院內(nèi)制劑項(xiàng)目環(huán)境

院內(nèi)制劑項(xiàng)目環(huán)境推動(dòng)建立全省中藥院內(nèi)制劑數(shù)據(jù)庫(kù)，整合院內(nèi)制劑資源，優(yōu)化院內(nèi)制劑開發(fā)、生產(chǎn)、流通和應(yīng)用環(huán)節(jié)，打造區(qū)域性院內(nèi)制劑研發(fā)生產(chǎn)中心，推動(dòng)院內(nèi)制劑在全省范圍內(nèi)流通和應(yīng)用，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)名方、驗(yàn)方院內(nèi)制劑品種的挖掘、整理和研究，支持以院內(nèi)制劑為基礎(chǔ)申報(bào)中藥新藥。估計(jì)當(dāng)前市場(chǎng)需求（一）總市場(chǎng)潛量總市場(chǎng)潛量是指一定時(shí)期內(nèi)，在一定環(huán)境條件和一定行業(yè)營(yíng)銷努力水平下，一個(gè)行業(yè)中所有企業(yè)可能達(dá)到的最大銷售量。（二）區(qū)域市場(chǎng)潛量企業(yè)在測(cè)量市場(chǎng)潛量后，為選擇擬進(jìn)入的最佳區(qū)域，合理分配營(yíng)銷資源，還應(yīng)測(cè)量各地區(qū)的市場(chǎng)潛量。較為普遍的有兩種方法：市場(chǎng)累加法和購(gòu)買力指數(shù)法。前者多為工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)采用，后者多為消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)采用。1、市場(chǎng)累加法先識(shí)別某一地區(qū)市場(chǎng)的所有潛在顧客并估計(jì)每個(gè)潛在顧客的購(gòu)買量，然后計(jì)算得出地區(qū)市場(chǎng)潛量。如果公司能列出潛在買主，并能準(zhǔn)確估計(jì)每個(gè)買主將要購(gòu)買的數(shù)量，則此法無(wú)疑是簡(jiǎn)單而又準(zhǔn)確的。問題是獲得所需要的資料難度很大，花費(fèi)也較高。目前我們可以利用的資料，主要有全國(guó)或地方的各類統(tǒng)計(jì)資料、行業(yè)年鑒、工商企業(yè)名錄等。2、多因素指數(shù)法借助與區(qū)域購(gòu)買力有關(guān)的各種指數(shù)以估算其市場(chǎng)潛量。例如，藥品制造商假定藥品市場(chǎng)與人口直接相關(guān)，某地區(qū)人口占全國(guó)人口的2%，則該地區(qū)的藥品市場(chǎng)潛量也占全國(guó)市場(chǎng)的2%。這是因?yàn)橄M(fèi)品市場(chǎng)上顧客很多，不可能采用市場(chǎng)累加法。但這個(gè)例子僅包含人口因素，而現(xiàn)實(shí)中影響需求的因素很多，且各因素影響程度不同，因此，通常采用多因素指數(shù)法。美國(guó)《銷售與市場(chǎng)營(yíng)銷管理》雜志每年都公布全美各地和大城市的購(gòu)買力指數(shù)。（三）行業(yè)銷售額和市場(chǎng)占有率企業(yè)為識(shí)別競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并估計(jì)它們的銷售額，同時(shí)正確估量自己的市場(chǎng)地位，以利在競(jìng)爭(zhēng)中知己知彼，正確制定營(yíng)銷戰(zhàn)略，有必要了解全行業(yè)的銷售額和本企業(yè)的市場(chǎng)占有率狀況。企業(yè)一般通過國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字、新聞媒介公布的數(shù)字、行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)所收集和公布的數(shù)字，以此來(lái)了解全行業(yè)的銷售額。通過對(duì)比分析，可計(jì)算本企業(yè)的市場(chǎng)占有率，還可將本企業(yè)市場(chǎng)占有率與主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手比較并計(jì)算相對(duì)市場(chǎng)占有率。例如，全行業(yè)和主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的增長(zhǎng)率為8%，本企業(yè)增長(zhǎng)率為6%，則表明企業(yè)在行業(yè)中的地位已被削弱。為分析企業(yè)市場(chǎng)占有率增減變化的原因，通常要剖析以下幾個(gè)重要因素：產(chǎn)品本身因素，如質(zhì)量、裝潢、造型等；價(jià)格差別因素；營(yíng)銷努力與費(fèi)用因素；營(yíng)銷組合策略差別因素；資金使用效率因素等。二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)到2035年，全省制造業(yè)發(fā)展達(dá)到全國(guó)中等水平，制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值在2025年基礎(chǔ)上翻一番，全面建成現(xiàn)代制造業(yè)體系，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化，全面融入全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈，成為我國(guó)面向南亞東南亞的先進(jìn)制造業(yè)高地。企業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，全省各地培育形成大量市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)活力足、創(chuàng)新能力強(qiáng)、制造水平高的中小企業(yè)和一大批主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過10億元的工業(yè)企業(yè)，持續(xù)涌現(xiàn)一批國(guó)家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)、全國(guó)工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和百億級(jí)標(biāo)志性企業(yè)。企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)普遍完成，綠色集約安全體系全面形成，企業(yè)管理現(xiàn)代化水平實(shí)現(xiàn)全面提升。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得較大成效，圍繞綠色食品加工、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息制造、先進(jìn)裝備制造、綠色化工、綠色建材、特色消費(fèi)品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造形成一批產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力突出、協(xié)同創(chuàng)新能力強(qiáng)、開放包容程度高、治理能力現(xiàn)代化的先進(jìn)制造業(yè)集群，成為全省現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系重要支柱?？