大學中國經濟研究中心主任林毅夫被任命為世界銀行副行長及首席經濟學家△中國人民銀行副行長朱明被任命為國際貨幣基金組織（IMF）總裁特別顧問11清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第11頁!1990-1999年俄羅斯GDP增長速度(%)

12清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第12頁!盧布大幅度貶值

80年代1美元兌換0.66盧布

1996年1美元兌換5500—6000盧布

2000年1美元兌換26—28新盧布（1新盧布＝1000舊盧布）13清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第13頁!普京執(zhí)政8年，政治趨于穩(wěn)定，經濟開始回升俄四成民眾愿回到1985年前（俄羅斯輿論研究中心民調）14清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第14頁!30年改革開放的啟示1.改革別無選擇2.改革沒有坦途3.改革充滿希望15清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第15頁!

2.特征

經濟結構、社會結構劇烈變化時期。 （1）矛盾凸現期：面對的挑戰(zhàn)前所未有。 （2）黃金發(fā)展期：面對的機遇前所未有。16清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第16頁!

2.區(qū)域差距加大

各省市GDP1990年山東排位1511.19億青海69.94億21.6倍寧夏64.84億23.3倍2008年廣東排一位青海1098.51億32倍寧夏961.53億37倍17清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第17頁!4.環(huán)境污染嚴重·空氣污染·水污染·水土流失

18清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第18頁!6.腐敗屢禁不止7.社會矛盾加劇8.改革難度加大●經濟社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)19清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第19頁!三、中國面臨的機遇與發(fā)展前景（一）中國在這場國際金融危機中的表現1.美國金融危機牽累中國。外需嚴重萎縮，牽累經濟下滑對銀行及金融體系的影響有限20清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第20頁!3.嚴峻挑戰(zhàn)中的偉大行進2009年走過新世紀經濟發(fā)展最為困難的一年，國民經濟和社會發(fā)展的主要預期目標均已實現21清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第21頁!2010年中國步入經濟形勢極為復雜的一年。內外部環(huán)境復雜多變、不確定因素很多，世界經濟二次探底的可能性依然存在，中國經濟不會出現二次探底。22清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第22頁!從經濟增長模式看，要從依靠投資、出口拉動經濟增長，轉變?yōu)橄M、投資、出口協(xié)調拉動，最重要的是要發(fā)揮內需對經濟的拉動作用。23清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第23頁!2010年上半年國民經濟運行態(tài)勢總體良好GDP同比增長11.1%CPI同比上漲2.6%城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數500多萬人進出口總額同比增長43.1%24清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第24頁!三、中國面臨的機遇與發(fā)展前景（一）對中國經濟未來發(fā)展的預測●據高盛全球經濟、商品和策略研究部的長期預測，從2010年到2019年，以當前美元價值計算，中國GDP年均增長8.2%，較當前水平增長兩倍以上，大約為美國GDP總值的三分之二，到2027年，中國GDP將趕上美國。25清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第25頁!●據中科院中國現代化研究中心發(fā)布《中國現代化報告2010：世界現代化概覽》，預測中國可能在2040年左右達到中等發(fā)到國家水平提前十年左右實現中國現代化“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。26清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第26頁!

高儲蓄率，資金充裕勞動力成本低，數量大，質量逐 步提高2.資金與勞動力供給充裕。27清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第27頁!（三）中國將從經濟大國走向經濟強國1.中國在全球經濟中究竟如何定位？（1）中國已成為經濟大國，但不是經濟強國●中國GDP超日的“冷思考”

28清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第28頁!（2）成為經濟大國的我們，戰(zhàn)略上應當有什么調整？轉變經濟發(fā)展方式，實現科學發(fā)展△創(chuàng)新發(fā)展：以技術創(chuàng)新帶動經濟發(fā)展△綠色發(fā)展：人與自然和諧發(fā)展△和諧發(fā)展：人與人之間和諧發(fā)展29清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第29頁!（四）我們可以走出一條光明的路1.三大轉型強國之路經濟轉型：實現經濟發(fā)展方式的轉型社會轉型：形成社會公平發(fā)展的基礎政府轉型：轉變?yōu)榉招驼D型是艱難的過程：利益重構、觀念重構30清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第30頁!推動政治體制改革：加強社會主義政治文明建設形成廣泛的社會參與和監(jiān)督。轉變政府職能，建設服務型政府。改革需要“壯士斷腕”的勇氣，但改革必須是漸進的。31清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第31頁!結束語全球視野科學定位居安思危任重道遠做好自己前景光明32清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第32頁!1.經濟高速增長中國 1978－2009年GDP年均增長9.9%

2009年GDP增長9.1% 2010年上半年GDP增長11.1%

33清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第33頁!2008GDP居世界前十位的國家資料來源：IMF?世界經濟展望?，中國信息報09.5.19國家和地區(qū)位次GDP（億美元）2008200720082007美國11142646138076日本224923843844中國３33860033824德國４43667533209法國562865725938英國652674128034意大利772313921175俄羅斯8111676613944西班牙981622814400巴西1010157281333534清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第34頁!

