發(fā)展食品工業(yè)原料基地行動(dòng)方案

發(fā)展食品工業(yè)原料基地行動(dòng)方案發(fā)展原料基地立足食品加工需求，根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)域布局和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，結(jié)合加工原料品種的引進(jìn)、選育和推廣，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、綠色化、品牌化的食品加工原料供給基地，穩(wěn)定食品加工企業(yè)與原料基地的供需關(guān)系。支持打造集原料處理、加工制造、檢測(cè)物流為一體的廚房模式，促進(jìn)中餐食品工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展?；驹瓌t市場(chǎng)主導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，充分調(diào)動(dòng)食品工業(yè)企業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，主動(dòng)適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)和不斷升級(jí)的消費(fèi)需求，依托我省優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境和豐富農(nóng)產(chǎn)品資源，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。品質(zhì)為先，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面推動(dòng)食品工業(yè)品質(zhì)升級(jí)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，加強(qiáng)食安安徽品牌建設(shè)，建立食品安全現(xiàn)代化治理體系，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平。創(chuàng)新引領(lǐng)，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，引導(dǎo)食品企業(yè)加大研發(fā)投入，開(kāi)發(fā)中高端產(chǎn)品。以制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化變革為機(jī)遇，著力推進(jìn)食品工業(yè)生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷(xiāo)模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)食品工業(yè)和數(shù)字技術(shù)的深度融合。綠色增效，落實(shí)國(guó)家碳達(dá)峰碳中和決策部署，深入實(shí)施減污降碳協(xié)同增效，推動(dòng)節(jié)能低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。培育食品工業(yè)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈四位一體綠色制造體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等全生命周期綠色管理，提升綠色食品供給能力，打造綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈。品牌驅(qū)動(dòng)，突出龍頭企業(yè)品牌效應(yīng)，提升中小企業(yè)品牌管理意識(shí)，加大品牌宣傳和推介力度，深入挖掘安徽本土歷史文化內(nèi)涵，講好安徽故事，打造徽派食品品牌，全面提升安徽食品品牌美譽(yù)度和影響力。發(fā)展現(xiàn)狀十三五期間，我省食品工業(yè)立足新發(fā)展階段，全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，持續(xù)加快技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化品牌建設(shè)，培育龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，食品工業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐能力不斷增強(qiáng)。2020年，規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)完成全省工業(yè)8．4%的營(yíng)業(yè)收入，貢獻(xiàn)了9．2%的利潤(rùn)總額；營(yíng)業(yè)收入占全國(guó)食品工業(yè)的3．9%，利潤(rùn)總額占全國(guó)食品工業(yè)的3．4%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展模式從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。2020年，我省規(guī)上食品工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3175．3億元，利潤(rùn)總額211．6億元，營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率6．7%，比2015年提升1．4個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)副食品加工業(yè)，食品制造業(yè)，酒、飲料和精制茶制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重由2015年末的70．2:14．9:14．9調(diào)整為2020年末的64．9:18．0:17．1。我省食品種類不斷豐富，產(chǎn)品細(xì)分程度加深，新產(chǎn)品持續(xù)涌現(xiàn)，基本覆蓋了食品工業(yè)主要行業(yè)門(mén)類，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)向綠色化、多元化、便捷化、品質(zhì)化方向發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚勢(shì)頭明顯，大力培育市場(chǎng)主體，積極招引優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，形成一批主業(yè)突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)力大的行業(yè)龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè)，行業(yè)集中度不斷提高。2020年，全省共有食品生產(chǎn)企業(yè)10241家，其中規(guī)上企業(yè)2183家。從區(qū)域看，皖北、皖中、沿江和皖南地區(qū)圍繞特色和優(yōu)勢(shì)，食品工業(yè)集聚規(guī)模步伐加快，均形成了具備一定規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)看，印發(fā)實(shí)施《促進(jìn)安徽白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，堅(jiān)果市場(chǎng)占有率全國(guó)領(lǐng)先。十三五末，全省規(guī)上白酒企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入246．5億元，產(chǎn)量位列全國(guó)第五位。茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到477．32億元。茶葉出口量、出口額分別穩(wěn)定在7萬(wàn)噸、2．9億美元水平，分別位列全國(guó)第二、第三位。綠色食品快速發(fā)展，截至2020年，全省綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品5195個(gè)，居全國(guó)第四位，十三五期間年均增長(zhǎng)率19．