司法制度概論課件范愉1

21世紀(jì)法學(xué)系列教材

總主編

曾憲義司法制度概論主編范愉中國(guó)人民大學(xué)出版社21世紀(jì)法學(xué)系列教材

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曾憲義司法制度概論主編范愉中國(guó)1第一章司法概述第一節(jié)司法與司法權(quán)的概念第二節(jié)司法的歷史發(fā)展及現(xiàn)代司法制度的建立第三節(jié)現(xiàn)代司法的功能與模式第一章司法概述第一節(jié)司法與司法權(quán)的概念2重點(diǎn)問(wèn)題●司法(justice)的概念●司法權(quán)的概念和性質(zhì)●司法權(quán)的特征●司法的構(gòu)成要素●司法制度的起源和發(fā)展及現(xiàn)代司法制度的建立●現(xiàn)代司法制度的主要標(biāo)志●現(xiàn)代司法的基本功能●司法與正義的關(guān)系●價(jià)值取向在司法制度建構(gòu)和司法活動(dòng)中的作用●司法模式的概念及意義重點(diǎn)問(wèn)題3第一節(jié)司法與司法權(quán)的概念一、司法與司法權(quán)(一)司法的概念司法(justice)，是指由專(zhuān)門(mén)的國(guó)家司法機(jī)關(guān)根據(jù)法定職權(quán)和法定程序，具體適用法律、處理案件的專(zhuān)門(mén)活動(dòng)，特別是指法院的審判活動(dòng)。司法是一個(gè)國(guó)家法律體系(legalsystem)的重要組成部分，是使法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的法律實(shí)踐，使靜態(tài)的法成為動(dòng)態(tài)的法，即活的法，使抽象的權(quán)利義務(wù)得以實(shí)現(xiàn)的最重要和最終的保障。司法活動(dòng)及其功能是相對(duì)于立法和行政而言的，司法活動(dòng)建立在司法權(quán)的基礎(chǔ)之上。第一節(jié)司法與司法權(quán)的概念一、司法與司法權(quán)4司法概念，有廣義與狹義之分。1.狹義的司法，即形式意義上的司法，特指法院的權(quán)限及其審判活動(dòng)。在這個(gè)意義上，司法與法院的審判活動(dòng)具有基本相同的內(nèi)涵和外延，司法即審判，司法機(jī)關(guān)即法院，司法程序即訴訟程序。法學(xué)研究一般多是在這個(gè)意義上理解司法的概念并據(jù)此闡述司法的原理。2.廣義的司法，即實(shí)質(zhì)意義上的司法，指與立法和行政相對(duì)的、通過(guò)適用具體法律規(guī)范解決糾紛的一種國(guó)家的專(zhuān)門(mén)活動(dòng)，在這個(gè)意義上，除法院以外的許多國(guó)家機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)也承擔(dān)著一定的司法功能(或準(zhǔn)司法功能)。一個(gè)國(guó)家的司法系統(tǒng)或體制，首先是由憲法和相關(guān)法律所確定的，但是，除了法定的司法機(jī)關(guān)(法院)外，往往還根據(jù)習(xí)慣或功能標(biāo)準(zhǔn)，將其他具有司法功能和權(quán)限的機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)也涵蓋在司法范疇中，如檢察機(jī)關(guān)和偵查機(jī)關(guān)及其職權(quán)活動(dòng)，并進(jìn)一步將與司法活動(dòng)相關(guān)的制度、程序和活動(dòng)等(如行政裁決、仲裁、調(diào)解和公證等)都置于廣義司法范圍之內(nèi)。3.本書(shū)的概念。本教材以廣義的司法制度為研究對(duì)象，即以法院及其審判權(quán)為核心，全面地展示各種司法制度、司法程序及相關(guān)機(jī)制。司法概念，有廣義與狹義之分。5(二)司法權(quán)1.司法權(quán)的概念。司法活動(dòng)以享有并行使司法權(quán)為基礎(chǔ)。司法權(quán)是一種與立法權(quán)和行政權(quán)相區(qū)別的重要的國(guó)家權(quán)力，是一種適用法律、處理案件的專(zhuān)屬權(quán)力，具有執(zhí)行權(quán)、裁判權(quán)、救濟(jì)權(quán)的特性。嚴(yán)格意義上的司法權(quán)(狹義)，指法院的審判權(quán)。在我國(guó)，司法權(quán)包括審判權(quán)和檢察權(quán)(廣義)。2.關(guān)于司法權(quán)的不同界定。(1)大司法權(quán)說(shuō)。(2)三權(quán)說(shuō)。(3)多義說(shuō)。(4)兩權(quán)說(shuō)。(二)司法權(quán)1.司法權(quán)的概念。63.司法權(quán)的性質(zhì)。相對(duì)于立法權(quán)和行政權(quán)，司法權(quán)的性質(zhì)是：第一，司法權(quán)是一種執(zhí)行權(quán)。第二，司法權(quán)是一種裁判權(quán)。第三，司法權(quán)是一種救濟(jì)權(quán)。(三)界定司法機(jī)關(guān)的不同標(biāo)準(zhǔn)司法權(quán)是由司法機(jī)關(guān)行使的專(zhuān)屬權(quán)力，而世界各國(guó)司法機(jī)關(guān)的外延及其權(quán)限和性質(zhì)也因標(biāo)準(zhǔn)的不同而存在較大差異。一般而言，各國(guó)界定司法機(jī)關(guān)所采用的標(biāo)準(zhǔn)主要有：1.法定標(biāo)準(zhǔn)2.習(xí)慣標(biāo)準(zhǔn)3.功能標(biāo)準(zhǔn)3.司法權(quán)的性質(zhì)。7二、司法權(quán)的特征這里闡述的司法權(quán)的特征主要是以審判機(jī)關(guān)及其活動(dòng)為基準(zhǔn)的，主要包括：(一)被動(dòng)性司法的被動(dòng)性又稱(chēng)司法消極主義，這是由司法權(quán)的性質(zhì)決定的。(二)中立性司法的中立性，是司法公正的要求。(三)合法性與程序性司法必須以法律為基礎(chǔ)和依據(jù)。程序公正為基本價(jià)值，并以此作為制度、程序設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和司法公正的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二、司法權(quán)的特征這里闡述的司法權(quán)的特征主要是以審判機(jī)關(guān)及其活8(四)專(zhuān)屬性專(zhuān)屬性，又稱(chēng)司法的獨(dú)占性，是指司法權(quán)只能由國(guó)家司法機(jī)關(guān)(主要是審判機(jī)關(guān))獨(dú)立行使，并由憲法加以確認(rèn)和保護(hù)。(五)職業(yè)化職業(yè)化，指司法人員的職業(yè)化，是司法專(zhuān)屬性對(duì)司法主體的必然要求，是指司法權(quán)的行使必須由具有司法官資格的專(zhuān)職人員，通過(guò)專(zhuān)門(mén)的程序進(jìn)行。(六)終局性與穩(wěn)定性(四)專(zhuān)屬性9三、司法的構(gòu)成要素司法作為法制的重要組成部分，是由多種要素共同構(gòu)成的。(一)司法體制司法體制，是指一個(gè)國(guó)家有關(guān)司法機(jī)關(guān)的設(shè)置、各司法機(jī)關(guān)之間的職權(quán)劃分和相互關(guān)系的體系、制度、形式和活動(dòng)原則的總稱(chēng)。(二)司法組織司法組織的概念，可以作狹義和廣義的解釋。(三)法律規(guī)范體系與司法程序三、司法的構(gòu)成要素司法作為法制的重要組成部分，是由多種要素共10(四)司法官及法律職業(yè)司法的運(yùn)作離不開(kāi)人的要素，司法活動(dòng)不僅必須依靠直接行使司法權(quán)的司法官(法官和檢察官)，而且離不開(kāi)其他參與司法運(yùn)作乃至與法律有關(guān)的法律工作者。(五)司法環(huán)境司法環(huán)境，主要指司法制度形成和運(yùn)作的社會(huì)環(huán)境司法制度在建立之后，同樣要在具體的社會(huì)環(huán)境中運(yùn)作，社會(huì)的作用直接影響著司法機(jī)制的運(yùn)作效果和預(yù)期目的能否實(shí)現(xiàn)。(六)司法理念司法理念，是建構(gòu)司法體制、司法制度和司法程序中的理論基礎(chǔ)、價(jià)值觀，也是具體司法運(yùn)作和實(shí)踐的指導(dǎo)思想，是司法構(gòu)成的思想和精神要素。(四)司法官及法律職業(yè)11第二節(jié)司法的歷史發(fā)展及現(xiàn)代司法制度的建立一、司法的產(chǎn)生與歷史發(fā)展(一)司法制度的起源(二)古代社會(huì)的司法制度人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入近現(xiàn)代之前，其司法活動(dòng)和司法制度經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程。在近現(xiàn)代以前，世界各國(guó)的司法權(quán)仍然可以歸納出一些共同的特點(diǎn)，例如：1.司法權(quán)往往與其他權(quán)力、特別是行政權(quán)渾然一體、共同行使。2.存在多元化的司法體制。3.法律規(guī)則與程序均未發(fā)展成熟。4.司法活動(dòng)具有嚴(yán)酷性和非理性的特征。第二節(jié)司法的歷史發(fā)展及現(xiàn)代司法制度的建立一、司法的產(chǎn)生與歷史12二、現(xiàn)代司法制度的建立(一)西方現(xiàn)代司法制度產(chǎn)生的背景和條件1.統(tǒng)一民族國(guó)家的形成。2.法律家職業(yè)集團(tuán)的成熟。3.民主制度的建立。(二)現(xiàn)代西方國(guó)家司法制度的建立1.國(guó)家建立了統(tǒng)一的司法機(jī)關(guān)，由司法機(jī)關(guān)獨(dú)立和專(zhuān)屬地行使司法權(quán)。2.司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行使職權(quán)。3.確立了司法公正的理念。二、現(xiàn)代司法制度的建立(一)西方現(xiàn)代司法制度產(chǎn)生的背景和條件13三、中國(guó)司法制度的建立和發(fā)展(一)古代社會(huì)的司法制度(二)近現(xiàn)代司法制度(三)當(dāng)代司法制度1.新中國(guó)司法制度的建立與發(fā)展。2.當(dāng)代司法制度的特點(diǎn)。三、中國(guó)司法制度的建立和發(fā)展(一)古代社會(huì)的司法制度14第三節(jié)現(xiàn)代司法的功能與模式一、現(xiàn)代司法的基本功能(一)糾紛解決司法的直接功能是解決糾紛、調(diào)整利益沖突，保護(hù)社會(huì)主體的合法權(quán)益。(二)法律適用和規(guī)則確認(rèn)司法活動(dòng)是一個(gè)法律適用的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，司法具有確認(rèn)、實(shí)現(xiàn)或發(fā)展法律規(guī)范，保證法律調(diào)整機(jī)制的有效和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，從而建立和維護(hù)穩(wěn)定的法律秩序的功能。(三)維護(hù)政治秩序和權(quán)力的合法性司法是國(guó)家司法權(quán)的行使和法的實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)，因此，司法的最深刻的社會(huì)功能還在于維護(hù)整個(gè)社會(huì)的政治秩序和國(guó)家權(quán)力的合法性。第三節(jié)現(xiàn)代司法的功能與模式一、現(xiàn)代司法的基本功能15二、當(dāng)代司法功能的轉(zhuǎn)化與擴(kuò)大適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，司法也開(kāi)始出現(xiàn)了一系列的轉(zhuǎn)型，顯示出不同于近現(xiàn)代初期的若干特征。特別是隨著司法審查制度的建立，司法在當(dāng)代法治國(guó)家的社會(huì)功能不斷擴(kuò)大，司法在公共決策(policymaking)形成方面的功能開(kāi)始得到承認(rèn)。這種司法功能的變化的結(jié)果是：(1)部分法院、特別是承擔(dān)司法審查職能的法院，開(kāi)始從司法消極主義向司法能動(dòng)主義政策轉(zhuǎn)化。(2)法院開(kāi)始將部分糾紛解決功能向非訴訟機(jī)制分流，推動(dòng)非訴訟程序(ADR)的快速發(fā)展。(3)法院開(kāi)始注重通過(guò)調(diào)解或促進(jìn)當(dāng)事人和解方式改善司法的效果。