輻射防護(hù)與安全管理講課課件

輻射防護(hù)與安全管理輻射防護(hù)與安全管理1（優(yōu)選）輻射防護(hù)與安全管理（優(yōu)選）輻射防護(hù)與安全管理2

（2）輻射防護(hù)的三原則實(shí)踐正當(dāng)性原則放射防護(hù)最優(yōu)化原則個人劑量限值（3）輻射防護(hù)的基本實(shí)施方法時間防護(hù)距離防護(hù)屏蔽防護(hù)（2）輻射防護(hù)的三原則3（4）輻射防護(hù)綱要為了實(shí)現(xiàn)可合理達(dá)到的盡可能底的原則，必須制定和建立一個最優(yōu)化的輻射防護(hù)綱要，一般包括：健全的輻射防護(hù)安全組織，嚴(yán)格的安全教育和訓(xùn)練，合理的設(shè)施設(shè)計，可靠的個人安全保障，合適的個人防護(hù)設(shè)備，有效的監(jiān)測計劃和周密的應(yīng)急計劃。（ａ）輻射安全組織輻射安全組織應(yīng)建立完整的檔案，以說明輻射安全與環(huán)境保護(hù)的狀況，其中可包括：

---個人劑量檔案（包括外照射和內(nèi)照射）

---工作場所監(jiān)測記錄

---流出物監(jiān)測資料

---訓(xùn)練計劃和情況

---建立放射性同位素與射線裝置的臺帳，記載放射性同位素的核素名稱、出廠時間和活度、標(biāo)號、編碼、來源和去向，及射線裝置的名稱、型號、射線種類、類別、用途、來源和去向等事項(xiàng)。說明放射性物質(zhì)的貯存、消耗和處理情況（4）輻射防護(hù)綱要4---設(shè)施設(shè)計和運(yùn)行的安全評價---運(yùn)行故障和事故---質(zhì)量保證記錄（b)輻射安全教育培訓(xùn)輻射安全教育的內(nèi)容，與教育對象和培訓(xùn)的目的有關(guān)，對職業(yè)性工作人員通常的要求如下：

--放射性和放射性衰變

--電離輻射

--照射的急性效應(yīng)

--與職業(yè)有關(guān)的危險

--當(dāng)量劑量限值，當(dāng)量劑量的確定

--照射方式：內(nèi)照射與外照射

---設(shè)施設(shè)計和運(yùn)行的安全評價5

--基本防護(hù)措施（時間、距離、屏蔽）

--基本防護(hù)監(jiān)測儀表

--輻射監(jiān)測綱要和方法

--污染控制，防護(hù)衣具和設(shè)備，工作場所的設(shè)計

--人身去污

--應(yīng)急措施

--警告信號、報警

--工作人員和組織的責(zé)任

--與輻射安全管理和組織的責(zé)任

--使照射達(dá)到可合理做到的盡可能低的特殊方法--基本防護(hù)措施（時間、距離、屏蔽）6（5）實(shí)例分析（a)放射性同位素生產(chǎn)單位的防護(hù)與安全要求

---密封放射源生產(chǎn)場所基本信息包括：工作場所名稱、工作場所級別、地址、主要操作核素、放射源生產(chǎn)類別、年產(chǎn)量以及負(fù)責(zé)人。

---非密封放射性物質(zhì)生產(chǎn)場所基本信息包括：工作場所名稱、工作場所級別、地址、主要操作核素、放射源生產(chǎn)類別、年產(chǎn)量以及負(fù)責(zé)人。

---管理制度與臺帳包括：放射性同位素安全管理制度、廢舊放射源安全管理制度、放射性同位素生產(chǎn)臺帳、放射性同位素銷售臺帳、進(jìn)出口臺帳、回收臺帳、處理臺帳等等

---輻射安全防護(hù)設(shè)施與運(yùn)行包括：編碼設(shè)備，生產(chǎn)、貯存與包裝場所及設(shè)施，監(jiān)測設(shè)備，包裝容器、運(yùn)輸工具、防護(hù)器材，應(yīng)急物資等等。（5）實(shí)例分析7（b）使用探傷裝置的單位的防護(hù)與安全要求---至少有1名以上專職人員負(fù)責(zé)輻射安全管理工作---每臺探傷裝置應(yīng)配備專職的操作人員，操作人員應(yīng)參加輻射防護(hù)與安全培訓(xùn)并考核合格。---必須取得環(huán)境保護(hù)主管部門頒發(fā)的輻射安全許可證---明確2名以上工作人員專職負(fù)責(zé)放射源庫的保管工作，放射源庫應(yīng)有報警裝置和監(jiān)視器，源庫門應(yīng)雙人雙鎖。探傷裝置用畢不能及時返回本單位放射源庫保管的，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，要求專人進(jìn)行保安措施。---制定探傷裝置的領(lǐng)取、歸還和登記制度，放射源臺帳和定期清點(diǎn)檢查制度。---每個月對探傷裝置的配件進(jìn)行檢查、維修，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，并做好記錄。---工作人員現(xiàn)場操作要使用個人劑量計，并定期送交有資質(zhì)的監(jiān)測部門進(jìn)行檢測，并建立個人檔案。（b）使用探傷裝置的單位的防護(hù)與安全要求8---每次探傷工作前，操作人員應(yīng)檢查探傷裝置的安全連鎖裝置，位置指示燈、驅(qū)動裝置等性能。---探傷裝置必須專車運(yùn)輸、專人押運(yùn)。押運(yùn)人員須全程監(jiān)護(hù)探傷裝置。---室外作業(yè)時，應(yīng)設(shè)定控制區(qū)，并設(shè)置明顯的警戒線和輻射警示標(biāo)識，專人看守，監(jiān)測控制區(qū)的劑量水平。---涉及放射源轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)移活動，使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行審批和備案手續(xù)。---發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)輻射事故后，當(dāng)事人應(yīng)立即向單位的輻射安全負(fù)責(zé)人報告。事故單位應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，配合管理部門對事故進(jìn)行妥善處理。---探傷裝置的安全使用期限為10年，禁止使用超過10年的探傷裝置。---每次探傷工作前，操作人員應(yīng)檢查探傷裝置的安全連鎖裝置，9（c）放射治療裝置的防護(hù)與安全要求----操縱臺控制

1、操作室控制臺上是否使用鑰匙開關(guān)，鑰匙有專人控制

2、操作室內(nèi)是否配備觀察窗或監(jiān)視器，且監(jiān)視器影像清晰

3、操作室內(nèi)是否設(shè)對講設(shè)備并經(jīng)測試有效----輻射劑量監(jiān)測設(shè)備工作人員是否佩戴個人劑量計和個人劑量報警儀，報警儀是否有效。----安全連鎖是否設(shè)置門機(jī)聯(lián)鎖并是否有效----輻射工作場所入口處是否設(shè)置規(guī)范的電離輻射警告標(biāo)志和工作指示燈。----是否設(shè)有防盜功能的放射源專用貯存室，并實(shí)行雙人雙鎖。----治療室內(nèi)是否有良好的通風(fēng)和照明燈其他要求。（c）放射治療裝置的防護(hù)與安全要求10（d）醫(yī)用直線加速器的防護(hù)和安全要求----操作室

1、操作室控制臺上是否是否使用總開機(jī)鑰匙，鑰匙有專人控制。

2、操作室內(nèi)是否有緊急停機(jī)按鈕。

3、操作室內(nèi)是否配備觀察窗或者監(jiān)視器，且監(jiān)視器影像清晰。

4、操作室內(nèi)是否設(shè)對講設(shè)備并經(jīng)測試有效。----輻射劑量監(jiān)測設(shè)備工作人員是否佩戴個人劑量計和個人劑量報警儀，報警儀是否有效----治療室

1、治療室內(nèi)是否設(shè)置緊急停機(jī)按鈕。

2、治療室內(nèi)人員出口處是否有應(yīng)急出門按鈕。

3、治療室內(nèi)是否安裝固定式輻射劑量監(jiān)測報警儀器。

4、治療室內(nèi)是否設(shè)置入室迷路。（d）醫(yī)用直線加速器的防護(hù)和安全要求11----安全聯(lián)鎖是否設(shè)置門與加速器的連鎖并有效。----輻射工作場所入口處是否設(shè)置規(guī)范的電離輻射警告標(biāo)志和工作指示燈。----治療室內(nèi)是否有良好的通風(fēng)和照明等其他要求。----安全聯(lián)鎖12第二部分：輻射安全與防護(hù)監(jiān)督檢查

隨著核技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展，由此產(chǎn)生的環(huán)境污染問題日益突出。為保護(hù)環(huán)境、保障公眾安全，應(yīng)加強(qiáng)對核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)日常監(jiān)督管理工作，現(xiàn)場監(jiān)督檢查是重要的環(huán)節(jié)。

(1)監(jiān)督檢查的目的

通過監(jiān)督檢查活動，確認(rèn)輻射設(shè)施的質(zhì)量和安全狀態(tài)，并及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出監(jiān)督檢查要求，促使輻射設(shè)施營運(yùn)單位及時采取糾正措施，保證輻射設(shè)施的建造質(zhì)量和運(yùn)行安全。以確認(rèn)：

（1）保證輻射源的安全（2）防止輻射事故和事件的發(fā)生（3）保證輻射防護(hù)最優(yōu)化，使接受的職業(yè)照射和公眾照射保持在可合理達(dá)到的、盡可能低的水平。

第二部分：輻射安全與防護(hù)監(jiān)督檢查13（2）監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容