萍紕?chuàng)新和人才資源水平大幅提升，圍繞全省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育形成一大批國(guó)家科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，建成多個(gè)制造業(yè)創(chuàng)新中心和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成一大批省級(jí)、國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主可控，制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化能力達(dá)到全國(guó)中等水平，位列西部前5位。努力提升云南制造品牌影響力（一）完善制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，建立健全覆蓋全省制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)群。加快構(gòu)建具有云南特色、重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)合理、富有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代制造業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)綠色食品、生物醫(yī)藥、有色金屬、新材料、電子信息制造、先進(jìn)裝備制造、綠色化工、綠色建材、特色消費(fèi)品等制造業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域龍頭企業(yè)，牽頭開展原材料、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、關(guān)鍵工藝技術(shù)、流程控制、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)、最終產(chǎn)品質(zhì)量等系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動(dòng)分行業(yè)建立覆蓋產(chǎn)品生產(chǎn)全鏈條的系列標(biāo)準(zhǔn)族，形成我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體制定滿足多層次市場(chǎng)需求和創(chuàng)新需求的標(biāo)準(zhǔn)，支持具有創(chuàng)新性、先進(jìn)性和國(guó)際性的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范，推動(dòng)開展標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航質(zhì)量提升工作，支持行業(yè)和企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，與國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（二）深入開展制造業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)健全質(zhì)量管理體系，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量水平。深入實(shí)施三品戰(zhàn)略，著力提升質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)、裝備產(chǎn)業(yè)和出口領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量，在重點(diǎn)領(lǐng)域加快建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量追溯制度。攻克一批制約產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性技術(shù)，強(qiáng)化先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法應(yīng)用推廣，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與質(zhì)量管理融合，推動(dòng)質(zhì)量管理技術(shù)和工具創(chuàng)新。建立質(zhì)量分級(jí)制度及配套政策體系，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域示范應(yīng)用。健全質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，完善企業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)質(zhì)量管理和第二方質(zhì)量審核制度，鼓勵(lì)第三方開展質(zhì)量專業(yè)化評(píng)價(jià)。依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，建立基于風(fēng)險(xiǎn)和誠(chéng)信的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系，建立質(zhì)量黑名單制度，推動(dòng)不合格產(chǎn)能出清，加大企業(yè)質(zhì)量違法成本。（三）加強(qiáng)云南制造品牌建設(shè)以食品加工、煙草、消費(fèi)品、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)和支持制造業(yè)企業(yè)建立和實(shí)施品牌培育管理體系，大力推進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè)，著力培育高端自主品牌。遵循以大帶小、協(xié)同創(chuàng)新的品牌建設(shè)思路，支持優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)整合提升產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)品牌實(shí)力。鼓勵(lì)企業(yè)探索多元化品牌發(fā)展戰(zhàn)略，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)持續(xù)深耕主業(yè)、做精專業(yè)，打造一批知名品牌。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)，引導(dǎo)集群內(nèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、創(chuàng)新協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)作、資源共享，加強(qiáng)區(qū)域品牌宣傳推廣，促進(jìn)企業(yè)品牌和區(qū)域品牌的良性互動(dòng)發(fā)展。