我國人均國民生產總值大幅增長 1978年人均GDP148美元2009年人均GDP已達到3743美元,與1978年相 比超過12倍 中國已從長期以來的低收入國家躍升至世界 中等收入國家的行列。 35清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第35頁!2.全方位對外開放的基本格局形成外貿總額大幅增長：成為世界第二大貿易國 1978年 206.4億美元(第二十九位) 2001年 0.51萬億美元(第六位) 2004年 1.15萬億美元(第三位) 2006年 1.76萬億美元 2009年 2.2萬億美元 外貿總額居世界的位次由

1978年29位上升到第2位，僅次于美國與德國。世界貿易總額的比重由0.8%提高到7.9%資料來源：國家統(tǒng)計局36清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第36頁!國家外匯儲備：成為最大外匯儲備國1978年前外匯儲備≤1億美元2009年底達2.4萬億美元我國外匯儲備超過日本成為全球外匯儲備最多的國家。37清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第37頁!城鄉(xiāng)居民衣、食、住、行大幅改善1957年－1977,20年間人民基本消費沒有提高；最近30年，恩格爾系數（家庭食品消費支出占消費總支出的比重）大幅降低。2009年城鎮(zhèn)為36.5%，農村為41%。38清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第38頁!?對世界GDP增長的拉動作用大大增強國家和地區(qū)1978年1990年2000年2006年世界總計4.402.904.103.80美國1.640.561.140.86日本0.800.880.420.30歐元區(qū)0.700.750.760.50中國0.100.070.300.55印度0.050.060.060.16俄羅斯聯(lián)邦－0.050.080.06巴西0.07－0.100.090.07單位：%資料來源：世界銀行數據庫。4.國際地位顯著上升：39清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第39頁!（二）基本經驗：探尋發(fā)展與轉型成功的原因1.兩種反向的歷史巨變：俄羅斯改革的災難性后果經濟規(guī)模大幅度下降

1991-1998年經濟規(guī)模(GDP)下降50%40清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第40頁!引發(fā)惡性通貨膨脹

1992—1996年，物價上漲6000多倍。41清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第41頁!實際工資大幅下降：

20%的人生活在貧困線以下。國際經濟地位急劇下降： 1985年GDP位于世界第6位； 1999年GDP跌落到第16位。42清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第42頁!2.兩種迴然不同的改革之路：中國發(fā)展與轉型的基本經驗與啟示基本經驗中國改革是從本國的國情出發(fā)，走了一條中國特色的社會主義之路中國改革是在政治與社會基本穩(wěn)定的前提下進行的中國改革的路徑是漸進的43清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第43頁!二、中國進入新的歷史階段面臨嚴峻挑戰(zhàn)

（一）中國進入經濟社會轉型關鍵時期1.標志：

進入人均GDP1000美元以上的轉型期。

2003年人均GDP達到1090美元

2006年突破2000美元

2008年達到3260美元44清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第44頁!（二）面臨可持續(xù)轉型的嚴峻挑戰(zhàn) 1.城鄉(xiāng)差距擴大

·1980年農村收入與城鎮(zhèn)相比為1：2.5·1985年縮小至1：1.85

·2009年擴大為1：3.33

城鄉(xiāng)二元結構突出 45清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第45頁!3.收入差距拉大

·基尼系數：改革開放前0.16，目前0.47

·行業(yè)間收入差距：5-11倍左右

·收入最高10%與收入最低10%人群的收入差距1988年7.3倍，2007年上升到23倍

·房地產、礦產、證劵成為暴利行業(yè)·收入分配“五色炫目”嚴重不規(guī)范46清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第46頁!5.資源約束突出·資源貧乏·資源浪費47清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第47頁!（三）規(guī)避“中等收入陷阱”1、“中等收入陷阱”指一國人均收入水平達到中等收入水平后由于不能順利實現經濟發(fā)展方式轉變，導致新的增長動力不足，經濟長期出現停滯局面。2、20世紀70年代，拉美及東南亞等國的歷史經驗值得警醒。48清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第48頁!2.中國面對風險臨危不懼，宏觀調控得力保增長（積極的財政政策及適度寬松的貨幣政策）擴大內需（主要是擴大消費需求）重民生（教育、醫(yī)療、住房、社保）調結構（促轉型）求穩(wěn)定（人心暖、經濟暖）49清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第49頁!國內生產總值比上年增長8.7%；財政收入6.85萬億元，增長11.7%；糧食產量5.3萬噸，再創(chuàng)歷史新高，實現連續(xù)6年增產；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102萬人；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，農村居民人均純收入5153元，實現增長9.8%和8.5%50清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第50頁!2010年的重心是“調結構、轉變經濟發(fā)展方式”從生產角度看，要把經濟增長，從依賴第二產業(yè)調到一、二、三產業(yè)全面發(fā)展，特別要促進現代服務業(yè)的發(fā)展（消耗低、排放低、就業(yè)多）。51清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第51頁!從經濟發(fā)展方式看，把經濟發(fā)展從依賴增加資源投入拉動經濟增長，調整到主要依靠技術進步、勞動者技能的提高及科學管理促進經濟增長。52清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第52頁!增強中國經濟增長的內生動力，促進經濟的可持續(xù)增長世界銀行預測2010年中國GDP增長9.5%53清華教授劉美珣--成就、經驗、問題、前景共61頁，您現在瀏覽的是第53頁!●據世界銀行駐華代表處經濟部有關專家預測，到2020年中國GDP將相當于美國的66%，中國將在2029年超越美國成為大經濟體；中美人均GDP之比將從20