----營運(yùn)單位是否按照法規(guī)和質(zhì)保大綱對輻射設(shè)施的有關(guān)活動進(jìn)行了有效的管理；----設(shè)施、設(shè)備和工作業(yè)績是否滿足要求；----對出現(xiàn)的安全相關(guān)問題或事件是否及時采取糾正或響應(yīng)行動，并嚴(yán)格遵守報告制度；----相關(guān)人員是否按計劃進(jìn)行培訓(xùn)和再培訓(xùn)。（3）監(jiān)督檢查的形式

對核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查按實(shí)施檢查的主體不同可分為監(jiān)督檢查和自行檢查。

3.1、監(jiān)督檢查（2）監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容14

（1）核技術(shù)應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批前及其安全和防護(hù)設(shè)施的“三同時”制度執(zhí)行情況，竣工驗(yàn)收審批前的監(jiān)督檢查。（2）輻射安全許可證申請前的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。（3）對輻射工作單位的日常監(jiān)督檢查。（4）事故情況下的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。（5）不定期的抽查或任務(wù)相關(guān)檢查。3.2自行檢查：

自行檢查是業(yè)主根據(jù)環(huán)境保護(hù)主管部門的要求和內(nèi)部管理制度對本單位核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況、內(nèi)部管理制度的落實(shí)情況和項(xiàng)目的運(yùn)行情況進(jìn)行的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。同時自行檢查輻射工作單位為了確保本單位所從事的輻射工作正常運(yùn)行應(yīng)做的常規(guī)工作。其頻度和參與人員的組成應(yīng)與本輻射工作的規(guī)模和輻射安全風(fēng)險程度相適應(yīng)。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對上交的檢查報告的正確性、真實(shí)性和及時性負(fù)責(zé)任，上報的檢查報告必須由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。該報告是輻射工作單位得到每次許可證審核通過取得下階段有效許可證的重要依據(jù)。（1）核技術(shù)應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批前及其安全15（3）對輻射工作單位的日常監(jiān)督檢查。（4）動物尸體應(yīng)固化與水泥中，或防腐、干花、灰化。禁止利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射性廢液。4、放射性廢物的管理原則對核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查按實(shí)施檢查的主體不同可分為監(jiān)督檢查和自行檢查。每份檢查結(jié)果都應(yīng)有參檢人員簽字才有效?！睆U源產(chǎn)生單位應(yīng)到所在的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)部門或者授權(quán)單位辦理登記手續(xù)。（c）放射治療裝置的防護(hù)與安全要求（5）監(jiān)督檢查管理部門職責(zé)分工第二部分：輻射安全與防護(hù)監(jiān)督檢查（7-6）血液輻照裝置放射性廢物按要求分類收集后，須裝入帶有分類標(biāo)志的專用包裝容器內(nèi)。城市放射性廢物的基本形式：包括安全控制系統(tǒng)是否通過專家安全評估、電子或者機(jī)械聯(lián)鎖的配備、特殊情況下源自動安全復(fù)位裝置的配置情況及有效性、緊急制動控制配備情況及有效性、輻射監(jiān)測設(shè)備的配備情況及有效性、控制臺操作人員對工作室等重點(diǎn)場所觀察設(shè)施的配備情況及有效性、緊急出口和通信設(shè)備是否符合要求、以及安全控制系統(tǒng)的檢查維修指定的制定與實(shí)施情況等。城市放射性廢物，可提供或者委托給有許可證專門從事放射性固體廢物貯存、處置的單位貯存和處置。包括單位的詳細(xì)名稱、單位地址、郵政編碼、電話號碼、法人代表、核技術(shù)應(yīng)用起始年份、放射性工作場所級別、放射性工作場所的類型、放射性工作場所總數(shù)、核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目裝置總數(shù)、固定資產(chǎn)原值、核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)保投資原值、職工總數(shù)、其中安防環(huán)保工作人數(shù)、是否定期接受輻射防護(hù)和環(huán)境培訓(xùn)、放射性工作持證上崗人數(shù)。---負(fù)責(zé)丟失和被盜放射源的立案、偵察和追繳；(b）業(yè)主提交的申請報告、《環(huán)境影響報告書（表）》以及環(huán)境保護(hù)主管部門的批復(fù)、意見。（尤其是對出現(xiàn)過事件、事故的單位或常見、易出現(xiàn)差錯的環(huán)節(jié)）（2）監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容

自我檢查的檢查程序分為準(zhǔn)備、檢查和報告三個階段。整個檢查工作由業(yè)主負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并對檢查內(nèi)容的全面性和真實(shí)性負(fù)全責(zé)。------準(zhǔn)備準(zhǔn)備階段的工作主要是根據(jù)監(jiān)管部門和本單位輻射安全防護(hù)管理的規(guī)定確定檢查組織與檢查對象，將檢查時的人力與時間安排列入本單位輻射工作的總體安排之中。-----檢查自我檢查應(yīng)按檢查報告格式與內(nèi)容要求即檔案檢查與現(xiàn)場檢查的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行。檔案檢查的各部分要具體查閱并核對?，F(xiàn)場檢查時應(yīng)由業(yè)主組織檢查小組，參檢人員按本導(dǎo)則中的檢查表逐項(xiàng)（或抽選相關(guān)項(xiàng)目）進(jìn)行檢查，并做好記錄。每個項(xiàng)目的檢查應(yīng)至少有二人同時參與并判斷確定結(jié)果，其中一人必須是該項(xiàng)目的經(jīng)監(jiān)管部門備案的安全負(fù)責(zé)人。每份檢查結(jié)果都應(yīng)有參檢人員簽字才有效。-----報告全部檢查基本結(jié)束后，由檢查組組長負(fù)責(zé)編制完成檢查報告，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審定簽字并蓋公章后按規(guī)定時間送達(dá)有關(guān)監(jiān)管部門。（3）對輻射工作單位的日常監(jiān)督檢查。自我檢查的檢查16（4）監(jiān)督檢查的程序：

4.1----監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備（1）查閱檔案記錄需要查閱的檔案記錄主要包括與項(xiàng)目有關(guān)的申請、報告、審批、驗(yàn)收文件、《環(huán)境影響報告書（表）》及批復(fù)文件、事件、事故報告、歷次檢查記錄等。為明確檢查的重點(diǎn)，增強(qiáng)檢查的針對性，應(yīng)做到熟悉以下內(nèi)容：

(a）業(yè)主的基本情況，如單位名稱、法人代表、聯(lián)系方式、所有制性質(zhì)、上級主管部門、安防環(huán)保負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目或裝置概況等情況。

(b）業(yè)主提交的申請報告、《環(huán)境影響報告書（表）》以及環(huán)境保護(hù)主管部門的批復(fù)、意見。（c）業(yè)主歷史上出現(xiàn)的事件、事故報告及調(diào)查處理情況。（d）歷次檢查記錄，了解歷次檢查特別是上次檢查中曾出現(xiàn)的問題及冶理情況。

輻射防護(hù)與安全管理講課課件17

（2）制定檢查計劃

----確定待查單位。

----確定檢查人員。檢查組由二人以上組成，指定負(fù)責(zé)人，持證上崗。

----確定檢查重點(diǎn)。（尤其是對出現(xiàn)過事件、事故的單位或常見、易出現(xiàn)差錯的環(huán)節(jié)）

----明確檢查人員的分工，做到責(zé)任明確。

----確定檢查時間。（3）準(zhǔn)備監(jiān)測儀器根據(jù)不同的檢查對象，準(zhǔn)備監(jiān)測儀器和取證設(shè)備，并保持良好狀態(tài)。（4）學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)和專業(yè)知識檢查人員要有針對性地重溫對環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)和待查裝置的專業(yè)知識，努力提高檢查水平，確保做到依法行政。（2）制定檢查計劃18（5）書面通知將有關(guān)檢查事宜書面通知業(yè)主，告之檢查時間、內(nèi)容、程序及涉及人員等。（通知的內(nèi)容應(yīng)包括：檢查的依據(jù)（和背景）、時間、程序、重點(diǎn)和業(yè)主所要做的準(zhǔn)備和報告的主要內(nèi)容4.2----檢查的實(shí)施

a、檢查前會議

b、表明身份說明來意。首先由檢查組負(fù)責(zé)人向業(yè)主應(yīng)表明檢查人員身份并出示監(jiān)察證，說明檢查目的、檢查程序和內(nèi)容。

c、業(yè)主報告。由業(yè)主報告項(xiàng)目運(yùn)行、管理和環(huán)境保護(hù)工作情況，特別是書面通知中所要求的內(nèi)容。

d、檢查

e、檔案檢查。按本手冊檔案檢查部分的要求逐項(xiàng)進(jìn)行。

f、現(xiàn)場檢查。根據(jù)分工，參檢人員按照檢查表的內(nèi)容逐項(xiàng)（或抽樣）進(jìn)行檢查，做好記錄。

g、制作筆錄

h、檢查后會議輻射防護(hù)與安全管理講課課件194.3總結(jié)處理制作筆錄現(xiàn)場檢查結(jié)束后，檢查組進(jìn)行討論，交換意見，并制作檢查筆錄。檢查后會議檢查結(jié)束后，雙方可在會議中充分交換意見，檢查組將檢查筆錄交被查單位代表人閱讀后當(dāng)場簽字，檢查組長宣布檢查情況并盡可能當(dāng)場宣布檢查結(jié)果，對情況復(fù)雜的重大疑難問題可由環(huán)保主管部門研究決定后再形成處理意見（如：限期整改、通報批評、行政處罰直至追究刑事責(zé)任），對開展環(huán)境保護(hù)工作成績突出的單位可予以表彰或獎勵。檢查報告環(huán)保主管部門在檢查結(jié)束后一個月之內(nèi)將檢查報告送達(dá)被檢查單位。后續(xù)處理

對存在問題的單位應(yīng)隨時跟蹤其整改情況，并在一定期限內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。