二、當(dāng)代司法功能的轉(zhuǎn)化與擴(kuò)大適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，司法也開(kāi)始出16三、司法的價(jià)值取向(一)司法與正義1.司法是實(shí)現(xiàn)通過(guò)立法確定的社會(huì)正義(分配的正義)的最重要的途徑。2.司法是保證社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序和法律秩序的最重要的保障機(jī)制。3.司法在制度上提供了一個(gè)公開(kāi)、公正和公平的程序，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義創(chuàng)造了基本的條件，為每一個(gè)社會(huì)成員提供了追求正義的平等機(jī)會(huì)，并由此使社會(huì)主體建立對(duì)正義的信念。4.司法通過(guò)個(gè)案的裁判保護(hù)個(gè)人權(quán)利，衡平利益的沖突，協(xié)調(diào)社會(huì)正義與個(gè)體正義之間的矛盾和沖突，同時(shí)可以糾正或彌補(bǔ)立法中的不足、缺漏或不公正，促進(jìn)社會(huì)正義與法律自身的發(fā)展。三、司法的價(jià)值取向(一)司法與正義17(二)司法的價(jià)值取向價(jià)值取向是世界各國(guó)司法制度建構(gòu)和運(yùn)作中的重要決定因素。不同價(jià)值取向，可能導(dǎo)致司法功能的不同側(cè)重。表現(xiàn)在：1.各種司法制度可以根據(jù)不同的價(jià)值取向而選擇不同的訴訟模式，并定位司法的功能。2.可以根據(jù)司法的不同功能進(jìn)行司法機(jī)關(guān)或法院組織體系內(nèi)的合理分工，由不同審級(jí)的法院承擔(dān)不同的功能。3.可以根據(jù)社會(huì)的需求和司法自身的條件，通過(guò)對(duì)不同價(jià)值的平衡、協(xié)調(diào)和價(jià)值取向的調(diào)整，采取不同的司法政策，對(duì)司法制度及程序進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母铮允顾痉ú粩噙m應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和需求，與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展。(二)司法的價(jià)值取向18四、司法制度的不同模式(一)司法模式的概念司法制度的模式，主要是指根據(jù)不同的司法理念、通過(guò)特定的司法體制、制度和程序等要素建構(gòu)的特定的司法制度的類(lèi)型或典型樣式。(二)區(qū)別司法模式的意義不同的司法模式，體現(xiàn)著不同的基本理念和價(jià)值取向，直接決定著司法活動(dòng)的特點(diǎn)和方式。因此，在司法體制和具體制度的建構(gòu)中，首要的問(wèn)題就是確定基本模式。四、司法制度的不同模式(一)司法模式的概念19第二章司法體制第一節(jié)現(xiàn)代司法體制及基本理念第二節(jié)司法權(quán)限第三節(jié)當(dāng)代世界主要司法體制第四節(jié)我國(guó)司法體制第二章司法體制第一節(jié)現(xiàn)代司法體制及基本理念20重點(diǎn)問(wèn)題●司法體制的概念●司法制度的概念●現(xiàn)代司法體制及其特征●司法獨(dú)立●司法公正，實(shí)體公正與程序公正●程序公正的意義●公正與效率和效益的關(guān)系●司法民主●司法權(quán)限●主管和管轄●司法社會(huì)化●我國(guó)人民司法體制重點(diǎn)問(wèn)題●司法體制的概念21第一節(jié)現(xiàn)代司法體制及基本理念一、現(xiàn)代司法體制的概念與特征(一)司法體制的概念1.司法體制，是一個(gè)國(guó)家有關(guān)司法機(jī)關(guān)的設(shè)置、各司法機(jī)關(guān)之間的職權(quán)劃分和相互關(guān)系的體系、制度、形式和活動(dòng)原則的總稱(chēng)。2.司法制度。司法體制的概念與司法制度(judicialsystem)既有相同之處，又有區(qū)別。司法制度一般是指司法體制在憲法和法律中的具體化和制度化。第一節(jié)現(xiàn)代司法體制及基本理念一、現(xiàn)代司法體制的概念與特征22(二)現(xiàn)代司法體制的特征1.現(xiàn)代司法體制建立在現(xiàn)代立憲民主政治體制之上，由司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán)。2.司法體制內(nèi)部實(shí)現(xiàn)以法院為核心的權(quán)限與職能的分工。3.法律家的職業(yè)化。4.建立司法監(jiān)督與司法民主的制約機(jī)制。(二)現(xiàn)代司法體制的特征23二、現(xiàn)代司法體制的基本理念(一)司法獨(dú)立現(xiàn)代民主憲政以分權(quán)和制衡為基本原理，司法權(quán)與立法權(quán)和行政權(quán)相互獨(dú)立、相互制約，司法獨(dú)立理念和原則是現(xiàn)代司法體制的基礎(chǔ)。這一理念一般包括三個(gè)方面：1.司法權(quán)的獨(dú)立，即司法的外部獨(dú)立。2.法院的獨(dú)立。3.裁判者即法官的獨(dú)立和中立。二、現(xiàn)代司法體制的基本理念(一)司法獨(dú)立24(二)司法公正與程序正義現(xiàn)代司法體制以司法公正為最高目標(biāo)，并以程序公正為基本價(jià)值。1.司法公正與程序正義的概念。2.程序公正理念的意義。3.司法公正的基本標(biāo)準(zhǔn)。4.公正與效率和效益的關(guān)系。(二)司法公正與程序正義25(三)司法民主1.司法民主的概念。民主一詞可以在多種意義上使用，在國(guó)家制度層面主要體現(xiàn)為公共權(quán)力與市民社會(huì)進(jìn)行理性互動(dòng)的價(jià)值理念和制度安排。2.司法民主與司法獨(dú)立的關(guān)系。(1)現(xiàn)代司法制度的本質(zhì)決定其是現(xiàn)代民主政治的組成部分，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，司法權(quán)也不例外。(2)從法與社會(huì)的關(guān)系而言，一方面法是受社會(huì)決定的，必須服從于社會(huì)需求；另一方面，在現(xiàn)代法制的發(fā)展中，法又保持著一定程度的自治.(3)司法民主同時(shí)還是增強(qiáng)民眾參與意識(shí)，增加司法的透明度、公信度、權(quán)威性和正當(dāng)性的重要保障。(三)司法民主26第二節(jié)司法權(quán)限一、司法權(quán)限的概念司法權(quán)限，是指司法權(quán)的限度和范圍。司法權(quán)限問(wèn)題主要涉及以下各種關(guān)系：(1)司法機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)的關(guān)系。(2)司法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系。(3)司法機(jī)關(guān)與社會(huì)團(tuán)體組織，包括公益性組織、自治性組織、宗教團(tuán)體、政黨等的關(guān)系。(4)司法機(jī)關(guān)與公民私權(quán)的關(guān)系。(5)不同的司法機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。(6)與國(guó)家主權(quán)有關(guān)的涉外司法主權(quán)關(guān)系.第二節(jié)司法權(quán)限27二、司法機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)的關(guān)系根據(jù)權(quán)力制衡的原理，司法機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)之間存在一種既相互獨(dú)立又相互制約的關(guān)系?，F(xiàn)代法治國(guó)家立法機(jī)關(guān)與法院之間的關(guān)系一般遵循以下基本原則：1.司法活動(dòng)必須依法進(jìn)行。2.立法機(jī)關(guān)產(chǎn)生或撤銷(xiāo)司法機(jī)關(guān)，任免司法官。3.司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使司法權(quán)。4.立法機(jī)關(guān)對(duì)司法行政事務(wù)進(jìn)行管理和控制。5.法院通過(guò)違憲審查權(quán)對(duì)立法權(quán)進(jìn)行監(jiān)督和制約。6.相互尊重與禮讓。二、司法機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)的關(guān)系根據(jù)權(quán)力制衡的原理，司法機(jī)關(guān)與立28三、司法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系司法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)(政府)之間的關(guān)系在各國(guó)體制上的差異較大，其中部分國(guó)家司法權(quán)相對(duì)于行政權(quán)具有更高的地位(司法權(quán)優(yōu)越)；而在另一些國(guó)家，二者則完全平等，互不干預(yù)，由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)平衡協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系。在實(shí)踐中，各國(guó)主要依據(jù)以下基本原則來(lái)調(diào)節(jié)二者的關(guān)系：1.司法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。2.法院擁有對(duì)糾紛的最終裁判權(quán)。3.法院通過(guò)行政訴訟實(shí)現(xiàn)司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的制約。4.司法審查制度確立了司法機(jī)關(guān)對(duì)行政立法權(quán)的審查權(quán)，通過(guò)對(duì)行政法規(guī)的司法審查，可以將與憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)和文件清除出去，保證法律的統(tǒng)一。三、司法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系司法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)(政府)之間的29四、司法機(jī)關(guān)之間的分工與協(xié)作(一)司法機(jī)關(guān)之間分工與協(xié)作的必要性司法權(quán)的核心是審判權(quán)，現(xiàn)代司法體制是以法院為中心建立，司法活動(dòng)是以法院的審判活動(dòng)為核心展開(kāi)的。但是，除審判權(quán)和法院之外，還有大量司法職能和司法活動(dòng)，需要一些擁有特定司法權(quán)限的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)、通過(guò)特定的司法程序完成。(二)我國(guó)公檢法機(jī)關(guān)的分工與協(xié)作我國(guó)憲法中明確對(duì)各司法機(jī)關(guān)之間的分工與協(xié)作問(wèn)題作出了規(guī)定，要求法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件時(shí)分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相監(jiān)督。(三)司法機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)的分工與協(xié)作當(dāng)代世界各國(guó)法院的財(cái)政、人事任免、法院設(shè)施的建設(shè)，司法考試和法律教育培訓(xùn)等方面的司法行政事務(wù)，司法判決和刑罰的執(zhí)行等方面，相當(dāng)多是由司法行政機(jī)關(guān)(司法部)分管的。四、司法機(jī)關(guān)之間的分工與協(xié)作(一)司法機(jī)關(guān)之間分工與協(xié)作的必30五、司法的主管與管轄權(quán)范圍在糾紛解決的方式和程序設(shè)計(jì)上，需要建立一種多元化的機(jī)制，法院在其中占據(jù)最重要的地位。審判權(quán)在主管和管轄方面主要受到以下因素的制約：1.基于權(quán)力分立原理上的界限。2.現(xiàn)代司法應(yīng)尊重社會(huì)團(tuán)體和地方的自治權(quán)，盡量不介入社會(huì)團(tuán)體內(nèi)部糾紛的自律性處分。