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統(tǒng)籌網(wǎng)格化治理、網(wǎng)格化黨建和“黨建+信訪”系統(tǒng)化實施工作總結(jié)今年以來,XX市XX區(qū)將推廣“四事四權(quán)”工作法作為提升基層治理的重要契機(jī),重點(diǎn)聚焦統(tǒng)籌網(wǎng)格化治理、網(wǎng)格化黨建和“黨建+信訪”系統(tǒng)化實施,積極探索、全力推進(jìn),取得初步成效。堅持高位推動,凝聚工作合力。強(qiáng)化上下聯(lián)動。制定印發(fā)《實施方案》,建立高規(guī)格“四事四權(quán)”聯(lián)席會議制度,區(qū)委書記、區(qū)長為總召集人,區(qū)直相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志為成員,構(gòu)建區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、鎮(zhèn)村具體抓落實的緊密配合工作機(jī)制。加強(qiáng)左右協(xié)調(diào)。注重發(fā)揮聯(lián)席會議及辦公室的協(xié)調(diào)合作、會商溝通作用,召開全區(qū)推廣“四事四權(quán)”專項工作部署會3次,組織赴阜陽市白行社區(qū)考察學(xué)習(xí),會同區(qū)委辦、區(qū)委政法委、區(qū)民政局等多部門,圍繞《方案》,廣泛征求意見,深入研究制定試點(diǎn)方案。建立調(diào)度機(jī)制。實行一季一調(diào)度、半年一總結(jié),由區(qū)委黨建辦、區(qū)委組織部牽頭抓總,聯(lián)席會議成員單位參加,定期聽取相關(guān)工作情況匯報,研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,形成持續(xù)推動的工作合力。開展先行先試。按照“重點(diǎn)突破、全域覆蓋”兩步走思路,綜合班子隊伍、信訪量、村級發(fā)展水平等指標(biāo),首批確定XX、XX等8個村(社區(qū))為先行示范村(社區(qū)),階段性總結(jié)先行試點(diǎn)村(社區(qū))經(jīng)驗做法和存在困難,適時推動全域共建。堅持黨建引領(lǐng),激活治理載體。“黨建+網(wǎng)格”,實現(xiàn)一網(wǎng)多能。科學(xué)統(tǒng)一將黨建、民政、城管、信訪、鄉(xiāng)村振興等各類網(wǎng)格整合成“一張網(wǎng)”,樹立網(wǎng)格化黨建思維,將黨支部建立在網(wǎng)格上,配齊配強(qiáng)專職網(wǎng)格員及兼職網(wǎng)格員,制定網(wǎng)格員隊伍管理辦法,探索推廣樓棟長等微治理經(jīng)驗,在全區(qū)優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)級網(wǎng)格116個、村組網(wǎng)格656個、配備全科網(wǎng)格員1031名,形成“網(wǎng)中有格,格中有人,人在格上,事在格中”的格局?!包h建+自治”,集聚基層智慧。壯大多元調(diào)事力量。吸納經(jīng)驗豐富、德高望重的“五老”參與村級事務(wù)和矛盾調(diào)解,建立以“五老+法官+民警+律師”為主要成員的多元矛調(diào)團(tuán)隊60支469人,參與矛盾糾紛調(diào)解509次。推行支部說事制度。村級黨組織定期對未解決的事項梳理匯總,建立調(diào)解交辦清單,安排“兩委”成員領(lǐng)辦、督辦、聯(lián)辦,形成“收集匯總—研判交辦—辦理反饋”的工作閉環(huán)。豐富群眾議事形式。對涉及群眾利益面廣、情況較為復(fù)雜的事項,采取小區(qū)廣場會、庭院板凳會、平民說事點(diǎn)等形式,引導(dǎo)群眾共商共議。建立健全村議事協(xié)商制度,注重發(fā)揮“兩代表一委員”、致富帶頭人、法律明白人等群體作用,推進(jìn)小微協(xié)商載體建設(shè)?!包h建+平臺”,凝聚治理合力。依托各級綜治中心,建立統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌、服務(wù)事項、受理流程的“紅哨宜站”,集中受理群眾訴求、調(diào)解矛盾糾紛和探索信訪事項代辦。聯(lián)鄉(xiāng)常委、聯(lián)村縣干不定期進(jìn)站調(diào)研調(diào)度、下沉走訪,協(xié)調(diào)解決疑難問題。打造“紅色業(yè)委會”,建立負(fù)面清單開展資格聯(lián)審,明確一般事項網(wǎng)格黨支部審議、重大事項社區(qū)黨組織審議、業(yè)委會主任向社區(qū)黨組織述職等制度。目前已成立業(yè)主委員會10個、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織10個、住宅小區(qū)網(wǎng)格黨支部15個,配備專(兼)職網(wǎng)格員39名。堅持創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務(wù)效能。在認(rèn)真落實《方案》規(guī)定動作基礎(chǔ)上,鼓勵基層立足實際、積極創(chuàng)新,將行之有效的做法融入試點(diǎn)工作,做到規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色。大龍山鎮(zhèn)XX社區(qū)發(fā)揮黨員帶頭、群眾參與作用,組建由10人參與的“老阮調(diào)解”隊,參與社區(qū)矛盾調(diào)解、維穩(wěn)信訪,助推基層治理提質(zhì)增效。溪安村依托黨建治理品牌“小小理事會”,建立“網(wǎng)格長+睦鄰長(單元長)+理事會成員”聯(lián)動機(jī)制;慶豐社區(qū)“睦鄰理事會”,讓陌鄰變睦鄰;林春村探索治理“云服務(wù)”,回應(yīng)群眾訴求高效便捷;月形社區(qū)依托社區(qū)活動廣場,組建小區(qū)議事會,初步構(gòu)建五老組織、居民參與的共商
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