防范銀行內(nèi)部案件研討文章銀行防范案件風(fēng)險(xiǎn)

第18頁共18頁防范銀行內(nèi)部案件研討文章銀行防范案件風(fēng)險(xiǎn)近年來，金融系統(tǒng)的案件時(shí)有發(fā)生，特別是銀行內(nèi)部的極個(gè)別工作人員不注意思想修養(yǎng)，在金錢和享樂的誘惑下，人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲，走上了歧途，利用職務(wù)之便，肆意作案，嚴(yán)重影響了銀行的聲譽(yù)和社會(huì)形象，阻礙了業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。為了有效防范銀行內(nèi)部案件發(fā)生，銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)都采取了一系列措施，增強(qiáng)員工遵章守紀(jì)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，培養(yǎng)合規(guī)盡職的文化氛圍，積極做好銀行內(nèi)部案件的防范工作。一、防范銀行內(nèi)部案件的形勢(shì)分析^p202_年2月新修訂的《商業(yè)銀行法》中，將銀行的“三性原則”由原來的“效益性、安全性、流動(dòng)性”調(diào)整為“安全性、流動(dòng)性、效益性”，將“安全性”放在了首位。從這一點(diǎn)就可以看出，國(guó)家是越來越重視對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)安全的管理。銀行之所以要強(qiáng)調(diào)安全性，是因?yàn)殂y行的資金安全涉及千家萬戶，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。銀行強(qiáng)調(diào)安全性，不僅是對(duì)自身負(fù)責(zé)，要維持自己的生存和發(fā)展，而且是對(duì)大眾負(fù)責(zé)，要保護(hù)廣大客戶的權(quán)益，同時(shí)更是對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，要維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。目前，由于制度不落實(shí)，監(jiān)管、懲治不得力等諸多因素，無論在國(guó)際還是國(guó)內(nèi)，銀行職務(wù)犯罪還十分突出，其形勢(shì)也十分嚴(yán)峻。具有上百年歷史的英國(guó)巴林銀行的倒閉，就是一個(gè)典型的例子，巴林銀行的倒閉，完全是由其新加坡的一個(gè)期貨交易員里森利用職務(wù)的便利，越權(quán)違規(guī)交易而無人制約和監(jiān)督引起的。在向來以銀行管理制度健全規(guī)范而著稱的美國(guó)，也曾在短短的3年間有338家銀行破產(chǎn)，其中七成以上是因違規(guī)引發(fā)案件和風(fēng)險(xiǎn)而破產(chǎn)的。近年來，銀行加大了風(fēng)險(xiǎn)防范和案件防控力度，重點(diǎn)從加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)管理、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、增強(qiáng)員工責(zé)任心和規(guī)范操作以及開展警示教育等方面加強(qiáng)了防范，取得了一定成效。就我行而言，由于嚴(yán)格落實(shí)了上級(jí)行要求，工作做得扎實(shí)有效，較好的防范了風(fēng)險(xiǎn)，杜絕了案件的發(fā)生。但由于多年沒有發(fā)生案件，便產(chǎn)生了麻痹思想，放松了對(duì)內(nèi)控制度的檢查落實(shí)，又相繼出現(xiàn)了一些風(fēng)險(xiǎn)隱患問題。特別是一些基層機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)管理比較薄弱，部分管理人員和員工違規(guī)操作現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重，嚴(yán)格按規(guī)章制度操作、防范風(fēng)險(xiǎn)和案件的意識(shí)，在部分領(lǐng)導(dǎo)和員工頭腦中還不牢固，發(fā)生案件的客觀環(huán)境依然存在。