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文檔簡介
高效節(jié)能與先進環(huán)保裝備取得成效1、規(guī)模總量持續(xù)增長全省工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長,全部工業(yè)增加值從2015年的4044.54億元增長至2020年的5457.96億元,工業(yè)增加值總量全國排名從第23位上升至第19位。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速達到7.8%,位列全國第一梯隊,有力支撐了全省經(jīng)濟社會快速發(fā)展。其中規(guī)模以上制造業(yè)增加值從十二五末的2919.81億元增長至十三五末的4012.91億元,年均增速達到6.6%。規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值從十二五末的7899.42億元增長至十三五末的11816.90億元,年均增速達到8.4%。2、綜合效益日益向好全省規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入從十二五末的9829.69億元增長至十三五末的14548.80億元,年均增長8.2%,其中規(guī)模以上制造業(yè)主營業(yè)務收入從十二五末的7722.75億元增長至十三五末的11836.65億元,年均增長8.9%。全省規(guī)模以上工業(yè)利潤總額從十二五末的465.53億元增長至十三五末的1005.44億元,年均增長16.6%。其中規(guī)模以上制造業(yè)利潤總額從十二五末的322.91億元增長至十三五末的820.86億元,年均增長20.5%。規(guī)模以上制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率從十二五末的41.96萬元/人增長至十三五末的66.73萬元/人,年均增長9.7%。規(guī)模以上制造業(yè)虧損企業(yè)虧損總額由2015年的211.03億元下降至2020年的89.28億元,虧損企業(yè)數(shù)量占比下降4.7個百分點,企業(yè)虧損面及虧損總額逐漸收窄。3、工業(yè)結構更趨優(yōu)化全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中,三大工業(yè)門類比由十二五末的8.1∶77.8∶14.1調(diào)整為十三五末的6.5∶80.5∶13.0,制造業(yè)占比提高2.7個百分點。非煙制造業(yè)增加值占規(guī)模以上制造業(yè)增加值比重從54.2%提高到63.5%,占比明顯提高。石油化工產(chǎn)業(yè)取得突破,中石油云南煉油項目建成投產(chǎn),填補省內(nèi)成品油生產(chǎn)空白。電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅增長,智能終端、平板電腦、柔性顯示器、機器人等實現(xiàn)云南造,航天科工、浪潮等國產(chǎn)計算機相繼在云南下線,國產(chǎn)計算機總產(chǎn)能突破百萬臺。裝備制造業(yè)快速發(fā)展,新能源乘用車實現(xiàn)從無到有的標志性突破。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長,疫苗批簽量達到全國的15%,位居全國第一,現(xiàn)代中藥及化學藥領域涌現(xiàn)出一批國內(nèi)市場占有率前三位的產(chǎn)品。綠色制造取得積極進展,綠色鋁、綠色硅工業(yè)總產(chǎn)值突破900億元,逐步成為云南制造新優(yōu)勢。4、園區(qū)實力穩(wěn)步提升全省新增國家級高新區(qū)1個、省級高新區(qū)13個,累計建成國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地9個,省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地21個。全省158個開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升為64個,其中,國家級開發(fā)區(qū)16個,省級開發(fā)區(qū)48個。全省工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入從十二五末的9078.43億元增長至十三五末的17961.31億元,年均增長11%。其中,五華科技產(chǎn)業(yè)園、安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)等5個園區(qū)突破1000億元,昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)突破2000億元。5、創(chuàng)新能力不斷增強全省規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)中建有研發(fā)機構企業(yè)數(shù)量、高新技術企業(yè)數(shù)量、高新技術企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、高技術制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值,分別從2016年的462家、343家、1645.81億元、465.03億元,增至2020年的539家、540家、2587.71億元、1008.86億元,年均增速分別達到3.9%、12%、12%、21.4%。