產(chǎn)品質(zhì)量法-企業(yè)培訓(xùn)講座課件

產(chǎn)品質(zhì)量法宣貫

質(zhì)量管理管部2015年11月

開(kāi)篇案例

2013年2月2日，發(fā)生在河南三門(mén)峽義昌大橋煙花炸橋事件，造成至少11人死亡，10人受傷，25輛車墜毀。財(cái)產(chǎn)損失共計(jì)數(shù)百萬(wàn)元。根據(jù)相關(guān)部門(mén)報(bào)道，此次事件原因之一是煙花制造商為了減少生產(chǎn)成本，并沒(méi)有選取一般煙花所用的黑火藥做起爆藥劑，而選取的起爆劑是一種便宜且不符合質(zhì)量要求的成分，但爆炸威力極大，對(duì)人體的傷害也極大。同時(shí)，減少了煙花包裝，對(duì)煙花的使用也沒(méi)有相關(guān)的提示性標(biāo)志。問(wèn)題一：這里的煙花、被炸斷的橋是否屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》中定義的產(chǎn)品么？問(wèn)題二：根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，分析此次事故違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》的那些規(guī)定？開(kāi)篇案綱目產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度

2產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)3產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任

4產(chǎn)品質(zhì)量法簡(jiǎn)述

1產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的防范

5綱目產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度2產(chǎn)品第一章產(chǎn)品質(zhì)量法簡(jiǎn)述一、產(chǎn)品質(zhì)量法的概念二、產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量的概念三、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)四、產(chǎn)品質(zhì)量法相關(guān)法律第一章產(chǎn)品質(zhì)量法簡(jiǎn)述一、產(chǎn)品質(zhì)量法概念（一）、產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量管理關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。（二）《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整的對(duì)象：

1、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系

屬于生產(chǎn)者、銷售者與用戶、消費(fèi)者之間進(jìn)行商品交易發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。2、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系

屬于行政機(jī)關(guān)執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理職能而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

一、產(chǎn)品質(zhì)量法概念（一）、產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量管理關(guān)系二、產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量概念（一）、產(chǎn)品的概念：

《產(chǎn)品質(zhì)量法》第2條規(guī)定：“本法所稱的產(chǎn)品是指經(jīng)過(guò)加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。

產(chǎn)品＝人為產(chǎn)品＋商品

1、必須是經(jīng)過(guò)加工制作的產(chǎn)品，包括工業(yè)產(chǎn)品、手工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品。未經(jīng)加工制作的煤、石油等礦產(chǎn)品以及小麥、蔬菜、水果等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品均不適用本法。

2、必須是用于銷售的產(chǎn)品。未投入流通的自用的產(chǎn)品、贈(zèng)與的產(chǎn)品、試用的產(chǎn)品等，都不適用本法。3、建設(shè)工程不適用本法規(guī)定；但是，建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑購(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法規(guī)定?！?/p>

4、軍工產(chǎn)品不適用該法的規(guī)定。二、產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量概念（一）、產(chǎn)品的概念：二、產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量概念（二）、產(chǎn)品質(zhì)量的概念：

產(chǎn)品質(zhì)量是指產(chǎn)品所應(yīng)具有的、符合人們需要的各種特征，如適用性、安全性、可靠性、可維修性、經(jīng)濟(jì)性及時(shí)間性等。

產(chǎn)品質(zhì)量特性

產(chǎn)品的適用范圍產(chǎn)品的品種、規(guī)格和結(jié)構(gòu)形式產(chǎn)品的主要性能產(chǎn)品的包裝、儲(chǔ)存和運(yùn)輸要求產(chǎn)品的試驗(yàn)、檢驗(yàn)和驗(yàn)收規(guī)則二、產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量概念（二）、產(chǎn)品質(zhì)量的概念：產(chǎn)品質(zhì)量特性（一）、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的主要類別：

產(chǎn)品瑕疵：是指銷售者作為出賣人交付的產(chǎn)品未達(dá)到法定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及約定的技術(shù)要求，未能出現(xiàn)買受人所期望的質(zhì)量狀況，從而使買受人不能按計(jì)劃使用產(chǎn)品。

產(chǎn)品缺陷：是指商品存在危及人身健康、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)，或者不符合國(guó)家、行業(yè)對(duì)該產(chǎn)品保障人身健康、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)而存在的不合理危險(xiǎn)。三、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)（一）、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的主要類別：三、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)三、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)（二）、產(chǎn)品瑕疵與缺陷區(qū)別：三、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)（二）、產(chǎn)品瑕疵與缺陷區(qū)別：四、產(chǎn)品質(zhì)量立法概況

產(chǎn)品質(zhì)量法的體系

產(chǎn)品質(zhì)量特別法：《食品衛(wèi)生法》《藥品管理法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》《計(jì)量法》等。產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)法：《廣告法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《合同法》《民法通則》《刑法》《侵權(quán)責(zé)任法》等。四、產(chǎn)品質(zhì)量立法概況產(chǎn)品質(zhì)量法的體系第二章產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度

一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制二、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度三、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度與生產(chǎn)許可證四、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度五、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度第二章產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制

（一）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

1、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）

2、工商行政管理部門(mén)（工商局）

權(quán)限劃分：質(zhì)檢局負(fù)責(zé)組織查處生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中的產(chǎn)品質(zhì)量違法行為；工商局負(fù)責(zé)局負(fù)責(zé)組織查處市場(chǎng)管理和商標(biāo)管理中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)銷摻假及冒牌產(chǎn)品等違法行為；在打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷偽劣商品等違法行為，兩部門(mén)密切配合，同一問(wèn)題，不得重復(fù)檢查、重復(fù)處理。（二）執(zhí)法過(guò)程中的職權(quán)

涉嫌違法查處：檢查、調(diào)查、查閱、復(fù)制、封存、扣押認(rèn)定違法處理：停業(yè)、罰款、沒(méi)收、吊銷執(zhí)照一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制（一）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)二、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度（一）企業(yè)自我檢驗(yàn)

產(chǎn)品在出廠前，都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)生產(chǎn)者的內(nèi)部質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)或者檢驗(yàn)人員的檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)及檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，不得出廠銷售。（二）第三方檢驗(yàn)

