建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理架構(gòu)優(yōu)化研究

建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理架構(gòu)優(yōu)化研究

付月偉[摘要]財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，是建筑施工企業(yè)運(yùn)營(yíng)的前提和保障。從建業(yè)投資板塊瑞達(dá)公司開展建筑施工業(yè)務(wù)的背景出發(fā)，結(jié)合建筑施工企業(yè)特有特點(diǎn)，從財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容的三個(gè)方面分析其出現(xiàn)的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確性真實(shí)性不足、資金管理安全性有效性不高、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控性欠缺的問題，充分探索建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)設(shè)計(jì)，會(huì)計(jì)核算信息管理架構(gòu)、資金管理架構(gòu)以及稅務(wù)管理架構(gòu)設(shè)計(jì)優(yōu)化方案。建議根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理架構(gòu)，自上而下樹立財(cái)務(wù)管理理念，強(qiáng)化公司財(cái)務(wù)管控力度，促進(jìn)業(yè)財(cái)融合做好事前防范，使公司在業(yè)務(wù)高速擴(kuò)展中始終處于健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。[Key]建筑施工企業(yè);財(cái)務(wù)管理;架構(gòu);優(yōu)化[]F275[]A[]1009-6043（2020）05-0152-02一、背景分析建業(yè)投資瑞達(dá)工程公司自成立以來，主營(yíng)業(yè)務(wù)即為建筑施工工程，在不斷發(fā)展過程中，業(yè)務(wù)由最開始單純的污雨水、安防工程、零星工程，逐步增加開展欄桿工程、地坪漆工程、亮化工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等多種工程類型，并于近兩年開始承接施工總承包工程，企業(yè)工程規(guī)模迅速擴(kuò)大，合同金額、收入指標(biāo)實(shí)現(xiàn)迅猛增長(zhǎng)。企業(yè)發(fā)展飛速，工程類別繁多，加之建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工序復(fù)雜，員工人數(shù)眾多且素質(zhì)參差不齊，極易造成管理松散、建設(shè)資金使用效率低下、財(cái)務(wù)信息失真、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)等問題，影響到公司重大經(jīng)營(yíng)管理決策，甚至導(dǎo)致公司巨大損失。預(yù)計(jì)未來幾年，公司仍將保持建筑施工工程的主營(yíng)業(yè)務(wù)不變并持續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，財(cái)務(wù)管理架構(gòu)需隨業(yè)務(wù)發(fā)展及時(shí)調(diào)整優(yōu)化。二、課題研究意義第一，有利于貫徹財(cái)務(wù)管理理念。不斷思考優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理架構(gòu)，能夠更有利于將財(cái)務(wù)管理理念貫徹至各個(gè)崗位，確保思想統(tǒng)一，意識(shí)一致，從而最大限度保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。第二，有利于探索財(cái)務(wù)管控模式。結(jié)合建筑施工企業(yè)特征，對(duì)公司現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理架構(gòu)進(jìn)行梳理分析，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管控中的難點(diǎn)，提出優(yōu)化財(cái)務(wù)管理架構(gòu)的方案，探索更合理的建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管控模式，為管理助力。第三，有利于做好運(yùn)營(yíng)事前防范。財(cái)務(wù)管理是建筑施工企業(yè)運(yùn)營(yíng)的前提和保障，行之有效的架構(gòu)設(shè)置有助于統(tǒng)籌各項(xiàng)資源，更好地將財(cái)務(wù)滲透業(yè)務(wù)做好事前防范，為公司高速健康發(fā)展保駕護(hù)航。