3.由于國(guó)際性(涉外)因素的制約。例如，地域管轄、屬人管轄等對(duì)司法管轄權(quán)在空間和主體國(guó)籍等方面的限制等等。五、司法的主管與管轄權(quán)范圍在糾紛解決的方式和程序設(shè)計(jì)上，需要31六、司法的社會(huì)化隨著當(dāng)代社會(huì)糾紛解決的需求和司法功能的變化，原來(lái)由國(guó)家司法機(jī)關(guān)高度壟斷的司法活動(dòng)開(kāi)始出現(xiàn)社會(huì)化的趨勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.法院的糾紛解決功能向社會(huì)、民間機(jī)構(gòu)和非訴訟程序(ADR)分流。2.部分司法機(jī)構(gòu)出現(xiàn)私有化現(xiàn)象，一些國(guó)家將一部分傳統(tǒng)由國(guó)家嚴(yán)格控制管理的司法機(jī)構(gòu)向社會(huì)開(kāi)放，允許私人經(jīng)營(yíng)管理，如私營(yíng)監(jiān)獄。3.私營(yíng)警察和私人偵探機(jī)構(gòu)等新的服務(wù)業(yè)出現(xiàn)，這些行業(yè)適應(yīng)社會(huì)主體的需要，填補(bǔ)律服務(wù)市場(chǎng)的短缺，為當(dāng)事人提供安全保障、證據(jù)收集調(diào)查等等。六、司法的社會(huì)化隨著當(dāng)代社會(huì)糾紛解決的需求和司法功能的變化，32第三節(jié)當(dāng)代世界主要司法體制一、不同的司法體制及其模式根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)世界各國(guó)的司法體制進(jìn)行分類(lèi)。1.司法體制取決于一個(gè)國(guó)家的政治體制。根據(jù)政治體制的不同，可以將世界各國(guó)的司法體制分為：三權(quán)分立體制下的司法體制，議行合一體制下的司法體制，政教合一體制下的司法體制等。2.司法體制與國(guó)家結(jié)構(gòu)直接相關(guān)。根據(jù)國(guó)家結(jié)構(gòu)的不同，可以分為單一制國(guó)家的司法體制和復(fù)合制國(guó)家的司法體制等。3.現(xiàn)代世界各國(guó)的司法體制在司法機(jī)關(guān)的設(shè)置、權(quán)限和司法權(quán)的行使方式上也存在很大差異。第三節(jié)當(dāng)代世界主要司法體制一、不同的司法體制及其模式33二、英國(guó)司法體制(一)法院組織系統(tǒng)(二)檢察機(jī)關(guān)組織系統(tǒng)(三)司法行政機(jī)關(guān)(四)英國(guó)司法體制的特點(diǎn)二、英國(guó)司法體制(一)法院組織系統(tǒng)34三、美國(guó)司法體制(一)法院組織系統(tǒng)(二)檢察機(jī)關(guān)組織系統(tǒng)(三)司法部(四)美國(guó)司法體制的特點(diǎn)三、美國(guó)司法體制(一)法院組織系統(tǒng)35四、德國(guó)司法體制德國(guó)也是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家，但與美國(guó)不同，其法院體系實(shí)行一體化。德國(guó)基本法將其司法權(quán)委托給法官行使，同時(shí)設(shè)立了一系列的司法部門(mén)配合法官行使司法權(quán)，共同構(gòu)成其司法體制。(一)法院組織系統(tǒng)(二)檢察機(jī)關(guān)(三)司法部(四)德國(guó)司法體制的特點(diǎn)四、德國(guó)司法體制德國(guó)也是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家，但與美國(guó)不同，其法院36五、法國(guó)司法體制法國(guó)現(xiàn)行司法體制是在18世紀(jì)末的資產(chǎn)階級(jí)大革命之后建立的，具有一些獨(dú)特的理念，成為一種特殊的司法體制類(lèi)型。(一)法院組織系統(tǒng)(二)檢察機(jī)關(guān)(三)司法部(四)法國(guó)司法體制的特點(diǎn)五、法國(guó)司法體制法國(guó)現(xiàn)行司法體制是在18世紀(jì)末的資產(chǎn)階級(jí)大革37六、日本司法體制日本在明治維新時(shí)期，仿效法、德為代表的大陸法系建立了其司法體制。第二次世界大戰(zhàn)以后，日本參照美國(guó)的模式進(jìn)行了一系列司法體制改革，逐步形成了一種獨(dú)特的混合型司法體制。(一)法院組織系統(tǒng)(二)檢察機(jī)關(guān)(三)法務(wù)省(四)日本司法體制的特點(diǎn)六、日本司法體制日本在明治維新時(shí)期，仿效法、德為代表的大陸法38第四節(jié)我國(guó)司法體制一、祖國(guó)大陸的司法體制(一)人民司法體制我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度，與西方三權(quán)分立的體制不同。(二)人民司法的組織體系我國(guó)人民司法的組織體系由國(guó)家審判機(jī)關(guān)(法院)、國(guó)家檢察機(jī)關(guān)(檢察院)、行使司法職能的行政機(jī)關(guān)及社會(huì)團(tuán)體構(gòu)成第四節(jié)我國(guó)司法體制39(三)我國(guó)司法體制的基本原則我國(guó)法學(xué)界把人民司法制度的基本原則概括為1.司法主權(quán)原則。2.司法統(tǒng)一原則。3.司法獨(dú)立原則。4.司法制約原則。5.司法民主原則。6.司法平等原則。7.實(shí)事求是原則。8.司法便民原則。(三)我國(guó)司法體制的基本原則40二、香港特別行政區(qū)司法體制香港地區(qū)的司法體制既保留了一部分英國(guó)普通法的傳統(tǒng)，同時(shí)根據(jù)一國(guó)兩制的需要進(jìn)行了創(chuàng)新。其基本構(gòu)成是：(一)審判機(jī)關(guān)(二)檢察機(jī)關(guān)(三)律政司(四)犯罪偵查機(jī)關(guān)二、香港特別行政區(qū)司法體制香港地區(qū)的司法體制既保留了一部分英41三、澳門(mén)特別行政區(qū)司法體制《中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)基本法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《澳門(mén)基本法》)規(guī)定了澳門(mén)地區(qū)司法體制的基本原則和重要內(nèi)容，是澳門(mén)司法體制賴(lài)以建立的主要依據(jù)。澳門(mén)地區(qū)的司法體制保留了以葡萄牙為樣板的大陸法系的傳統(tǒng)，同時(shí)根據(jù)一國(guó)兩制的需要進(jìn)行了創(chuàng)新。其基本構(gòu)成是：(一)法院體系(二)檢察機(jī)關(guān)(三)刑事偵查機(jī)關(guān)三、澳門(mén)特別行政區(qū)司法體制《中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)基本42四、臺(tái)灣地區(qū)司法體制臺(tái)灣地區(qū)是我國(guó)的一個(gè)特殊行政區(qū)域和具有相對(duì)獨(dú)立性的法域。臺(tái)灣當(dāng)局由“立法院”、“司法院”、“行政院”、“監(jiān)察院”和“考試院”五院組成，分別行使立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)和考試權(quán)。臺(tái)灣地區(qū)的司法體制主要由“司法院”及所屬機(jī)構(gòu)、“行政院”法務(wù)部所屬的各級(jí)檢察機(jī)構(gòu)以及各級(jí)軍事審判機(jī)構(gòu)組成。(一)“司法院”(二)檢察機(jī)關(guān)四、臺(tái)灣地區(qū)司法體制臺(tái)灣地區(qū)是我國(guó)的一個(gè)特殊行政區(qū)域和具有相43第三章法律職業(yè)與法律教育第一節(jié)法律職業(yè)第二節(jié)法律教育與培訓(xùn)制度第三節(jié)我國(guó)法律職業(yè)與法律教育制度第三章法律職業(yè)與法律教育第一節(jié)法律職業(yè)44重點(diǎn)問(wèn)題●法律職業(yè)(legalprofession)的概念及其在法制中的意義●現(xiàn)代世界各國(guó)的法律職業(yè)的共同特征●法律職業(yè)共同體的含義及基本模式●法律家的素質(zhì)及其基本構(gòu)成●法律職業(yè)道德規(guī)范●司法責(zé)任●法律思維、法律解釋與法律推理●法律教育、法學(xué)教育和法律職業(yè)培訓(xùn)●法律職業(yè)資格●司法考試、統(tǒng)一司法考試●我國(guó)現(xiàn)行法律教育體系的構(gòu)成、特點(diǎn)和存在的問(wèn)題●我國(guó)統(tǒng)一司法考試的目的、意義和完善的目標(biāo)重點(diǎn)問(wèn)題45第一節(jié)法律職業(yè)一、法律職業(yè)的概念及意義(一)法律職業(yè)的概念法律職業(yè)(legalprofession)，亦可統(tǒng)稱(chēng)為法律家，指專(zhuān)門(mén)從事司法及其他法律活動(dòng)、具有國(guó)家授予的特定專(zhuān)業(yè)資格的職業(yè)法律工作者.狹義的法律職業(yè)，特指從事法律實(shí)務(wù)工作的法律家，包括法官、檢察官和律師。廣義的法律職業(yè)，還包括其他法律職業(yè)(如仲裁員、調(diào)解員、公證員等)以及立法者、法學(xué)家。在研究法律職業(yè)時(shí)，一般把法官作為其核心，重點(diǎn)是從事法律實(shí)務(wù)的職業(yè)法律家，但是，從法律調(diào)整的系統(tǒng)性和法律發(fā)展規(guī)律的角度，也應(yīng)將法學(xué)家和立法者納入法律職業(yè)研究的視野。第一節(jié)法律職業(yè)一、法律職業(yè)的概念及意義46(二)法律職業(yè)的形成及歷史作用法律職業(yè)的形成，一方面是法律自治的需要，另一方面則是法律適用活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)化和復(fù)雜性的客觀要求。在法律運(yùn)作和歷史發(fā)展過(guò)程中，法律職業(yè)逐漸發(fā)展壯大，并成為現(xiàn)代法制的標(biāo)志和不可或缺的組成部分。在現(xiàn)代法律體系中，受過(guò)專(zhuān)門(mén)的職業(yè)培訓(xùn)或教育、具有特殊的法律職業(yè)思維和技能的法律職業(yè)，被視為司法活動(dòng)的主體要素或司法的軟件系統(tǒng)，作為與法律規(guī)范本身同等重要的要素。司法活動(dòng)的獨(dú)立性、專(zhuān)屬性和技術(shù)性使法律職業(yè)逐步成為一個(gè)與其他行業(yè)有明顯區(qū)別的專(zhuān)門(mén)職業(yè)。(二)法律職業(yè)的形成及歷史作用47(三)法律職業(yè)在現(xiàn)代法治社會(huì)中的意義法治也是指通過(guò)法律調(diào)整而形成的社會(huì)秩序，這種秩序是以完善和良好的法律規(guī)則體系和正常運(yùn)作的司法制度及實(shí)踐為保證的。在現(xiàn)代法治中，法律職業(yè)的重要性和意義主要體現(xiàn)在：1.法律職業(yè)是法律自治的需要。2.高素質(zhì)的法律職業(yè)是司法公正的保證。3.法律職業(yè)是發(fā)揮司法功能、建立司法權(quán)威的主體要素。(三)法律職業(yè)在現(xiàn)代法治社會(huì)中的意義48二、法律職業(yè)的構(gòu)成與法律職業(yè)共同體(一)法律職業(yè)的構(gòu)成及特征1.法律職業(yè)的構(gòu)成。一般而言，法律職業(yè)主要包括：(1)法官(2)檢察官(3)律師(4)法學(xué)家(5)其他法律職業(yè)，具有專(zhuān)門(mén)資格或受當(dāng)事人委托提供特定法律服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人士。(6)立法者。2.法律職業(yè)的歷史作用和社會(huì)地位。3.法律職業(yè)的共同特征。(1)法律職業(yè)相對(duì)獨(dú)立，形成了一個(gè)法律職業(yè)共同體。(2)法律職業(yè)集團(tuán)內(nèi)部形成分工與協(xié)作的關(guān)系。(3)法律教育與培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)化。二、法律職業(yè)的構(gòu)成與法律職業(yè)共同體(一)法律職業(yè)的構(gòu)成及特征49(二)法律職業(yè)共同體及其不同模式一般而言，世界各國(guó)的法律職業(yè)本身都構(gòu)成了特定的共同體，他們奉行同樣的法律精神和職業(yè)道德規(guī)范，具有相同的價(jià)值觀和法律思維，并遵循同樣的法律規(guī)則和程序。但實(shí)際上，世界各國(guó)法律職業(yè)共同體的構(gòu)成模式又各有不同。