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)條件和能力，經(jīng)有權(quán)考核的部門(mén)考核合格后，方可承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。二、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度（一）企業(yè)自我檢驗(yàn)三、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度（一）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與約定標(biāo)準(zhǔn)

合同有約定的按照約定標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法明確約定的，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行，沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照符合通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。

（二）強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)與一般標(biāo)準(zhǔn)

強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)：可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

一般標(biāo)準(zhǔn)：除適用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)外，可實(shí)行一般性的、非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。三、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度（一）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與約定標(biāo)準(zhǔn)直接關(guān)系人體健康的如：乳制品、食用油可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的如：電熱毯、壓力鍋關(guān)系到金融安全和通信質(zhì)量安全的如：驗(yàn)鈔機(jī)、廣播電視發(fā)射設(shè)備保障勞動(dòng)安全的如：安全帽、建筑扣件影響生產(chǎn)安全和公共安全的如：橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品三、生產(chǎn)許可證制度直接關(guān)系人體健康的如：乳制品、食用四、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度

（一）、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證

1、質(zhì)量體系：企業(yè)為了實(shí)施質(zhì)量管理所需要的組織結(jié)構(gòu)、程序、過(guò)程、資源。2、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證是指國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或由他授權(quán)的部門(mén)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，依據(jù)國(guó)際通用的“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證”系列標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的質(zhì)量體系和質(zhì)量保證能力進(jìn)行審核，通過(guò)頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證書(shū)，證明企業(yè)的質(zhì)量體系和質(zhì)量保證能力符合相應(yīng)的要求的制度。

四、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度（一）、企業(yè)質(zhì)量3、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證程序

（1）企業(yè)根據(jù)自愿原則申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證；（2）認(rèn)證機(jī)構(gòu)接收企業(yè)申請(qǐng)；（3）經(jīng)認(rèn)證合格，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū).(4)認(rèn)證體系如國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO)推薦采用的ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。（二）產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證：

1、定義：依據(jù)具有具有國(guó)際水平的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，經(jīng)過(guò)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)，并通過(guò)頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的形式，證明產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。依據(jù)是《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》。四、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度3、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證程序四、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量2、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度主要內(nèi)容

（1）認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；我國(guó)名特產(chǎn)品，依據(jù)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于我國(guó)和國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂了雙邊、多邊認(rèn)證合作協(xié)議的產(chǎn)品，依據(jù)協(xié)議中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（2）認(rèn)證原則——自愿（3）認(rèn)證類型——合格認(rèn)證安全認(rèn)證（4）認(rèn)證標(biāo)志——中國(guó)的方圓標(biāo)志、長(zhǎng)城標(biāo)志……，國(guó)外如:英國(guó)的風(fēng)箏標(biāo)志、德國(guó)的GS標(biāo)志、美國(guó)的UL標(biāo)志等。

四、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度四、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度四、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度歐共體要求相關(guān)產(chǎn)品必須具備的安全認(rèn)證標(biāo)記UL標(biāo)志——美國(guó)最認(rèn)可的安全標(biāo)志中國(guó)電工委員會(huì)長(zhǎng)城安全標(biāo)志GS標(biāo)志——德國(guó)的安全標(biāo)志UL適用于零部件標(biāo)志中國(guó)強(qiáng)制認(rèn)證(CCC)標(biāo)志四、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度歐共體要求相關(guān)產(chǎn)品必須五、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度

定義：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，廣義上講，是指國(guó)家、社會(huì)、用戶、消費(fèi)者以及企業(yè)自身等，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量認(rèn)證體系所做的檢驗(yàn)、檢查、評(píng)價(jià)、措施等一些列活動(dòng)的總稱。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督可分為三種基本形式和途徑;(1)國(guó)家監(jiān)督（2）社會(huì)監(jiān)督（3）企業(yè)監(jiān)督五、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度定義：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督：指國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。抽查產(chǎn)品范圍：

1、可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品；2、影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品；3、用戶、消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品。五、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督：指國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度樣品抽查的實(shí)施：抽查樣品應(yīng)該在市場(chǎng)上或者成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取，依法抽查，樣品由被抽查單位無(wú)償提供；生產(chǎn)者、銷售者不得拒絕。檢驗(yàn)合格的樣品除因檢驗(yàn)造成破壞或損耗外，檢驗(yàn)工作結(jié)束且無(wú)異議后一個(gè)季度內(nèi)必須返還，并通知被檢查單位解封已經(jīng)被封存的備樣。國(guó)家、上級(jí)已經(jīng)監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，地方及下級(jí)不得重復(fù)抽查。抽查檢驗(yàn)禁止向被檢查人收取檢驗(yàn)費(fèi)，檢驗(yàn)抽查樣品數(shù)量不得超過(guò)合理需要。對(duì)抽查檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，自收到檢驗(yàn)結(jié)果15日內(nèi)向?qū)嵤┏椴榈馁|(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或其上級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢，復(fù)檢合格，不收費(fèi)，不合格應(yīng)繳納檢驗(yàn)費(fèi)。五、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度樣品抽查的實(shí)施：五、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度第三章產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)

一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)二、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)第三章產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品義務(wù)

（一）生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量：

1、安全性——無(wú)不合理危險(xiǎn)（默示擔(dān)保）

2、適用性——適于與產(chǎn)品性能一致的適用（默示擔(dān)保）

3、諾承性——符合承諾（明示擔(dān)保）默示擔(dān)保：是指生產(chǎn)者用于銷售的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合該產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的一般目的

，必須滿足國(guó)家法律、法規(guī)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)定。第五條：禁止在生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品中摻雜、摻假、以次充真。以次充好。

明示擔(dān)保：是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者對(duì)產(chǎn)品的性能、質(zhì)量所做的一種聲明或陳述，是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量作出的保證和承諾?？梢杂卯a(chǎn)品說(shuō)明、標(biāo)識(shí)、預(yù)先預(yù)告、樣品等方式表示。例如：第二十八條規(guī)定：對(duì)產(chǎn)品包裝易碎、易燃、易爆、劇毒、不能倒置、儲(chǔ)運(yùn)等事項(xiàng)應(yīng)做出等特殊標(biāo)識(shí)及說(shuō)明。

一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品義務(wù)（一）生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量：一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品義務(wù)(二)、生產(chǎn)者的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合法律要求：