支持舉辦具有國(guó)際影響力的大型展會(huì)、專業(yè)展會(huì)，開拓品牌傳播渠道，不斷擴(kuò)大云煙、云藥、云茶、云花、云酒等云南制造品牌影響力。加強(qiáng)中小企業(yè)品牌服務(wù)指導(dǎo)，培養(yǎng)壯大品牌服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍，提高企業(yè)品牌創(chuàng)造、管理、推廣等專業(yè)能力。建立健全中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理體系，完善產(chǎn)品質(zhì)量信息歸集發(fā)布制度，依托云南知名品牌及特色產(chǎn)品追溯管理服務(wù)平臺(tái)，組織實(shí)施一批工業(yè)質(zhì)量品牌提升重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)維護(hù)區(qū)域品牌形象和美譽(yù)度，提升云品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。培育地理標(biāo)志品牌，加大普洱茶、保山小?？Х取⑽纳饺?、宣威火腿等地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)力度，推動(dòng)更多地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)入中歐地理標(biāo)志保護(hù)協(xié)定互認(rèn)名錄，提升云南地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌影響力，助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力緊扣全省制造業(yè)整體布局和各州、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，推動(dòng)園區(qū)優(yōu)化提升和提質(zhì)增效，著力優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、完善園區(qū)管理機(jī)制、提升園區(qū)功能配套、加強(qiáng)園區(qū)創(chuàng)新載體建設(shè)、推動(dòng)園區(qū)綠色低碳發(fā)展，全面提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。（一）優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局堅(jiān)持全省一盤棋統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動(dòng)各地制造業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共享共贏。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，圍繞一核、一圈、一帶、多點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間規(guī)劃，緊扣各州、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，建立健全以園區(qū)發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、招商引資規(guī)劃、投融資方案和片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等為支撐的1+1+N的開發(fā)區(qū)規(guī)劃體系，指導(dǎo)園區(qū)特色化、差異化發(fā)展。堅(jiān)持一以貫之抓落實(shí)，以園區(qū)為載體，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，以培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群為方向，整合資源、集中力量，深入推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化提升，加快構(gòu)建主業(yè)突出、特色鮮明、集聚效應(yīng)明顯、治理能力現(xiàn)代化的園區(qū)發(fā)展格局。到2025年，力爭(zhēng)打造形成營(yíng)業(yè)收入超1000億元園區(qū)12個(gè)、超2000億元園區(qū)5個(gè)、超5000億元園區(qū)2個(gè)。（二）完善園區(qū)管理機(jī)制以提升園區(qū)的綜合效能為核心，以健全園區(qū)管理機(jī)制、創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式、完善園區(qū)監(jiān)測(cè)考核體系為主線，推進(jìn)園區(qū)管理機(jī)制提升，推動(dòng)各部門分工合作、高效協(xié)同。探索園區(qū)多元化開發(fā)模式，創(chuàng)新園區(qū)投融資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)和公共服務(wù)。建立完善全省統(tǒng)一的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系和報(bào)送制度，加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況監(jiān)測(cè)分析，加強(qiáng)園區(qū)的分類考核評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)管理。（三）提升園區(qū)功能配套按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前的原則，統(tǒng)籌園區(qū)與周邊區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應(yīng)配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)支撐體系。加快推進(jìn)數(shù)字園區(qū)建設(shè)，支持園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求打造5G精品示范網(wǎng)絡(luò)和5G+應(yīng)用場(chǎng)景，加快推動(dòng)園區(qū)骨干通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、計(jì)算平臺(tái)等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施水平提升。加快推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展，加強(qiáng)園區(qū)交通、能源、電力、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施與城市的銜接配套、共建共享。