（監(jiān)督檢查的流程圖詳見下圖）4.3總結(jié)處理20輻射防護(hù)與安全管理講課課件21（5）監(jiān)督檢查管理部門職責(zé)分工5.1環(huán)保部門（核安全主管部門）

---負(fù)責(zé)放射源的生產(chǎn)、進(jìn)出口、銷售、使用、運(yùn)輸、貯存和廢棄處置安全的統(tǒng)一監(jiān)管；

---制定和組織實(shí)施放射源安全的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

---建立并實(shí)施放射源登記管理制度；

---根據(jù)涉源單位提供的環(huán)境影響評價報告書（表）、輻射安全評價報告書和職業(yè)病危害評價報告書等核發(fā)放射源安全許可證，并通報同級公安部門；

---負(fù)責(zé)放射源的生產(chǎn)、進(jìn)出口、銷售、使用、運(yùn)輸、貯存和廢棄處置領(lǐng)域從事輻射安全關(guān)鍵崗位工作的專業(yè)技術(shù)人員的資格管理；

---負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的應(yīng)急、調(diào)查處理和定級定性工作，并將有關(guān)情況通報國家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會；

---協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源；組織開展放射源安全技術(shù)研究。（5）監(jiān)督檢查管理部門職責(zé)分工5.1環(huán)保部門（核安全225.2衛(wèi)生部門

----負(fù)責(zé)放射源的職業(yè)病危害評價管理工作；

----負(fù)責(zé)放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理；

----負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急；

----參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作。5.3公安部門

---負(fù)責(zé)對放射源的安全保衛(wèi)和道路運(yùn)輸安全的監(jiān)管；

---負(fù)責(zé)丟失和被盜放射源的立案、偵察和追繳；

---參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作。5.4其他部門

---商務(wù)部門會同環(huán)保部門（核安全主管部門）公布放射源進(jìn)出口管理目錄。

---海關(guān)根據(jù)放射源進(jìn)出口管理目錄，驗(yàn)憑環(huán)保部門（核安全主管部門）核發(fā)的放射源安全許可文件辦理海關(guān)進(jìn)出口手續(xù)。

---鐵路、交通、民航部門分別負(fù)責(zé)放射源鐵路、水運(yùn)、航空運(yùn)輸和放射源鐵路、公路、水運(yùn)、民航運(yùn)輸單位及運(yùn)輸工具、人員的監(jiān)管。

---郵政部門負(fù)責(zé)郵寄放射源的安全監(jiān)督檢查5.2衛(wèi)生部門23（6）監(jiān)督管理的依據(jù)6.1法律、法規(guī)1《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，1989年2《中華人民共和國放射性污染防治法》2003年3《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2002年4《放射性同位素與射線裝置安全監(jiān)督管理》（征求意見稿）5《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，國務(wù)院第253號令，1998年6《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》，國家環(huán)境保護(hù)總局，第13號令，2001年7《放射性環(huán)境管理辦法》，國家環(huán)境保護(hù)局，第3號令，1990年8《城市放射性廢物管理辦法》（87）環(huán)放字第239號，1987年（6）監(jiān)督管理的依據(jù)6.1法律、法規(guī)246.2放射源管理與輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871-2002）2《密封放射源一般要求和分級》（GB4075-2003）3《使用密封放射源的放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB16354-1996）4《含密封源儀表的放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB16368-1996）5《油（氣）田測井用密封型放射源衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ142-2002）6《油（氣）田測井用非密封型放射源衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ118-2002）

7《放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸規(guī)定》（GB11806-89）8《放射性廢物管理規(guī)定》（GB14500-93）9《放射性廢物的分類》（GB9133-1995）10《輻射源和實(shí)踐的豁免管理原則》（GB13367-92）11《核技術(shù)利用放射性廢物庫選址、設(shè)計與建造技術(shù)規(guī)范》

6.2放射源管理與輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)25（7）監(jiān)督檢查的內(nèi)容7.1基本情況調(diào)查包括單位的詳細(xì)名稱、單位地址、郵政編碼、電話號碼、法人代表、核技術(shù)應(yīng)用起始年份、放射性工作場所級別、放射性工作場所的類型、放射性工作場所總數(shù)、核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目裝置總數(shù)、固定資產(chǎn)原值、核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)保投資原值、職工總數(shù)、其中安防環(huán)保工作人數(shù)、是否定期接受輻射防護(hù)和環(huán)境培訓(xùn)、放射性工作持證上崗人數(shù)。7.2環(huán)境管理基本情況檢查包括項(xiàng)目的環(huán)評報告表書批復(fù)文件號、環(huán)保措施“三同時”制度驗(yàn)收批復(fù)文件號、排污申報登記號碼、裝置和放射源設(shè)計情況、射線類生產(chǎn)廠家與型號等、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況是否正常、設(shè)施設(shè)計是否變更、變更是否經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)、裝置或者放射源的更換之前是否向環(huán)保部門申報及批準(zhǔn)或者登記情況、是否定期自行或者委托對公眾有影響的區(qū)域進(jìn)行輻射環(huán)境監(jiān)測、上次檢查以后是否發(fā)生過環(huán)境污染事故或者事件、如發(fā)生過事故或者事件是否及時上報環(huán)保部門、制定的有關(guān)規(guī)章制度明細(xì)。（7）監(jiān)督檢查的內(nèi)容7.1基本情況調(diào)查267.3放射源檢查包括放射源的保管專人是否落實(shí)、是否建立放射源臺帳、放射源的使用與交換登記手續(xù)辦理情況、不再用的放射源是否又安全暫存設(shè)施、放射源的包裝是否符合規(guī)定、暫存設(shè)施周圍輻射環(huán)境是否符合標(biāo)準(zhǔn)、是否將廢舊放射源及時送貯城市放射性廢物庫、現(xiàn)有放射源總個數(shù)和總活度、現(xiàn)有廢源總個數(shù)或總活度、廢源暫存地點(diǎn)和去向及所有源的核素名稱、編碼編號、初始活度、物理狀態(tài)、使用日期、廢源送貯及處理經(jīng)費(fèi)預(yù)留等。7.4放射源固體廢物檢查包括暫存設(shè)施及周圍輻射環(huán)境與有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)符合等情況檢查、廢物分類暫存情況、暫存廢物是否可以安全回取、有無自行處置現(xiàn)象、廢物的產(chǎn)生減量化措施采取情況、廢物及時送貯城市放射性廢物庫、有廢物送貯及處置經(jīng)費(fèi)預(yù)留、廢物年產(chǎn)生量、現(xiàn)存廢物總量與形態(tài)及所含核素等。7.5放射性液體廢物檢查包括液態(tài)廢物的處理設(shè)施運(yùn)行情況、廢物減量化措施采取情況、廢物處理方式、排放達(dá)標(biāo)情況、年產(chǎn)生量、年排放總量與排放濃度、排放途徑及受體、排放時間、暫存方式、現(xiàn)存量與放射性濃度、主要核素等。7.3放射源檢查277.6放射性氣載廢物檢查包括氣體處理設(shè)施運(yùn)行情況、是否有組織排放、排放口高度是否超過周邊的50m范圍內(nèi)最高建筑高度、排放達(dá)標(biāo)情況、年均排放濃度、年排放總量、通風(fēng)系統(tǒng)是否經(jīng)過有效過濾等。7.7使用條件檢查包括環(huán)境條件是否滿足源的使用要求、對不利環(huán)境條件采取的措施是否有效、必要的探測設(shè)備和消防設(shè)施配備、對于可能發(fā)生源泄露或擴(kuò)散的源工作場所通風(fēng)及工作臺面和墻表面是否便于去污等。7.8安全控制系統(tǒng)檢查包括安全控制系統(tǒng)是否通過專家安全評估、電子或者機(jī)械聯(lián)鎖的配備、特殊情況下源自動安全復(fù)位裝置的配置情況及有效性、緊急制動控制配備情況及有效性、輻射監(jiān)測設(shè)備的配備情況及有效性、控制臺操作人員對工作室等重點(diǎn)場所觀察設(shè)施的配備情況及有效性、緊急出口和通信設(shè)備是否符合要求、以及安全控制系統(tǒng)的檢查維修指定的制定與實(shí)施情況等。7.9警告警示設(shè)置檢查包括警告警示標(biāo)志設(shè)置、源在工作狀態(tài)警告裝置及有效性以及其他需要警告警示的事項(xiàng)是否完備。7.6放射性氣載廢物檢查28”“生產(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位銷售1類、2類、3類放射源給其他單位使用的，應(yīng)當(dāng)與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協(xié)議；禁止利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射性廢液。包括液態(tài)廢物的處理設(shè)施運(yùn)行情況、廢物減量化措施采取情況、廢物處理方式、排放達(dá)標(biāo)情況、年產(chǎn)生量、年排放總量與排放濃度、排放途徑及受體、排放時間、暫存方式、現(xiàn)存量與放射性濃度、主要核素等。（d）醫(yī)用直線加速器的防護(hù)和安全要求合格后方能接受，對不合格的有權(quán)決絕接收。包括環(huán)境影響報告表、環(huán)境保護(hù)主管部門審批文件、檔案管理系統(tǒng)、環(huán)境輻射水平測量記錄與報告、儀器測試與刻度、放射源的泄漏測試、放射源和管理人員清單、輻射防護(hù)安全審核與復(fù)查、時間與事故調(diào)查報告、維護(hù)與維修工作、裝置的改進(jìn)與放射源更換、培訓(xùn)情況、廢物暫存送貯情況、輻射安全許可證及有關(guān)制度文件等檔案管理情況。1、治療室內(nèi)是否設(shè)置緊急停機(jī)按鈕。3、操作室內(nèi)是否設(shè)對講設(shè)備并經(jīng)測試有效采取一切合理可行的措施，是人類和環(huán)境質(zhì)量在現(xiàn)在或者將來都能夠得到足夠的保護(hù)，不會受到任何不可接受的輻射危害，不會給后代增加不適應(yīng)的負(fù)擔(dān)。----治療室內(nèi)是否有良好的通風(fēng)和照明燈其他要求。--輻射監(jiān)測綱要和方法---建立放射性同位素與射線裝置的臺帳，記載放射性同位素的核素名稱、出廠時間和活度、標(biāo)號、編碼、來源和去向，及射線裝置的名稱、型號、射線種類、類別、用途、來源和去向等事項(xiàng)。使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定，將4類、5類廢舊放射源進(jìn)行包裝后送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。--使照射達(dá)到可合理做到的盡可能低的特殊方法b、核技術(shù)利用探傷裝置用畢不能及時返回本單位放射源庫保管的，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，要求專人進(jìn)行保安措施。放射防護(hù)最優(yōu)化原則放射性廢物具有放射性，不能擅自丟棄和處置，必須對其進(jìn)行嚴(yán)格的管理，保證放射性廢物的安全。說明放射性物質(zhì)的貯存、消耗和處理情況（優(yōu)選）輻射防護(hù)與安全管理---輻射安全防護(hù)設(shè)施與運(yùn)行7.10運(yùn)行于操作管理人員素質(zhì)輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人對相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作過程熟悉程度、培訓(xùn)與考核情況、工作人員上崗培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)情況及操作程序熟練情況、管理制度的制定與實(shí)施等。7.11事故預(yù)防與應(yīng)急安全評估程序制定與實(shí)施、維修與維護(hù)規(guī)程和計劃制定與實(shí)施、書面應(yīng)急方案的制定以及應(yīng)急演習(xí)等等。7.12防護(hù)措施檢查工作場所布局和樓層合理性、屏蔽與防護(hù)措施有效性、污染控制計劃制定與實(shí)施情況。7.13監(jiān)測情況包括控制區(qū)、監(jiān)督區(qū)相鄰公眾區(qū)域的放射性水平定期監(jiān)測計劃與監(jiān)測結(jié)果、監(jiān)測結(jié)果評價以及使用的監(jiān)測儀器型號、校準(zhǔn)情況等等?！薄吧a(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位銷售1類、2類、3類放射源給其他單297.14檔案檢查包括環(huán)境影響報告表、環(huán)境保護(hù)主管部門審批文件、檔案管理系統(tǒng)、環(huán)境輻射水平測量記錄與報告、儀器測試與刻度、放射源的泄漏測試、放射源和管理人員清單、輻射防護(hù)安全審核與復(fù)查、時間與事故調(diào)查報告、維護(hù)與維修工作、裝置的改進(jìn)與放射源更換、培訓(xùn)情況、廢物暫存送貯情況、輻射安全許可證及有關(guān)制度文件等檔案管理情況。不同的項(xiàng)目具體詳見下表：輻射防護(hù)與安全管理講課課件30