產(chǎn)品標(biāo)識(shí)：是指用于識(shí)別產(chǎn)品或其特征、特性所做的各種表述和指示的統(tǒng)稱。

產(chǎn)品標(biāo)識(shí)檢驗(yàn)合格證明產(chǎn)品名稱產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)廠名廠址標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)成分名稱含量生產(chǎn)日期安全使用期失效日期警示標(biāo)志中文警示說(shuō)明一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品義務(wù)(二)、生產(chǎn)者的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合法律要一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品義務(wù)三、生產(chǎn)者不得從事的行為不得生產(chǎn)國(guó)家明令禁止的產(chǎn)品不得偽冒他人的廠名、廠址不得偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志或名優(yōu)標(biāo)志等不得摻假以次充好、以不合格冒充合格一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品義務(wù)三、生產(chǎn)者不得從事的行為不得生產(chǎn)國(guó)家明令1、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收義務(wù)二、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)檢驗(yàn)：合格證明、生產(chǎn)廠名、廠地、規(guī)格等.產(chǎn)品感官檢驗(yàn)：對(duì)進(jìn)貨產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行感觀上的判定.內(nèi)在檢查：成分、含量等，可委托專門(mén)機(jī)構(gòu)或部門(mén).2、保證產(chǎn)品質(zhì)量的義務(wù)3、銷售產(chǎn)品標(biāo)識(shí)必須符合法律規(guī)定4、銷售者銷售產(chǎn)品的禁止性規(guī)定不得銷售失效編制產(chǎn)品、不得偽造產(chǎn)地；不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址不得摻雜、摻假；不得以假充真、以次充好、不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。1、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收義務(wù)二、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)檢驗(yàn)：合第四章產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任

一、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的概念及分類二、產(chǎn)品違約責(zé)任三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任四、生產(chǎn)者和銷售者的行政和刑事責(zé)任第四章產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任一、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任概念及分類（一）、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任概念：

產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者（包括銷售者）以及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有直接責(zé)任的人違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律后果。（二）、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任分類：產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任

產(chǎn)品民事責(zé)任

產(chǎn)品行政責(zé)任

產(chǎn)品刑事責(zé)任

產(chǎn)品違約責(zé)任

產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任侵權(quán)與違約競(jìng)合一、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任概念及分類（一）、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任概念：產(chǎn)品質(zhì)二、產(chǎn)品違約責(zé)任（一）、產(chǎn)品違約責(zé)任的概念

又稱產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任，指生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量要求而依合同法原理應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任，通常為交付產(chǎn)品不符合法律規(guī)定或合同約定的質(zhì)量條件。12以合同關(guān)系的存在為前提，并且該合同是合法有效只在合同當(dāng)事人之間生效、受到合同法的約束

二、產(chǎn)品違約責(zé)任（一）、產(chǎn)品違約責(zé)任的概念12以合同關(guān)系的二、產(chǎn)品違約責(zé)任（二）、承擔(dān)產(chǎn)品違約責(zé)任的形式

1、修理、更換、退貨

2、賠償損失

3、銷售者對(duì)生產(chǎn)者、供貨者的追償權(quán)二、產(chǎn)品違約責(zé)任（二）、承擔(dān)產(chǎn)品違約責(zé)任的形式三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任（一）、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任的概念

產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任又稱產(chǎn)品責(zé)任，是指因產(chǎn)品存在可能危及人身、財(cái)產(chǎn)的缺陷造成消費(fèi)者或第三人的人身、缺陷產(chǎn)品之外的財(cái)產(chǎn)損害時(shí)，生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)承擔(dān)的民事賠償責(zé)任

產(chǎn)品違約責(zé)任與產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任的最主要區(qū)別侵權(quán)責(zé)任不以合同為前提，主體不限于合同當(dāng)事人。

三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任（一）、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任的概念存在損害事實(shí)存在缺陷有因果關(guān)系設(shè)計(jì)缺陷材料缺陷制造缺陷指示缺陷

有缺陷但未造成損害事實(shí)，不構(gòu)成產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任

損害事實(shí)是由產(chǎn)品缺陷造成的三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任

（二）、承擔(dān)產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任的條件

存在損害事實(shí)存在缺陷有因果關(guān)系設(shè)計(jì)缺陷有缺陷但未造成損害三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任（三）、生產(chǎn)者產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)

1、歸責(zé)原則：因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

2、生產(chǎn)者的免責(zé)條件

●未將產(chǎn)品投入流通的（產(chǎn)品未出廠、銷售）

●產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在的

●產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任（三）、生產(chǎn)者產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任3、銷售者責(zé)任免責(zé)

缺陷產(chǎn)品不是因?yàn)殇N售者的原因產(chǎn)生，但受害人索賠時(shí)，銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者、供貨者時(shí)，銷售者應(yīng)最終承擔(dān)民事賠償責(zé)任三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任（五）、產(chǎn)品侵權(quán)損害賠償中受害人的選擇權(quán)

1、受害人有選擇權(quán)：產(chǎn)品侵權(quán)發(fā)生后，受害人既可以向生產(chǎn)者也可以向銷售者提出索賠；也可以向銷售者選擇主張違約責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任

2、賠償?shù)臒o(wú)條件性：生產(chǎn)者與銷售者不管是否對(duì)缺陷產(chǎn)品的產(chǎn)生負(fù)責(zé)，在索賠發(fā)生后，都應(yīng)向消費(fèi)者作出賠償；

3、生產(chǎn)者、銷售者之間的追償權(quán)：生產(chǎn)者/銷售者對(duì)受害人損失賠償后，受害人因侵權(quán)發(fā)生的索賠權(quán)結(jié)束；已履行賠償責(zé)任的生產(chǎn)者或銷售者有權(quán)向有賠償責(zé)任而未賠償?shù)匿N售者或生產(chǎn)者追償三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任（五）、產(chǎn)品侵權(quán)損害賠償中受害人的選擇權(quán)三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任（六）、侵權(quán)損害賠償范圍

人身?yè)p害

財(cái)產(chǎn)損害致人傷害致人死亡1、醫(yī)療費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等2、誤工減少的收入3、殘疾賠償金、生活補(bǔ)助等1、喪葬費(fèi)2、撫養(yǎng)人的生活費(fèi)3、死亡賠償金1、恢復(fù)原狀2、折價(jià)賠償3、對(duì)其他重大損失的賠償三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任（六）、侵權(quán)損害賠償范圍人身?yè)p害財(cái)四、行政和刑事責(zé)任（七）、生產(chǎn)和銷售者的行政責(zé)任