尤其是銀行在經(jīng)營(yíng)管理中的違規(guī)違紀(jì)問題屢查屢犯，難免出現(xiàn)管理上的空隙和漏洞，一些不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)和操作行為會(huì)給金融犯罪提供天然的土壤。社會(huì)上的也時(shí)刻窺視著銀行在制度和管理上的漏洞，尋找著犯罪的對(duì)象和時(shí)機(jī)。如果銀行工作人員出現(xiàn)思想不健康，被金錢和物質(zhì)誘惑，就容易被“拉下水”，成為的附庸或被所利用。一旦出現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié)犯罪，銀行的資金安全就極易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或遭受損失，這需要引起銀行各級(jí)管理者的高度重視。二、銀行內(nèi)部職務(wù)犯罪的特征及原因分析^p從近幾年銀行發(fā)生的職務(wù)犯罪案件看，其發(fā)案的形式和手段多樣不一,而發(fā)案的特點(diǎn)和原因卻雷同，即:大多案發(fā)在基層機(jī)構(gòu)和一線網(wǎng)點(diǎn)，作案人也大多是基層機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人或網(wǎng)點(diǎn)一線的重要崗位員工。其原因不外乎是：規(guī)章制度不落實(shí)、內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴(yán)、檢查整改不到位，或是用人失察，未按規(guī)定進(jìn)行輪崗交流，等等。（一）銀行職務(wù)犯罪的心理和主觀特征經(jīng)過實(shí)踐總結(jié)，我們將銀行職務(wù)犯罪的心理和主觀特征歸結(jié)為五類。1.利令智昏，心存僥幸。作案者都有一個(gè)共同的突出特點(diǎn)就是利令智昏。誘人的利益和機(jī)會(huì)使作案者自以為計(jì)劃周密、天衣無縫，被發(fā)現(xiàn)的概率很小，心存僥幸，有的則認(rèn)為當(dāng)時(shí)沒有被發(fā)現(xiàn)，就永遠(yuǎn)不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，結(jié)果法網(wǎng)恢恢，疏而不漏，最終都逃脫不了法律的制裁。2.存在“有權(quán)好辦事”思想，想方設(shè)法以權(quán)謀私，明知故犯，鉆管理不嚴(yán)的空子。在銀行發(fā)生的貪污挪用案、私設(shè)“小金庫”、賬外經(jīng)營(yíng)或違規(guī)放貸等，這些人都知道其行為是違法或違紀(jì)的，卻不懼怕法律的強(qiáng)制性和紀(jì)律的嚴(yán)肅性，甚至敢一而再、再而三地蠻干。這些違法違紀(jì)者之所以敢做，而且能夠得逞，關(guān)鍵是鉆了管理松懈、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、有章不循、違章操作的漏洞和空子。如：某銀行的縣支行，置上級(jí)多次要求清理、禁設(shè)“小金庫”的規(guī)定于不顧，鉆上級(jí)管理不到位的空子，私設(shè)“小金庫”，支行領(lǐng)導(dǎo)人員私分公款，被檢察機(jī)關(guān)查出后，所有涉案人均受到了責(zé)任追究和法律的懲處。3.不堅(jiān)持履行崗位職責(zé)、不認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)控制度，防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)差。有的員工要么是不懂法或?qū)ψ约旱膷徫宦氊?zé)不清、或懶惰圖省事、或懾于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威、或過于相信同事、下屬和朋友，對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行制度、防范風(fēng)險(xiǎn)這根弦始終繃不緊，在實(shí)際操作中隨意性極強(qiáng)，該當(dāng)面點(diǎn)清的錢不點(diǎn)清、該復(fù)核的票據(jù)不認(rèn)真復(fù)核、該退出的業(yè)務(wù)操作界面不退出、該人離入柜的印鑒不入柜上鎖等，給留下了可乘之機(jī)。