“西部科普工程”項目管理辦法課件

中國科協“西部科普工程”

項目管理辦法“西部科普工程”項目管理辦法課件1總原則保證重點適當集中講求效益

合理配置項目經費必須?？顚Ｓ?、精打細算、提高使用效率

總原則2項目管理原則公開申請專家評審擇優(yōu)資助追蹤問效

項目管理原則3實施項目管理程序編制年度《項目指南》中國科協領導小組辦公室項目申報項目評審評審結果公布項目實施項目檢查項目驗收全國性學會、省科協、直屬科普事業(yè)單位中國科協領導小組辦公室項目承擔單位領導小組辦公室抽查省科協、全國性學會、直屬科普事業(yè)單位負責檢查、監(jiān)督領導小組辦公室抽查驗收省科協、全國性學會、直屬科普事業(yè)單位負責驗收建立項目庫實施項目管理程序編制年度《項目指南》中國科協領導小組辦公室項4項目確立、申請、立項、實施示意圖各級科協、學會、科普事業(yè)單位和專家意見領導小組辦公室專家組年度項目指南全國性學會、省科協、直屬科普事業(yè)單位地方學會、省級以下科協和科普事業(yè)單位項目申請反饋意見項目申請反饋意見項目實施項目管理項目監(jiān)督項目實施項目管理項目監(jiān)督征詢指南意見評審申報項目項目確立、申請、立項、實施示意圖各級科協、意見領導小組專家組5項目資助內容效果好、影響大、帶動性強的群眾性系列科普宣傳活動生態(tài)環(huán)境保護建設的科普宣傳、科普示范和技術推廣少數民族地區(qū)科普示范、創(chuàng)建、培訓青少年科技教育項目科普展示教育和科普示范創(chuàng)建活動城市社區(qū)和企業(yè)科普活動先進農業(yè)實用技術推廣和科技扶貧項目農民技能和經營管理培訓項目

項目資助內容效果好、影響大、帶動性強的群眾性系列科普宣傳活動6項目資助原則科普為本的原則

—一定是科普項目優(yōu)項為先的原則

—一定是精選的項目保證重點的原則

—一定要結合中國科協的科普工作重點和各地、各單位的工作重點適當集中的原則

—一定是在西部地區(qū)實施的項目講求實效的原則

—一定要有顯著的社會效益和必要的經濟效益地區(qū)均衡的原則

—適當考慮西部地區(qū)面上工作，鼓勵學會與地方科協工作結合項目資助原則科普為本的原則7優(yōu)先項目原則多部門聯合承擔的項目，尤其鼓勵全國性學會、直屬科普事業(yè)單位與地方科協的工作聯合前期效果顯著的延續(xù)項目在全國科普示范創(chuàng)建縣（市、城區(qū)）、全國科普示范基地、少數民族地區(qū)科普示范項目、科技扶貧工程中實施的項目有自籌經費（含社會資助等）有財政配套經費同一項目最先提出項目建議的單位優(yōu)先項目原則多部門聯合承擔的項目，尤其鼓勵全國性學會、直屬科8編制《項目指南》中國科協“西部科普工程”領導小組辦公室編制年度《項目指南》，根據：《中國科協關于實施“西部科普工程”的意見》全國社會經濟發(fā)展的形勢，結合西部地區(qū)的實際中國科協年度科普工作重點工作吸收各級科協、學會、科普事業(yè)單位及科技專家等的建議編制《項目指南》中國科協“西部科普工程”領導小組辦公室編制年9項目申請受理申請時間：

每年集中受理一次，原則上在上半年（今后擬逐步將每年的申報時間固定），具體時間見中國科協通知申請的項目：內容真實實施方案可行經費預算合理項目實施后效益明顯項目申請受理申請時間：10申報單位及申報資格申報單位限：全國性學會、協會、研究會各省、自治區(qū)、直轄市科協中國科協直屬科普事業(yè)單位