1、承擔(dān)責(zé)任的情形：違反產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)

2、行政責(zé)任的處罰形式：（七種）

責(zé)令停止生產(chǎn)

責(zé)令停止銷售吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照沒(méi)收產(chǎn)品沒(méi)收違法所得罰款責(zé)令改正、更正四、行政和刑事責(zé)任（七）、生產(chǎn)和銷售者的行政責(zé)任四、行政和刑事責(zé)任（八）、生產(chǎn)和銷售者的刑事責(zé)任1、承擔(dān)刑事責(zé)任的情形：（主觀故意后果嚴(yán)重）（1）生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和財(cái)產(chǎn)安全等產(chǎn)品；（2）在產(chǎn)品中摻雜、摻假、以假充真、以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；

（3）銷售失效、變質(zhì)產(chǎn)品的；

2、主要罪名：

生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪；（刑法第141條至148條）擾亂市場(chǎng)秩序罪等。四、行政和刑事責(zé)任（八）、生產(chǎn)和銷售者的刑事責(zé)任第五章產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防及處理

一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的處理

第五章產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防及處理一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防（一）、產(chǎn)品生產(chǎn)階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防1、掌握最新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)信息

主動(dòng)了解掌握國(guó)內(nèi)和國(guó)外最新的產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)、行業(yè)慣例和通行準(zhǔn)則，盡最大努力規(guī)避和縮減風(fēng)險(xiǎn)案的來(lái)源、范圍和影響

2、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理

健全企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)章制度、完善生產(chǎn)工藝操作規(guī)程、提高產(chǎn)品質(zhì)量體系管理水平，重視風(fēng)險(xiǎn)事前管理的戰(zhàn)略作用。一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防（一）、產(chǎn)品生產(chǎn)階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防

3、選擇產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的供應(yīng)商

◆注意了解供應(yīng)商是否具有相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的資質(zhì)，如：需辦理生產(chǎn)許可證的是否已辦理，需經(jīng)過(guò)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的是否已認(rèn)證；

◆注意了解該供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量的歷史記錄及行業(yè)口碑，避免與產(chǎn)品質(zhì)量歷史記錄不佳、產(chǎn)品質(zhì)量不能保障的主體訂立合同

一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防（二）、合同訂立階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防

1、明確產(chǎn)品信息及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

◆合同中應(yīng)明確產(chǎn)品的具體信息，包括規(guī)格、牌號(hào)、產(chǎn)地、廠家、質(zhì)量等級(jí)、及質(zhì)量特殊要求等

◆明確產(chǎn)品所依據(jù)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，有國(guó)家、行業(yè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的以該標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，依據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)明確產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量要求。

一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防（二）、合同訂立階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防（二）、合同訂立階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防

2、明確合同的交付時(shí)間和地點(diǎn)

◆根據(jù)合同法，產(chǎn)品交付為風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移點(diǎn)，除生產(chǎn)階段產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題，其他質(zhì)量問(wèn)題交付前發(fā)生的由賣方承擔(dān)，交付后發(fā)生的由買方承擔(dān)

◆為避免承擔(dān)產(chǎn)品運(yùn)輸、保管等流通環(huán)節(jié)發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，可適當(dāng)設(shè)定產(chǎn)品交付的時(shí)間和地點(diǎn)。如可將交貨地點(diǎn)定為賣方廠內(nèi)交貨、貨交承運(yùn)人交貨等。一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防（二）、合同訂立階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防（二）、合同訂立階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防

3、明確質(zhì)量驗(yàn)收和質(zhì)量異議條款

◆質(zhì)量驗(yàn)收條款：寫(xiě)明買方的驗(yàn)貨義務(wù)，如對(duì)產(chǎn)品外觀、數(shù)量及必要的內(nèi)在質(zhì)量驗(yàn)收，設(shè)置合理的驗(yàn)收期限

◆質(zhì)量異議條款：寫(xiě)明異議處理的程序，主要包括異議期限、可提異議范圍、處理流程、損失賠償范圍等一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防（二）、合同訂立階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防（二）、合同訂立階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防

4、設(shè)立約定免責(zé)條款◆約定免責(zé)條款：買賣雙方可在合同訂立時(shí)對(duì)產(chǎn)品可能造成的損害或責(zé)任承擔(dān)設(shè)定免責(zé)條款。如：若買方在一定期間內(nèi)對(duì)貨物的質(zhì)量不提出異議，即視為貨物合格，出賣方不負(fù)責(zé)。

◆免責(zé)條款的限制：（合同法53條）（1）凡是免除造成對(duì)方人身傷害責(zé)任的免責(zé)條款無(wú)效（2）因?yàn)楣室夂椭卮筮^(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損害的免責(zé)條款無(wú)效一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防（二）、合同訂立階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的處理（一）、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的快速反應(yīng)

1、迅速了解事實(shí)基本情況

2、分析事件背后的法律因素與造成的損害后果

3、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行資信調(diào)查和行為考察

4、論證損害后果與當(dāng)事人所述事實(shí)之間的因果關(guān)系

5、合理處置媒體報(bào)道造成的負(fù)面影響二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的處理（一）、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的快速反應(yīng)二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的處理（二）、免除責(zé)任的抗辯事由1、產(chǎn)品無(wú)質(zhì)量問(wèn)題即無(wú)缺陷或瑕疵◆買方在進(jìn)貨時(shí)已檢查驗(yàn)收，未對(duì)產(chǎn)品外觀及包裝提出異議即為合格◆對(duì)內(nèi)在質(zhì)量可由一方或雙方共同委托具有資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)并作出權(quán)威判定

二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的處理（二）、免除責(zé)任的抗辯事由二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的處理（二）、免除責(zé)任的抗辯事由2、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生在產(chǎn)品交付后◆通過(guò)雙方共同確認(rèn)或權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)判定產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因◆若判定為交付后如運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，賣方可以免責(zé)

二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的處理（二）、免除責(zé)任的抗辯事由二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的處理（二）、免除責(zé)任的抗辯事由