如：某銀行支行一名員工，在收大額款項(xiàng)時(shí)，不嚴(yán)格執(zhí)行制度和操作規(guī)程，收款時(shí)不但沒有全程進(jìn)行監(jiān)控，而且本應(yīng)當(dāng)面點(diǎn)清的款項(xiàng)，中途卻因其他事情而鎖在了保險(xiǎn)柜里，等客戶走后再清點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)短款１０萬元，雖然案件破獲是詐騙分子所為，但也暴露出管理和執(zhí)行制度中的問題。還有銀行內(nèi)部人員利用同事執(zhí)行制度不嚴(yán)、不細(xì)而鉆空子作案，遇到蓄意作案的“同事”，從主觀上是防不勝防的，只有從嚴(yán)格執(zhí)行制度和操作規(guī)程上去防范。有的員工在周圍同事犯案后，才感嘆“沒有想到自己身邊還有壞人”!但平時(shí)卻不警覺，你好我好大家好，認(rèn)為平時(shí)自己和同事都是這樣做的，也沒出什么問題，結(jié)果使違章操作習(xí)慣成自然，別人犯罪作案還牽連到自己，常常會(huì)后悔不已。堅(jiān)持執(zhí)行制度、對(duì)任何人的監(jiān)督，實(shí)際上都是對(duì)他人的愛護(hù)和對(duì)自己的保護(hù)，同事之間更是如此，都要本著對(duì)集體、他人和自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，相互監(jiān)督、相互制止不認(rèn)真執(zhí)行制度的行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)同事存在的錯(cuò)誤和不足，并負(fù)責(zé)任地指出，幫其糾正。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行制度、照章辦事，是對(duì)同志的幫助，是對(duì)朋友的關(guān)愛，而不是在跟誰過不去。4.存有“老好人”思想，不愿意“得罪人”。有的管理層領(lǐng)導(dǎo)，特別是基層機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人，整天和大家工作在一起，抬頭不見低頭見，關(guān)系也不錯(cuò)，平時(shí)不好意思監(jiān)管太嚴(yán)，對(duì)發(fā)生的問題也藏著、瞞著、庇護(hù)著，甚至是大事化小、小事化了，不愿意處理和向上級(jí)反映，怕得罪人。此時(shí)卻忘記了“嚴(yán)是愛、寬是害”的基本道理，等到出了問題，才意識(shí)到管理不嚴(yán),不僅害了自己，而且還殃及到別人。在管理工作中，我們可借鑒太平洋壽險(xiǎn)昆明分公司有一個(gè)“信任和不信任”理論，講得非常經(jīng)典和到位，就是“用最不信任的方式管理最信任的員工”。這里講的是一種辯證關(guān)系。對(duì)我們銀行而言，這個(gè)信任是指銀行對(duì)各崗位的每位員工都是充分信任的，因此才委以重任賦于權(quán)力。但是在制度面前人人平等，不管是領(lǐng)導(dǎo)層、管理層，還是操作層的普通員工，都要受到制度管理和約束。任何員工特別是領(lǐng)導(dǎo)層絕對(duì)不允許超越制度之上的行為，平時(shí)對(duì)每個(gè)人都要嚴(yán)格的進(jìn)行監(jiān)督管理，從這個(gè)意義上講又是最“不信任”的。也就是說，在工作中要分清是非，正確的要相互支持，錯(cuò)誤的必須糾正，絕不能用所謂的感情代替制度，執(zhí)行制度必須做到一絲不茍。5.價(jià)值取向發(fā)生偏差，對(duì)自己的人生不負(fù)責(zé)任。大量事實(shí)告訴我們：一切案件的發(fā)生都是當(dāng)事人的思想意識(shí)、價(jià)值取向出現(xiàn)問題的結(jié)果。銀行各項(xiàng)制度的具體實(shí)施是由人來完成的，人的素質(zhì)不高，再好的、十全十美的制度都難以落實(shí)，人是一切活動(dòng)的最終決定因素。從銀行發(fā)生的案件中可以發(fā)現(xiàn)，在思想意識(shí)和價(jià)值取向上大都發(fā)生偏差，他們“想的是自己，講的是吃穿，比的是闊氣，趕的是時(shí)髦，圖的是享樂，崇尚富足、奢華的生活，拼命想賺錢”。