（四）加強(qiáng)園區(qū)創(chuàng)新載體建設(shè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，構(gòu)建完善園區(qū)科技創(chuàng)新平臺(tái)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提升園區(qū)集聚創(chuàng)新要素能力，著力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)。加快在合金鋁、稀貴金屬新材料、節(jié)能減排、綠色食品、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域高水平建設(shè)云南實(shí)驗(yàn)室。圍繞新材料、生物醫(yī)藥、卷煙及配套、新能源汽車、智能制造、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域加快布局省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)工程研究中心。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)雙創(chuàng)示范基地，積極培育眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器。推動(dòng)園區(qū)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)等園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)園區(qū)與高等院校、科研院所加強(qiáng)合作，共建科研基地，共同承擔(dān)國(guó)家級(jí)和省級(jí)重大科技計(jì)劃項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)教融合。著力提升園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量，建立健全高新技術(shù)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和培育后備庫(kù)，打造一批龍頭企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域單項(xiàng)冠軍企業(yè)。鼓勵(lì)園區(qū)實(shí)施瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)等高成長(zhǎng)性企業(yè)培育計(jì)劃。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在園區(qū)設(shè)立科技金融分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)有條件的園區(qū)設(shè)立科技創(chuàng)新管理部門、申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)、建設(shè)科技金融創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等。加快創(chuàng)建昆曲玉楚國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。（五）推動(dòng)園區(qū)綠色低碳發(fā)展堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，強(qiáng)化三線一單約束，完善綠色發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)園區(qū)向綠色化、低碳化、循環(huán)化轉(zhuǎn)型，支撐構(gòu)建全省綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。推動(dòng)園區(qū)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，著力構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快散亂污企業(yè)處置，依法依規(guī)采取關(guān)停取締、限期搬遷、停產(chǎn)整治等方式分類施治。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)高性能、高附加值、綠色低碳的新產(chǎn)品。促進(jìn)園區(qū)資源綜合利用，加強(qiáng)園區(qū)水資源循環(huán)利用和工業(yè)廢水處理回用，強(qiáng)化工業(yè)固體廢物污染防控和綜合利用，提高固體廢物綜合利用能力。創(chuàng)建一批綠色低碳示范園區(qū)。高水平承接國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移緊抓全球新一輪產(chǎn)業(yè)組織變革和國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移不斷加速所帶來(lái)的機(jī)遇，充分發(fā)揮我省區(qū)位優(yōu)勢(shì)及各類開放合作平臺(tái)的作用，加快推進(jìn)與發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，全面提升與粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角城市群、成渝城市群等區(qū)域的產(chǎn)業(yè)合作水平，加快融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。推動(dòng)各地以更大力度開展招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以更大范圍、更深層次和更廣領(lǐng)域參與國(guó)內(nèi)分工和國(guó)際合作。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)底線，嚴(yán)防跨區(qū)域污染轉(zhuǎn)移和落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的同時(shí)，綜合考量能源資源、環(huán)境容量、市場(chǎng)空間等情況，因地制宜打造加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，著力改善投資環(huán)境與配套服務(wù)，著力構(gòu)建區(qū)域良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合理、特色鮮明的協(xié)同發(fā)展格局。