（7-1）含放射源儀器生產(chǎn)單位（7-1）含放射源儀器生產(chǎn)單位31輻射防護(hù)與安全管理講課課件32輻射防護(hù)與安全管理講課課件33輻射防護(hù)與安全管理講課課件34輻射防護(hù)與安全管理講課課件35輻射防護(hù)與安全管理講課課件36（7-2）輻照裝置監(jiān)督檢查內(nèi)容（7-2）輻照裝置監(jiān)督檢查內(nèi)容37輻射防護(hù)與安全管理講課課件38輻射防護(hù)與安全管理講課課件39包括單位的詳細(xì)名稱、單位地址、郵政編碼、電話號碼、法人代表、核技術(shù)應(yīng)用起始年份、放射性工作場所級別、放射性工作場所的類型、放射性工作場所總數(shù)、核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目裝置總數(shù)、固定資產(chǎn)原值、核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)保投資原值、職工總數(shù)、其中安防環(huán)保工作人數(shù)、是否定期接受輻射防護(hù)和環(huán)境培訓(xùn)、放射性工作持證上崗人數(shù)。----確定檢查人員。探傷裝置用畢不能及時返回本單位放射源庫保管的，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，要求專人進(jìn)行保安措施。禁止利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射性廢液。（3）準(zhǔn)備監(jiān)測儀器4《含密封源儀表的放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB16368-1996）---海關(guān)根據(jù)放射源進(jìn)出口管理目錄，驗(yàn)憑環(huán)保部門（核安全主管部門）核發(fā)的放射源安全許可文件辦理海關(guān)進(jìn)出口手續(xù)。（7-15）Ⅱ、Ⅲ類非醫(yī)用射線裝置中的非醫(yī)用X射線機(jī)----輻射劑量監(jiān)測設(shè)備按廢物的物理性狀可分為：氣載廢物、液態(tài)廢物和固態(tài)廢物；由業(yè)主報告項(xiàng)目運(yùn)行、管理和環(huán)境保護(hù)工作情況，特別是書面通知中所要求的內(nèi)容?！薄吧a(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位銷售1類、2類、3類放射源給其他單位使用的，應(yīng)當(dāng)與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協(xié)議；另外，一般各廢物庫的設(shè)施、設(shè)備先進(jìn)程度可能有所差別，而根據(jù)各自的情況對所收貯的廢物有各自的要求，如一般要求將可燃物和不可燃物分開收集，而對可燃物的劃分有可能根據(jù)其焚燒爐的設(shè)計運(yùn)行參數(shù)等特點(diǎn)另有規(guī)定，故建議放射性廢物產(chǎn)生單位對所產(chǎn)生的廢物在分類前應(yīng)征求擬送貯城市廢物管理部門的意見，必要時，應(yīng)請城市廢物管理部門協(xié)助進(jìn)行。廢物包裝時應(yīng)注意下述幾個方面：b、表明身份說明來意。按廢物的物理性狀可分為：氣載廢物、液態(tài)廢物和固態(tài)廢物；環(huán)保主管部門在檢查結(jié)束后一個月之內(nèi)將檢查報告送達(dá)被檢查單位。按放射性水平可分為：豁免廢物、極低放廢物、中放廢物、高放廢物。包括單位的詳細(xì)名稱、單位地址、郵政編碼、電話號碼、法人代表、40輻射防護(hù)與安全管理講課課件41輻射防護(hù)與安全管理講課課件42輻射防護(hù)與安全管理講課課件43（7-3）銷售單位（7-3）銷售單位44輻射防護(hù)與安全管理講課課件45輻射防護(hù)與安全管理講課課件46輻射防護(hù)與安全管理講課課件47輻射防護(hù)與安全管理講課課件48（7-4）遠(yuǎn)距γ治療裝置

（7-4）遠(yuǎn)距γ治療裝置49輻射防護(hù)與安全管理講課課件50輻射防護(hù)與安全管理講課課件51輻射防護(hù)與安全管理講課課件52輻射防護(hù)與安全管理講課課件53（7-5）近距離γ治療裝置

（7-5）近距離γ治療裝置54輻射防護(hù)與安全管理講課課件55輻射防護(hù)與安全管理講課課件56輻射防護(hù)與安全管理講課課件57輻射防護(hù)與安全管理講課課件58（7-6）血液輻照裝置

（7-6）血液輻照裝置59輻射防護(hù)與安全管理講課課件60輻射防護(hù)與安全管理講課課件61輻射防護(hù)與安全管理講課課件62輻射防護(hù)與安全管理講課課件63（7-7)集裝箱檢查系統(tǒng)

（7-7)集裝箱檢查系統(tǒng)64輻射防護(hù)與安全管理講課課件65輻射防護(hù)與安全管理講課課件66輻射防護(hù)與安全管理講課課件67輻射防護(hù)與安全管理講課課件68(7-8)工業(yè)探傷

(7-8)工業(yè)探傷69輻射防護(hù)與安全管理講課課件70輻射防護(hù)與安全管理講課課件71輻射防護(hù)與安全管理講課課件72輻射防護(hù)與安全管理講課課件73輻射防護(hù)與安全管理講課課件74輻射防護(hù)與安全管理講課課件75輻射防護(hù)與安全管理講課課件76（7-9）測井（7-9）測井77輻射防護(hù)與安全管理講課課件78輻射防護(hù)與安全管理講課課件79輻射防護(hù)與安全管理講課課件80輻射防護(hù)與安全管理講課課件81（7-10）固定式Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ類源使用單位（7-10）固定式Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ類源使用單位82輻射防護(hù)與安全管理講課課件83輻射防護(hù)與安全管理講課課件84輻射防護(hù)與安全管理講課課件85輻射防護(hù)與安全管理講課課件86（7-11）移動式Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ類源使用單位

（7-11）移動式Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ類源使用單位87輻射防護(hù)與安全管理講課課件88輻射防護(hù)與安全管理講課課件89輻射防護(hù)與安全管理講課課件90（7-12）非密封源使用單位

（7-12）非密封源使用單位91輻射防護(hù)與安全管理講課課件92輻射防護(hù)與安全管理講課課件93輻射防護(hù)與安全管理講課課件94輻射防護(hù)與安全管理講課課件95輻射防護(hù)與安全管理講課課件96輻射防護(hù)與安全管理講課課件97(7-13)Ⅱ類非醫(yī)用射線裝置中的非醫(yī)用加速器