認(rèn)為“吃喝玩樂，揮金如土，才是瀟灑人生”，講虛榮、愛面子、重哥們兒義氣。孰不知這樣的價(jià)值觀、人生觀是會(huì)害人的，會(huì)毀了一個(gè)人一生的幸福。如：某銀行員工在社會(huì)上結(jié)交了一些朋友，染上了吃喝玩樂的惡習(xí)，為了和朋友玩樂，很少參加支行規(guī)定的每周一個(gè)晚上的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，還對(duì)朋友說“我對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣，沒意思。”“年輕人就是要吃要玩。”還認(rèn)為“自己在銀行工作，朋友有事相求就理應(yīng)幫忙”。當(dāng)朋友向他提出借錢做生意時(shí)，總是千方百計(jì)幫忙尋找，實(shí)在籌不到資金時(shí)，又丟不下面子，就將國(guó)家的法律和銀行的規(guī)章制度置于腦后，把手伸向了銀行，實(shí)施了挪用公款的違法犯罪行為，當(dāng)然，最終受到的是法律的制裁。（二）銀行職務(wù)犯罪的客觀環(huán)境因素。1.管理中存有重業(yè)務(wù)、輕管理的潛在意識(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)在抓管理時(shí)只是停留在口頭上，說起來重要，而在實(shí)際工作中卻表現(xiàn)出“一手硬一手軟”的問題?？傉J(rèn)為業(yè)務(wù)發(fā)展是硬指標(biāo)，抓管理體現(xiàn)不出工作業(yè)績(jī)，對(duì)員工的思想動(dòng)態(tài)管理，對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行和監(jiān)督，要求不嚴(yán)，落實(shí)不到位。作為領(lǐng)導(dǎo)層和管理者，都知道管理工作是業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，都懂得執(zhí)行制度的重要性，但在實(shí)際工作中重視不夠，有時(shí)甚至拋擲腦后。一旦出現(xiàn)問題，發(fā)生案件，悔不當(dāng)初，卻為時(shí)已晚。2.員工思想教育不深不細(xì)，針對(duì)性不強(qiáng)。有的員工缺乏正確的人生觀和價(jià)值觀，工作中不講職業(yè)道德，追求金錢和享樂思想，如果思想教育跟不上就會(huì)犯錯(cuò)誤。而有的管理者對(duì)員工的思想教育缺乏應(yīng)有的針對(duì)性，不能有的放矢的做工作，把對(duì)員工的思想教育僅滿足于開會(huì)讀文件，談心提要求或局限形式的教育，不了解員工的思想變化，不管員工對(duì)教育能否接受，不考慮和分析^p教育后的實(shí)際效果，只要走完開會(huì)學(xué)習(xí)、提要求等形式教育就認(rèn)為達(dá)到教育目的了。所以，造成思想教育不少，實(shí)際問題解決不了，案件事故制止不住。３．有章不循、違章操作現(xiàn)象嚴(yán)重。俗話說：十案九違章?，F(xiàn)實(shí)工作中有些員工紀(jì)律觀念淡薄，有章不循、違章操作現(xiàn)象比較嚴(yán)重。比如某銀行支行違規(guī)放款問題，屬于明知故犯，領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度認(rèn)識(shí)不到位，思想上不重視，崗位責(zé)任不清，員工職責(zé)不明，上級(jí)制度文件、規(guī)定陳封多年，無人查看、無人學(xué)習(xí)，更談不上執(zhí)行了；員工對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)盲目服從，員工之間盲目信任，個(gè)別員工不能嚴(yán)格照章辦事，規(guī)章制度形同虛設(shè)，賬務(wù)管理混亂、不規(guī)范，憑證、賬本隨意堆放，誰都可以管，誰也都不管，這怎能不給作案分子有機(jī)可乘，最終發(fā)生案件，釀成大禍。這個(gè)沉痛的教訓(xùn)，應(yīng)引起銀行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的深刻反思。4、監(jiān)督檢查不到位，甚至流于形式。