3、生產(chǎn)者的法定免責(zé)事由

◆未將產(chǎn)品投入流通的（產(chǎn)品未出廠、銷售）

◆

產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在的

◆產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的處理（二）、免除責(zé)任的抗辯事由二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的處理（二）、免除責(zé)任的抗辯事由4、約定免責(zé)◆合同中明確規(guī)定有質(zhì)量異議期間或質(zhì)保期的，超過(guò)該期間賣方免責(zé)◆在不違背法律強(qiáng)制性規(guī)定的前提下，

合同中對(duì)可能發(fā)生的損害約定免責(zé)事項(xiàng)，即使該類損害發(fā)生，賣方亦免責(zé)

二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的處理（二）、免除責(zé)任的抗辯事由二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的處理（二）、免除責(zé)任的抗辯事由5、受害人的過(guò)錯(cuò)（故意或過(guò)失）◆受害人對(duì)損害的發(fā)生也有過(guò)錯(cuò)的，可以減輕相對(duì)方的責(zé)任

◆明知產(chǎn)品本身未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但仍具有一定的使用價(jià)值而購(gòu)買的

二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的處理（二）、免除責(zé)任的抗辯事由二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的處理（二）、免除責(zé)任的抗辯事由6、超過(guò)訴訟時(shí)效◆產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任：訴訟時(shí)效期間為2年

◆產(chǎn)品違約責(zé)任：銷售不合格產(chǎn)品損害普通消費(fèi)者利益的違約之訴的訴訟時(shí)效期間為1年；因購(gòu)銷、加工承攬等經(jīng)濟(jì)合同因質(zhì)量糾紛引起的追究違約責(zé)任的合同訴訟，訴訟時(shí)效為2年；◆

期間期算點(diǎn)：自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害起計(jì)算二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的處理（二）、免除責(zé)任的抗辯事由二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的處理（三）、舉證責(zé)任承擔(dān)1、舉證責(zé)任的含義◆是指在訴訟中應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)負(fù)提出證據(jù)，并用證據(jù)來(lái)證明事實(shí)的責(zé)任。承擔(dān)該責(zé)任的當(dāng)事人必須對(duì)自己的主張舉出主要的事實(shí)根據(jù)，以證明其確實(shí)存在，否則將承擔(dān)敗訴后果。

2、舉證責(zé)任倒置的含義◆是指原告提出的主張不由其提供證據(jù)加以證明，而由被告承擔(dān)舉證責(zé)任

二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的處理（三）、舉證責(zé)任承擔(dān)二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的處理3、產(chǎn)品質(zhì)量訴訟中的舉證責(zé)任◆合同之訴（違約之訴）：應(yīng)當(dāng)適用普通的民事訴訟舉證規(guī)則“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”，原告即買方應(yīng)對(duì)產(chǎn)品存在質(zhì)量不合格的事實(shí)提出證據(jù)加以證明

◆侵權(quán)之訴：原告只要證明侵權(quán)事實(shí)是該產(chǎn)品所引起的，廠家或商家必須就法律規(guī)定的免責(zé)事由承擔(dān)舉證責(zé)任（舉證責(zé)任倒置）

舉證責(zé)任承擔(dān)二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的處理3、產(chǎn)品質(zhì)量訴訟中的舉證責(zé)任謝謝！謝謝！

產(chǎn)品質(zhì)量法宣貫

質(zhì)量管理管部2015年11月

開(kāi)篇案例

2013年2月2日，發(fā)生在河南三門(mén)峽義昌大橋煙花炸橋事件，造成至少11人死亡，10人受傷，25輛車墜毀。財(cái)產(chǎn)損失共計(jì)數(shù)百萬(wàn)元。根據(jù)相關(guān)部門(mén)報(bào)道，此次事件原因之一是煙花制造商為了減少生產(chǎn)成本，并沒(méi)有選取一般煙花所用的黑火藥做起爆藥劑，而選取的起爆劑是一種便宜且不符合質(zhì)量要求的成分，但爆炸威力極大，對(duì)人體的傷害也極大。同時(shí)，減少了煙花包裝，對(duì)煙花的使用也沒(méi)有相關(guān)的提示性標(biāo)志。問(wèn)題一：這里的煙花、被炸斷的橋是否屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》中定義的產(chǎn)品么？問(wèn)題二：根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，分析此次事故違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》的那些規(guī)定？開(kāi)篇案綱目產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度

2產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)3產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任

4產(chǎn)品質(zhì)量法簡(jiǎn)述

1產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的防范

5綱目產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度2產(chǎn)品第一章產(chǎn)品質(zhì)量法簡(jiǎn)述一、產(chǎn)品質(zhì)量法的概念二、產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量的概念三、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)四、產(chǎn)品質(zhì)量法相關(guān)法律第一章產(chǎn)品質(zhì)量法簡(jiǎn)述一、產(chǎn)品質(zhì)量法概念（一）、產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量管理關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。（二）《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整的對(duì)象：

1、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系

屬于生產(chǎn)者、銷售者與用戶、消費(fèi)者之間進(jìn)行商品交易發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。2、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系

屬于行政機(jī)關(guān)執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理職能而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

一、產(chǎn)品質(zhì)量法概念（一）、產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量管理關(guān)系二、產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量概念（一）、產(chǎn)品的概念：

《產(chǎn)品質(zhì)量法》第2條規(guī)定：“本法所稱的產(chǎn)品是指經(jīng)過(guò)加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。

產(chǎn)品＝人為產(chǎn)品＋商品

1、必須是經(jīng)過(guò)加工制作的產(chǎn)品，包括工業(yè)產(chǎn)品、手工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品。未經(jīng)加工制作的煤、石油等礦產(chǎn)品以及小麥、蔬菜、水果等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品均不適用本法。

2、必須是用于銷售的產(chǎn)品。未投入流通的自用的產(chǎn)品、贈(zèng)與的產(chǎn)品、試用的產(chǎn)品等，都不適用本法。3、建設(shè)工程不適用本法規(guī)定；但是，建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑購(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法規(guī)定?！?/p>

4、軍工產(chǎn)品不適用該法的規(guī)定。二、產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量概念（一）、產(chǎn)品的概念：二、產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量概念（二）、產(chǎn)品質(zhì)量的概念：

產(chǎn)品質(zhì)量是指產(chǎn)品所應(yīng)具有的、符合人們需要的各種特征，如適用性、安全性、可靠性、可維修性、經(jīng)濟(jì)性及時(shí)間性等。