具體項目分類對申報單位的要求詳見年度項目指南。不受理其他單位或個人提出的申請（包括省級學會，地、市、縣科協等）。申請單位須具備：實施有關科普項目的能力有必要的工作積累和工作經驗在基本工作條件方面（專職干部、辦公條件和相應的經費保障等）有可靠的保證申報單位及申報資格申報單位限：11地方申報項目工作程序全國性學會、省級科協、直屬科普事業(yè)單位申報項目：根據各學會、科協的工作重點，結合年度項目指南，制定相應的項目申報方向向地方學會、各地市縣科協和地方科普事業(yè)單位下發(fā)通知，征集項目項目匯總、整理、歸并和集成，并形成全國性學會、省級科協和直屬科普事業(yè)單位的擬申報項目統(tǒng)一填寫、制作《項目申請書》，向中國科協“西部科普工程”領導小組辦公室申報地方申報項目工作程序全國性學會、省級科協、直屬科普事業(yè)單位申12項目評審程序形式審查專家評審立項排序建立項目庫批準申報單位資格、申報內容及申報表格是否符合年度《項目指南》和立項要求、預算是否合理等全體評委對所有項目逐一評審并投票表決，得票數在半數以上的項目確定為入圍項目領導小組辦公室專家組領導小組辦公室按照項目類別對入圍項目排定資助順序領導小組組長確定資助項目根據當年財政預算所確定的年度資助額度，確定年度擬資助項目項目評審程序形式審查專家評審立項排序批準申報單位資格、申報內13評審結果公布由領導小組辦公室：公布年度項目評審結果通過財務主管部門對項目實施資助評審結果公布由領導小組辦公室：14項目實施示意圖領導小組辦公室計劃財務部門簽定協議書撥款全國性學會省科協直屬事業(yè)單位地方學會地、市、縣、鄉(xiāng)科協分支單位檢查、驗收撥款檢查、驗收進展和總結報告、經費決算進展和總結報告、經費決算實施項目項目實施示意圖領導小組辦公室計劃財務部門簽定協議書撥款全國性15項目實施要求項目承擔單位與領導小組辦公室簽定《項目協議書》報經費主管部門審核備案依據項目協議書撥款在對外公布、宣傳或成果鑒定、報獎時，標注：“中國科協西部科普工程資助”字樣指定專門銀行帳戶，按項目單獨建帳，?？顚Ｓ?，按計劃支出和管理審核，任何單位、個人不得截留、挪用或擠占項目實施要求項目承擔單位與領導小組辦公室簽定《項目協議書》16項目檢查在項目實施期間：項目承擔單位要按照方案、進度安排等進行實施項目領導小組辦公室隨時對項目進行抽查省科協，全國性學會和直屬科普事業(yè)單位，負責對項目實施進行監(jiān)督監(jiān)督檢查內容依據項目協議書內容具體確定長期項目：應于每年11月底前，提交本年度《項目進展報告》、經費使用情況和下年度工作計劃及經費安排。項目檢查在項目實施期間：17項目驗收項目結束后3個月內，各省科協、全國性學會和直屬科普事業(yè)單位，組織總結驗收工作領導小組辦公室進行抽查驗收項目承擔單位應提交：項目總結報告，填寫、制作《項目總結報告》項目經費決算體現項目成果的有關材料項目驗收項目結束后3個月內，各省科協、全國性學會和直屬科普事18《項目申請書》填寫、制作要求項目名稱：

能夠清楚表達項目的實施地點、實施方式、實施對象和普及內容項目承擔單位：

省科協、全國性學會、科普事業(yè)單位（可以是科協與學會和科普事業(yè)單位聯合承擔，地縣級科協不在此處體現）《項目申請書》填寫、制作要求項目名稱：19《項目申請書》-1一、立項目的：針對當前國家實施“西部大開發(fā)”，以及中國科協實施“西部科普工程”，加大西部地區(qū)科普工作力度，實施該項目的必要性和重要性對于促進西部地區(qū)公眾素質提高、生態(tài)環(huán)境建設、產業(yè)結構調整等方面所具有的意義《項目申請書》-1一、立項目的：20《項目申請書》-2二、項目主要內容和預期效益：項目實施地點（省、地、市、縣、鄉(xiāng)、村）項目實施期限（起止年月）主要實施單位、依托單位（機構、組織）項目所要普及的內容主要實施形式、手段、方式及次數（如：科技培訓、科普示范、科普宣傳、科普服務、科技講座、科普展覽、編印科普圖書、掛圖、錄像片、配備必要的科普設備等）主要面向對象（要明確是哪一個層次的人群）《項目申請書》-2二、項目主要內容和預期效益：21預期達到的效益（包括社會效益和經濟效益）