（一）深化與粵港澳大灣區(qū)的合作依托汕昆、廣昆高速主通道，粵港澳大灣區(qū)至昆明高鐵經(jīng)濟(jì)圈，粵港澳大灣區(qū)至瑞麗、河口、磨憨、孟定（清水河）等通道建設(shè)，深化與粵港澳大灣區(qū)的合作，加快構(gòu)建與粵港澳大灣區(qū)無(wú)縫對(duì)接的物流網(wǎng)絡(luò)，合力推進(jìn)中國(guó)—東盟信息港建設(shè)，合作開展先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接，合作推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展，培育發(fā)展先進(jìn)的生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)生、旅游等產(chǎn)業(yè)集群，合作推進(jìn)一帶一路建設(shè)，協(xié)力打造我國(guó)對(duì)外開放新高地，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）加強(qiáng)與長(zhǎng)三角城市群的合作依托滬昆通道和長(zhǎng)江水運(yùn)通道建設(shè)和完善，加強(qiáng)滇滬、滇浙、滇蘇等合作，完善滬滇對(duì)口幫扶合作機(jī)制，深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接、園區(qū)共建、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面合作。（三）加強(qiáng)與成渝城市群的外向型經(jīng)濟(jì)合作依托渝昆、成昆通道建設(shè)，加強(qiáng)與成渝城市群在外向型經(jīng)濟(jì)上的合作，共同開拓南亞東南亞市場(chǎng)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。存在問題十三五以來(lái)，全省制造業(yè)發(fā)展雖然取得較大成效，但對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求仍然有不小差距，主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面。1、規(guī)模體量小工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量處于全國(guó)中下游水平，整體規(guī)模偏小。工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重偏低且逐年下滑，由2015年的27%降至2020年的22．3%，低于全國(guó)平均水平近10個(gè)百分點(diǎn)，低于江蘇省14．4個(gè)百分點(diǎn)，低于廣東省12．8個(gè)百分點(diǎn)。其中制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重，由2015年的21．3%降至2020年的16．4%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量?jī)H有4447家，位列全國(guó)第21位，約為浙江省的9．54%、福建省的23．91%、湖南省的25．34%，較重慶市少2392家，較貴州省少344家。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐日漸弱化，做大規(guī)?？偭科仍诿冀?。2、產(chǎn)業(yè)層級(jí)低制造業(yè)仍以資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，煙草、有色金屬、食品、鋼鐵、建材五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占比65．93%，新材料、電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然較快，但占比僅有15%左右，對(duì)制造業(yè)增長(zhǎng)尚未形成有力支撐。除煙草制品業(yè)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條外，其他制造業(yè)主要集中于產(chǎn)業(yè)鏈上游粗加工環(huán)節(jié)，資源依附型、原料輸出型的發(fā)展模式仍未根本改變，產(chǎn)業(yè)層次低、精深加工能力不足、產(chǎn)品附加值低的問題仍然突出。3、創(chuàng)新能力弱制造業(yè)科技活動(dòng)主要指標(biāo)處于全國(guó)中下游水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)占比28．5%、有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)占比12．3%、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度0．91%，分別低于全國(guó)平均水平5．7、12．9、0．41個(gè)百分點(diǎn)。有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)平均值4．55項(xiàng)、新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出平均值0．1億元、新產(chǎn)品銷售收入平均值0．76億元，分別為全國(guó)平均水平的87．6%、75．1%、46．1%。規(guī)模以上制造業(yè)每?jī)|元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入發(fā)明專利數(shù)僅為全國(guó)平均水平1．2件的48．5%。企業(yè)科技創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力不夠，人才資源不足，研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化水平不高的問題較為突出。4、集聚水平不高制造業(yè)整體功能布局不盡合理，園區(qū)承載能力不足，專業(yè)化集聚水平不高，集群化進(jìn)程緩慢，營(yíng)業(yè)收入超千億元園區(qū)數(shù)量不多，小散弱問題仍然突出。園區(qū)管理體制機(jī)制不暢，投融資模式單一，管理運(yùn)營(yíng)水平不高。園區(qū)之間缺乏錯(cuò)位發(fā)展和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問題突出。園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動(dòng)作用不明顯，企業(yè)間分工協(xié)作不多，大中小企業(yè)融通發(fā)展水平較低。5、發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不足，在軟環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)等方面存在明顯差距。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支撐不足，全省常住人口每千人擁有企業(yè)數(shù)、民營(yíng)制造業(yè)占規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值比重等指標(biāo)較全國(guó)平均水平存在明顯差距。融資渠道單一，企業(yè)融資難、融資貴等問題仍然突出。物流運(yùn)輸成本高，貨物運(yùn)輸環(huán)節(jié)的物流成本明顯高于內(nèi)陸平原地區(qū)。