(7-13)Ⅱ類非醫(yī)用射線裝置中的非醫(yī)用加速器98輻射防護(hù)與安全管理講課課件99輻射防護(hù)與安全管理講課課件100輻射防護(hù)與安全管理講課課件101輻射防護(hù)與安全管理講課課件102輻射防護(hù)與安全管理講課課件103輻射防護(hù)與安全管理講課課件104（7-14）Ⅰ、Ⅱ類醫(yī)用射線裝置中的醫(yī)用加速器（7-14）Ⅰ、Ⅱ類醫(yī)用射線裝置中的醫(yī)用加速器105輻射防護(hù)與安全管理講課課件106輻射防護(hù)與安全管理講課課件107輻射防護(hù)與安全管理講課課件108輻射防護(hù)與安全管理講課課件109（7-15）Ⅱ、Ⅲ類非醫(yī)用射線裝置中的非醫(yī)用X射線機(jī)

（7-15）Ⅱ、Ⅲ類非醫(yī)用射線裝置中的非醫(yī)用X射線機(jī)110輻射防護(hù)與安全管理講課課件111輻射防護(hù)與安全管理講課課件112輻射防護(hù)與安全管理講課課件113（7-16）Ⅱ、Ⅲ類醫(yī)用射線裝置中的醫(yī)用X射線機(jī)

（7-16）Ⅱ、Ⅲ類醫(yī)用射線裝置中的醫(yī)用X射線機(jī)114輻射防護(hù)與安全管理講課課件115輻射防護(hù)與安全管理講課課件116輻射防護(hù)與安全管理講課課件117第三部分：放射性廢物的管理1、放射性廢物的定義含有放射性物質(zhì)或被放射性物質(zhì)污染的、其活度或活度濃度大于審管部門規(guī)定的清潔解控水平的、預(yù)期不會再利用的任何物理形態(tài)的廢棄物，被稱為放射性廢物。2、放射性廢物的分類按廢物的物理性狀可分為：氣載廢物、液態(tài)廢物和固態(tài)廢物；按放射性水平可分為：豁免廢物、極低放廢物、中放廢物、高放廢物。同時還可以按廢物的來源、半衰期的長短、核輻射類型、毒性的高低、處置方式等等進(jìn)行分類。3、放射性廢物的來源及危害

a、核能開發(fā)利用

b、核技術(shù)利用

c、半生放射性礦物資源的開發(fā)利用第三部分：放射性廢物的管理1、放射性廢物的定義118城市放射性廢物的基本形式：

---各種污染材料和勞保用品

---各種污染的工具設(shè)備

---零星低放廢液的固化體

---試驗(yàn)的動物尸體或者植株

---廢放射源

---含放射性核素的有機(jī)閃爍液（濃度大于37Bq/l)

放射性廢物的危害，包括物理毒性、化學(xué)毒性和生物毒性。通常主要是物理毒性。物理毒性指的是輻射作用，輻射作用人類已研究了100年，效應(yīng)已經(jīng)清楚：大劑量照射可出現(xiàn)確定性效應(yīng)，小劑量照射會出現(xiàn)隨機(jī)性效應(yīng)。4、放射性廢物的管理原則

----保護(hù)人類健康

----保護(hù)環(huán)境

----保護(hù)后代

----不給后代增加不適應(yīng)的負(fù)擔(dān)

----考慮境外影響

----遵守國家法律和法規(guī)

城市放射性廢物的基本形式：119----放射性廢物產(chǎn)生最小化

----廢物管理各步驟間的相互依賴

----廢物管理設(shè)施的安全5、放射性廢物管理的總目標(biāo)采取一切合理可行的措施，是人類和環(huán)境質(zhì)量在現(xiàn)在或者將來都能夠得到足夠的保護(hù)，不會受到任何不可接受的輻射危害，不會給后代增加不適應(yīng)的負(fù)擔(dān)。6、放射性廢物的管理要求放射性廢物具有放射性，不能擅自丟棄和處置，必須對其進(jìn)行嚴(yán)格的管理，保證放射性廢物的安全。（1）放射性廢物的產(chǎn)生單位必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國放射性污染防治法》和其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，建立健全輻射安全管理的組織機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員，制定各項(xiàng)放射性廢物的管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。（2）要堅持“廢物最小化”的原則，放射性廢物的量應(yīng)保持在實(shí)際可行的最低限度，并分類收集。（3）放射性廢物暫存間要單獨(dú)設(shè)置，不得存放其他雜物，要在放射性廢物暫存間入口處的明顯位置設(shè)置放射性標(biāo)志。----放射性廢物產(chǎn)生最小化120

（4）放射性廢物暫存間要有一定的屏蔽措施，門要安裝防盜門，窗要設(shè)置防盜窗。要安裝聲、光電的防盜報警設(shè)備，總之要滿足歸家規(guī)定的防火、防盜技術(shù)防范措施。（5）要簽訂放射性安全管理責(zé)任書，發(fā)生放射源丟失、被盜事故或者其他污染事故要承擔(dān)全部責(zé)任。（6）放射性廢物管理人員必須有必要專業(yè)知識，經(jīng)培訓(xùn)后要進(jìn)行適當(dāng)考核合格后，方可從事放射性廢物的管理工作。（7）放射性廢物的管理活動中，存在著可能發(fā)生對人類健康和環(huán)境有潛在的危害的事故，因此需要制定應(yīng)急計劃和做好對付事故的必要準(zhǔn)備。要建立事故的報告制度，在規(guī)定時間內(nèi)向環(huán)保、公安部門報告。（8）放射性廢物的產(chǎn)生單位要配備必要的放射性監(jiān)測儀器，對放射性廢物和其暫存場所的周圍環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。（4）放射性廢物暫存間要有一定的屏蔽措施，門要安裝防盜門1217、放射性廢物產(chǎn)生單位的責(zé)任和必須采取的措施

7.1放射性廢物產(chǎn)生單位的責(zé)任明確放射性廢物產(chǎn)生單位的責(zé)任，對于搞好放射性廢物的管理、，減免事故的發(fā)生，以達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的非常重要。

《中華人民共和國放射性污染防治法》第四十五條規(guī)定：“產(chǎn)生放射性固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定，對其產(chǎn)生的放射性固體廢物進(jìn)行處理后，送交放射性固體廢物處理單位處置，并承擔(dān)處置費(fèi)用。按照”誰污染、誰負(fù)責(zé)“的原則，放射性廢物產(chǎn)生單位對其產(chǎn)生的放射性廢物負(fù)有最終責(zé)任，必須按國家規(guī)定進(jìn)行處理與處置。7.2放射性廢物產(chǎn)生單位必須采取的措施根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《城市放射性廢物管理辦法》等法規(guī)、放射性廢物產(chǎn)生單位必須采取如下措施：（1）“核設(shè)施營運(yùn)單位、核技術(shù)應(yīng)用單位、鈾（釷）礦和半伴生放射性礦開發(fā)利用單位，應(yīng)當(dāng)合理選擇和利用原材料。采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，盡量減少廢物的生產(chǎn)量并盡量減少體積?！睂σ呀?jīng)產(chǎn)生的放射性廢物按照規(guī)定進(jìn)行處理是必須的，從源頭抓起，消減廢物產(chǎn)生量是最為有效地方法。7、放射性廢物產(chǎn)生單位的責(zé)任和必須采取的措施122“生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位需要終止的，應(yīng)當(dāng)事先對本單位的放射性同位素和放射性廢物進(jìn)行清理登記，作出妥善處理，不得留有安全隱患?！薄吧a(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位銷售1類、2類、3類放射源給其他單位使用的，應(yīng)當(dāng)與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協(xié)議；使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)按照廢舊放射源返回協(xié)議的規(guī)定將廢舊放射源返回生產(chǎn)單位或者返回原出口方。確實(shí)無法交回原生產(chǎn)單位或者返回原出口方的，送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存?！笔褂梅派湓吹膯挝粦?yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定，將4類、5類廢舊放射源進(jìn)行包裝后送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。（2）“放射源廢物和廢放射源在本單位暫存期間，應(yīng)嚴(yán)格管理，有效控制，保證人員和環(huán)境不受污染。放射性廢物產(chǎn)生后，在生產(chǎn)單位將有一個暫存過程。根據(jù)這一規(guī)定，各單位可根據(jù)各自的具體情況，設(shè)置暫存場所，并設(shè)置電離輻射標(biāo)志，指定專人管理，制定管理制度，將放射性廢物置于安全可靠的場所臨時存放，并及時報告城市放射性廢物管理單位，等待收貯，尊村期間不能丟失或失控?！吧a(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的123（3）《中華人民共和國放射性污染防治法》第32條規(guī)定：“生產(chǎn)放射源的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定回收和利用廢舊放射源，使用放射源的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定將廢舊放射源交回生產(chǎn)放射源的單位或者送交專門從事放射性固體廢物貯存、處理的單位。””設(shè)立專門從事放射性固體廢物貯存、處理的單位，必須經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)，取的許可證?！爱a(chǎn)生放射性固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定，對其產(chǎn)生的放射性固體廢物進(jìn)行處理后，送交放射性固體廢物處置單位處置，并承擔(dān)處置費(fèi)用?！薄敖刮唇?jīng)許可或者不按照許可的有關(guān)規(guī)定從事貯存放射性固體廢物的活動。禁止將放射性固體廢物提供或者委托給無許可證的單位貯存或處理?！薄安坏米孕性诃h(huán)境中處置放射性廢物和廢放射源。放射性廢物產(chǎn)生單位無權(quán)在環(huán)境中對所產(chǎn)生的廢物采取自行掩埋、焚燒等方式進(jìn)行處理，《城市放射性廢物管理辦法》規(guī)定放射性廢物”必須由城市放射性廢物管理單位集中收貯，”只有城市放射性廢物管理單位才依法收貯和把放射源廢物集中送放射性處置場處置。根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定，生產(chǎn)放射源的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定回收和利用廢舊放射源，廢放射源可有生產(chǎn)單位回收；放射性固體廢物也不限于（3）《中華人民共和國放射性污染防治法》第32條規(guī)定：“生產(chǎn)124