社會效益主要指：對于加強科普隊伍建設，建立和健全西部科普組織體系、科普示范體系、科普培訓體系、科普傳播體系；提高西部地區(qū)干部、青少年、群眾的科技意識、環(huán)保意識和創(chuàng)新能力；提高農民的致富、生態(tài)環(huán)境保護和建設技能，推動農業(yè)產業(yè)化；促進西部少數民族地區(qū)的科技進步和經濟發(fā)展等方面預計達到的效果。

經濟效益指：通過項目的實施，對于各級科協組織預計得到的經濟回報，有利于促進科協科普工作的可持續(xù)發(fā)展）預期達到的效益（包括社會效益和經濟效益）22《項目申請書》-3三、項目實施步驟及進展目標：項目實施劃分為若干個工作階段，明確每個工作階段的：起止時間工作內容達到的目標采取什么工作手段和形式參與的單位和部門（學會干什么、科協干什么，要明確分工）《項目申請書》-3三、項目實施步驟及進展目標：23《項目申請書》-4四、項目預算經費和主要用途：項目依據工作內容要素、形式等科普要素分為：科普示范類（策劃、編制資料、技術和品種的引進經費、宣傳培訓指導推廣普及經費、科普設施更新等，示范基地的基建經費應由地方配套解決）科普培訓類（策劃、編制資料、講課費、培訓補貼經費等，培訓的食宿費用應采取補貼和適當收費相結合的方式）宣傳出版類（策劃、編制資料的稿費編審費和制作費、舉辦活動組織經費等）《項目申請書》-4四、項目預算經費和主要用途：24科普展覽類（策劃、征集資料、編審、制作、租賃和組織經費）科普服務類（編制、征集資料和技術經費、咨詢費、組織費）科普體系、陣地建設類（更新設備、人員培訓經費，）科普展覽類（策劃、征集資料、編審、制作、租賃和組織經費）25編制項目經費預算應該明確：根據工作內容制定合理、節(jié)約的分項預算申請中國科協補貼經費主要用于開展科普工作必要的策劃，編制資料，新技術和新品種的引進、宣傳、培訓、示范，組織和必要的設備更新等方面內容基建、購置設備、差旅費、人工費需依靠自有資金和地方第三方匹配經費編制項目經費預算應該明確：26《項目協議書》填寫、制作要求項目名稱、起止年限根據專家組評審意見重新確定《項目協議書》填寫、制作要求項目名稱、起止年限27《項目協議書》-1一、項目主要內容和目標

要根據項目評審結果以及專家組對《項目申請書》提出的修改意見，將申請書中的立項目的、項目主要內容和預期效益綜合反映在此欄目中：簡要立項目的詳細的項目內容和預期效益項目實施地點（省、地、市、縣、鄉(xiāng)、村）項目實施期限（起止年月）主要實施單位、依托單位（機構、組織）主要內容、實施形式、手段及次數主要面向對象預期達到的效益（包括社會效益和經濟效益）