人才、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素基礎(chǔ)薄弱。高質(zhì)量構(gòu)建開放合作平臺(tái)以中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng)，滇中新區(qū)、瑞麗國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、勐臘（磨憨）重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為重點(diǎn)，國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)、國(guó)家級(jí)高新區(qū)、綜合保稅區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為支撐，南博會(huì)、商洽會(huì)等會(huì)展平臺(tái)為紐帶，國(guó)家級(jí)口岸為窗口，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的高質(zhì)量開放合作新平臺(tái)。以制度創(chuàng)新為核心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為關(guān)鍵，以探索可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)為基本要求，統(tǒng)籌推進(jìn)中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明、紅河、德宏3個(gè)片區(qū)建設(shè)。持續(xù)完善3個(gè)片區(qū)的功能布局，發(fā)揮昆明片區(qū)的整體性、系統(tǒng)性和示范性效應(yīng)，突出紅河、德宏片區(qū)沿邊特色優(yōu)勢(shì)，形成3個(gè)片區(qū)各具特色、協(xié)同發(fā)展的局面。推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、業(yè)態(tài)培育、招商引資、金融開放等方面實(shí)現(xiàn)重大突破。加強(qiáng)中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與滇中新區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)、國(guó)家級(jí)高新區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)等各類開放平臺(tái)的協(xié)同發(fā)展，加快推進(jìn)各類開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放發(fā)展，深化行政管理、金融、土地、人才開發(fā)等體制機(jī)制改革，大力發(fā)展進(jìn)出口加工型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作。發(fā)展基礎(chǔ)十三五時(shí)期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革任務(wù)，以及突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全省工業(yè)和信息化部門緊緊圍繞跨越式發(fā)展要求，突出開放型、創(chuàng)新型和綠色化、信息化、高端化發(fā)展方向，聚力打造八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和三張牌，大力推進(jìn)以制造業(yè)為主體的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全省制造業(yè)規(guī)?？偭坎粩嘣鲩L(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升，為十四五時(shí)期制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。保護(hù)現(xiàn)有市場(chǎng)份額占據(jù)市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者地位的公司在力圖擴(kuò)大市場(chǎng)總需求的同時(shí)，還必須時(shí)刻注意保護(hù)自己的現(xiàn)有業(yè)務(wù)免遭競(jìng)爭(zhēng)者入侵。最好的防御方法是發(fā)動(dòng)最有效的進(jìn)攻，不斷創(chuàng)新，永不滿足，掌握主動(dòng)，在新產(chǎn)品開發(fā)、成本降低、分銷渠道建設(shè)和顧客服務(wù)方面成為行業(yè)先驅(qū)，持續(xù)增加競(jìng)爭(zhēng)效益和顧客讓渡價(jià)值。即使不發(fā)動(dòng)主動(dòng)進(jìn)攻，至少也要加強(qiáng)防御，堵塞漏洞，不給挑戰(zhàn)者可乘之機(jī)。市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者不可能防守所有的陣地，必須認(rèn)真地探查哪些陣地應(yīng)不惜代價(jià)嚴(yán)防死守，哪些陣地可以放棄而不會(huì)帶來(lái)太大損失，將資源集中用于關(guān)鍵之處。防守戰(zhàn)略的基本目標(biāo)是減少受到攻擊的可能性，或?qū)⑦M(jìn)攻目標(biāo)引到威脅較小的區(qū)域并設(shè)法減弱進(jìn)攻的強(qiáng)度。主要的防御戰(zhàn)略有以下六種。1、陣地防御陣地防御是指圍繞企業(yè)目前的主要產(chǎn)品和業(yè)務(wù)建立牢固的防線，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者在產(chǎn)品、價(jià)格、渠道和促銷方面可能采取的進(jìn)攻戰(zhàn)略而制定自己的預(yù)防性營(yíng)銷戰(zhàn)略，并在競(jìng)爭(zhēng)者發(fā)起進(jìn)攻時(shí)堅(jiān)守原有的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)陣地。陣地防御是防御的基本形式，是靜態(tài)的防御，在許多情況下是有效的、必要的，但是單純依賴這種防御則是一種“市場(chǎng)營(yíng)銷近視癥”。企業(yè)更重要的任務(wù)是技術(shù)更新、新產(chǎn)品開發(fā)和擴(kuò)展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。海爾集團(tuán)沒有局限于賴以起家的冰箱市場(chǎng)，而是積極從事多元化經(jīng)營(yíng)，開發(fā)了空調(diào)、彩電、洗衣機(jī)、電腦、微波爐、干衣機(jī)等一系列產(chǎn)品，成為我國(guó)電器行業(yè)著名品牌。2、側(cè)翼防御側(cè)翼防御是指企業(yè)在自己主陣地的側(cè)翼建立輔助陣地以保衛(wèi)自己的周邊和前沿，并在必要時(shí)作為反攻基地。超級(jí)市場(chǎng)在食品和日用品市場(chǎng)占據(jù)統(tǒng)治地位，但是在食品方面受到以快捷、方便為特征的快餐業(yè)的蠶食，在日用品方面受到以廉價(jià)為特征的折扣商店的攻擊。