產(chǎn)品質(zhì)量特性

產(chǎn)品的適用范圍產(chǎn)品的品種、規(guī)格和結(jié)構(gòu)形式產(chǎn)品的主要性能產(chǎn)品的包裝、儲(chǔ)存和運(yùn)輸要求產(chǎn)品的試驗(yàn)、檢驗(yàn)和驗(yàn)收規(guī)則二、產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量概念（二）、產(chǎn)品質(zhì)量的概念：產(chǎn)品質(zhì)量特性（一）、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的主要類別：

產(chǎn)品瑕疵：是指銷售者作為出賣人交付的產(chǎn)品未達(dá)到法定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及約定的技術(shù)要求，未能出現(xiàn)買受人所期望的質(zhì)量狀況，從而使買受人不能按計(jì)劃使用產(chǎn)品。

產(chǎn)品缺陷：是指商品存在危及人身健康、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)，或者不符合國(guó)家、行業(yè)對(duì)該產(chǎn)品保障人身健康、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)而存在的不合理危險(xiǎn)。三、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)（一）、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的主要類別：三、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)三、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)（二）、產(chǎn)品瑕疵與缺陷區(qū)別：三、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)（二）、產(chǎn)品瑕疵與缺陷區(qū)別：四、產(chǎn)品質(zhì)量立法概況

產(chǎn)品質(zhì)量法的體系

產(chǎn)品質(zhì)量特別法：《食品衛(wèi)生法》《藥品管理法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》《計(jì)量法》等。產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)法：《廣告法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《合同法》《民法通則》《刑法》《侵權(quán)責(zé)任法》等。四、產(chǎn)品質(zhì)量立法概況產(chǎn)品質(zhì)量法的體系第二章產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度

一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制二、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度三、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度與生產(chǎn)許可證四、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度五、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度第二章產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制

（一）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

1、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）

2、工商行政管理部門(mén)（工商局）

權(quán)限劃分：質(zhì)檢局負(fù)責(zé)組織查處生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中的產(chǎn)品質(zhì)量違法行為；工商局負(fù)責(zé)局負(fù)責(zé)組織查處市場(chǎng)管理和商標(biāo)管理中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)銷摻假及冒牌產(chǎn)品等違法行為；在打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷偽劣商品等違法行為，兩部門(mén)密切配合，同一問(wèn)題，不得重復(fù)檢查、重復(fù)處理。（二）執(zhí)法過(guò)程中的職權(quán)

涉嫌違法查處：檢查、調(diào)查、查閱、復(fù)制、封存、扣押認(rèn)定違法處理：停業(yè)、罰款、沒(méi)收、吊銷執(zhí)照一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制（一）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)二、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度（一）企業(yè)自我檢驗(yàn)

產(chǎn)品在出廠前，都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)生產(chǎn)者的內(nèi)部質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)或者檢驗(yàn)人員的檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)及檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，不得出廠銷售。（二）第三方檢驗(yàn)

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)條件和能力，經(jīng)有權(quán)考核的部門(mén)考核合格后，方可承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。二、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度（一）企業(yè)自我檢驗(yàn)三、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度（一）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與約定標(biāo)準(zhǔn)

合同有約定的按照約定標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法明確約定的，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行，沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照符合通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。

（二）強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)與一般標(biāo)準(zhǔn)

強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)：可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

一般標(biāo)準(zhǔn)：除適用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)外，可實(shí)行一般性的、非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。三、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度（一）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與約定標(biāo)準(zhǔn)直接關(guān)系人體健康的如：乳制品、食用油可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的如：電熱毯、壓力鍋關(guān)系到金融安全和通信質(zhì)量安全的如：驗(yàn)鈔機(jī)、廣播電視發(fā)射設(shè)備保障勞動(dòng)安全的如：安全帽、建筑扣件影響生產(chǎn)安全和公共安全的如：橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品三、生產(chǎn)許可證制度直接關(guān)系人體健康的如：乳制品、食用四、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度

（一）、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證

1、質(zhì)量體系：企業(yè)為了實(shí)施質(zhì)量管理所需要的組織結(jié)構(gòu)、程序、過(guò)程、資源。2、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證是指國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或由他授權(quán)的部門(mén)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，依據(jù)國(guó)際通用的“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證”系列標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的質(zhì)量體系和質(zhì)量保證能力進(jìn)行審核，通過(guò)頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證書(shū)，證明企業(yè)的質(zhì)量體系和質(zhì)量保證能力符合相應(yīng)的要求的制度。

四、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度（一）、企業(yè)質(zhì)量3、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證程序

（1）企業(yè)根據(jù)自愿原則申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證；（2）認(rèn)證機(jī)構(gòu)接收企業(yè)申請(qǐng)；（3）經(jīng)認(rèn)證合格，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū).(4)認(rèn)證體系如國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO)推薦采用的ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。（二）產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證：

1、定義：依據(jù)具有具有國(guó)際水平的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，經(jīng)過(guò)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)，并通過(guò)頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的形式，證明產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。依據(jù)是《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》。四、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度3、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證程序四、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量2、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度主要內(nèi)容

（1）認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；我國(guó)名特產(chǎn)品，依據(jù)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于我國(guó)和國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂了雙邊、多邊認(rèn)證合作協(xié)議的產(chǎn)品，依據(jù)協(xié)議中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（2）認(rèn)證原則——自愿（3）認(rèn)證類型——合格認(rèn)證安全認(rèn)證（4）認(rèn)證標(biāo)志——中國(guó)的方圓標(biāo)志、長(zhǎng)城標(biāo)志……，國(guó)外如:英國(guó)的風(fēng)箏標(biāo)志、德國(guó)的GS標(biāo)志、美國(guó)的UL標(biāo)志等。

四、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度四、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度四、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度歐共體要求相關(guān)產(chǎn)品必須具備的安全認(rèn)證標(biāo)記UL標(biāo)志——美國(guó)最認(rèn)可的安全標(biāo)志中國(guó)電工委員會(huì)長(zhǎng)城安全標(biāo)志GS標(biāo)志——德國(guó)的安全標(biāo)志UL適用于零部件標(biāo)志中國(guó)強(qiáng)制認(rèn)證(CCC)標(biāo)志四、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度歐共體要求相關(guān)產(chǎn)品必須五、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度