盡管近年來銀行開展了對(duì)業(yè)務(wù)工作多種形式的監(jiān)督檢查，對(duì)防范風(fēng)險(xiǎn)和案件起到了積極作用。但從暴露出來的問題看，各級(jí)還缺乏扎實(shí)的工作作風(fēng)。有的業(yè)務(wù)檢查人員責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)漂浮，工作不深不細(xì)，得過且過，用人情代替制度和原則，使檢查流于形式，使應(yīng)該檢查發(fā)現(xiàn)的問題沒有被發(fā)現(xiàn)，留下了案件隱患；有的檢查多次發(fā)現(xiàn)重復(fù)的違規(guī)問題，得不到及時(shí)的督促整改和落實(shí)，使屢查屢犯的違規(guī)問題不能得到有效解決，在員工中產(chǎn)生了對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的“疲勞”和惰性。三、案件發(fā)生的后果和危害。凡是發(fā)生過案件的機(jī)構(gòu)，都會(huì)對(duì)其帶來的后果和危害有很深的切膚之痛，對(duì)本單位的經(jīng)營(yíng)、績(jī)效考核和社會(huì)形象以及對(duì)員工個(gè)人、家庭、親人都造成了極大的負(fù)面影響。1.案件對(duì)銀行造成的嚴(yán)重危害。一是直接造成銀行資產(chǎn)的損失。辛勤工作的成果被吞噬，使國(guó)有資產(chǎn)造成直接經(jīng)濟(jì)損失。二是損壞銀行的聲譽(yù)。信譽(yù)是企業(yè)的生命線，對(duì)銀行尤其如此。拼搶市場(chǎng)、開拓業(yè)務(wù)，關(guān)鍵在于銀行的信譽(yù)。銀行一旦發(fā)生案件，聲譽(yù)受損，失去客戶的信任和支持，必然使業(yè)務(wù)發(fā)展受挫。三是擾亂正常秩序，影響工作開展。一個(gè)單位出了案件，必然牽扯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大量精力，干擾正常工作的開展，業(yè)務(wù)發(fā)展會(huì)受到不同程度的影響。同時(shí)又會(huì)影響到上級(jí)行對(duì)該單位的考核成績(jī)和經(jīng)營(yíng)績(jī)效分配?？?jī)效考核規(guī)定，對(duì)發(fā)生案件的機(jī)構(gòu)，要扣減該單位的人力費(fèi)用，會(huì)直接影響到每一個(gè)員工的收入，進(jìn)而影響員工的工作熱情和工作積極性。所以員工不能把發(fā)生不發(fā)生案件歸為是領(lǐng)導(dǎo)的事，實(shí)際上和每位員工都密切相關(guān)，只有群防群治，從我做起，認(rèn)真執(zhí)行好制度，從每一個(gè)細(xì)節(jié)抓起，嚴(yán)格落實(shí)操作規(guī)程，增強(qiáng)防范意識(shí)，才能遏制案件的發(fā)生。2.犯罪對(duì)個(gè)人的傷害。一是要付出失去自由的代價(jià)。從個(gè)人犯罪所要付出的代價(jià)來看，精神代價(jià)是最大的。如果說給誰百萬金錢，讓他過10天或者1年花天酒地的奢侈生活，而以永遠(yuǎn)失去自由或喪失生命為代價(jià)，誰會(huì)干呢？沒有任何人愿意作這樣的交換，因?yàn)橛蒙妥杂扇ベ€取這瞬間的瀟灑實(shí)在不值得。當(dāng)真正失去自由時(shí)，才會(huì)覺得人在所有需求中，自由是最基本、最可貴的，其他任何需要與之相比都無足輕重。只有有了自由之身，才有可能去滿足其他基本需求。原工商銀行湖南湘潭市分行員工強(qiáng)勁蜂攜貪污的公款20余萬元潛逃8年之久，被司法機(jī)關(guān)抓捕歸案。在攜款潛逃的日子里，他深深地體會(huì)了孤獨(dú)和恐懼、惶惶不可終日的滋味。他在悔過書中說，“我經(jīng)常晚上做惡夢(mèng)，突然坐起來驚叫，高喊‘爸爸、媽媽，救救我，我要活命！’原來是夢(mèng)見自己被檢察、公安人員戴上手銬、腳鐐，押赴刑場(chǎng)。原以為有了錢就有一切的理論在我這出逃的驚惶路上被擊的粉碎。我已有些絕望，心力憔悴，沒過上一天好日子?！庇纱丝梢钥闯?，當(dāng)一個(gè)人失去自由，失去滿足安全需要的環(huán)境時(shí)，是極其可悲可怕的。二是要付出巨大的、甚至生命的代價(jià)。