三、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題分析在實(shí)際工作中，作為建筑施工企業(yè)，瑞達(dá)公司財(cái)務(wù)工作面臨著提升會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確性與真實(shí)性，資金管理的安全性有效性，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可控性等諸多問題，而每項(xiàng)工作內(nèi)容都與財(cái)務(wù)管理架構(gòu)息息相關(guān)，下文從三個(gè)工作內(nèi)容維度進(jìn)行問題分析。（一）會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確性真實(shí)性不足大多數(shù)建筑施工企業(yè)均是以項(xiàng)目管理為主線，為了反映每個(gè)工程項(xiàng)目的收入、成本、利潤(rùn)情況，提供更細(xì)致的數(shù)據(jù)，在會(huì)計(jì)核算的精確程度上均實(shí)施單項(xiàng)目核算。以瑞達(dá)公司為例，工程總承包業(yè)務(wù)與配套業(yè)務(wù)并行，類型紛繁復(fù)雜，體量大小不一，小則合同金額幾萬即為一個(gè)工程項(xiàng)目，大則總包項(xiàng)目單個(gè)合同金額上億，所承接項(xiàng)目數(shù)量三年內(nèi)已達(dá)數(shù)千。人工成本、材料成本、機(jī)械費(fèi)用、間接費(fèi)需分?jǐn)傊粮黜?xiàng)目，短時(shí)間內(nèi)計(jì)算、復(fù)核等工作量非常大，工程回款集中在每月25日至月末，確認(rèn)至各項(xiàng)目時(shí)效要求高，其完成質(zhì)量通常無法得到保證。（二）資金管理安全性有效性不高建筑施工企業(yè)資金管理安全性表現(xiàn)在公司對(duì)各工程項(xiàng)目過程管理的力度大小，如授予某個(gè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)利過大，負(fù)責(zé)招投標(biāo)、施工、結(jié)算等全盤工作很容易出現(xiàn)資金被挪用，甚至發(fā)生資金體外循環(huán)和流失。在資金的預(yù)算方面，建筑施工企業(yè)缺乏對(duì)資金預(yù)算的準(zhǔn)確性與前瞻性把握，從而降低了資金的使用效率。資金調(diào)配主要依靠對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的資金控制與數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)配，項(xiàng)目資金支付較為分散，突發(fā)情況多，資金支付隨意性較大，都導(dǎo)致耗工、耗時(shí)，同時(shí)造成低效率的資金閑置。（三）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控性仍有欠缺建筑施工企業(yè)隨規(guī)模發(fā)展壯大通?？鐓^(qū)域經(jīng)營(yíng)，不同項(xiàng)目所在地稅務(wù)政策的理解與執(zhí)行可能存在偏差，為企業(yè)帶來潛在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。地域范圍寬廣帶來不便，而管理組織結(jié)構(gòu)則為控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來更大難度。以瑞達(dá)公司為例，對(duì)于施工總承包項(xiàng)目，普遍采用組建臨時(shí)項(xiàng)目管理部門方式進(jìn)行管理，既要接受上級(jí)職能部門的垂直管理，也要接受項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的橫向管理，這種管理有其優(yōu)勢(shì)，但也容易導(dǎo)致職責(zé)權(quán)限不清，容易導(dǎo)致信息傳遞失真，使公司內(nèi)部制定的稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防控措施執(zhí)行受阻。四、優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理架構(gòu)方案設(shè)計(jì)針對(duì)上述問題，作為建筑施工企業(yè)必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理理念，強(qiáng)化內(nèi)部管理，構(gòu)建更加科學(xué)、合理、健全的財(cái)務(wù)管理架構(gòu)。（一）財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)設(shè)計(jì)1.橫向業(yè)務(wù)型財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)這種財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)是針對(duì)企業(yè)不同業(yè)務(wù)類型設(shè)置，弱化直線領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，每個(gè)業(yè)務(wù)板塊財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人獨(dú)立負(fù)責(zé)板塊內(nèi)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)核算工作組織，資金管理工作開展，以及稅務(wù)管理工作，避免了明顯增加層級(jí)帶來的弊端，可以保證財(cái)務(wù)管理工作的積極性。