定義：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，廣義上講，是指國(guó)家、社會(huì)、用戶、消費(fèi)者以及企業(yè)自身等，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量認(rèn)證體系所做的檢驗(yàn)、檢查、評(píng)價(jià)、措施等一些列活動(dòng)的總稱。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督可分為三種基本形式和途徑;(1)國(guó)家監(jiān)督（2）社會(huì)監(jiān)督（3）企業(yè)監(jiān)督五、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度定義：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督：指國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。抽查產(chǎn)品范圍：

1、可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品；2、影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品；3、用戶、消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品。五、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督：指國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度樣品抽查的實(shí)施：抽查樣品應(yīng)該在市場(chǎng)上或者成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取，依法抽查，樣品由被抽查單位無(wú)償提供；生產(chǎn)者、銷售者不得拒絕。檢驗(yàn)合格的樣品除因檢驗(yàn)造成破壞或損耗外，檢驗(yàn)工作結(jié)束且無(wú)異議后一個(gè)季度內(nèi)必須返還，并通知被檢查單位解封已經(jīng)被封存的備樣。國(guó)家、上級(jí)已經(jīng)監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，地方及下級(jí)不得重復(fù)抽查。抽查檢驗(yàn)禁止向被檢查人收取檢驗(yàn)費(fèi)，檢驗(yàn)抽查樣品數(shù)量不得超過(guò)合理需要。對(duì)抽查檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，自收到檢驗(yàn)結(jié)果15日內(nèi)向?qū)嵤┏椴榈馁|(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或其上級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢，復(fù)檢合格，不收費(fèi)，不合格應(yīng)繳納檢驗(yàn)費(fèi)。五、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度樣品抽查的實(shí)施：五、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度第三章產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)

一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)二、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)第三章產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品義務(wù)

（一）生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量：

1、安全性——無(wú)不合理危險(xiǎn)（默示擔(dān)保）

2、適用性——適于與產(chǎn)品性能一致的適用（默示擔(dān)保）

3、諾承性——符合承諾（明示擔(dān)保）默示擔(dān)保：是指生產(chǎn)者用于銷售的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合該產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的一般目的

，必須滿足國(guó)家法律、法規(guī)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)定。第五條：禁止在生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品中摻雜、摻假、以次充真。以次充好。

明示擔(dān)保：是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者對(duì)產(chǎn)品的性能、質(zhì)量所做的一種聲明或陳述，是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量作出的保證和承諾。可以用產(chǎn)品說(shuō)明、標(biāo)識(shí)、預(yù)先預(yù)告、樣品等方式表示。例如：第二十八條規(guī)定：對(duì)產(chǎn)品包裝易碎、易燃、易爆、劇毒、不能倒置、儲(chǔ)運(yùn)等事項(xiàng)應(yīng)做出等特殊標(biāo)識(shí)及說(shuō)明。

一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品義務(wù)（一）生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量：一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品義務(wù)(二)、生產(chǎn)者的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合法律要求：

產(chǎn)品標(biāo)識(shí)：是指用于識(shí)別產(chǎn)品或其特征、特性所做的各種表述和指示的統(tǒng)稱。

產(chǎn)品標(biāo)識(shí)檢驗(yàn)合格證明產(chǎn)品名稱產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)廠名廠址標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)成分名稱含量生產(chǎn)日期安全使用期失效日期警示標(biāo)志中文警示說(shuō)明一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品義務(wù)(二)、生產(chǎn)者的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合法律要一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品義務(wù)三、生產(chǎn)者不得從事的行為不得生產(chǎn)國(guó)家明令禁止的產(chǎn)品不得偽冒他人的廠名、廠址不得偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志或名優(yōu)標(biāo)志等不得摻假以次充好、以不合格冒充合格一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品義務(wù)三、生產(chǎn)者不得從事的行為不得生產(chǎn)國(guó)家明令1、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收義務(wù)二、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)檢驗(yàn)：合格證明、生產(chǎn)廠名、廠地、規(guī)格等.產(chǎn)品感官檢驗(yàn)：對(duì)進(jìn)貨產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行感觀上的判定.內(nèi)在檢查：成分、含量等，可委托專門(mén)機(jī)構(gòu)或部門(mén).2、保證產(chǎn)品質(zhì)量的義務(wù)3、銷售產(chǎn)品標(biāo)識(shí)必須符合法律規(guī)定4、銷售者銷售產(chǎn)品的禁止性規(guī)定不得銷售失效編制產(chǎn)品、不得偽造產(chǎn)地；不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址不得摻雜、摻假；不得以假充真、以次充好、不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。1、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收義務(wù)二、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)檢驗(yàn)：合第四章產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任

一、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的概念及分類二、產(chǎn)品違約責(zé)任三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任四、生產(chǎn)者和銷售者的行政和刑事責(zé)任第四章產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任一、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任概念及分類（一）、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任概念：

產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者（包括銷售者）以及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有直接責(zé)任的人違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律后果。（二）、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任分類：產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任

產(chǎn)品民事責(zé)任

產(chǎn)品行政責(zé)任

產(chǎn)品刑事責(zé)任

產(chǎn)品違約責(zé)任

產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任侵權(quán)與違約競(jìng)合一、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任概念及分類（一）、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任概念：產(chǎn)品質(zhì)二、產(chǎn)品違約責(zé)任（一）、產(chǎn)品違約責(zé)任的概念

又稱產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任，指生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量要求而依合同法原理應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任，通常為交付產(chǎn)品不符合法律規(guī)定或合同約定的質(zhì)量條件。12以合同關(guān)系的存在為前提，并且該合同是合法有效只在合同當(dāng)事人之間生效、受到合同法的約束

二、產(chǎn)品違約責(zé)任（一）、產(chǎn)品違約責(zé)任的概念12以合同關(guān)系的二、產(chǎn)品違約責(zé)任（二）、承擔(dān)產(chǎn)品違約責(zé)任的形式

1、修理、更換、退貨

2、賠償損失

3、銷售者對(duì)生產(chǎn)者、供貨者的追償權(quán)二、產(chǎn)品違約責(zé)任（二）、承擔(dān)產(chǎn)品違約責(zé)任的形式三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任（一）、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任的概念