《項目協議書》-1一、項目主要內容和目標28《項目協議書》-2二、項目考核指標依據項目內容制定具體、量化的項目考核指標：科普示范類：示范的內容、規(guī)模、方式、輻射面、效益等科普培訓類：培訓的內容、次數、人數、效益等宣傳出版類：宣傳活動的內容、次數、參加人數、效益等；編制出版科普資料的內容、印數、發(fā)行、普及宣傳的覆蓋面等科普展覽類：展覽的內容、規(guī)模、方式和組織參觀的方式、人數、人群、效益等科普服務類：提供的服務的種類、內容、數量，服務對象的層面、人數等科普體系建設類：更新的設備、手段內容、數量，人員素質提高的方式等《項目協議書》-2二、項目考核指標29《項目協議書》-3三、項目實施計劃依據專家評審意見，對項目申請書中“項目實施步驟及進展目標”進行修正，重新制定新的項目實施計劃，包括：起止時間工作內容達到的目標采取什么工作手段和形式《項目協議書》-3三、項目實施計劃30《項目協議書》-4四、參加單位及任務分工項目主要承擔單位、參加單位及明確的任務分工《項目協議書》-4四、參加單位及任務分工31《項目協議書》-5五、經費預算及來源根據專家評審意見及領導小組辦公室依據年度項目指南確定的項目經費資助數額，重新調整工作內容及預算，編制預算的內容和要求同《項目申請書》《項目協議書》-5五、經費預算及來源32《項目年度進展報告》和

《項目總結報告》經費決算一定要認真、負責地填寫并簽署部門意見總結報告是衡量項目承擔單位執(zhí)行項目能力的重要依據其他內容不再詳細介紹《項目年度進展報告》和

《項目總結報告》33演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！34中國科協“西部科普工程”

項目管理辦法“西部科普工程”項目管理辦法課件35總原則保證重點適當集中講求效益

合理配置項目經費必須?？顚Ｓ谩⒕蚣毸?、提高使用效率

總原則36項目管理原則公開申請專家評審擇優(yōu)資助追蹤問效

項目管理原則37實施項目管理程序編制年度《項目指南》中國科協領導小組辦公室項目申報項目評審評審結果公布項目實施項目檢查項目驗收全國性學會、省科協、直屬科普事業(yè)單位中國科協領導小組辦公室項目承擔單位領導小組辦公室抽查省科協、全國性學會、直屬科普事業(yè)單位負責檢查、監(jiān)督領導小組辦公室抽查驗收省科協、全國性學會、直屬科普事業(yè)單位負責驗收建立項目庫實施項目管理程序編制年度《項目指南》中國科協領導小組辦公室項38項目確立、申請、立項、實施示意圖各級科協、學會、科普事業(yè)單位和專家意見領導小組辦公室專家組年度項目指南全國性學會、省科協、直屬科普事業(yè)單位地方學會、省級以下科協和科普事業(yè)單位項目申請反饋意見項目申請反饋意見項目實施項目管理項目監(jiān)督項目實施項目管理項目監(jiān)督征詢指南意見評審申報項目項目確立、申請、立項、實施示意圖各級科協、意見領導小組專家組39項目資助內容效果好、影響大、帶動性強的群眾性系列科普宣傳活動生態(tài)環(huán)境保護建設的科普宣傳、科普示范和技術推廣少數民族地區(qū)科普示范、創(chuàng)建、培訓青少年科技教育項目科普展示教育和科普示范創(chuàng)建活動城市社區(qū)和企業(yè)科普活動先進農業(yè)實用技術推廣和科技扶貧項目農民技能和經營管理培訓項目