對(duì)瑞達(dá)公司而言，橫向業(yè)務(wù)可分為配套業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)、總包區(qū)域一業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)、總包區(qū)域二業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)等。2.縱向職能型財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)建筑施工工程項(xiàng)目特有的復(fù)雜性和獨(dú)特性要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)所有項(xiàng)目提供同類但不同內(nèi)容的職能服務(wù)。這種縱向職能型財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)更多的是為工程項(xiàng)目提供一種專業(yè)職能服務(wù)平臺(tái)，對(duì)各項(xiàng)目提供統(tǒng)一的、規(guī)范的財(cái)務(wù)專業(yè)指導(dǎo)和專業(yè)資源，可以提升財(cái)務(wù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化。3.財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)選擇無論是橫向業(yè)務(wù)型財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)，還是縱向職能型財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)，都有其自身的優(yōu)勢(shì)和弊端。在現(xiàn)實(shí)工作中，建筑施工企業(yè)所處的發(fā)展階段不同，在一定時(shí)期內(nèi)的選擇偏好不一樣。但無論選擇哪種財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)，均應(yīng)有效分配好財(cái)務(wù)管理的集權(quán)與分權(quán)。在國(guó)外，建筑施工企業(yè)的管理模式多表現(xiàn)為“強(qiáng)總部、參與式”，而國(guó)內(nèi)大多建筑施工企業(yè)多為“弱總部、責(zé)任制”，這為財(cái)務(wù)管理模式、為組織架構(gòu)選擇提供了有效借鑒，在強(qiáng)調(diào)精細(xì)化管理的當(dāng)下，強(qiáng)化總部職能對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行集中管理已是必然趨勢(shì)。建議在縱向進(jìn)行組織架構(gòu)設(shè)置的前提下，將橫向業(yè)務(wù)部/單元嵌套進(jìn)入，進(jìn)行組合優(yōu)化和資源配置，避免各業(yè)務(wù)與職能間各自為政局面。（二）會(huì)計(jì)核算信息管理架構(gòu)設(shè)計(jì)首先，充分利用信息化手段。進(jìn)一步挖掘財(cái)務(wù)軟件的功能，了解新技術(shù)并視工作情況及時(shí)添加，探索導(dǎo)入模板自動(dòng)進(jìn)行賬務(wù)處理，簡(jiǎn)化工作程序同時(shí)提高工作效率，提升財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。其次，制定統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn)。總賬（主管）會(huì)計(jì)崗位必須對(duì)賬務(wù)核算進(jìn)行統(tǒng)一要求，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并做好普及，避免“一人一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一人做賬一個(gè)樣”的現(xiàn)象發(fā)生。最后，還要加強(qiáng)核算審核。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)賬務(wù)審核工作，進(jìn)行普查與抽查相結(jié)合，憑證審核與明細(xì)賬、科目余額表相對(duì)照，及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并調(diào)整，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。從而再進(jìn)一步細(xì)化和分解各項(xiàng)指標(biāo)，找到當(dāng)前的焦點(diǎn)和易于忽視的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反饋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問題。