一個(gè)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)犯罪，個(gè)人暫時(shí)會(huì)得到非法利益，貪欲心理也會(huì)暫時(shí)得到滿足，但其代價(jià)是因擔(dān)心被查處而長(zhǎng)期存在的驚恐和憂慮心理——惶惶不可終日；被查處后個(gè)人既得利益的喪失、社會(huì)地位的失落、自卑和自責(zé)的巨大心理壓力，并且在客觀上殃及家庭親友。可見，經(jīng)濟(jì)犯罪的成本，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)犯罪的所得的。某銀行縣支行一儲(chǔ)蓄員貪圖享受，在貪欲驅(qū)使下，貪污38萬元，一個(gè)月之內(nèi)一下晉江，二進(jìn)成都，將非法所得花個(gè)精光，真是瀟灑走了一回，但卻踏上了不歸之路，當(dāng)年就被判處死刑，年僅22歲。教訓(xùn)極為沉痛！3.犯罪對(duì)親情的傷害。一個(gè)人犯罪，對(duì)家庭和親人來說，就像發(fā)生了一場(chǎng)強(qiáng)烈的地震，感到突然和震驚，而后就是長(zhǎng)久的痛心。白發(fā)爹娘含辛茹苦養(yǎng)育兒女，望子成龍、望女成鳳。如今兒女走上犯罪道路，對(duì)他們的心靈打擊最大、感情傷害最深。同時(shí)，父母為挽救兒女，還要籌措資金為兒女退贓、退賠，除了精神上深受打擊和感情上受到傷害，父母、妻子、兄弟還要為犯罪的親人背負(fù)償債的壓力，用心何其良苦！真可謂：一人犯罪，全家遭殃。如果說受到法律的制裁是自食其果，那么，要吞食這苦果的還有他們無辜的親屬和家人。自從案發(fā)后，他們?cè)谏鐣?huì)和熟人面前始終抬不起頭來，每天都必須面對(duì)這一殘酷現(xiàn)實(shí)，在給自己犯罪的親人送生活用品時(shí)，目光也總是在躲避著大家的眼神。案件，給他們家庭帶來了什么？全是難以言狀的傷害，留給家人的是恥辱和痛心。四、多措并舉，強(qiáng)化對(duì)案件的防范。1.堅(jiān)持自修其身，自律其行。作為一名銀行工作者，特別是各級(jí)管理人員，必須要具有較強(qiáng)的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，要具備良好的敬業(yè)精神、創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，還要有管理好團(tuán)隊(duì)、防范好風(fēng)險(xiǎn)、遏制住案件的能力和水平，這就要自覺的加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)和金融政策法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)，提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己的缺點(diǎn)和弱點(diǎn)，并努力加以糾正和彌補(bǔ)，無論在工作中還是言行上都要嚴(yán)于律己，為人師表。堅(jiān)持“自律”，重在于自覺性和經(jīng)常性，要在自己的內(nèi)心深處經(jīng)常清理、摒棄那些不健康的心理和需求，時(shí)刻提醒自己“莫伸手，伸手必被捉”；經(jīng)常警示自己的思想意識(shí)，自律自己的言行，要守住做人的底線。有一篇雜文，叫“守住做人的底線”。文章是這樣說的：所謂底線，就是做人應(yīng)遵循的基本原則，包括思想、道德、法律等方面。思想的底線，即健康、向上；道德的底線，即誠實(shí)、善良；法律的底線，即奉公、守法。底線就像一道坎，守住底線，就確保了自己的言行在道德和法律的范圍內(nèi)進(jìn)行。反之，越出底線，就會(huì)思想蛻變，道德淪喪。底線是做人的基石，是處事最起碼的準(zhǔn)繩，也是人們安身立命、維護(hù)自己尊嚴(yán)的法寶。從事銀行工作這一特殊的行業(yè)，更要守住底線，要從小事做起，要經(jīng)常用銀行的制度、社會(huì)的道德、國(guó)家的法律來約束自己的一言一行。一個(gè)人可以沒有錢財(cái)和權(quán)勢(shì)，但不能沒有職業(yè)道德；一個(gè)人可以有過失和弱點(diǎn)，但不能失去做人的標(biāo)準(zhǔn)。守住底線，是做人的要求，職業(yè)的要求，更是創(chuàng)造和諧社會(huì)的要求。2.要做到“用心”管理。管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，管理上的任何疏漏都會(huì)帶來極其嚴(yán)重的后果。