為此，超級(jí)市場(chǎng)提供廣泛的、貨源充足的冷凍食品和速食食品以抵御快餐業(yè)的蠶食，推廣廉價(jià)的無(wú)品牌商品并在城郊和居民區(qū)開設(shè)新店以擊退折扣商店的進(jìn)攻。3、以攻為守以攻為守是指在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手尚未構(gòu)成嚴(yán)重威脅或在向本企業(yè)采取進(jìn)攻行動(dòng)前搶先發(fā)起攻擊以削弱或挫敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這是一種先發(fā)制人的防御，公司應(yīng)正確地判斷何時(shí)發(fā)起進(jìn)攻效果最佳，以免貽誤戰(zhàn)機(jī)。有的公司在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)份額接近于某一水平而危及自己市場(chǎng)地位時(shí)發(fā)起進(jìn)攻，有的公司在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手推出新產(chǎn)品或推出重大促銷活動(dòng)前搶先發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，如推出自己的新產(chǎn)品、宣布新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃或開展大張旗鼓的促銷活動(dòng)，壓倒競(jìng)爭(zhēng)者。公司先發(fā)制人的方式多種多樣：可以運(yùn)用游擊戰(zhàn)，這兒打擊一個(gè)對(duì)手，那兒打擊一個(gè)對(duì)手，使各個(gè)對(duì)手疲于奔命，忙于招架；可以展開全面進(jìn)攻，如精工手表有2300個(gè)品種，覆蓋各個(gè)細(xì)分市場(chǎng)；也可以持續(xù)性地打價(jià)格戰(zhàn)，如格蘭仕微波爐曾數(shù)次率先降價(jià)，使未取得規(guī)模效益的競(jìng)爭(zhēng)者陷于困境；還可以開展心理戰(zhàn)，警告對(duì)手自己將采取某種打擊措施而實(shí)際上并未付諸實(shí)施。4、反擊防御反擊防御是指市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者受到競(jìng)爭(zhēng)者攻擊后采取反擊措施。要注意選擇反擊的時(shí)機(jī)，可以迅速反擊，也可以延遲反擊。如果競(jìng)爭(zhēng)者的攻擊行動(dòng)并未造成本公司市場(chǎng)份額迅速下降，可采取延遲反擊，弄清競(jìng)爭(zhēng)者發(fā)動(dòng)攻擊的意圖、戰(zhàn)略、效果和其薄弱環(huán)節(jié)后再實(shí)施反擊，不打無(wú)把握之仗。反擊戰(zhàn)略主要有以下幾方面。（1）正面反擊。即與對(duì)手采取相同的競(jìng)爭(zhēng)措施，迎擊對(duì)方的正面進(jìn)攻。如果對(duì)手開展大幅度降價(jià)和大規(guī)模促銷等活動(dòng)，市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者憑借雄厚的資金實(shí)力和卓著的品牌聲譽(yù)以牙還牙地采取降價(jià)和促銷活動(dòng)可以有效地?fù)敉藢?duì)手。（2）攻擊側(cè)翼。即選擇對(duì)手的薄弱環(huán)節(jié)加以攻擊。某著名電器公司的電冰箱受到對(duì)手的削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)而損失了市場(chǎng)份額，但是洗衣機(jī)的質(zhì)量和價(jià)格比競(jìng)爭(zhēng)者占有更多的優(yōu)勢(shì)，于是對(duì)洗衣機(jī)大幅度降價(jià)，使對(duì)手忙于應(yīng)付洗衣機(jī)市場(chǎng)而撤銷對(duì)電冰箱市場(chǎng)的進(jìn)攻。（3）鉗形攻勢(shì)。即同時(shí)實(shí)施正面攻擊和側(cè)翼攻擊。比如，競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)電冰箱削價(jià)競(jìng)銷，則本公司不僅電冰箱降價(jià)，洗衣機(jī)也降價(jià)，同時(shí)還推出新產(chǎn)品，從多條戰(zhàn)線發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。（4）退卻反擊。是在競(jìng)爭(zhēng)者發(fā)動(dòng)進(jìn)攻時(shí)我方先從市場(chǎng)退卻，避免正面交鋒的損失，待競(jìng)爭(zhēng)者放松進(jìn)攻或麻痹大意時(shí)再發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，收復(fù)市場(chǎng)，以較小的代價(jià)取得較大的戰(zhàn)果。（5）圍魏救趙。是在對(duì)方攻擊我方主要市場(chǎng)區(qū)域時(shí)攻擊對(duì)方的主要市場(chǎng)區(qū)域，迫使對(duì)方撤銷進(jìn)攻以保衛(wèi)自己的大本營(yíng)。5、機(jī)動(dòng)防御機(jī)動(dòng)防御是指市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者不僅固守現(xiàn)有的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，還要擴(kuò)展到一些有潛力的新領(lǐng)域，以作為將來(lái)防御和進(jìn)攻的中心。6、收縮防御收縮防御是指企業(yè)主動(dòng)從實(shí)力較弱的領(lǐng)域撤出，將力量集中于實(shí)力較強(qiáng)的領(lǐng)域。當(dāng)企業(yè)無(wú)法堅(jiān)守所有的市場(chǎng)領(lǐng)域，并且由于力量過于分散而降低資源效益的時(shí)候，可采取這種戰(zhàn)略。其優(yōu)點(diǎn)是在關(guān)鍵領(lǐng)域集中優(yōu)勢(shì)力量，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。制訂計(jì)劃和實(shí)施、控制營(yíng)銷活動(dòng)對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)、定位和營(yíng)銷組合的思考與決策，最后要形成營(yíng)銷計(jì)劃，作為營(yíng)銷行動(dòng)的依據(jù)?！盃I(yíng)銷計(jì)劃”是一個(gè)統(tǒng)稱，一般分為品牌營(yíng)銷計(jì)劃，即關(guān)于單個(gè)品牌的營(yíng)銷計(jì)劃；產(chǎn)品類別營(yíng)銷計(jì)劃，關(guān)于一類產(chǎn)品、產(chǎn)品線的營(yíng)銷計(jì)劃，已經(jīng)完成、認(rèn)可的品牌計(jì)劃應(yīng)納入其中；新產(chǎn)品計(jì)劃，在現(xiàn)有產(chǎn)品線增加新產(chǎn)品項(xiàng)目、進(jìn)行開發(fā)和推廣活動(dòng)的營(yíng)銷計(jì)劃；細(xì)分市場(chǎng)計(jì)劃，面向特定細(xì)分市場(chǎng)、顧客群的營(yíng)銷計(jì)劃；區(qū)域市場(chǎng)計(jì)劃，面向不同國(guó)家、地區(qū)、城市等的營(yíng)銷計(jì)劃；客戶計(jì)劃，是針對(duì)特定的主要顧客的營(yíng)銷計(jì)劃。