產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任又稱產(chǎn)品責(zé)任，是指因產(chǎn)品存在可能危及人身、財(cái)產(chǎn)的缺陷造成消費(fèi)者或第三人的人身、缺陷產(chǎn)品之外的財(cái)產(chǎn)損害時(shí)，生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)承擔(dān)的民事賠償責(zé)任

產(chǎn)品違約責(zé)任與產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任的最主要區(qū)別侵權(quán)責(zé)任不以合同為前提，主體不限于合同當(dāng)事人。

三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任（一）、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任的概念存在損害事實(shí)存在缺陷有因果關(guān)系設(shè)計(jì)缺陷材料缺陷制造缺陷指示缺陷

有缺陷但未造成損害事實(shí)，不構(gòu)成產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任

損害事實(shí)是由產(chǎn)品缺陷造成的三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任

（二）、承擔(dān)產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任的條件

存在損害事實(shí)存在缺陷有因果關(guān)系設(shè)計(jì)缺陷有缺陷但未造成損害三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任（三）、生產(chǎn)者產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)

1、歸責(zé)原則：因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

2、生產(chǎn)者的免責(zé)條件

●未將產(chǎn)品投入流通的（產(chǎn)品未出廠、銷售）

●產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在的

●產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任（三）、生產(chǎn)者產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任3、銷售者責(zé)任免責(zé)

缺陷產(chǎn)品不是因?yàn)殇N售者的原因產(chǎn)生，但受害人索賠時(shí)，銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者、供貨者時(shí)，銷售者應(yīng)最終承擔(dān)民事賠償責(zé)任三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任（五）、產(chǎn)品侵權(quán)損害賠償中受害人的選擇權(quán)

1、受害人有選擇權(quán)：產(chǎn)品侵權(quán)發(fā)生后，受害人既可以向生產(chǎn)者也可以向銷售者提出索賠；也可以向銷售者選擇主張違約責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任

2、賠償?shù)臒o(wú)條件性：生產(chǎn)者與銷售者不管是否對(duì)缺陷產(chǎn)品的產(chǎn)生負(fù)責(zé)，在索賠發(fā)生后，都應(yīng)向消費(fèi)者作出賠償；

3、生產(chǎn)者、銷售者之間的追償權(quán)：生產(chǎn)者/銷售者對(duì)受害人損失賠償后，受害人因侵權(quán)發(fā)生的索賠權(quán)結(jié)束；已履行賠償責(zé)任的生產(chǎn)者或銷售者有權(quán)向有賠償責(zé)任而未賠償?shù)匿N售者或生產(chǎn)者追償三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任（五）、產(chǎn)品侵權(quán)損害賠償中受害人的選擇權(quán)三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任（六）、侵權(quán)損害賠償范圍

人身?yè)p害

財(cái)產(chǎn)損害致人傷害致人死亡1、醫(yī)療費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等2、誤工減少的收入3、殘疾賠償金、生活補(bǔ)助等1、喪葬費(fèi)2、撫養(yǎng)人的生活費(fèi)3、死亡賠償金1、恢復(fù)原狀2、折價(jià)賠償3、對(duì)其他重大損失的賠償三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任（六）、侵權(quán)損害賠償范圍人身?yè)p害財(cái)四、行政和刑事責(zé)任（七）、生產(chǎn)和銷售者的行政責(zé)任

1、承擔(dān)責(zé)任的情形：違反產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)

2、行政責(zé)任的處罰形式：（七種）

責(zé)令停止生產(chǎn)

責(zé)令停止銷售吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照沒(méi)收產(chǎn)品沒(méi)收違法所得罰款責(zé)令改正、更正四、行政和刑事責(zé)任（七）、生產(chǎn)和銷售者的行政責(zé)任四、行政和刑事責(zé)任（八）、生產(chǎn)和銷售者的刑事責(zé)任1、承擔(dān)刑事責(zé)任的情形：（主觀故意后果嚴(yán)重）（1）生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和財(cái)產(chǎn)安全等產(chǎn)品；（2）在產(chǎn)品中摻雜、摻假、以假充真、以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；

（3）銷售失效、變質(zhì)產(chǎn)品的；

2、主要罪名：

生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪；（刑法第141條至148條）擾亂市場(chǎng)秩序罪等。四、行政和刑事責(zé)任（八）、生產(chǎn)和銷售者的刑事責(zé)任第五章產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防及處理

一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的處理

第五章產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防及處理一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防（一）、產(chǎn)品生產(chǎn)階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防1、掌握最新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)信息

主動(dòng)了解掌握國(guó)內(nèi)和國(guó)外最新的產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)、行業(yè)慣例和通行準(zhǔn)則，盡最大努力規(guī)避和縮減風(fēng)險(xiǎn)案的來(lái)源、范圍和影響

2、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理

健全企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)章制度、完善生產(chǎn)工藝操作規(guī)程、提高產(chǎn)品質(zhì)量體系管理水平，重視風(fēng)險(xiǎn)事前管理的戰(zhàn)略作用。一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防（一）、產(chǎn)品生產(chǎn)階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防

3、選擇產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的供應(yīng)商

◆注意了解供應(yīng)商是否具有相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的資質(zhì)，如：需辦理生產(chǎn)許可證的是否已辦理，需經(jīng)過(guò)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的是否已認(rèn)證；

◆注意了解該供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量的歷史記錄及行業(yè)口碑，避免與產(chǎn)品質(zhì)量歷史記錄不佳、產(chǎn)品質(zhì)量不能保障的主體訂立合同

一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防（二）、合同訂立階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防

1、明確產(chǎn)品信息及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

◆合同中應(yīng)明確產(chǎn)品的具體信息，包括規(guī)格、牌號(hào)、產(chǎn)地、廠家、質(zhì)量等級(jí)、及質(zhì)量特殊要求等

◆明確產(chǎn)品所依據(jù)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，有國(guó)家、行業(yè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的以該標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，依據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)明確產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量要求。

一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防（二）、合同訂立階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防（二）、合同訂立階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防

2、明確合同的交付時(shí)間和地點(diǎn)

◆根據(jù)合同法，產(chǎn)品交付為風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移點(diǎn)，除生產(chǎn)階段產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題，其他質(zhì)量問(wèn)題交付前發(fā)生的由賣方承擔(dān)，交付后發(fā)生的由買方承擔(dān)

◆為避免承擔(dān)產(chǎn)品運(yùn)輸、保管等流通環(huán)