2%。建成全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地42個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地8個(gè)。推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)2個(gè)，建成國(guó)家級(jí)地理標(biāo)志生產(chǎn)基地示范樣板1個(gè)、全國(guó)綠色食品一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)2個(gè)。農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品持續(xù)減少，綠色食品標(biāo)識(shí)知曉率持續(xù)提高，綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率保持在99%以上。稻米年產(chǎn)量320億斤，居全國(guó)第六位，小麥年產(chǎn)量350億斤，居全國(guó)第三位，玉米、畜牧、水產(chǎn)品、中藥材等產(chǎn)量居全國(guó)前列，為我省食品工業(yè)發(fā)展奠定了良好的資源優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)。食品工業(yè)通過(guò)對(duì)各類農(nóng)產(chǎn)品原料的精深加工和高效利用，有效拓展提升了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。食品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好，嚴(yán)格落實(shí)四個(gè)最嚴(yán)要求，堅(jiān)決筑牢食品安全底線，十三五期間，全省沒(méi)有發(fā)生較大以上食品安全事故以及系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量安全問(wèn)題。省、市、縣三級(jí)食品安全工作責(zé)任清單全面建立?！栋不帐∈称钒踩珬l例》《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》修訂實(shí)施，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管全面推行，食品安全追溯體系逐步建立。在全國(guó)率先出臺(tái)省級(jí)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查管理辦法，農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量提前達(dá)到國(guó)家要求的4批次/千人目標(biāo)，食品安全抽檢合格率達(dá)到98%以上。技術(shù)創(chuàng)新步伐加快，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，持續(xù)加大科技研發(fā)投入，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力。培育省級(jí)新產(chǎn)品172個(gè)、安徽工業(yè)精品31個(gè)、省企業(yè)技術(shù)中心69家、省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)17家。融合發(fā)展提質(zhì)增效，廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，智能化水平繼續(xù)提高，清潔生產(chǎn)程度繼續(xù)提高，服務(wù)型制造水平明顯提升。培育省級(jí)智能工廠10家、數(shù)字化車(chē)間47個(gè)、綠色工廠27家、服務(wù)型制造示范企業(yè)11家、工業(yè)設(shè)計(jì)中心11家、專精特新中小企業(yè)213家、信息消費(fèi)體驗(yàn)中心13家，通過(guò)管理體系標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定179家。三只松鼠、溜溜果園入選工業(yè)和信息化部企業(yè)上云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新應(yīng)用案例。品牌創(chuàng)建卓有成效，創(chuàng)新開(kāi)展精品安徽?皖美智造央視宣傳，截至2020年，共有47家食品企業(yè)通過(guò)宣傳助力快速發(fā)展成為全國(guó)知名品牌，地位持續(xù)提升。食品企業(yè)品牌影響力與品牌運(yùn)營(yíng)能力逐漸增強(qiáng)。培育食品行業(yè)省消費(fèi)品工業(yè)三品示范企業(yè)55家，13家企業(yè)入選全國(guó)食品工業(yè)三品專項(xiàng)行動(dòng)典型成果展。加快建設(shè)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系，舉辦4屆食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)企業(yè)420余家。當(dāng)前，食品工業(yè)發(fā)展形成了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也存在一定的短板和問(wèn)題。一是行業(yè)發(fā)展增速趨緩，2020年，我省規(guī)模以上食品工業(yè)利潤(rùn)總額同比下降1．6%。從三大食品行業(yè)全年利潤(rùn)增速看，食品制造業(yè)高于全國(guó)10個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)副食品加工業(yè)低于全國(guó)15個(gè)百分點(diǎn)，酒、飲料和精制茶制造業(yè)低于全國(guó)9．1個(gè)百分點(diǎn)。二是龍頭企業(yè)牽引力和品牌影響力尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，在全國(guó)乃至國(guó)際上有影響力和知名度的企業(yè)數(shù)量偏少，牽引帶動(dòng)力有限。區(qū)域公共品牌對(duì)企業(yè)帶動(dòng)能力不夠強(qiáng)、資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮尚有不足，部分行業(yè)企業(yè)品牌影響力和效益不高、知名品牌較少。三是高品質(zhì)產(chǎn)品供給不足，與市場(chǎng)需求還不夠充分匹配。四是創(chuàng)新能力偏弱。產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合還不夠緊密，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、升級(jí)換代速度需進(jìn)一步提升，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型尚需全面深入推進(jìn)，食品精深加工和綠色制造程度還不夠高。線上+線下促消費(fèi)融合加大互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與食品工業(yè)的深度融合。積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)線上線下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)等多種方式暢通市場(chǎng)銷(xiāo)售通道，引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+研發(fā)互聯(lián)網(wǎng)+零售設(shè)計(jì)+用戶制造+電商營(yíng)銷(xiāo)+社交等創(chuàng)新模式，形成多層次、廣覆蓋、高效率的營(yíng)銷(xiāo)體系。對(duì)接用戶個(gè)性化需求，發(fā)展個(gè)性化、多元化定制，激活消費(fèi)需求，拓展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)一批線上線下融合的信息消費(fèi)體驗(yàn)中心。