作為管理者，要以身作則，率先垂范，不僅要做遵守制度的模范，而且要用心去管理。在工作中的“用心”管理，就要像用心管理自己家中的財(cái)物不會(huì)失竊那樣去管理職權(quán)范圍內(nèi)分管的工作，在與加強(qiáng)管理、防范案件有關(guān)的諸多方面，要切實(shí)動(dòng)心思認(rèn)真琢磨并付諸于實(shí)踐。每項(xiàng)規(guī)章制度的出臺(tái)及完善既是業(yè)務(wù)操作流程的規(guī)范，也是從血的教訓(xùn)中總結(jié)出來的防范案件、控制風(fēng)險(xiǎn)的基本手段。只要制約機(jī)制、落實(shí)制度、提高員工素質(zhì)等基礎(chǔ)工作認(rèn)真扎實(shí)地抓好落實(shí)，案件是可以防范的。不能把制度寫在紙上，掛在墻上，說在嘴上，關(guān)鍵是必須落實(shí)在各項(xiàng)工作中。有一種說法稱：“搞好一個(gè)單位，要靠整個(gè)集體的努力；而搞壞一個(gè)單位，有一個(gè)人就夠了”。雖然這種說法稍顯偏激，但如果不“用心”去管理自己的工作，那么就只好去承擔(dān)由于管理不到位，所帶來的悔之不及的后果。3.要強(qiáng)化“責(zé)任”意識(shí)。在加強(qiáng)管理，防范案件工作中，作為一個(gè)機(jī)構(gòu)或部門的負(fù)責(zé)人，不僅要強(qiáng)化自己的“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，自覺嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度，同時(shí)還要嚴(yán)格監(jiān)督員工認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)控制度，就像朱元璋當(dāng)年建造南京城墻把住質(zhì)量關(guān)那樣來強(qiáng)化員工的責(zé)任意識(shí)。相傳明朝開國(guó)皇帝朱元璋在建造南京城墻時(shí)，為了把住質(zhì)量關(guān)，曾下令全國(guó)在送交的城磚上，都必須刻上所在府、縣直至造磚人共六級(jí)九名責(zé)任人的職務(wù)名字，交磚時(shí)，有工部委派的驗(yàn)收官吏指使士兵抱磚相擊，如鏗鏘悅耳、并不破碎為合格收下；如果撞擊而斷則令其重新燒造，再次檢驗(yàn)不合格的，磚上所有責(zé)任人均要治罪，重者殺頭。此令一出，大到府、縣官吏，小到窯工庶民，誰也不敢將自己的身家性命當(dāng)作兒戲，南京的古城墻也因此成為世界上規(guī)模最大、氣勢(shì)最雄偉的古代都城墻。六百多年前的古人尚知責(zé)任重如山，而將其運(yùn)用于最為低下的磚石之上，作為現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)貨幣這一特殊行業(yè)的銀行員工，責(zé)任意識(shí)豈能不如古人！作為天天與錢打交道的銀行員工，怎么才能做到“常在河邊走，就是不濕鞋、不濕身”，而增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)和案件？有心作案者肯定是故意違規(guī)，避開監(jiān)督制約；而相關(guān)人員的違規(guī)則為作案者提供了作案便利，促成了案件的發(fā)生。事實(shí)說明，不論銀行規(guī)模有多大，歷史有多久，都有可能毀于一兩處管理薄弱的環(huán)節(jié)，葬送于一兩次違規(guī)操作之中。這就要求我們：一要認(rèn)真吸取金融系統(tǒng)的案例教訓(xùn)、消除發(fā)生案件的主觀原因，摒棄不良心理和不健康需求，加強(qiáng)自己的職業(yè)道德修養(yǎng)，進(jìn)行積極的自我思想改造，不斷提高職業(yè)道德選擇能力，抵制、克服、消除自身的不道德因素及消極影響。二要特別注意增強(qiáng)相互監(jiān)督意識(shí)，包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，即增強(qiáng)律他的意識(shí)。員工間的監(jiān)督制約，就是要在員工之間大力提倡“只認(rèn)制度不認(rèn)人”的精神，認(rèn)真落實(shí)內(nèi)控制度，堅(jiān)決改變重視防外，疏于防內(nèi)的傾向；要特別重視培養(yǎng)員工相互監(jiān)督、相互制約的意識(shí)，破除“制度只防君子不妨小人”的糊涂思想；破除“以前是這樣做的，師傅是這樣教的”的因循守舊觀念。