城市放射性廢物，可提供或者委托給有許可證專門從事放射性固體廢物貯存、處置的單位貯存和處置。

(4)放射性廢物的登記

《中華人民共和國放射性污染防治法》第32條規(guī)定：“生產(chǎn)、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定對其產(chǎn)生的放射性廢物進(jìn)行收集、包裝、貯存?！睆U源產(chǎn)生單位應(yīng)到所在的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)部門或者授權(quán)單位辦理登記手續(xù)。按照《城市放射性廢物管理辦法》多本單位的廢物進(jìn)行收集、包裝和送貯前的存放。（5）放射性廢物的分類及分類工作的進(jìn)行根據(jù)《放射性廢物分類標(biāo)準(zhǔn)》中隊(duì)放射性廢物主要分類原則如下：按廢物的物理性狀可分為：氣載廢物、液態(tài)廢物和固態(tài)廢物；按放射性水平可分為：豁免廢物、極低放廢物、中放廢物、高放廢物。

城市放射性廢物，可提供或者委托給有許可證專門從事放射性固125

放射性廢物的分類是一項(xiàng)專門技術(shù)很強(qiáng)的工作，放射性廢物產(chǎn)生部門如沒有廢物管理方面的專業(yè)技術(shù)人員和相應(yīng)的監(jiān)測儀器設(shè)備，不得擅自將所產(chǎn)生的廢物分類或者合并，必須提醒的是：將放射性廢物混裝到一般的垃圾或者將一般的垃圾混入放射性垃圾中均是違反國家規(guī)定的。另外，一般各廢物庫的設(shè)施、設(shè)備先進(jìn)程度可能有所差別，而根據(jù)各自的情況對所收貯的廢物有各自的要求，如一般要求將可燃物和不可燃物分開收集，而對可燃物的劃分有可能根據(jù)其焚燒爐的設(shè)計運(yùn)行參數(shù)等特點(diǎn)另有規(guī)定，故建議放射性廢物產(chǎn)生單位對所產(chǎn)生的廢物在分類前應(yīng)征求擬送貯城市廢物管理部門的意見，必要時，應(yīng)請城市廢物管理部門協(xié)助進(jìn)行。（6）放射性廢物處理原則和要求向環(huán)境排放放射性廢氣、廢液，必須符合國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)生放射性廢氣、非也的單位向環(huán)境排放符合國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的放射性廢氣、廢液，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟h(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請放射性核素排放量，并定期報告排放計量結(jié)果。弱放液體和氣體可有控制的向環(huán)境排放，但是前必須經(jīng)過環(huán)保部門批準(zhǔn)方可進(jìn)行。產(chǎn)生放射性廢液的單位，必須按照國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的要求，對不得向環(huán)境排放的放射性廢液進(jìn)行處理或者貯存；放射性廢物的分類是一項(xiàng)專門技術(shù)很強(qiáng)的工作，放射性廢物126

向環(huán)境排放符合國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的放射性廢液，必須采用符合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的排放方式，底放廢液應(yīng)盡量采用槽式排放，牌坊前必須進(jìn)行監(jiān)測，超過排放限制是不的排放，一般不得采用稀釋方法將超過排放標(biāo)準(zhǔn)的廢液排入環(huán)境。禁止利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射性廢液。（7）城市放射性廢物的收集和包裝放射性廢物按要求分類收集后，須裝入帶有分類標(biāo)志的專用包裝容器內(nèi)。其中廢放射源應(yīng)單獨(dú)收集存放，不得混在一般的放射性廢物中，而液體放射性廢物應(yīng)使用不銹鋼或玻璃鋼罐貯存。固體廢物在達(dá)到下述要求后，可裝入專用塑料袋中。（1）廢物應(yīng)干燥。游離液體不大于百分之一。（2）廢物性能應(yīng)穩(wěn)定，無揮發(fā)性、易燃易爆等不穩(wěn)定性物質(zhì)，無強(qiáng)氧化劑、腐蝕劑等物質(zhì)。（3）試驗(yàn)植株應(yīng)脫水、干灰或灰化。（4）動物尸體應(yīng)固化與水泥中，或防腐、干花、灰化。（5）廢放射源放在包裝容器中，損壞的密封源應(yīng)重新包裝，并附上源技術(shù)參數(shù)數(shù)據(jù)的卡片。向環(huán)境排放符合國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的放射127

廢物包裝時應(yīng)注意下述幾個方面：（1）裝有放射性廢物的專用塑料袋應(yīng)密封，不破漏。（2）含有尖刺及棱角的放射性廢物，應(yīng)先裝于硬紙盒或者其他包裝材料內(nèi)，然后再放到塑料袋中。（3）每袋廢物的表面劑量率應(yīng)不超過0.1mSv/h，體積不超過30L,重量不超過20Kg。（4）放射性固體廢物包裝表面污染限值要達(dá)到：天然鈾、貧化鈾、天然釷小于4Bq/cm2；r發(fā)射體，低毒性a發(fā)射體小于4Bq/cm2；其他發(fā)射體小于0.4Bq/cm2。（8）放射性廢物的送貯（1）對于準(zhǔn)備送貯的放射性廢物，應(yīng)事前做好登記卡片，交城市放射性廢物管理部門收運(yùn)人員，收運(yùn)人員根據(jù)卡片及對放射性廢物的技術(shù)要求進(jìn)行驗(yàn)收。合格后方能接受，對不合格的有權(quán)決絕接收。（2）收貯的放射性廢物，一律裝入收貯單位規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)容積的標(biāo)準(zhǔn)容器內(nèi)，廢放射源應(yīng)裝入標(biāo)準(zhǔn)容器中，放射性廢物產(chǎn)生單位應(yīng)協(xié)助收運(yùn)人員妥善裝好，標(biāo)準(zhǔn)桶裝滿廢物后，其表面劑量率應(yīng)不超過0.2mSv/h.廢物包裝時應(yīng)注意下述幾個方面：128輻射防護(hù)與安全管理輻射防護(hù)與安全管理129（優(yōu)選）輻射防護(hù)與安全管理（優(yōu)選）輻射防護(hù)與安全管理130

（2）輻射防護(hù)的三原則實(shí)踐正當(dāng)性原則放射防護(hù)最優(yōu)化原則個人劑量限值（3）輻射防護(hù)的基本實(shí)施方法時間防護(hù)距離防護(hù)屏蔽防護(hù)（2）輻射防護(hù)的三原則131（4）輻射防護(hù)綱要為了實(shí)現(xiàn)可合理達(dá)到的盡可能底的原則，必須制定和建立一個最優(yōu)化的輻射防護(hù)綱要，一般包括：健全的輻射防護(hù)安全組織，嚴(yán)格的安全教育和訓(xùn)練，合理的設(shè)施設(shè)計，可靠的個人安全保障，合適的個人防護(hù)設(shè)備，有效的監(jiān)測計劃和周密的應(yīng)急計劃。（ａ）輻射安全組織輻射安全組織應(yīng)建立完整的檔案，以說明輻射安全與環(huán)境保護(hù)的狀況，其中可包括：

---個人劑量檔案（包括外照射和內(nèi)照射）

---工作場所監(jiān)測記錄

---流出物監(jiān)測資料

---訓(xùn)練計劃和情況

---建立放射性同位素與射線裝置的臺帳，記載放射性同位素的核素名稱、出廠時間和活度、標(biāo)號、編碼、來源和去向，及射線裝置的名稱、型號、射線種類、類別、用途、來源和去向等事項(xiàng)。說明放射性物質(zhì)的貯存、消耗和處理情況（4）輻射防護(hù)綱要132---設(shè)施設(shè)計和運(yùn)行的安全評價---運(yùn)行故障和事故---質(zhì)量保證記錄（b)輻射安全教育培訓(xùn)輻射安全教育的內(nèi)容，與教育對象和培訓(xùn)的目的有關(guān)，對職業(yè)性工作人員通常的要求如下：

--放射性和放射性衰變

--電離輻射

--照射的急性效應(yīng)

--與職業(yè)有關(guān)的危險

--當(dāng)量劑量限值，當(dāng)量劑量的確定

--照射方式：內(nèi)照射與外照射

---設(shè)施設(shè)計和運(yùn)行的安全評價133

--基本防護(hù)措施（時間、距離、屏蔽）

--基本防護(hù)監(jiān)測儀表

--輻射監(jiān)測綱要和方法

--污染控制，防護(hù)衣具和設(shè)備，工作場所的設(shè)計

--人身去污

--應(yīng)急措施

--警告信號、報警

--工作人員和組織的責(zé)任

--與輻射安全管理和組織的責(zé)任

--使照射達(dá)到可合理做到的盡可能低的特殊方法--基本防護(hù)措施（時間、距離、屏蔽）134（5）實(shí)例分析（a)放射性同位素生產(chǎn)單位的防護(hù)與安全要求

---密封放射源生產(chǎn)場所基本信息包括：工作場所名稱、工作場所級別、地址、主要操作核素、放射源生產(chǎn)類別、年產(chǎn)量以及負(fù)責(zé)人。

---非密封放射性物質(zhì)生產(chǎn)場所基本信息包括：工作場所名稱、工作場所級別、地址、主要操作核素、放射源生產(chǎn)類別、年產(chǎn)量以及負(fù)責(zé)人。

---管理制度與臺帳包括：放射性同位素安全管理制度、廢舊放射源安全管理制度、放射性同位素生產(chǎn)臺帳、放射性同位素銷售臺帳、進(jìn)出口臺帳、回收臺帳、處理臺帳等等