1、創(chuàng)新產(chǎn)品供給牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，精準(zhǔn)判斷消費(fèi)者需求和消費(fèi)市場(chǎng)變化，推動(dòng)食品工業(yè)向營(yíng)養(yǎng)、健康、安全、多樣、方便、美味的方向不斷發(fā)展，不斷開(kāi)發(fā)中老年食品、嬰幼兒食品、特殊配方食品等功能化、個(gè)性化產(chǎn)品，著力實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的高效供給，滿足人們對(duì)美好生活的需要。2、挖掘消費(fèi)需求促進(jìn)食品消費(fèi)不斷擴(kuò)容、提檔、增效、出新。引導(dǎo)食品企業(yè)加大技術(shù)、商業(yè)和管理方式創(chuàng)新力度。支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)向線下延伸拓展，加快傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)線上線下消費(fèi)高效融合、大中小企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、上下游全鏈條一體發(fā)展。打造立體化營(yíng)銷(xiāo)模式，組織開(kāi)展形式多樣的促銷(xiāo)活動(dòng)，鼓勵(lì)借助新技術(shù)或第三方平臺(tái)拓展線上銷(xiāo)售、直播帶貨、社群營(yíng)銷(xiāo)、云逛街、云展銷(xiāo)等新模式，促進(jìn)品牌消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)。3、加強(qiáng)物流服務(wù)推進(jìn)食品速凍技術(shù)、物流保鮮技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用，提升企業(yè)冷鏈運(yùn)輸服務(wù)能力。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在冷鏈運(yùn)輸物流領(lǐng)域的應(yīng)用，加快打造集采購(gòu)分銷(xiāo)、溫控倉(cāng)儲(chǔ)、檢驗(yàn)檢測(cè)、冷鏈運(yùn)輸、加工配送、展示交易、電子商務(wù)、終端連鎖等功能于一體的全程溫控供應(yīng)鏈，著力構(gòu)建全鏈條、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯、高效率的現(xiàn)代化冷鏈物流體系，保障食品消費(fèi)安全，滿足居民消費(fèi)升級(jí)需要。企業(yè)+平臺(tái)促創(chuàng)新創(chuàng)造充分利用國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，調(diào)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研金協(xié)同創(chuàng)新力量，加強(qiáng)食品工業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、智能化技術(shù)和副產(chǎn)物高值化利用創(chuàng)新研究，加快科研成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。支持企業(yè)加大研發(fā)力度，不斷開(kāi)發(fā)出多元化、便利化、定制化產(chǎn)品，強(qiáng)化產(chǎn)品追溯能力、質(zhì)量管控能力、新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新能力建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。支持引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所合作技術(shù)研發(fā)，積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定，提升精深加工能力，占領(lǐng)行業(yè)制高點(diǎn)。加強(qiáng)食品檢測(cè)中心或檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加快發(fā)展快速檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，積極培育第三方檢測(cè)市場(chǎng)，為企業(yè)提供多樣化的檢測(cè)服務(wù)。1、推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新引導(dǎo)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，推動(dòng)食品企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，力爭(zhēng)食品加工制造、營(yíng)養(yǎng)健康、生物工程、智能裝備、質(zhì)量安全等科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新方面不斷取得突破。引導(dǎo)企業(yè)建立食品安全可追溯制度，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程食品質(zhì)量安全可追溯體系。2、健全標(biāo)準(zhǔn)體系立足保證安全、規(guī)范生產(chǎn)、提高質(zhì)量，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)食品、特色食品、生物發(fā)酵食品、方便食品等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)工作，以多層次、多元化、高水平、高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)體系，形成食品工業(yè)新發(fā)展引擎。鼓勵(lì)高端制造，提升營(yíng)養(yǎng)水平，提高科技含量，強(qiáng)化高品質(zhì)食品供給。存量+增量促發(fā)展提速大力培育食品行業(yè)市場(chǎng)主體，深入推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。結(jié)合全省食品工業(yè)整體布局，優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)布局。加大招商引資、招才引智力度，運(yùn)用市場(chǎng)的邏輯、資本的力量，充分發(fā)揮企業(yè)、商協(xié)會(huì)、會(huì)展、產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投風(fēng)投等平臺(tái)作用，引進(jìn)一批技術(shù)理念先進(jìn)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、集群效應(yīng)明顯的食品產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展短板，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。注重與上下游配套，積極推進(jìn)項(xiàng)目落地。引導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)實(shí)施畝均效益綜合評(píng)價(jià)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。精選一批有吸引力的項(xiàng)目和產(chǎn)品參加大型展會(huì)，開(kāi)展貿(mào)易洽談、展銷(xiāo)展評(píng)活動(dòng)，支持國(guó)內(nèi)外各類產(chǎn)品推介中心宣傳推介安徽食品。1、推進(jìn)雙招雙引落實(shí)省綠色食品產(chǎn)業(yè)雙招雙引工作實(shí)施方案。充分發(fā)揮我省食品產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求招商引資、招才引智。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)等國(guó)內(nèi)外知名食品企業(yè)，加強(qiáng)投資環(huán)境