我們可以將法律職業(yè)共同體的構(gòu)成模式大致分為兩大類(lèi)：1.一元化的模式，即各種法律職業(yè)盡管存在內(nèi)部的分工，但相互之間聯(lián)系比較緊密，并存在相互轉(zhuǎn)化的可能和途徑。多數(shù)英美法系國(guó)家的法律職業(yè)都屬于這一模式。2.分業(yè)模式，即各種法律職業(yè)從就職開(kāi)始就有明確的分工，各種職業(yè)之間聯(lián)系較松散，原則上不存在升任或轉(zhuǎn)化的關(guān)系。大陸法系國(guó)家一般采用這種模式。(二)法律職業(yè)共同體及其不同模式50三、法律家的基本素質(zhì)(一)法律家的基本素質(zhì)法律家的素質(zhì)，即特定社會(huì)對(duì)從事法律職業(yè)的專(zhuān)業(yè)人員(主要是指實(shí)務(wù)法律家)的基本要求，這種要求的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)基于不同時(shí)代和社會(huì)的具體法律需求、價(jià)值取向和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件而迥然各異。法律家所應(yīng)具備的素質(zhì)至少應(yīng)包括以下三個(gè)方面：1.職業(yè)道德。2.職業(yè)技能，包括法律思維與推理能力、對(duì)法律規(guī)范的理解與解釋技能、法律意識(shí)、掌握證據(jù)和事實(shí)的能力、思辨、辯論和撰寫(xiě)法律文書(shū)的能力等等。3.學(xué)識(shí)。三、法律家的基本素質(zhì)(一)法律家的基本素質(zhì)51(二)實(shí)務(wù)法律家與法學(xué)家的區(qū)別與聯(lián)系1.實(shí)務(wù)法律家與法學(xué)家的區(qū)別。法學(xué)與法律實(shí)踐，學(xué)者與實(shí)務(wù)工作者始終存在客觀的區(qū)別，不僅在法律的運(yùn)作和發(fā)展分別扮演不同的角色，而且在法的發(fā)展史上也發(fā)揮了不同的作用。在現(xiàn)代法治國(guó)家，二者在教育途徑、職業(yè)道德、知識(shí)結(jié)構(gòu)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范和思維方式等方面都保持著相對(duì)的獨(dú)立，分別發(fā)揮著各自不可替代的作用。2.實(shí)務(wù)法律家與法學(xué)家的聯(lián)系。法學(xué)和法律實(shí)務(wù)之間又存在著內(nèi)在的不可分割的聯(lián)系，始終保持著密切的關(guān)系。法學(xué)作為一種實(shí)用的社會(huì)科學(xué)，歷來(lái)以法律實(shí)踐為研究對(duì)象，并從實(shí)踐中獲取素材；法學(xué)的研究成果往往能夠直接應(yīng)用于法律實(shí)踐。理論與實(shí)踐的結(jié)合是世界各國(guó)法學(xué)研究和法律實(shí)踐發(fā)展的共同動(dòng)力和基本方法。(二)實(shí)務(wù)法律家與法學(xué)家的區(qū)別與聯(lián)系52四、司法責(zé)任(一)司法責(zé)任的概念與特征1.司法責(zé)任的概念。司法責(zé)任，是指司法機(jī)關(guān)、司法輔助機(jī)構(gòu)及司法官和其他法律工作者，因職務(wù)上的行為不當(dāng)而引起的依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的不利的法律后果。2.司法責(zé)任的特征。司法責(zé)任相對(duì)于其他法律責(zé)任具有以下特征：(1)責(zé)任具有復(fù)合性。(2)責(zé)任主體的特定性。(3)承擔(dān)責(zé)任的行為具有職務(wù)性。四、司法責(zé)任(一)司法責(zé)任的概念與特征53(二)司法責(zé)任的分類(lèi)1.根據(jù)責(zé)任主體的不同，可將司法責(zé)任分為個(gè)人責(zé)任、單位責(zé)任和共同責(zé)任。2.根據(jù)責(zé)任主體違反義務(wù)時(shí)有無(wú)過(guò)錯(cuò)，可將司法責(zé)任分為過(guò)錯(cuò)責(zé)任和無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。3.根據(jù)責(zé)任發(fā)生階段的不同，可將司法責(zé)任分為過(guò)程責(zé)任(程序責(zé)任)和結(jié)果責(zé)任(實(shí)體責(zé)任)。4.按照責(zé)任性質(zhì)，可將司法責(zé)任分為刑事責(zé)任、民事責(zé)任、行政責(zé)任(紀(jì)律責(zé)任)、訴訟責(zé)任和國(guó)家賠償責(zé)任。(三)司法官責(zé)任與司法豁免權(quán)(二)司法責(zé)任的分類(lèi)54五、法律思維、法律解釋與法律推理(一)法律思維法律思維也被稱(chēng)為法律思維方式，即法律家(主要是指實(shí)務(wù)法律家)在具體的司法或法律適用活動(dòng)中依據(jù)法律解決問(wèn)題的思維方式。(二)法律解釋法律解釋是司法活動(dòng)的基礎(chǔ)，本身也是法律思維的重要組成部分。常見(jiàn)的主要分類(lèi)有：1.語(yǔ)義解釋?zhuān)址Q(chēng)文理解釋?zhuān)?.論理解釋?zhuān)煞譃椋?1)系統(tǒng)解釋(2)歷史解釋(3)目的解釋(4)社會(huì)學(xué)解釋(5)比較法解釋五、法律思維、法律解釋與法律推理(一)法律思維55(三)法律推理1.法律推理的概念。推理通常是指人們邏輯思維的一種活動(dòng)，即從一個(gè)或幾個(gè)已知的判斷(前提)得出另一個(gè)未知的判斷(結(jié)論)。2.法律推理的特征。3.形式推理，又稱(chēng)分析推理、先例推理或形式邏輯，是指解決法律問(wèn)題時(shí)所運(yùn)用的演繹方法、歸納方法和類(lèi)推方法。4.實(shí)質(zhì)推理。法律適用中的實(shí)質(zhì)推理又稱(chēng)辯證推理，是指當(dāng)作為推理的前提包含兩個(gè)或兩個(gè)以上的相互矛盾的命題，借助于辯證思維從中選擇出最佳的命題以解決法律問(wèn)題的方法。(三)法律推理56第二節(jié)法律教育與培訓(xùn)制度一、法律教育的功能(一)法律教育的分類(lèi)及功能法律教育，是指以傳授法律知識(shí)、法學(xué)知識(shí)體系和培養(yǎng)法律職業(yè)為目的的教育制度和途徑。1.法學(xué)教育，是以法學(xué)研究和法學(xué)知識(shí)體系的存在為前提和基礎(chǔ)，以傳授法學(xué)知識(shí)體系為目的和基本內(nèi)容，屬于社會(huì)科學(xué)和人文科學(xué)教育的組成部分。2.法律職業(yè)培訓(xùn)，是以法律規(guī)范、法律技術(shù)和法律操作程序作為傳授的主要內(nèi)容，以培養(yǎng)實(shí)務(wù)法律家(如法官、檢察官和律師等)為目的，在方法上主要是通過(guò)實(shí)習(xí)和應(yīng)用技能的訓(xùn)練進(jìn)行的。(二)法學(xué)教育與法律職業(yè)培訓(xùn)的關(guān)系1.法律教育的產(chǎn)生與發(fā)展。2.現(xiàn)代法學(xué)教育與法律職業(yè)培訓(xùn)的關(guān)系。第二節(jié)法律教育與培訓(xùn)制度一、法律教育的功能57二、法律職業(yè)資格與職業(yè)培訓(xùn)(一)法律職業(yè)資格的取得法律職業(yè)的獨(dú)立性、自治性以及社會(huì)對(duì)其素質(zhì)的特殊要求，決定了進(jìn)入這一職業(yè)必須具備一定的條件、資格和特殊途徑。在法律職業(yè)資格的取得上，現(xiàn)代世界各國(guó)大致有以下共同特點(diǎn)：1.專(zhuān)業(yè)性或壟斷性。2.嚴(yán)格資格要求。3.司法考試與職業(yè)培訓(xùn)結(jié)合。4.職業(yè)的穩(wěn)定性。二、法律職業(yè)資格與職業(yè)培訓(xùn)(一)法律職業(yè)資格的取得58(二)法律職業(yè)培訓(xùn)的途徑和模式當(dāng)代世界各國(guó)的司法官和律師的培訓(xùn)模式基本上分為兩類(lèi)：1.在英美等普通法國(guó)家，法律職業(yè)構(gòu)成為一元化模式，法官由律師中產(chǎn)生。2.大陸法系國(guó)家法律職業(yè)采用分業(yè)模式，法律職業(yè)執(zhí)業(yè)前的教育也分為兩個(gè)階段，即大學(xué)本科法律教育和本科之后的職業(yè)培訓(xùn)兩部分。但法律培訓(xùn)則又可分為一元化模式和多元化模式。(二)法律職業(yè)培訓(xùn)的途徑和模式59三、當(dāng)代世界各國(guó)法律教育概況(一)法國(guó)法律教育制度(二)德國(guó)法律教育制度(三)美國(guó)法律教育制度(四)英國(guó)法律教育制度(五)日本法律教育制度三、當(dāng)代世界各國(guó)法律教育概況(一)法國(guó)法律教育制度60第三節(jié)我國(guó)法律職業(yè)與法律教育制度一、我國(guó)法律職業(yè)的構(gòu)成及特點(diǎn)(一)我國(guó)法律職業(yè)的構(gòu)成我國(guó)法律職業(yè)的構(gòu)成主要包括：1.法官2.檢察官3.律師4.其他法律工作者。5.法學(xué)家(二)我國(guó)法律職業(yè)的特點(diǎn)1.法律職業(yè)的職業(yè)化程度相對(duì)較低。2.法律職業(yè)共同體的模式第三節(jié)我國(guó)法律職業(yè)與法律教育制度一、我國(guó)法律職業(yè)的構(gòu)成及特點(diǎn)61二、我國(guó)法律教育制度(一)我國(guó)法律教育制度的發(fā)展及其特點(diǎn)在我國(guó)傳統(tǒng)上，由于法律職業(yè)本身未受到充分重視，因而法律教育很不發(fā)達(dá)，但是，這種法律教育仍然存在并具有自身的特點(diǎn)。(二)大學(xué)法律教育1.法學(xué)本科教育。2.法學(xué)碩士研究生。3.法學(xué)博士研究生。4.法律碩士研究生。二、我國(guó)法律教育制度(一)我國(guó)法律教育制度的發(fā)展及其特點(diǎn)62(三)成人法律教育目前的成人法學(xué)教育主要有兩種形式：1.以知識(shí)更新和補(bǔ)充為主的干部培訓(xùn)，這種教育以單獨(dú)設(shè)置的政法干部管理學(xué)院、法院、檢察院的培訓(xùn)中心等為主，實(shí)際上屬于繼續(xù)教育性質(zhì)。2.以攻讀高等學(xué)位為主的學(xué)歷教育，這種是以普通高等院校為主體，高等教育自學(xué)考試等形式為輔進(jìn)行，以取得專(zhuān)科學(xué)歷為起點(diǎn)，進(jìn)而專(zhuān)升本等。(四)法律職業(yè)培訓(xùn)與繼續(xù)教育1.法律職業(yè)培訓(xùn)。2.法律繼續(xù)教育。(三)成人法律教育63三、統(tǒng)一司法考試(一)統(tǒng)一司法考試的設(shè)立2002年，我國(guó)進(jìn)行了第一次統(tǒng)一司法考試，標(biāo)志著這一制度已經(jīng)正式建立。(二)實(shí)行統(tǒng)一司法考試的預(yù)期目的根據(jù)統(tǒng)一司法考試設(shè)計(jì)者的解釋?zhuān)_立司法考試制度的目的，在于實(shí)現(xiàn)職業(yè)法律者選拔的精英化和統(tǒng)一化。(三)統(tǒng)一司法考試的完善1.統(tǒng)一司法考試的性質(zhì)尚未明確。2.統(tǒng)一司法考試尚未解決法律職業(yè)資格與準(zhǔn)入的關(guān)系3.職業(yè)培訓(xùn)制度的空缺。4.相關(guān)配套制度尚未建立。三、統(tǒng)一司法考試(一)統(tǒng)一司法考試的設(shè)立64四、我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)法律職業(yè)與法律教育制度(一)香港特別行政區(qū)香港的高等法律教育分為兩個(gè)階段：1.法律基礎(chǔ)教育2.法律深造教育(二)澳門(mén)特別行政區(qū)1.法律職業(yè)。2.法律教育。(三)臺(tái)灣地區(qū)1.法學(xué)教育。2.司法考試與司法培訓(xùn)。四、我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)法律職業(yè)與法律教育制度(一)香港特別行政區(qū)65第四章法院與法官制度第一節(jié)法院組織體系第二節(jié)法官制度第三節(jié)我國(guó)法院體系和法官制度第四章法院與法官制度第一節(jié)法院組織體系66重點(diǎn)問(wèn)題●法院，廣義的法院、狹義的法院●法院的職權(quán)●法院組織體系●法院的分類(lèi)●普通法院和專(zhuān)門(mén)法院●我國(guó)法院審判組織●法官制度●法官的司法責(zé)任●法官身份保障制度●法官?gòu)椲缿徒渲贫戎攸c(diǎn)問(wèn)題●法院，廣義的法院、狹義的法院67第一節(jié)法院組織體系一、法院的性質(zhì)和職權(quán)(一)法院的概念和性質(zhì)1.