---輻射安全防護(hù)設(shè)施與運(yùn)行包括：編碼設(shè)備，生產(chǎn)、貯存與包裝場所及設(shè)施，監(jiān)測設(shè)備，包裝容器、運(yùn)輸工具、防護(hù)器材，應(yīng)急物資等等。（5）實(shí)例分析135（b）使用探傷裝置的單位的防護(hù)與安全要求---至少有1名以上專職人員負(fù)責(zé)輻射安全管理工作---每臺探傷裝置應(yīng)配備專職的操作人員，操作人員應(yīng)參加輻射防護(hù)與安全培訓(xùn)并考核合格。---必須取得環(huán)境保護(hù)主管部門頒發(fā)的輻射安全許可證---明確2名以上工作人員專職負(fù)責(zé)放射源庫的保管工作，放射源庫應(yīng)有報警裝置和監(jiān)視器，源庫門應(yīng)雙人雙鎖。探傷裝置用畢不能及時返回本單位放射源庫保管的，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，要求專人進(jìn)行保安措施。---制定探傷裝置的領(lǐng)取、歸還和登記制度，放射源臺帳和定期清點(diǎn)檢查制度。---每個月對探傷裝置的配件進(jìn)行檢查、維修，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，并做好記錄。---工作人員現(xiàn)場操作要使用個人劑量計，并定期送交有資質(zhì)的監(jiān)測部門進(jìn)行檢測，并建立個人檔案。（b）使用探傷裝置的單位的防護(hù)與安全要求136---每次探傷工作前，操作人員應(yīng)檢查探傷裝置的安全連鎖裝置，位置指示燈、驅(qū)動裝置等性能。---探傷裝置必須專車運(yùn)輸、專人押運(yùn)。押運(yùn)人員須全程監(jiān)護(hù)探傷裝置。---室外作業(yè)時，應(yīng)設(shè)定控制區(qū)，并設(shè)置明顯的警戒線和輻射警示標(biāo)識，專人看守，監(jiān)測控制區(qū)的劑量水平。---涉及放射源轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)移活動，使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行審批和備案手續(xù)。---發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)輻射事故后，當(dāng)事人應(yīng)立即向單位的輻射安全負(fù)責(zé)人報告。事故單位應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，配合管理部門對事故進(jìn)行妥善處理。---探傷裝置的安全使用期限為10年，禁止使用超過10年的探傷裝置。---每次探傷工作前，操作人員應(yīng)檢查探傷裝置的安全連鎖裝置，137（c）放射治療裝置的防護(hù)與安全要求----操縱臺控制

1、操作室控制臺上是否使用鑰匙開關(guān)，鑰匙有專人控制

2、操作室內(nèi)是否配備觀察窗或監(jiān)視器，且監(jiān)視器影像清晰

3、操作室內(nèi)是否設(shè)對講設(shè)備并經(jīng)測試有效----輻射劑量監(jiān)測設(shè)備工作人員是否佩戴個人劑量計和個人劑量報警儀，報警儀是否有效。----安全連鎖是否設(shè)置門機(jī)聯(lián)鎖并是否有效----輻射工作場所入口處是否設(shè)置規(guī)范的電離輻射警告標(biāo)志和工作指示燈。----是否設(shè)有防盜功能的放射源專用貯存室，并實(shí)行雙人雙鎖。----治療室內(nèi)是否有良好的通風(fēng)和照明燈其他要求。（c）放射治療裝置的防護(hù)與安全要求138（d）醫(yī)用直線加速器的防護(hù)和安全要求----操作室

1、操作室控制臺上是否是否使用總開機(jī)鑰匙，鑰匙有專人控制。

2、操作室內(nèi)是否有緊急停機(jī)按鈕。

3、操作室內(nèi)是否配備觀察窗或者監(jiān)視器，且監(jiān)視器影像清晰。

4、操作室內(nèi)是否設(shè)對講設(shè)備并經(jīng)測試有效。----輻射劑量監(jiān)測設(shè)備工作人員是否佩戴個人劑量計和個人劑量報警儀，報警儀是否有效----治療室

1、治療室內(nèi)是否設(shè)置緊急停機(jī)按鈕。

2、治療室內(nèi)人員出口處是否有應(yīng)急出門按鈕。

3、治療室內(nèi)是否安裝固定式輻射劑量監(jiān)測報警儀器。

4、治療室內(nèi)是否設(shè)置入室迷路。（d）醫(yī)用直線加速器的防護(hù)和安全要求139----安全聯(lián)鎖是否設(shè)置門與加速器的連鎖并有效。----輻射工作場所入口處是否設(shè)置規(guī)范的電離輻射警告標(biāo)志和工作指示燈。----治療室內(nèi)是否有良好的通風(fēng)和照明等其他要求。----安全聯(lián)鎖140第二部分：輻射安全與防護(hù)監(jiān)督檢查

隨著核技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展，由此產(chǎn)生的環(huán)境污染問題日益突出。為保護(hù)環(huán)境、保障公眾安全，應(yīng)加強(qiáng)對核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)日常監(jiān)督管理工作，現(xiàn)場監(jiān)督檢查是重要的環(huán)節(jié)。

(1)監(jiān)督檢查的目的

通過監(jiān)督檢查活動，確認(rèn)輻射設(shè)施的質(zhì)量和安全狀態(tài)，并及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出監(jiān)督檢查要求，促使輻射設(shè)施營運(yùn)單位及時采取糾正措施，保證輻射設(shè)施的建造質(zhì)量和運(yùn)行安全。以確認(rèn)：

（1）保證輻射源的安全（2）防止輻射事故和事件的發(fā)生（3）保證輻射防護(hù)最優(yōu)化，使接受的職業(yè)照射和公眾照射保持在可合理達(dá)到的、盡可能低的水平。

第二部分：輻射安全與防護(hù)監(jiān)督檢查141（2）監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容

----營運(yùn)單位是否按照法規(guī)和質(zhì)保大綱對輻射設(shè)施的有關(guān)活動進(jìn)行了有效的管理；----設(shè)施、設(shè)備和工作業(yè)績是否滿足要求；----對出現(xiàn)的安全相關(guān)問題或事件是否及時采取糾正或響應(yīng)行動，并嚴(yán)格遵守報告制度；----相關(guān)人員是否按計劃進(jìn)行培訓(xùn)和再培訓(xùn)。（3）監(jiān)督檢查的形式

對核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查按實(shí)施檢查的主體不同可分為監(jiān)督檢查和自行檢查。

3.1、監(jiān)督檢查（2）監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容142

（1）核技術(shù)應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批前及其安全和防護(hù)設(shè)施的“三同時”制度執(zhí)行情況，竣工驗(yàn)收審批前的監(jiān)督檢查。（2）輻射安全許可證申請前的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。（3）對輻射工作單位的日常監(jiān)督檢查。（4）事故情況下的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。（5）不定期的抽查或任務(wù)相關(guān)檢查。3.2自行檢查：

自行檢查是業(yè)主根據(jù)環(huán)境保護(hù)主管部門的要求和內(nèi)部管理制度對本單位核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況、內(nèi)部管理制度的落實(shí)情況和項(xiàng)目的運(yùn)行情況進(jìn)行的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。同時自行檢查輻射工作單位為了確保本單位所從事的輻射工作正常運(yùn)行應(yīng)做的常規(guī)工作。其頻度和參與人員的組成應(yīng)與本輻射工作的規(guī)模和輻射安全風(fēng)險程度相適應(yīng)。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對上交的檢查報告的正確性、真實(shí)性和及時性負(fù)責(zé)任，上報的檢查報告必須由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。該報告是輻射工作單位得到每次許可證審核通過取得下階段有效許可證的重要依據(jù)。（1）核技術(shù)應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批前及其安全143（3）對輻射工作單位的日常監(jiān)督檢查。（4）動物尸體應(yīng)固化與水泥中，或防腐、干花、灰化。禁止利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射性廢液。4、放射性廢物的管理原則對核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查按實(shí)施檢查的主體不同可分為監(jiān)督檢查和自行檢查。每份檢查結(jié)果都應(yīng)有參檢人員簽字才有效?！睆U源產(chǎn)生單位應(yīng)到所在的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)部門或者授權(quán)單位辦理登記手續(xù)。（c）放射治療裝置的防護(hù)與安全要求（5）監(jiān)督檢查管理部門職責(zé)分工第二部分：輻射安全與防護(hù)監(jiān)督檢查（7-6）血液輻照裝置放射性廢物按要求分類收集后，須裝入帶有分類標(biāo)志的專用包裝容器內(nèi)。城市放射性廢物的基本形式：包括安全控制系統(tǒng)是否通過專家安全評估、電子或者機(jī)械聯(lián)鎖的配備、特殊情況下源自動安全復(fù)位裝置的配置情況及有效性、緊急制動控制配備情況及有效性、輻射監(jiān)測設(shè)備的配備情況及有效性、控制臺操作人員對工作室等重點(diǎn)場所觀察設(shè)施的配備情況及有效性、緊急出口和通信設(shè)備是否符合要求、以及安全控制系統(tǒng)的檢查維修指定的制定與實(shí)施情況等。城市放射性廢物，可提供或者委托給有許可證專門從事放射性固體廢物貯存、處置的單位貯存和處置。包括單位的詳細(xì)名稱、單位地址、郵政編碼、電話號碼、法人代表、核技術(shù)應(yīng)用起始年份、放射性工作場所級別、放射性工作場所的類型、放射性工作場所總數(shù)、核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目裝置總數(shù)、固定資產(chǎn)原值、核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)保投資原值、職工總數(shù)、其中安防環(huán)保工作人數(shù)、是否定期接受輻射防護(hù)和環(huán)境培訓(xùn)、放射性工作持證上崗人數(shù)。---負(fù)責(zé)丟失和被盜放射源的立案、偵察和追繳；(b）業(yè)主提交的申請報告、《環(huán)境影響報告書（表）》以及環(huán)境保護(hù)主管部門的批復(fù)、意見。（尤其是對出現(xiàn)過事件、事故的單位或常見、易出現(xiàn)差錯的環(huán)節(jié)）（2）監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容