項目資助內容效果好、影響大、帶動性強的群眾性系列科普宣傳活動40項目資助原則科普為本的原則

—一定是科普項目優(yōu)項為先的原則

—一定是精選的項目保證重點的原則

—一定要結合中國科協的科普工作重點和各地、各單位的工作重點適當集中的原則

—一定是在西部地區(qū)實施的項目講求實效的原則

—一定要有顯著的社會效益和必要的經濟效益地區(qū)均衡的原則

—適當考慮西部地區(qū)面上工作，鼓勵學會與地方科協工作結合項目資助原則科普為本的原則41優(yōu)先項目原則多部門聯合承擔的項目，尤其鼓勵全國性學會、直屬科普事業(yè)單位與地方科協的工作聯合前期效果顯著的延續(xù)項目在全國科普示范創(chuàng)建縣（市、城區(qū)）、全國科普示范基地、少數民族地區(qū)科普示范項目、科技扶貧工程中實施的項目有自籌經費（含社會資助等）有財政配套經費同一項目最先提出項目建議的單位優(yōu)先項目原則多部門聯合承擔的項目，尤其鼓勵全國性學會、直屬科42編制《項目指南》中國科協“西部科普工程”領導小組辦公室編制年度《項目指南》，根據：《中國科協關于實施“西部科普工程”的意見》全國社會經濟發(fā)展的形勢，結合西部地區(qū)的實際中國科協年度科普工作重點工作吸收各級科協、學會、科普事業(yè)單位及科技專家等的建議編制《項目指南》中國科協“西部科普工程”領導小組辦公室編制年43項目申請受理申請時間：

每年集中受理一次，原則上在上半年（今后擬逐步將每年的申報時間固定），具體時間見中國科協通知申請的項目：內容真實實施方案可行經費預算合理項目實施后效益明顯項目申請受理申請時間：44申報單位及申報資格申報單位限：全國性學會、協會、研究會各省、自治區(qū)、直轄市科協中國科協直屬科普事業(yè)單位

具體項目分類對申報單位的要求詳見年度項目指南。不受理其他單位或個人提出的申請（包括省級學會，地、市、縣科協等）。申請單位須具備：實施有關科普項目的能力有必要的工作積累和工作經驗在基本工作條件方面（專職干部、辦公條件和相應的經費保障等）有可靠的保證申報單位及申報資格申報單位限：45地方申報項目工作程序全國性學會、省級科協、直屬科普事業(yè)單位申報項目：根據各學會、科協的工作重點，結合年度項目指南，制定相應的項目申報方向向地方學會、各地市縣科協和地方科普事業(yè)單位下發(fā)通知，征集項目項目匯總、整理、歸并和集成，并形成全國性學會、省級科協和直屬科普事業(yè)單位的擬申報項目統(tǒng)一填寫、制作《項目申請書》，向中國科協“西部科普工程”領導小組辦公室申報地方申報項目工作程序全國性學會、省級科協、直屬科普事業(yè)單位申46項目評審程序形式審查專家評審立項排序建立項目庫批準申報單位資格、申報內容及申報表格是否符合年度《項目指南》和立項要求、預算是否合理等全體評委對所有項目逐一評審并投票表決，得票數在半數以上的項目確定為入圍項目領導小組辦公室專家組領導小組辦公室按照項目類別對入圍項目排定資助順序領導小組組長確定資助項目根據當年財政預算所確定的年度資助額度，確定年度擬資助項目項目評審程序形式審查專家評審立項排序批準申報單位資格、申報內47評審結果公布由領導小組辦公室：公布年度項目評審結果通過財務主管部門對項目實施資助評審結果公布由領導小組辦公室：48項目實施示意圖領導小組辦公室計劃財務部門簽定協議書撥款全國性學會省科協直屬事業(yè)單位地方學會地、市、縣、鄉(xiāng)科協分支單位檢查、驗收撥款檢查、驗收進展和總結報告、經費決算進展和總結報告、經費決算實施項目項目實施示意圖領導小組辦公室計劃財務部門簽定協議書撥款全國性49項目實施要求項目承擔單位與領導小組辦公室簽定《項目協議書》報經費主管部門審核備案依據項目協議書撥款在對外公布、宣傳或成果鑒定、報獎時，標注：“中國科協西部科普工程資助”字樣指定專門銀行帳戶，按項目單獨建帳，專款專用，按計劃支出和管理審核，任何單位、個人不得截留、挪用或擠占項目實施要求項目承擔單位與領導小組辦公室簽定《項目協議書》50項目檢查在項目實施期間：項目承擔單位要按照方案、進度安排等進行實施項目領導小組辦公室隨時對項目進行抽查省科協，全國性學會和直屬科普事業(yè)單位，負責對項目實施進行監(jiān)督監(jiān)督檢查內容依據項目協議書內容具體確定長期項目：應于每年11月底前，提交本年度《項目進展報告》、經費使用情況和下年度工作計劃及經費安排。項目檢查在項目實施期間：51項目驗收項目結束后3個月內，各省科協、全國性學會和直屬科普事業(yè)單位，組織總結驗收工作領導小組辦公室進行抽查驗收項目承擔單位應提交：項目總結報告，填寫、制作《項目總結報告》項目經費決算體現項目成果的有關材料項目驗收項目結束后3個月內，各省科協、全國性學會和直屬科普事52《項目申請書》填寫、制作要求項目名稱：