法院的概念。法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，它通過(guò)行使審判權(quán)，適用國(guó)家制定或認(rèn)可的法律規(guī)范處理各類(lèi)案件，解決社會(huì)爭(zhēng)端，維護(hù)社會(huì)秩序，治理社會(huì)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)治正當(dāng)性和正統(tǒng)性。2.法院的性質(zhì)。法院以追求正義和公正為目標(biāo)。然而，法院的性質(zhì)和法一樣，具有階級(jí)性和社會(huì)性，并同時(shí)發(fā)揮著階級(jí)統(tǒng)治功能和公共社會(huì)服務(wù)功能。第一節(jié)法院組織體系一、法院的性質(zhì)和職權(quán)68(二)法院的職權(quán)1.法院職權(quán)的概念法院的職權(quán)，是指法院根據(jù)國(guó)家憲法和法律的規(guī)定依法行使的權(quán)力及其范圍。一個(gè)國(guó)家法院的職權(quán)通常是由憲法、法院組織法(或司法組織法)、各種訴訟程序法等規(guī)定的。2.法院職權(quán)的范圍(1)審判權(quán)。(2)司法行政權(quán)。(3)裁判執(zhí)行權(quán)。(4)規(guī)則制定權(quán)或規(guī)范性司法解釋權(quán)。(5)其他特殊職權(quán)。(二)法院的職權(quán)69二、法院組織體系(一)法院組織體系的概念與構(gòu)成1.法院組織體系的概念。法院的組織體系，也可稱(chēng)之為法院體制，是指國(guó)家為保證審判權(quán)的有效行使，依據(jù)一定的原則(如級(jí)別管轄、案件類(lèi)型、法院功能等)設(shè)置的各種法院所共同構(gòu)成的體系。2.法院組織體系的構(gòu)成。法院組織體系的構(gòu)成，是指一個(gè)國(guó)家所設(shè)立的各種法院，通過(guò)管轄范圍、訴訟程序、功能、審級(jí)上的分工和配合形成的法院組織體系(體制)。當(dāng)代世界各國(guó)法院系統(tǒng)的構(gòu)成各有不同，其中體現(xiàn)了中央與地方、司法與行政、一般與特殊等各種關(guān)系和原則，并可按照不同標(biāo)準(zhǔn)將法院分為不同類(lèi)型。二、法院組織體系(一)法院組織體系的概念與構(gòu)成70(二)法院的分類(lèi)法院的分類(lèi)，是根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法院組織進(jìn)行劃分。世界各國(guó)的法院大致可以分為以下各類(lèi)：1.根據(jù)法院的性質(zhì)和屬性，可將法院分為：普通法院、行政法院、特別法院和憲法法院。2.按照國(guó)家體制和行政結(jié)構(gòu)，可將法院分為：中央法院和地方法院。3.以審級(jí)為標(biāo)準(zhǔn)，可將法院分為：第一審法院、第二審法院(上訴法院)、終審法院。(二)法院的分類(lèi)71(三)國(guó)際法院國(guó)際法院，亦稱(chēng)“海牙國(guó)際法庭”，是根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》設(shè)立的，旨在解決國(guó)家間爭(zhēng)端、維護(hù)國(guó)際和平和安全的聯(lián)合國(guó)的主要司法機(jī)關(guān)。1946年2月在荷蘭海牙建立。國(guó)際法院有訴訟管轄權(quán)和咨詢管轄權(quán)。訴訟管轄權(quán)是受理和審理國(guó)際爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)提交的訴訟案件的職權(quán)；咨詢管轄權(quán)是應(yīng)聯(lián)合國(guó)或其他專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求對(duì)法律問(wèn)題提出咨詢意見(jiàn)的職權(quán)。國(guó)際法院以及其他國(guó)際組織的糾紛解決機(jī)構(gòu)，如WTO的糾紛解決機(jī)制等，在國(guó)際事務(wù)處理、人權(quán)保護(hù)和糾紛解決方面將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。(三)國(guó)際法院72三、世界各主要國(guó)家法院組織體系當(dāng)代世界各國(guó)的法院組織體系主要取決于各國(guó)的政治體制、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)之間相互制衡的模式，并受到特定的司法理念和傳統(tǒng)的深刻影響。以幾個(gè)西方主要國(guó)家的法院體制為例：(一)英國(guó)的法院組織體系(二)美國(guó)的法院組織系統(tǒng)(三)德國(guó)的法院組織系統(tǒng)(四)法國(guó)的法院組織系統(tǒng)(五)日本的法院組織系統(tǒng)三、世界各主要國(guó)家法院組織體系當(dāng)代世界各國(guó)的法院組織體系主要73第二節(jié)法官制度一、法官制度的概念和意義(一)法官制度的概念法官制度，是指國(guó)家為了保證司法權(quán)的公正行使，所建立的關(guān)于法官的法律地位、法官的來(lái)源和教育培訓(xùn)途徑、選任方式、法官的身份保障，以及法官的管理，包括升任、考核、任期、彈劾及紀(jì)律懲戒等一系列制度的總和。(二)現(xiàn)代法官制度的意義法官制度是現(xiàn)代法治的基本制度之一，也是現(xiàn)代司法制度的基礎(chǔ)。其意義主要體現(xiàn)在：1.保證司法獨(dú)立。2.保證法官的素質(zhì)。3.實(shí)現(xiàn)司法公正和效率。第二節(jié)法官制度一、法官制度的概念和意義74二、法官身份保障制度(一)法官身份保障制度的概念法官身份保障制度，即通過(guò)憲法、法院組織法、法官法等法律，給予法官特殊的身份保障，法官一經(jīng)任命便享有應(yīng)有的待遇、地位和豁免權(quán)，非經(jīng)法定程序不得被隨意更換、免職、調(diào)任和降職。法官身份保障制度是現(xiàn)代司法獨(dú)立制度的基礎(chǔ)，其目的是免除法官的后顧之憂，確保法官依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)。(二)法官身份保障制度的意義現(xiàn)代司法的基本原則和理念，是通過(guò)保證司法獨(dú)立實(shí)現(xiàn)司法公正。司法獨(dú)立充分體現(xiàn)在法官獨(dú)立審判上。而法官依法獨(dú)立行使審判權(quán)必須受到法律的特殊保護(hù)，法官身份保障制度就是適應(yīng)這一需要建立的。二、法官身份保障制度(一)法官身份保障制度的概念75

(三)法官身份保障制度的產(chǎn)生與發(fā)展法官的身份保障制度始于英國(guó)。近現(xiàn)代以后，隨著司法獨(dú)立成為現(xiàn)代司法的基本原則，世界各國(guó)也都普遍建立了法官身份保障制度。(四)法官身份保障制度的內(nèi)容1.法官職務(wù)行為的保障。2.法官物質(zhì)生活及社會(huì)地位的保障。3.法官職務(wù)行為的豁免權(quán)。(三)法官身份保障制度的產(chǎn)生與發(fā)展76三、法官管理制度(一)法官選任制度1.法官的任職資格，是指擔(dān)任法官并從事審判職業(yè)所應(yīng)具備的素質(zhì)和條件。2.法官的產(chǎn)生與法官培訓(xùn)。3.法官的選任方式，是指關(guān)于法官選任的具體程序、方法和形式的規(guī)定和相關(guān)制度。當(dāng)代世界各國(guó)法官的選任方式主要有三種：選舉制、任命制、任命制與選舉制相結(jié)合。(1)選舉制(2)任命制(3)任命制與選舉制相結(jié)合。三、法官管理制度(一)法官選任制度77(二)法官的地位法官是行使國(guó)家審判權(quán)的主體，屬于一種特殊公務(wù)人員，其地位受到國(guó)家的特殊保護(hù)，國(guó)家通常通過(guò)法律(如憲法、法官法、法院組織法)對(duì)其地位和身份加以確認(rèn)。首先，大陸法系國(guó)家的法官被稱(chēng)為特殊公務(wù)員，與其他公務(wù)員既存在職權(quán)和身份上的區(qū)別，又存在一定的聯(lián)系和共同點(diǎn)。其次，不同等級(jí)和類(lèi)型法院的法官具有不同的地位或等級(jí)。需要注意的是，法官的等級(jí)不能等同于行政官員的等級(jí)。(二)法官的地位78(三)法官的職權(quán)與司法責(zé)任1.法官的職權(quán)。法官的職權(quán)包括：依法行使審判權(quán)、參加合議庭或獨(dú)立審判、履行法律規(guī)定的其他職權(quán)等。法官的職權(quán)具有以下特點(diǎn)和要求：(1)合法性。(2)具有一定的自由裁量性。2.法官的司法責(zé)任，即法官在履行職務(wù)時(shí)因行為違法或不當(dāng)而需要承擔(dān)的法律責(zé)任。(四)法官的任期法官的任期，是指法官任命后在職的法定期限。各國(guó)對(duì)法官的任期有不同的規(guī)定。一般說(shuō)來(lái)有三種情況：終身制、定期制、定期制與終身制相結(jié)合。(三)法官的職權(quán)與司法責(zé)任79(五)法官的管理與懲戒1.法官的管理，即法院的人事管理，屬于司法行政事務(wù)范疇，包括法官業(yè)績(jī)的考核、法官繼續(xù)教育(培訓(xùn))、法官職業(yè)道德考查、法官升遷和法官獎(jiǎng)懲等方面的管理。2.法官懲戒制度，包括彈劾制度及對(duì)法官的紀(jì)律懲戒。(1)法官?gòu)椲乐贫?，是一種對(duì)法官違法犯罪進(jìn)行追究的特殊程序(2)懲戒程序。廣義的懲戒程序包括或等同于彈劾程序，狹義上的懲戒程序特指區(qū)別于彈劾程序的紀(jì)律懲戒。(五)法官的管理與懲戒80第三節(jié)我國(guó)法院體系和法官制度一、國(guó)法院組織體系與審判組織(一)法院組織體系我國(guó)法院組織體系是由《憲法》和《人民法院組織法》所確立的，這種體制考慮到我國(guó)的實(shí)際情況，并借鑒了大陸法系國(guó)家的機(jī)構(gòu)設(shè)置傳統(tǒng)。普通法院包括基層人民法院、中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院和最高人民法院。專(zhuān)門(mén)法院包括軍事法院、海事法院、鐵路運(yùn)輸法院根據(jù)《憲法》和《人民法院組織法》，我國(guó)法院系統(tǒng)分為三類(lèi)：1.地方各級(jí)人民法院。2.軍事法院等專(zhuān)門(mén)法院。3.最高人民法院。第三節(jié)我國(guó)法院體系和法官制度一、國(guó)法院組織體系與審判組織81(二)法院審判組織根據(jù)《憲法》和《人民法院組織法》，我國(guó)法院內(nèi)部設(shè)立以下審判組織：1.合議庭與獨(dú)任法官。人民法院實(shí)行合議制，審判第一審案件，由法官或者由法官和人民陪審員組成合議庭進(jìn)行。獨(dú)任法官，即由一名法官組成的審判組織。適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼暮?jiǎn)單的民事案件、輕微的刑事案件和法律另有規(guī)定的案件由獨(dú)任法官審理。2.審判委員會(huì)。根據(jù)《人民法院組織法》規(guī)定，各級(jí)人民法院設(shè)立審判委員會(huì)。(二)法院審判組織82二、港澳臺(tái)地區(qū)法院體系(一)香港特別行政區(qū)法院組織體系香港地區(qū)法院組織機(jī)構(gòu)設(shè)置主要受普通法系的影響。(二)澳門(mén)特別行政區(qū)法院組織體系《澳門(mén)特別行政區(qū)基本法》規(guī)定了澳門(mén)回歸后的法院體系。因澳門(mén)地域狹小，沒(méi)有必要按地域分設(shè)不同的地區(qū)法院，因此，澳門(mén)的法院系統(tǒng)較為簡(jiǎn)單.(三)臺(tái)灣地區(qū)法院組織體系臺(tái)灣當(dāng)局由“立法院”、“司法院”、“行政院”、“監(jiān)察院”和“考試院”五個(gè)院組成，分別行使立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)和考試權(quán)。二、港澳臺(tái)地區(qū)法院體系(一)香港特別行政區(qū)法院組織體系83三、我國(guó)法官制度(一)法官制度的建立及改革(二)法官的范圍及等級(jí)1.法官的范圍。2.法官的等級(jí)。我國(guó)法官的級(jí)別分為12級(jí)。最高人民法院院長(zhǎng)為首席大法官，2至12級(jí)法官分為大法官、高級(jí)法官、法官。法官的等級(jí)的確定，以法官所任職務(wù)、德才表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、審判工作實(shí)績(jī)和工作年限為依據(jù)。(三)法官的職責(zé)法官的職責(zé)是：(1)依法參加合議庭審判或者獨(dú)任審判案件；(2)法律規(guī)定的其他職責(zé)。