自我檢查的檢查程序分為準(zhǔn)備、檢查和報告三個階段。整個檢查工作由業(yè)主負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并對檢查內(nèi)容的全面性和真實(shí)性負(fù)全責(zé)。------準(zhǔn)備準(zhǔn)備階段的工作主要是根據(jù)監(jiān)管部門和本單位輻射安全防護(hù)管理的規(guī)定確定檢查組織與檢查對象，將檢查時的人力與時間安排列入本單位輻射工作的總體安排之中。-----檢查自我檢查應(yīng)按檢查報告格式與內(nèi)容要求即檔案檢查與現(xiàn)場檢查的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行。檔案檢查的各部分要具體查閱并核對?，F(xiàn)場檢查時應(yīng)由業(yè)主組織檢查小組，參檢人員按本導(dǎo)則中的檢查表逐項(xiàng)（或抽選相關(guān)項(xiàng)目）進(jìn)行檢查，并做好記錄。每個項(xiàng)目的檢查應(yīng)至少有二人同時參與并判斷確定結(jié)果，其中一人必須是該項(xiàng)目的經(jīng)監(jiān)管部門備案的安全負(fù)責(zé)人。每份檢查結(jié)果都應(yīng)有參檢人員簽字才有效。-----報告全部檢查基本結(jié)束后，由檢查組組長負(fù)責(zé)編制完成檢查報告，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審定簽字并蓋公章后按規(guī)定時間送達(dá)有關(guān)監(jiān)管部門。（3）對輻射工作單位的日常監(jiān)督檢查。自我檢查的檢查144（4）監(jiān)督檢查的程序：

4.1----監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備（1）查閱檔案記錄需要查閱的檔案記錄主要包括與項(xiàng)目有關(guān)的申請、報告、審批、驗(yàn)收文件、《環(huán)境影響報告書（表）》及批復(fù)文件、事件、事故報告、歷次檢查記錄等。為明確檢查的重點(diǎn)，增強(qiáng)檢查的針對性，應(yīng)做到熟悉以下內(nèi)容：

(a）業(yè)主的基本情況，如單位名稱、法人代表、聯(lián)系方式、所有制性質(zhì)、上級主管部門、安防環(huán)保負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目或裝置概況等情況。

(b）業(yè)主提交的申請報告、《環(huán)境影響報告書（表）》以及環(huán)境保護(hù)主管部門的批復(fù)、意見。（c）業(yè)主歷史上出現(xiàn)的事件、事故報告及調(diào)查處理情況。（d）歷次檢查記錄，了解歷次檢查特別是上次檢查中曾出現(xiàn)的問題及冶理情況。

輻射防護(hù)與安全管理講課課件145

（2）制定檢查計劃

----確定待查單位。

----確定檢查人員。檢查組由二人以上組成，指定負(fù)責(zé)人，持證上崗。

----確定檢查重點(diǎn)。（尤其是對出現(xiàn)過事件、事故的單位或常見、易出現(xiàn)差錯的環(huán)節(jié)）

----明確檢查人員的分工，做到責(zé)任明確。

----確定檢查時間。（3）準(zhǔn)備監(jiān)測儀器根據(jù)不同的檢查對象，準(zhǔn)備監(jiān)測儀器和取證設(shè)備，并保持良好狀態(tài)。（4）學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)和專業(yè)知識檢查人員要有針對性地重溫對環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)和待查裝置的專業(yè)知識，努力提高檢查水平，確保做到依法行政。（2）制定檢查計劃146（5）書面通知將有關(guān)檢查事宜書面通知業(yè)主，告之檢查時間、內(nèi)容、程序及涉及人員等。（通知的內(nèi)容應(yīng)包括：檢查的依據(jù)（和背景）、時間、程序、重點(diǎn)和業(yè)主所要做的準(zhǔn)備和報告的主要內(nèi)容4.2----檢查的實(shí)施

a、檢查前會議

b、表明身份說明來意。首先由檢查組負(fù)責(zé)人向業(yè)主應(yīng)表明檢查人員身份并出示監(jiān)察證，說明檢查目的、檢查程序和內(nèi)容。

c、業(yè)主報告。由業(yè)主報告項(xiàng)目運(yùn)行、管理和環(huán)境保護(hù)工作情況，特別是書面通知中所要求的內(nèi)容。

d、檢查

e、檔案檢查。按本手冊檔案檢查部分的要求逐項(xiàng)進(jìn)行。

f、現(xiàn)場檢查。根據(jù)分工，參檢人員按照檢查表的內(nèi)容逐項(xiàng)（或抽樣）進(jìn)行檢查，做好記錄。

g、制作筆錄

h、檢查后會議輻射防護(hù)與安全管理講課課件1474.3總結(jié)處理制作筆錄現(xiàn)場檢查結(jié)束后，檢查組進(jìn)行討論，交換意見，并制作檢查筆錄。檢查后會議檢查結(jié)束后，雙方可在會議中充分交換意見，檢查組將檢查筆錄交被查單位代表人閱讀后當(dāng)場簽字，檢查組長宣布檢查情況并盡可能當(dāng)場宣布檢查結(jié)果，對情況復(fù)雜的重大疑難問題可由環(huán)保主管部門研究決定后再形成處理意見（如：限期整改、通報批評、行政處罰直至追究刑事責(zé)任），對開展環(huán)境保護(hù)工作成績突出的單位可予以表彰或獎勵。檢查報告環(huán)保主管部門在檢查結(jié)束后一個月之內(nèi)將檢查報告送達(dá)被檢查單位。后續(xù)處理

對存在問題的單位應(yīng)隨時跟蹤其整改情況，并在一定期限內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。

（監(jiān)督檢查的流程圖詳見下圖）4.3總結(jié)處理148輻射防護(hù)與安全管理講課課件149（5）監(jiān)督檢查管理部門職責(zé)分工5.1環(huán)保部門（核安全主管部門）

---負(fù)責(zé)放射源的生產(chǎn)、進(jìn)出口、銷售、使用、運(yùn)輸、貯存和廢棄處置安全的統(tǒng)一監(jiān)管；

---制定和組織實(shí)施放射源安全的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

---建立并實(shí)施放射源登記管理制度；

---根據(jù)涉源單位提供的環(huán)境影響評價報告書（表）、輻射安全評價報告書和職業(yè)病危害評價報告書等核發(fā)放射源安全許可證，并通報同級公安部門；

---負(fù)責(zé)放射源的生產(chǎn)、進(jìn)出口、銷售、使用、運(yùn)輸、貯存和廢棄處置領(lǐng)域從事輻射安全關(guān)鍵崗位工作的專業(yè)技術(shù)人員的資格管理；

---負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的應(yīng)急、調(diào)查處理和定級定性工作，并將有關(guān)情況通報國家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會；

---協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源；組織開展放射源安全技術(shù)研究。（5）監(jiān)督檢查管理部門職責(zé)分工5.1環(huán)保部門（核安全1505.2衛(wèi)生部門

----負(fù)責(zé)放射源的職業(yè)病危害評價管理工作；

----負(fù)責(zé)放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理；

----負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急；

----參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作。5.3公安部門

---負(fù)責(zé)對放射源的安全保衛(wèi)和道路運(yùn)輸安全的監(jiān)管；

---負(fù)責(zé)丟失和被盜放射源的立案、偵察和追繳；

---參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作。5.4其他部門

---商務(wù)部門會同環(huán)保部門（核安全主管部門）公布放射源進(jìn)出口管理目錄。

---海關(guān)根據(jù)放射源進(jìn)出口管理目錄，驗(yàn)憑環(huán)保部門（核安全主管部門）核發(fā)的放射源安全許可文件辦理海關(guān)進(jìn)出口手續(xù)。

---鐵路、交通、民航部門分別負(fù)責(zé)放射源鐵路、水運(yùn)、航空運(yùn)輸和放射源鐵路、公路、水運(yùn)、民航運(yùn)輸單位及運(yùn)輸工具、人員的監(jiān)管。

---郵政部門負(fù)責(zé)郵寄放射源的安全監(jiān)督檢查5.2衛(wèi)生部門151（6）監(jiān)督管理的依據(jù)6.1法律、法規(guī)1《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，1989年2《中華人民共和國放射性污染防治法》2003年3《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2002年4《放射性同位素與射線裝置安全監(jiān)督管理》（征求意見稿）5《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，國務(wù)院第253號令，1998年6《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》，國家環(huán)境保護(hù)總局，第13號令，2001年7《放射性環(huán)境管理辦法》，國家環(huán)境保護(hù)局，第3號令，1990年8《城市放射性廢物管理辦法》（87）環(huán)放字第239號，1987年（6）監(jiān)督管理的依據(jù)6.1法律、法規(guī)1526.2放射源管理與輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871-2002）2《密封放射源一般要求和分級》（GB4075-2003）3《使用密封放射源的放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB16354-1996）4《含密封源儀表的放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB16368-1996）5《油（氣）田測井用密封型放射源衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ142-2002）6《油（氣）田測井用非密封型放射源衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ118-2002）

7《放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸規(guī)定》（GB11806-89）8《放射性廢物管理規(guī)定》（GB14500-93）9《放射性廢物的分類》（GB9133-1995）10《輻射源和實(shí)踐的豁免管理原則》（GB13367-92）11《核技術(shù)利用放射