能夠清楚表達項目的實施地點、實施方式、實施對象和普及內容項目承擔單位：

省科協、全國性學會、科普事業(yè)單位（可以是科協與學會和科普事業(yè)單位聯合承擔，地縣級科協不在此處體現）《項目申請書》填寫、制作要求項目名稱：53《項目申請書》-1一、立項目的：針對當前國家實施“西部大開發(fā)”，以及中國科協實施“西部科普工程”，加大西部地區(qū)科普工作力度，實施該項目的必要性和重要性對于促進西部地區(qū)公眾素質提高、生態(tài)環(huán)境建設、產業(yè)結構調整等方面所具有的意義《項目申請書》-1一、立項目的：54《項目申請書》-2二、項目主要內容和預期效益：項目實施地點（省、地、市、縣、鄉(xiāng)、村）項目實施期限（起止年月）主要實施單位、依托單位（機構、組織）項目所要普及的內容主要實施形式、手段、方式及次數（如：科技培訓、科普示范、科普宣傳、科普服務、科技講座、科普展覽、編印科普圖書、掛圖、錄像片、配備必要的科普設備等）主要面向對象（要明確是哪一個層次的人群）《項目申請書》-2二、項目主要內容和預期效益：55預期達到的效益（包括社會效益和經濟效益）

社會效益主要指：對于加強科普隊伍建設，建立和健全西部科普組織體系、科普示范體系、科普培訓體系、科普傳播體系；提高西部地區(qū)干部、青少年、群眾的科技意識、環(huán)保意識和創(chuàng)新能力；提高農民的致富、生態(tài)環(huán)境保護和建設技能，推動農業(yè)產業(yè)化；促進西部少數民族地區(qū)的科技進步和經濟發(fā)展等方面預計達到的效果。

經濟效益指：通過項目的實施，對于各級科協組織預計得到的經濟回報，有利于促進科協科普工作的可持續(xù)發(fā)展）預期達到的效益（包括社會效益和經濟效益）56《項目申請書》-3三、項目實施步驟及進展目標：項目實施劃分為若干個工作階段，明確每個工作階段的：起止時間工作內容達到的目標采取什么工作手段和形式參與的單位和部門（學會干什么、科協干什么，要明確分工）《項目申請書》-3三、項目實施步驟及進展目標：57《項目申請書》-4四、項目預算經費和主要用途：項目依據工作內容要素、形式等科普要素分為：科普示范類（策劃、編制資料、技術和品種的引進經費、宣傳培訓指導推廣普及經費、科普設施更新等，示范基地的基建經費應由地方配套解決）科普培訓類（策劃、編制資料、講課費、培訓補貼經費等，培訓的食宿費用應采取補貼和適當收費相結合的方式）宣傳出版類（策劃、編制資料的稿費編審費和制作費、舉辦活動組織經費等）《項目申請書》-4四、項目預算經費和主要用途：58科普展覽類（策劃、征集資料、編審、制作、租賃和組織經費）科普服務類（編制、征集資料和技術經費、咨詢費、組織費）科普體系、陣地建設類（更新設備、人員培訓經費，）科普展覽類（策劃、征集資料、編審、制作、租賃和組織經費）59編制項目經費預算應該明確：根據工作內容制定合理、節(jié)約的分項預算申請中國科協補貼經費主要用于開展科普工作必要的策劃，編制資料，新技術和新品種的引進、宣傳、培訓、示范，組織和必要的設備更新等方面內容基建、購置設備、差旅費、人工費需依靠自有資金和地方第