三、我國(guó)法官制度(一)法官制度的建立及改革84(四)法官的義務(wù)與權(quán)利《法官法》規(guī)定，法官在依法履行職務(wù)或從事與職務(wù)相關(guān)的活動(dòng)時(shí)，應(yīng)履行法定的義務(wù)，同時(shí)也享有相應(yīng)的權(quán)利。1.法官的義務(wù)2.法官的權(quán)利(五)法官的選任1.法官的任職條件。2.法官的選任方式。3.法官的免職。(四)法官的義務(wù)與權(quán)利85(六)法官的身份保障制度1.我國(guó)法官身份保障制度的內(nèi)容。(1)職務(wù)身份保障(2)生活保障(3)人身保障，包括：法官的人身、財(cái)產(chǎn)和住所安全受法律保護(hù)。(4)其他保障，包括：參加培訓(xùn)；提出申訴或者控告；辭職等。2.我國(guó)法官的身份保障制度存在的問(wèn)題。(六)法官的身份保障制度86(七)法官管理制度我國(guó)法官管理制度的內(nèi)容，包括法官的任職回避、任期、待遇、獎(jiǎng)懲、等級(jí)、考核及教育培訓(xùn)等。1.任職回避。2.考核。3.培訓(xùn)。4.獎(jiǎng)勵(lì)。5.懲戒。2001年10月18日最高人民法院制定頒發(fā)了《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》，從保障司法公正，提高司法效率，保持清正廉潔，遵守司法禮儀，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，約束業(yè)外活動(dòng)等六個(gè)方面，對(duì)法官的行為做出了更為具體的職業(yè)道德規(guī)范。(七)法官管理制度87四、港澳臺(tái)地區(qū)的法官制度(一)香港特別行政區(qū)的法官制度1.法官資格條件。2.法官的任免。3.法官身份保障制度。具體包括：(1)法官享有職務(wù)豁免權(quán)；(2)實(shí)行法官終身制；(3)實(shí)行法官高薪制。4.懲戒制度。四、港澳臺(tái)地區(qū)的法官制度(一)香港特別行政區(qū)的法官制度88(二)澳門(mén)特別行政區(qū)的法官制度1.法官資格條件。2.法官任免制度。3.法官身份保障制度。(三)臺(tái)灣地區(qū)的法官制度1.法官資格條件。2.法官任免制度。3.法官身份保障制度。(二)澳門(mén)特別行政區(qū)的法官制度89第五章檢察制度第一節(jié)檢察機(jī)關(guān)與檢察權(quán)第二節(jié)檢察官制度第三節(jié)我國(guó)檢察制度第五章檢察制度第一節(jié)檢察機(jī)關(guān)與檢察權(quán)90重點(diǎn)問(wèn)題●檢察機(jī)關(guān)的概念及類(lèi)型●檢察權(quán)的概念、范圍及特征●現(xiàn)代檢察制度的形成和發(fā)展及當(dāng)代世界各國(guó)檢察制度的發(fā)展趨勢(shì)●檢察機(jī)關(guān)組織體系●檢察官及檢察官制度●人民檢察院的任務(wù)和職能●人民檢察院組織體系●我國(guó)檢察工作的基本原則重點(diǎn)問(wèn)題91第一節(jié)檢察機(jī)關(guān)與檢察權(quán)一、檢察機(jī)關(guān)(一)檢察機(jī)關(guān)的概念檢察機(jī)關(guān)，是行使檢察權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)。(二)檢察機(jī)關(guān)的類(lèi)型1.根據(jù)國(guó)家性質(zhì)的不同，可分為社會(huì)主義國(guó)家的檢察機(jī)關(guān)和資本主義國(guó)家的檢察機(jī)關(guān)。2.根據(jù)檢察機(jī)關(guān)法律地位和主要職能的不同，可以分為兩種基本類(lèi)型：即作為國(guó)家公訴機(jī)關(guān)的檢察機(jī)關(guān)和作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的檢察機(jī)關(guān)。3.根據(jù)檢察機(jī)關(guān)屬性的不同，可分為司法機(jī)關(guān)性質(zhì)的檢察機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)性質(zhì)的檢察機(jī)關(guān)。第一節(jié)檢察機(jī)關(guān)與檢察權(quán)一、檢察機(jī)關(guān)92(三)檢察機(jī)關(guān)的地位檢察機(jī)關(guān)的地位，是指憲法所確認(rèn)的檢察機(jī)關(guān)的法律地位及其在國(guó)家機(jī)構(gòu)中所處的位置。檢察機(jī)關(guān)的地位最終取決于其性質(zhì)和職能。由于西方國(guó)家的檢察機(jī)關(guān)主要承擔(dān)國(guó)家公訴的職能，因此大多隸屬于政府的司法行政部門(mén)。而社會(huì)主義國(guó)家的檢察機(jī)關(guān)均為獨(dú)立的司法機(jī)關(guān)，并被賦予廣泛的法律監(jiān)督職能，法律地位一般都比較高。檢察機(jī)關(guān)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，與法院、政府處于同一級(jí)別，甚至高于其他國(guó)家機(jī)關(guān)。隨著當(dāng)代司法功能的擴(kuò)大和分化，各國(guó)檢察機(jī)關(guān)的法律地位無(wú)論如何界定，其實(shí)質(zhì)功能和權(quán)限事實(shí)上都在不斷擴(kuò)大，在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的作用越來(lái)越重要。(三)檢察機(jī)關(guān)的地位93二、檢察權(quán)(一)檢察權(quán)的概念與性質(zhì)1.檢察權(quán)的概念。檢察權(quán)是國(guó)家憲法賦予檢察機(jī)關(guān)的特殊職權(quán)，是一種與審判權(quán)、行政權(quán)平行的國(guó)家權(quán)力。2.關(guān)于檢察權(quán)性質(zhì)的不同觀點(diǎn)。歸納起來(lái)大體上有四種觀點(diǎn)：(1)檢察權(quán)是司法權(quán)。(2)檢察權(quán)是行政權(quán)。(3)檢察權(quán)是司法權(quán)與行政權(quán)的結(jié)合。(4)檢察權(quán)是法律監(jiān)督權(quán)。3.檢察權(quán)的性質(zhì)。二、檢察權(quán)(一)檢察權(quán)的概念與性質(zhì)94(二)檢察權(quán)的特征檢察權(quán)的特征包括以下方面：1.獨(dú)立性，指檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立行使檢察權(quán)，不受任何其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、黨派、個(gè)人的干涉。2.主動(dòng)性。檢察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)不同，其行使檢察權(quán)的活動(dòng)具有主動(dòng)性，即主動(dòng)追訴犯罪，糾正違法。3.強(qiáng)制性。檢察機(jī)關(guān)在行使檢察權(quán)時(shí)可以主動(dòng)追訴罪犯，擁有偵查權(quán)，同時(shí)可以依法采取強(qiáng)制性措施，任何組織和個(gè)人不得無(wú)理抗拒。4.專(zhuān)門(mén)性。檢察機(jī)關(guān)的職能只能由其獨(dú)立承擔(dān)。5.合法性與程序性。(二)檢察權(quán)的特征95(三)檢察權(quán)的范圍檢察權(quán)的范圍，即檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)，是指由憲法和法律所賦予的檢察機(jī)關(guān)的權(quán)限和具體工作范圍。當(dāng)代世界各國(guó)的檢察機(jī)關(guān)一般都擁有的職權(quán)主要包括：1.提起刑事公訴。2.進(jìn)行法律監(jiān)督、維護(hù)司法公正。3.偵查。4.參加和干預(yù)民事、行政案件。5.提供法律咨詢。6.參與立法。7.國(guó)際司法協(xié)助。(三)檢察權(quán)的范圍96三、檢察制度的產(chǎn)生與發(fā)展檢察制度作為現(xiàn)代司法制度的一種，其起源較之審判制度更晚。檢察制度的產(chǎn)生與國(guó)家職能的分化密切相關(guān)，隨著近現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展和司法活動(dòng)的變化，該制度經(jīng)歷了一個(gè)逐步發(fā)展的過(guò)程，并在當(dāng)代的司法改革中發(fā)揮了更大的作用。(一)檢察制度的起源(二)現(xiàn)代檢察制度的建立1.西方國(guó)家現(xiàn)代檢察制度。2.蘇聯(lián)社會(huì)主義檢察制度的形成和影響。三、檢察制度的產(chǎn)生與發(fā)展檢察制度作為現(xiàn)代司法制度的一種，97(三)當(dāng)代檢察制度的新發(fā)展20世紀(jì)50年代以后，世界各國(guó)的檢察制度都相應(yīng)地進(jìn)行了改革和調(diào)整。當(dāng)代檢察制度的改革仍在繼續(xù)中，其發(fā)展的主要趨勢(shì)是：1.擴(kuò)大和強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)的職能，不斷完善檢察制度的有關(guān)規(guī)定。2.不同類(lèi)型和模式的檢察制度之間逐步借鑒和融合。3.通過(guò)檢察機(jī)關(guān)的體制改革，不斷增加檢察機(jī)關(guān)和檢察官的獨(dú)立性，確認(rèn)和保護(hù)檢察機(jī)關(guān)的司法功能，建立檢察官的身份保障制度，以提高更好地發(fā)揮檢察權(quán)在法治社會(huì)中的作用。(三)當(dāng)代檢察制度的新發(fā)展98四、檢察機(jī)關(guān)組織體系(一)檢察機(jī)關(guān)組織體系的概念檢察機(jī)關(guān)組織體系，是指一個(gè)國(guó)家各級(jí)各類(lèi)檢察機(jī)關(guān)所構(gòu)成的組織系統(tǒng)，是根據(jù)本國(guó)的憲法、檢察院組織法或司法組織法等相關(guān)法律建立起來(lái)的國(guó)家政權(quán)組織系統(tǒng)的重要組成部分。檢察機(jī)關(guān)組織體系一般由中央檢察機(jī)關(guān)(最高檢察院或司法部)和地方檢察機(jī)關(guān)構(gòu)成；有些國(guó)家還根據(jù)需要設(shè)立專(zhuān)門(mén)檢察機(jī)關(guān)，如軍事檢察院等。檢察機(jī)關(guān)的成員包括檢察長(zhǎng)和檢察官。四、檢察機(jī)關(guān)組織體系(一)檢察機(jī)關(guān)組織體系的概念99(二)檢察機(jī)關(guān)組織體系的不同類(lèi)型1.審檢合署制和審檢分立制。(1)審檢合署制(2)審檢分立制2.檢察機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的平行制、合一制和隸屬制。3.集中型和分散型。(三)當(dāng)代世界主要國(guó)家檢察機(jī)關(guān)組織體系1.法國(guó)檢察機(jī)關(guān)。2.德國(guó)檢察機(jī)關(guān)。3.美國(guó)檢察機(jī)關(guān)。4.英國(guó)檢察機(jī)關(guān)。5.日本檢察機(jī)關(guān)。6.俄羅斯檢察機(jī)關(guān)(二)檢察機(jī)關(guān)組織體系的不同類(lèi)型100第二節(jié)檢察官制度一、檢察官制度的概念和意義(一)檢察官制度的概念1.檢察官的概念。檢察官是檢察機(jī)關(guān)的人格化，是指具體行使國(guó)家檢察權(quán)的司法官員。2.檢察官制度，是指國(guó)家為了保證檢察權(quán)的公正行使，建立的有關(guān)檢察官的法律地位，檢察官的來(lái)源和教育培訓(xùn)途徑、選任方式，檢察官的身份保障，檢察官的管理，包括升任、考核、任期、彈劾和紀(jì)律懲戒等一系列制度的總和。(二)檢察官制度的意義1.保證司法獨(dú)立。2.保證檢察官的素質(zhì)和科學(xué)管理。3.更好地發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的功能。第二節(jié)檢察官制度一、檢察官制度的概念和意義101二、檢察官的資格與任免(一)檢察官的任職資格1.檢察官的范圍。檢察官是行使檢察權(quán)的國(guó)家官員，包括檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)和檢察官。2.檢察官的任職資格，是指擔(dān)任檢察官并從事檢察職能所應(yīng)具備的素質(zhì)和條件。