（三）資金管理架構(gòu)設(shè)計(jì)1.預(yù)算管理架構(gòu)設(shè)計(jì)與規(guī)劃全面預(yù)算管理通常包含三部分內(nèi)容：資本預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算。具體如下表所示。建筑施工企業(yè)預(yù)算工作比重表業(yè)務(wù)預(yù)算是整個(gè)預(yù)算管理能否成功的關(guān)鍵，因此必須以業(yè)務(wù)預(yù)算管理為中心，逐步建立事前有預(yù)算、事中有控制、事后有考核的全面預(yù)算管理體系。首先是管理者對(duì)預(yù)算認(rèn)知，其次是預(yù)算責(zé)任中心的明確，隨后需考慮執(zhí)行結(jié)果的考核，最終才能達(dá)到預(yù)算管理財(cái)務(wù)控制目的。2.資金結(jié)算中心功能設(shè)計(jì)資金集中管理是建筑施工企業(yè)資金管理的必然趨勢(shì)。實(shí)現(xiàn)集中管理控制資金安全，進(jìn)而發(fā)揮資金集中的優(yōu)勢(shì)提升資金使用效率可從以下幾個(gè)方面入手：（1）賬戶管理集中。凡是企業(yè)開設(shè)賬戶，全部納入統(tǒng)一結(jié)算賬戶管理，含為承接工程項(xiàng)目在項(xiàng)目當(dāng)?shù)亻_設(shè)的臨時(shí)賬戶、農(nóng)民工工資專用賬戶等，可定期全方位清查，將不合理以及長(zhǎng)期不適用的賬戶注銷。（2）資金收支嚴(yán)格。將所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)集中于資金結(jié)算中心辦理，嚴(yán)格控制資金流入、流出，支付程序和審批權(quán)限必須嚴(yán)格執(zhí)行才能最大程度保障企業(yè)的資金安全。應(yīng)做到每筆資金“收入有確認(rèn)，支付有審批”。（3）內(nèi)部調(diào)配得當(dāng)。在搭建資金平臺(tái)之后，發(fā)揮資金集中優(yōu)勢(shì)還應(yīng)做到調(diào)度運(yùn)用得當(dāng)，需進(jìn)行現(xiàn)金流量動(dòng)態(tài)平衡管理，維持各賬戶之間，各級(jí)業(yè)務(wù)組項(xiàng)目組之間的動(dòng)態(tài)平衡，為各級(jí)項(xiàng)目核算業(yè)務(wù)開展提供有力支持。（四）稅務(wù)管理架構(gòu)設(shè)計(jì)與優(yōu)化稅務(wù)管理的目標(biāo)是“不漏繳稅，不多繳稅”。用足用好現(xiàn)行稅務(wù)政策就是最好的稅務(wù)管理與納稅籌劃。稅務(wù)管理架構(gòu)設(shè)計(jì)最為關(guān)注三點(diǎn)：第一，稅務(wù)政策獲取、研讀與傳遞;第二，納稅申報(bào)、稅款繳納日常涉稅業(yè)務(wù)開展;第三，以票控稅下風(fēng)險(xiǎn)的防范。在當(dāng)前稅制改革的大背景下，建筑施工企業(yè)在管理層面應(yīng)不斷加強(qiáng)稅務(wù)政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，準(zhǔn)確理解掌握各項(xiàng)稅收新政，從而更好地指導(dǎo)業(yè)務(wù)開展，有效規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的日常稅務(wù)管理如跨區(qū)域涉稅申報(bào)表、項(xiàng)目所在地預(yù)繳稅金繳納等可由各業(yè)務(wù)組完成，但企業(yè)整體的稅務(wù)申報(bào)、納稅信用評(píng)級(jí)、主管稅務(wù)部門對(duì)接等安排專人完成，對(duì)各業(yè)務(wù)組日常工作復(fù)核防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。五、結(jié)論本文在緊密結(jié)合建筑企業(yè)實(shí)際特點(diǎn)基礎(chǔ)上，分析了建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確性真實(shí)性不足、資金管理安全性有效性不高、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控性欠缺的問題及原因，并針對(duì)這些問題充分探討了財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)設(shè)計(jì)，會(huì)計(jì)核算信息管理架構(gòu)、資金管理架構(gòu)以及稅務(wù)管理架構(gòu)設(shè)計(jì)方案。建議根據(jù)發(fā)展情況不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理架構(gòu)，隨規(guī)模壯大和集中管理要求，組織上可先縱向進(jìn)行組織架構(gòu)設(shè)計(jì)，后將橫向業(yè)務(wù)部/單元嵌套進(jìn)入，深化資金預(yù)算、結(jié)算功能，用足用好現(xiàn)行稅務(wù)政策，這樣能夠強(qiáng)化公司財(cái)務(wù)管控力度，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，確保公司資產(chǎn)、資金的安全性，使公司保持良好的財(cái)務(wù)狀況