這些不同層面的營(yíng)銷計(jì)劃，相互之間需要協(xié)調(diào)、整合。從時(shí)間跨度看，營(yíng)銷計(jì)劃可分長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性計(jì)劃和年度營(yíng)銷計(jì)劃。戰(zhàn)略性計(jì)劃要考慮哪些因素會(huì)成為今后驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)的力量，可能發(fā)生的不同情境，企業(yè)希望在未來(lái)市場(chǎng)占有的地位及應(yīng)采取的措施。它是一個(gè)基本框架，由年度營(yíng)銷計(jì)劃使之具體化。必要時(shí)，企業(yè)需要每年對(duì)戰(zhàn)略性計(jì)劃進(jìn)行審計(jì)和修訂。制訂營(yíng)銷計(jì)劃之后，企業(yè)或戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位需組織力量落實(shí)，并對(duì)營(yíng)銷進(jìn)程進(jìn)行控制，以保證達(dá)成預(yù)定的營(yíng)銷目標(biāo)。市場(chǎng)導(dǎo)向戰(zhàn)略規(guī)劃全面貫徹現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷觀念，要求企業(yè)不僅致力于創(chuàng)造近期的顧客滿意，而且要積極適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變遷，致力于創(chuàng)造長(zhǎng)期、整體顧客滿意，實(shí)施有效的市場(chǎng)導(dǎo)向戰(zhàn)略規(guī)劃與管理?！皯?zhàn)略規(guī)劃的核心—在組織的目標(biāo)和能力與不斷變化的市場(chǎng)機(jī)會(huì)之間建立和維持戰(zhàn)略適配的過程。”“戰(zhàn)略規(guī)劃的制定過程始于對(duì)整體目標(biāo)和使命的確定，使命隨即被轉(zhuǎn)化為詳細(xì)的目標(biāo)以指導(dǎo)整個(gè)公司的發(fā)展?！笔袌?chǎng)導(dǎo)向戰(zhàn)略規(guī)劃的主要內(nèi)容有以下幾方面。（1）正確選擇和調(diào)整企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)方向，并將企業(yè)的投資業(yè)務(wù)作為一個(gè)組合來(lái)管理。企業(yè)必須根據(jù)環(huán)境及其變化的要求，綜合考慮顧客、社會(huì)和企業(yè)利益，決定進(jìn)入哪些領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，哪些業(yè)務(wù)項(xiàng)目（經(jīng)營(yíng)單位）需要建立、保持、發(fā)展、收縮或撤銷，并據(jù)以配置企業(yè)資源。（2）根據(jù)市場(chǎng)增長(zhǎng)率、企業(yè)定位及其組合，測(cè)算每項(xiàng)具體業(yè)務(wù)單位的未來(lái)利潤(rùn)潛力。企業(yè)必須根據(jù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，而不是依據(jù)目前的銷售額或利潤(rùn)來(lái)決定未來(lái)的業(yè)務(wù)發(fā)展方向。（3）從長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略高度制定規(guī)劃。企業(yè)要對(duì)每一項(xiàng)業(yè)務(wù)制定一個(gè)“戰(zhàn)略方案”，以實(shí)現(xiàn)其長(zhǎng)期目標(biāo)。同時(shí)，企業(yè)還必須根據(jù)自己在行業(yè)中的地位及它的目標(biāo)、機(jī)會(huì)、能力和資源確定一個(gè)最有意義的戰(zhàn)略規(guī)劃，并使各項(xiàng)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略方案體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的基本要求。在一些較大規(guī)模的企業(yè)，戰(zhàn)略規(guī)劃通常由四個(gè)組織層次構(gòu)成。包括企業(yè)層次、部門層次、業(yè)務(wù)層次和產(chǎn)品層次。企業(yè)總部負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，指導(dǎo)整個(gè)企業(yè)進(jìn)入有利的前景，決定給每個(gè)業(yè)務(wù)單位分配多少資源以及要開展或取消哪些業(yè)務(wù)。部門層次的規(guī)劃，要對(duì)企業(yè)給予的資源進(jìn)行合理配置。各業(yè)務(wù)單位的戰(zhàn)略規(guī)劃則要保證該業(yè)務(wù)創(chuàng)造價(jià)值和利潤(rùn)。最后，每個(gè)業(yè)務(wù)單位內(nèi)的每個(gè)產(chǎn)品層次（產(chǎn)品線、品牌等），為了達(dá)到該產(chǎn)品特定市場(chǎng)的預(yù)定目標(biāo)，也要制定營(yíng)銷規(guī)劃。以上這些規(guī)劃要由企業(yè)的不同層次機(jī)構(gòu)分別執(zhí)行，并對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行檢查、評(píng)估，以及采取改正措施。以消費(fèi)者為中心的觀念以消費(fèi)者為中心的觀念，又稱市場(chǎng)營(yíng)銷觀念。這種觀念認(rèn)為，企業(yè)的一切計(jì)劃與策略應(yīng)以消費(fèi)者為中心，正確確定目標(biāo)市場(chǎng)的需要與欲望，比競(jìng)爭(zhēng)者更有效地滿足顧客需求。市場(chǎng)營(yíng)銷觀念形成于20世紀(jì)50年代。第二次世界大戰(zhàn)后，隨著第三次科學(xué)技術(shù)革命的興起，西方各國(guó)企業(yè)更加重視研究和開發(fā)，大量企業(yè)轉(zhuǎn)向民品生產(chǎn)，社會(huì)產(chǎn)品供應(yīng)量迅速增加，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步激化。同時(shí)，西方各國(guó)政府相繼推行高福利、高工資、高消費(fèi)政策，社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境也出現(xiàn)快速變化。消費(fèi)者有較多的可支配收入和閑暇時(shí)間，對(duì)生活質(zhì)量的要求提高，消費(fèi)需要變得更加多樣化，購(gòu)買選擇更為精明，要求也更為苛刻。這種形勢(shì)迫使企業(yè)改變以賣方為中心的思維方式，轉(zhuǎn)向以顧客為中心，重視顧