一般而言，世界各國(guó)檢察官任職資格中必備的基本條件主要有：其一，國(guó)籍和行為能力方面的要求；其二，品行方面的要求，包括忠于祖國(guó)、品行良好，無(wú)違法犯罪記錄，等等；其三，學(xué)歷或教育方面的要求，隨著當(dāng)代世界教育水平的普遍提高，檢察官任職前一般均需要具備大學(xué)法學(xué)專(zhuān)業(yè)基本學(xué)歷；其四，通過(guò)司法考試或其他專(zhuān)門(mén)遴選程序；其五，經(jīng)過(guò)任職前的職業(yè)培訓(xùn)或?qū)嵙?xí)，包括職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)技能方面的訓(xùn)練等。二、檢察官的資格與任免(一)檢察官的任職資格102(二)檢察官的任免1.檢察官的產(chǎn)生與培訓(xùn)。檢察官的產(chǎn)生與檢察官教育培訓(xùn)是與檢察官任職資格相聯(lián)系的。培訓(xùn)大致有兩種基本模式：(1)英美普通法系國(guó)家檢察官通常是從資深律師中產(chǎn)生，律師與檢察官屬于一個(gè)職業(yè)共同體，檢察官擁有律師的經(jīng)驗(yàn)。(2)大陸法系國(guó)家檢察官屬于一種獨(dú)立的法律職業(yè)，檢察官一般經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的遴選條件和司法考試獲得培訓(xùn)資格，通過(guò)特定的職業(yè)培訓(xùn)途徑獲得任職資格，經(jīng)法定程序任命后，一般終身?yè)?dān)任檢察官。2.檢察官的選任方式，是指關(guān)于檢察官選任的具體程序、方法和形式的規(guī)定和相關(guān)制度。世界各國(guó)檢察官的選任方式主要有三種：選舉制、任命制、任命制與選舉制相結(jié)合。(二)檢察官的任免103三、檢察官身份保障制度(一)檢察官身份保障制度的概念檢察官身份保障制度，即通過(guò)憲法、檢察院組織法、檢察官法等法律，給予檢察官特殊的身份保障，一經(jīng)任命便享有應(yīng)有的待遇、地位和豁免權(quán)，非經(jīng)法定程序不得被隨意更換、免職、調(diào)任和降職，以免除檢察官的后顧之憂，確保其依法行使職權(quán)。(二)檢察官身份保障制度的具體內(nèi)容1.物質(zhì)待遇。2.履行職務(wù)的身份保障。3.檢察官的獎(jiǎng)懲。三、檢察官身份保障制度(一)檢察官身份保障制度的概念104第三節(jié)我國(guó)檢察制度一、檢察院的性質(zhì)、地位和任務(wù)(一)檢察院的性質(zhì)我國(guó)的檢察機(jī)關(guān)即人民檢察院。我國(guó)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的性質(zhì)，表明其作為與法院并列的國(guó)家司法機(jī)關(guān)的地位及職權(quán)。(二)檢察院的地位盡管《憲法》并未明確表述檢察院是否屬于司法機(jī)關(guān)，但我國(guó)歷來(lái)都將檢察院視為與法院并行的、獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)(政府)的司法機(jī)關(guān)。第三節(jié)我國(guó)檢察制度一、檢察院的性質(zhì)、地位和任務(wù)105(三)檢察院的任務(wù)《憲法》和《人民檢察院組織法》規(guī)定，人民檢察院的任務(wù)是追訴危害國(guó)家安全的犯罪，保衛(wèi)國(guó)家安全；追訴危害公共安全的犯罪，維護(hù)社會(huì)秩序；保護(hù)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯；保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利不受侵犯；教育公民忠于祖國(guó)，自覺(jué)遵守憲法和法律，預(yù)防和減少違法犯罪。(三)檢察院的任務(wù)106(四)檢察院的職能1.行使法律監(jiān)督權(quán)。包括：(1)偵查監(jiān)督制度(2)審判監(jiān)督(3)對(duì)刑事判決的執(zhí)行和監(jiān)所監(jiān)督制度。2.對(duì)刑事案件提起和支持公訴。3.刑事偵查。4.刑事、民事行政檢察權(quán)。5.處理重大犯罪案件(四)檢察院的職能107二、我國(guó)檢察制度的歷史發(fā)展(一)檢察制度的歷史發(fā)展(二)新中國(guó)檢察制度的建立和發(fā)展1954年9月，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)的新中國(guó)第一部憲法對(duì)檢察制度作出了專(zhuān)門(mén)規(guī)定。1955年，全國(guó)各級(jí)人民檢察院普遍建立。1956年，各級(jí)鐵路檢察院和軍事檢察院等專(zhuān)門(mén)檢察院也基本建立。1957年至1966年，受政治形勢(shì)的影響，檢察制度在一定程度上遭到破壞.1978年開(kāi)始撥亂反正，重新設(shè)置檢察機(jī)關(guān)。檢察機(jī)關(guān)從20世紀(jì)80年代至90年代以來(lái)一直在積極進(jìn)行檢察制度改革，這是我國(guó)全面進(jìn)行的司法改革的重要組成部分。二、我國(guó)檢察制度的歷史發(fā)展(一)檢察制度的歷史發(fā)展108三、檢察機(jī)關(guān)(一)檢察院組織體系及工作機(jī)構(gòu)1.人民檢察院組織體系(參見(jiàn)圖5—1)。根據(jù)《憲法》和《人民檢察院組織法》規(guī)定，我國(guó)檢察機(jī)關(guān)的組織體系形成一個(gè)至上而下的完整系統(tǒng)，分為最高人民檢察院；省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院；省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院分院，自治州、省轄市人民檢察院；縣、市、自治縣和市轄區(qū)人民檢察院四級(jí)。此外還設(shè)立了軍事檢察院等專(zhuān)門(mén)人民檢察院。2.人民檢察院工作機(jī)構(gòu)。(1)檢察長(zhǎng)。(2)檢察委員會(huì)。(3)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。三、檢察機(jī)關(guān)(一)檢察院組織體系及工作機(jī)構(gòu)109(二)檢察工作的基本原則檢察工作的基本原則，是檢察機(jī)關(guān)和檢察官行使檢察權(quán)時(shí)必須遵循的活動(dòng)準(zhǔn)則。除必須遵守人民司法制度共同的基本原則外，還必須特別遵守以下具體原則：1.檢察權(quán)統(tǒng)一獨(dú)立行使原則。2.司法機(jī)關(guān)分工制約的原則。3.保障公民控告權(quán)和平等權(quán)原則。4.嚴(yán)格程序原則。(二)檢察工作的基本原則110四、檢察官制度1995年2月28日，第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第12次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)檢察官法，共17章52條，就檢察官的職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、任免、等級(jí)以及獎(jiǎng)懲等作出明確規(guī)定，建立了檢察官制度。我國(guó)檢察官制度主要包括以下內(nèi)容：(一)檢察官的任職條件(二)檢察官的任免1.檢察官的選任。2.檢察官任免程序。3.檢察官的免職。四、檢察官制度1995年2月28日，第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第1111(三)檢察官的義務(wù)和權(quán)利(四)檢察官的身份保障制度我國(guó)檢察官的身份保障制度與法官制度基本相同，主要體現(xiàn)在檢察官的權(quán)利中。目前，仍然屬于一種有限的身份保障。(五)檢察官管理1.任職回避。2.考核。3.培訓(xùn)。4.獎(jiǎng)懲。(三)檢察官的義務(wù)和權(quán)利112五、港澳臺(tái)檢察制度(一)香港特別行政區(qū)檢察制度1.檢察機(jī)關(guān)。2.檢察官制度。(二)澳門(mén)特別行政區(qū)檢察制度1.檢察機(jī)關(guān)。2.檢察官制度。(三)臺(tái)灣地區(qū)檢察制度1.檢察機(jī)關(guān)。2.檢察官制度。五、港澳臺(tái)檢察制度(一)香港特別行政區(qū)檢察制度113第六章律師制度第一節(jié)律師及律師制度第二節(jié)律師的執(zhí)業(yè)形式及其管理第三節(jié)其他法律職業(yè)第六章律師制度第一節(jié)律師及律師制度114

重點(diǎn)問(wèn)題●律師(lawyer，attorneyatlaw)與律師職業(yè)●律師的性質(zhì)與職能●律師的權(quán)利與義務(wù)●律師制度的產(chǎn)生、發(fā)展及當(dāng)代律師制度的發(fā)展趨勢(shì)●律師資格與律師執(zhí)業(yè)資格●律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)及其組織形式●律師執(zhí)業(yè)原則●律師管理體制●律師協(xié)會(huì)及律師行業(yè)自治●其他法律職業(yè)重點(diǎn)問(wèn)題115第一節(jié)律師及律師制度一、律師概述(一)律師的概念律師(lawyer，attorneyatlaw)，是指依法取得律師資格，為社會(huì)提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員，屬于法律職業(yè)的重要組成部分。(二)律師職業(yè)的特征律師作為一種法律職業(yè)，其基本特征是：1.具備必需的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)。2.以提供法律服務(wù)為職能。3.受?chē)?guó)家保護(hù)和管理，實(shí)行行業(yè)自治。4.具有重要的社會(huì)功能。第一節(jié)律師及律師制度一、律師概述116(三)律師的性質(zhì)律師的性質(zhì)，是指法律所規(guī)定的律師職業(yè)區(qū)別于其他職業(yè)的本質(zhì)屬性和法律地位。律師的性質(zhì)決定著一個(gè)國(guó)家律師的社會(huì)地位、權(quán)利和義務(wù)，職業(yè)道德與律師的管理體制。目前，我國(guó)法學(xué)界針對(duì)律師的性質(zhì)提出了一些不同見(jiàn)解，主要有以下觀點(diǎn)：1.我國(guó)的律師應(yīng)定位為“國(guó)家法律工作者”。2.我國(guó)律師是“社會(huì)的法律工作者”。3.把律師定位為“自由職業(yè)者”。(三)律師的性質(zhì)117(四)律師的職能1.律師的基本職能。世界各國(guó)律師的職能因國(guó)情而異，但就共性而言，其職能至少包括：(1)提供法律咨詢；(2)為當(dāng)事人擔(dān)任辯護(hù)人或代理人，參加訴訟；(3)代理當(dāng)事人參加談判協(xié)商、調(diào)解、仲裁等非訴訟糾紛解決活動(dòng)；(4)參與簽訂合同、代寫(xiě)法律文書(shū)和提供其他法律服務(wù)；等等。參與訴訟活動(dòng)是律師最重要的職能，律師作為辯護(hù)人和代理人參與訴訟分為兩種情況。(1)強(qiáng)制律師代理(辯護(hù))(2)任意性代理，又稱(chēng)當(dāng)事人本人訴訟主義。2.我國(guó)律師的職能。(四)律師的職能118(五)律師的權(quán)利與義務(wù)律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)與其職能直接相關(guān)，通常是由國(guó)家的相關(guān)法律明確加以規(guī)定的，如律師法、司法組織法、各種訴訟法等。根據(jù)《律師法》和有關(guān)法律的規(guī)定，我國(guó)律師在執(zhí)業(yè)中享有以下權(quán)利：(1)人身權(quán)利。(2)執(zhí)業(yè)權(quán)。(3)在訴訟中的權(quán)利。(4)調(diào)查取證權(quán)。(五)律師的權(quán)利與義務(wù)1192.律師的義務(wù)，是指律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范。我國(guó)《律師法》對(duì)律師義務(wù)的規(guī)定大致可以歸納如下：(1)基于代理權(quán)而產(chǎn)生的義務(wù)。(2)禁止的行為。(3)法律援助的義務(wù)。(4)公平競(jìng)爭(zhēng)方面的義務(wù)。(5)執(zhí)業(yè)限制義務(wù)。3.律師的責(zé)任。律師如果違反了法定或約定義務(wù)，就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，包括刑事責(zé)任、行政責(zé)任、民事責(zé)任，分別由相應(yīng)的司法機(jī)關(guān)、行政主管部門(mén)和受害當(dāng)事人依法加以追究，同時(shí)，律師的行業(yè)自律機(jī)構(gòu)亦可以通過(guò)內(nèi)部的懲戒機(jī)制追究其違反職業(yè)道德規(guī)范的行為責(zé)任。