員工間履行好相互監(jiān)督職責(zé)，就能使各項(xiàng)規(guī)章制度真正落實(shí)，就能堵住的作案渠道，也保護(hù)了自己不受傷害的權(quán)益。4.要采取積極有效的對(duì)策：一要打防結(jié)合，強(qiáng)化自律。打擊與預(yù)防職務(wù)犯罪是相輔相成的，只有加大打擊力度，造成兵臨城下之勢(shì)，預(yù)防工作才能見到成效。而預(yù)防工作做好了，就能起到長(zhǎng)治久安的作用。因此，在實(shí)際工作中，我們應(yīng)注意打防結(jié)合，對(duì)嚴(yán)厲打擊，形成震懾之勢(shì)。而在日常工作中，對(duì)廣大員工則應(yīng)時(shí)刻嚴(yán)加教育，提高思想覺悟，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)職業(yè)道德意識(shí)和法制觀念，筑起堅(jiān)固的思想防線，增強(qiáng)拒腐防變的能力，養(yǎng)成自律其身的自覺性。我們可以采取利用身邊發(fā)生的案件進(jìn)行案例剖析教育，用反面典型示范教育，以及讓在監(jiān)獄服刑的原銀行員工進(jìn)行現(xiàn)身說法警示教育，使大家受震撼，引以為戒。二要嚴(yán)格制度，強(qiáng)化監(jiān)督。銀行工作人員走上犯罪道路，除個(gè)人道德品質(zhì)、法紀(jì)意識(shí)淡薄等方面因素外，檢查我們的制度也存在著或多或少的缺陷和漏洞，給留有可趁之機(jī)。為此，我們?cè)趶?qiáng)化員工思想教育的同時(shí)，應(yīng)狠抓制度的建設(shè)和落實(shí)，加強(qiáng)銀行各部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，監(jiān)督部門與相關(guān)業(yè)務(wù)部門保持協(xié)作配合，在實(shí)際業(yè)務(wù)開展過程中查找風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)補(bǔ)缺堵漏，不斷地修改完善制度，并嚴(yán)格保證各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。為使制度能真正落到實(shí)處，可加大檢查獎(jiǎng)懲力度，做到監(jiān)督立體化、檢查經(jīng)?；?、考核獎(jiǎng)懲制度化，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違章必究、獎(jiǎng)懲分明，一級(jí)抓一級(jí)，以及對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層簽訂落實(shí)制度保安全目標(biāo)責(zé)任狀，哪一級(jí)出了問題不僅追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要上追一級(jí)，追究領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。同時(shí)，把無經(jīng)濟(jì)案件、無責(zé)任事故列入內(nèi)部管理的重要內(nèi)容來考核，實(shí)行一票否決。凡發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件和責(zé)任事故的單位，一律不得評(píng)為先進(jìn)集體，當(dāng)事人不得評(píng)為先進(jìn)工作者，還要按規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。與此同時(shí)，更要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查，對(duì)要害崗位人員強(qiáng)行崗位輪換、頂崗檢查和指定休假，以便及早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促到位，以避免問題久犯無察或問題成堆再做處理?？山M織風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督制約