2.律師的義務(wù)，是指律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范。120二、律師制度(一)律師制度的概念及意義律師制度，是指國(guó)家確認(rèn)的關(guān)于律師性質(zhì)、資格、地位、功能、組織、執(zhí)業(yè)方式、活動(dòng)原則以及向社會(huì)提供法律服務(wù)的具體方式等方面的法律制度,其意義主要是：1.律師制度是民主與法制的重要保障。2.律師制度是司法程序公正、高效運(yùn)行的重要條件。3.律師制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)自治不可缺少的中介。4.律師制度是現(xiàn)代社會(huì)糾紛解決機(jī)制中的重要組成部分。5.律師制度是現(xiàn)代人權(quán)保障事業(yè)的重要力量。6.律師制度的存在及其運(yùn)作方式對(duì)法治的運(yùn)作具有重要影響。二、律師制度(一)律師制度的概念及意義121(二)律師制度的產(chǎn)生與發(fā)展1.古代律師制度的產(chǎn)生。2.中世紀(jì)律師制度。3.近現(xiàn)代律師制度的建立。近代律師制度是17、18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)革命的產(chǎn)物。4.當(dāng)代律師制度的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)代世界律師制度仍在繼續(xù)發(fā)展，其共同的趨勢(shì)是：(1)律師人數(shù)迅速增長(zhǎng)，社會(huì)地位不斷提高。(2)律師業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。(3)律師的分工日趨專(zhuān)業(yè)化。(4)執(zhí)業(yè)形式多樣化，大型律師事務(wù)所和律師公司產(chǎn)生。(5)律師行業(yè)自治和自律程度不斷提高。(二)律師制度的產(chǎn)生與發(fā)展122三、西方主要國(guó)家律師制度(一)英國(guó)在普通法系中，英國(guó)的律師制度具有一定的代表性。英國(guó)律師分為兩類(lèi)：1.大律師(barrister)，指能在英國(guó)上級(jí)法院執(zhí)行律師職務(wù)的律師。2.小律師(solicitor)，是直接接受當(dāng)事人的委托，在下級(jí)法院及訴訟外開(kāi)展律師業(yè)務(wù)的律師。(二)美國(guó)美國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的律師法，有關(guān)律師的規(guī)定散見(jiàn)于憲法、判例法以及律師協(xié)會(huì)制定的《律師守則》中。美國(guó)律師沒(méi)有出庭律師和訴狀律師之分，但可以依職能劃分為私人律師和公職律師。三、西方主要國(guó)家律師制度(一)英國(guó)123(三)法國(guó)作為典型的大陸法系國(guó)家，法國(guó)的律師制度主要受羅馬法的影響。在1971年以前，法國(guó)的律師業(yè)由四種專(zhuān)職人員組成，即律師、訴訟代理人、商事訴訟代理人和法律顧問(wèn)。這種分類(lèi)類(lèi)似于英國(guó)的出庭律師和訴狀律師的分類(lèi)。(四)德國(guó)德國(guó)律師都擁有統(tǒng)一稱(chēng)號(hào)(rechtsanwalt)和資格，并沒(méi)有職業(yè)上的分類(lèi)。但根據(jù)律師所從事的業(yè)務(wù)，可以將其分為三類(lèi)：1.私人開(kāi)業(yè)律師。2.企業(yè)法律顧問(wèn)。3.政府律師。(三)法國(guó)124四、我國(guó)律師制度(一)我國(guó)律師制度的產(chǎn)生與發(fā)展1.古代社會(huì)的法律職業(yè)。2.近代律師制度的建立。3.新中國(guó)律師制度的建立和發(fā)展。(二)我國(guó)律師制度的特點(diǎn)1.我國(guó)律師制度建立在社會(huì)主義制度和司法體制的基礎(chǔ)上，具有鮮明的本國(guó)特色。2.我國(guó)律師制度的歷史較短，發(fā)展過(guò)快，導(dǎo)致目前律師素質(zhì)參差不齊，律師行業(yè)的整體職業(yè)道德和自治能力相對(duì)較低。4.律師資格與律師執(zhí)業(yè)資格相分離5.行政管理與行業(yè)自治相結(jié)合。四、我國(guó)律師制度(一)我國(guó)律師制度的產(chǎn)生與發(fā)展125(三)港澳臺(tái)地區(qū)律師制度1.香港特別行政區(qū)律師制度。香港的律師也分為“大律師”和“(事務(wù))律師”兩類(lèi)。2.澳門(mén)特別行政區(qū)律師制度。3.臺(tái)灣地區(qū)律師制度。(三)港澳臺(tái)地區(qū)律師制度126第二節(jié)律師的執(zhí)業(yè)形式及其管理一、律師職業(yè)資格(一)律師資格的概念律師資格，是指根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定、按照一定的條件和程序所獲得的國(guó)家認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)資格。只有取得律師資格的人，才能以律師的身份執(zhí)行律師職務(wù)。獲得律師資格是成為律師的必經(jīng)程序和法定條件。律師作為為社會(huì)提供法律服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員，必須具有精湛的法律知識(shí)和較高的道德水準(zhǔn)，所以，世界上各國(guó)對(duì)于律師的資格都有嚴(yán)格的規(guī)定。第二節(jié)律師的執(zhí)業(yè)形式及其管理一、律師職業(yè)資格127(二)獲得律師資格的途徑和條件世界各國(guó)律師資格取得方式各有不同，一般有兩種基本模式：1.法律職業(yè)培養(yǎng)一元化模式2.單獨(dú)的律師培養(yǎng)途徑和資格獲得方式(三)執(zhí)業(yè)資格律師資格與律師執(zhí)業(yè)資格既有聯(lián)系，又相互區(qū)別。原則上，律師資格是指一種專(zhuān)業(yè)資格，是進(jìn)入律師行業(yè)的準(zhǔn)入條件之一；而律師執(zhí)業(yè)資格則是一種營(yíng)業(yè)資格，即開(kāi)業(yè)和執(zhí)業(yè)的許可，是以律師資格為前提并以實(shí)際從事律師職業(yè)為條件的。(二)獲得律師資格的途徑和條件128(四)我國(guó)律師資格與執(zhí)業(yè)資格1.律師資格的取得。2.律師執(zhí)業(yè)證書(shū)的取得。3.律師執(zhí)業(yè)限制(1)不能以個(gè)人名義獨(dú)立執(zhí)業(yè)。(2)擔(dān)任各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員期間不得執(zhí)業(yè)。(3)曾任法官、檢察官的律師，從司法機(jī)關(guān)離任后2年內(nèi)，不得擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人。(四)我國(guó)律師資格與執(zhí)業(yè)資格129二、律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)(一)律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的概念和性質(zhì)律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，是律師開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的工作機(jī)構(gòu)，包括工作組織和場(chǎng)所。(二)律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的組織形式當(dāng)代世界各國(guó)的律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的組織形式呈多元化格局，并開(kāi)始出現(xiàn)了集約化的發(fā)展趨勢(shì)。目前存在的律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)組織形式主要有：1.個(gè)體或個(gè)人律師事務(wù)所2.合伙律師事務(wù)所3.大型律師事務(wù)所二、律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)(一)律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的概念和性質(zhì)130(三)我國(guó)律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)《律師法》第15條規(guī)定，律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。1.律師事務(wù)所的設(shè)立。2.律師事務(wù)所的組織形式。目前我國(guó)律師事務(wù)所的組織形式包括以下幾種：(1)國(guó)辦律師事務(wù)所。(2)合作律師事務(wù)所。(3)合伙律師事務(wù)所。(4)個(gè)人律師事務(wù)所。(三)我國(guó)律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)1313.律師事務(wù)所的年檢制度。4.律師執(zhí)業(yè)的基本原則。(1)遵守憲法和法律、恪守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的原則。(2)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的原則。(3)接受?chē)?guó)家、社會(huì)和當(dāng)事人監(jiān)督的原則。(4)律師依法執(zhí)業(yè)受法律保護(hù)的原則。3.律師事務(wù)所的年檢制度。132三、律師管理體制(一)律師管理體制的概念和模式1.律師管理體制的概念。2.行政監(jiān)管。管理方式大致有兩類(lèi)：(1)宏觀規(guī)劃和監(jiān)管(2)微觀和具體管理3.行業(yè)自治。律師的行業(yè)自治，是指律師自治組織即律師協(xié)會(huì)對(duì)所屬會(huì)員律師的職業(yè)活動(dòng)進(jìn)行行業(yè)約束和監(jiān)督。三、律師管理體制(一)律師管理體制的概念和模式133(二)我國(guó)律師管理體制《律師法》第4條規(guī)定“國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)依照本法對(duì)律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)”；并分別規(guī)定了各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師行業(yè)的行政管理職權(quán)。1.律師業(yè)的行政管理。2.律師業(yè)的行業(yè)自治。我國(guó)律師業(yè)的行業(yè)自治，是指律師自治組織即律師協(xié)會(huì)對(duì)所屬會(huì)員律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行行業(yè)約束和監(jiān)督。律師協(xié)會(huì)簡(jiǎn)稱(chēng)律協(xié)，是由執(zhí)業(yè)律師自愿組成并依法設(shè)立的行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體，在我國(guó)包括中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)和地方各級(jí)律師協(xié)會(huì)。律師協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人，是律師的自律性組織。凡中華人民共和國(guó)的律師均為中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員。(二)我國(guó)律師管理體制134(三)律師收費(fèi)制度1.律師收費(fèi)制度及其意義。律師收費(fèi)制度，是指律師為其服務(wù)收取報(bào)酬的制度。律師收費(fèi)的意義在于合理調(diào)節(jié)法律服務(wù)需要與訴訟成本的關(guān)系。2.律師收費(fèi)的主要方式。當(dāng)代世界各國(guó)現(xiàn)有的律師收費(fèi)方式大致有以下各種：(1)計(jì)時(shí)收費(fèi)制(2)固定收費(fèi)制(3)勝訴酬金制(4)協(xié)商收費(fèi)制(5)比例收費(fèi)制