截至2020年,全省建成省級企業(yè)技術中心464個、國家企業(yè)技術中心20個,省級工程技術研究中心123個、國家工程技術研究中心4個,省級重點實驗室105個、國家重點試驗室6個,省級制造業(yè)創(chuàng)新中心4個,國家級專精特新小巨人企業(yè)35家,國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)5家,國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)3家。云內(nèi)動力柴油機缸體缸蓋智能制造項目榮獲第五屆中國工業(yè)大獎,中國鐵建高新裝備TX—100鐵路道床吸污車榮獲西南地區(qū)首個中國優(yōu)秀工業(yè)設計獎金獎。6、智能制造深入推進全省以(工業(yè)化和信息化融合)貫標、智能制造、服務型制造等國家級、省級試點示范項目為引領,推動制造業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級取得成效。全省參與評估診斷和對標引導的企業(yè)從75家增至2629家,排名從全國第31位躍至第16位。全省制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設備數(shù)字化率達到40.8%,實現(xiàn)網(wǎng)絡化協(xié)同制造的企業(yè)比例達到7.7%,智能制造就緒率達到4.9%,企業(yè)智能融合發(fā)展步伐逐步加快。昆鋼全流程智能化煉鋼、龍津藥業(yè)注射用凍干粉針劑智能工廠建設等73個項目取得省級智能制造試點示范項目認定,云內(nèi)動力柴油機缸體缸蓋智能制造、昆藥集團天然植物藥提取智能制造等項目取得國家智能制造試點示范項目認定。7、綠色集約成效顯現(xiàn)全省單位工業(yè)增加值能耗累計下降13%,單位工業(yè)增加值用水量較2015年下降54.5%。培育形成云南省清潔生產(chǎn)合格企業(yè)66家,成功創(chuàng)建國家級綠色設計產(chǎn)品42個、綠色供應鏈示范企業(yè)3家、綠色工廠25家、綠色園區(qū)5個;神威施普瑞等5家企業(yè)取得國家綠色制造系統(tǒng)集成項目支持,馳宏鋅鍺等10家企業(yè)入選全國重點用能行業(yè)能效領跑者企業(yè)名單。昆明經(jīng)開區(qū)列入國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),安寧、東川、蘭坪、個舊列入國家工業(yè)固體廢物綜合利用示范基地。以水電、風電、太陽能等為主的綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,全省綠色能源裝機占比達到84%、綠色發(fā)電量占比達到92%、清潔能源交易電量占比達到97%、非化石能源消費占比達到46%,4項指標均居全國第一。優(yōu)化全省制造業(yè)整體布局緊扣滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發(fā)、滇西一體化的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局,按照一核、一圈、一帶、多點的產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間規(guī)劃,立足區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎,以滇中地區(qū)為高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)、沿邊地區(qū)為開放合作示范區(qū)、滇西和滇東北地區(qū)為聯(lián)動發(fā)展承載區(qū),優(yōu)化全省制造業(yè)整體功能布局,推動區(qū)域合作互助、協(xié)同創(chuàng)新、共享共贏,促進產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、業(yè)務互通、配套成鏈。(一)著力打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)充分發(fā)揮滇中地區(qū)對全省高質(zhì)量發(fā)展的核心帶動作用,以滇中城市群園區(qū)為載體,以培育發(fā)展具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群和創(chuàng)新高地為核心,以深化體制機制改革和營造良好創(chuàng)新生態(tài)為抓手,以產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)城一體化為著力點,以新興產(chǎn)業(yè)群崛起為關鍵,重點發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、電子信息制造、綠色食品加工、煙草、有色金屬、綠色鋼鐵等產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,著力推進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈深度融合,努力提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平,打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū),帶動全省產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端躍升。到2025年,力爭滇中地區(qū)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破16000億元,年均增速達到13.9%以上。(二)加快構建沿邊開發(fā)開放示范區(qū)充分發(fā)揮沿邊地區(qū)優(yōu)勢,以沿邊州、市的自由貿(mào)易試驗區(qū)、重點開發(fā)開放試驗區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)為引領,以經(jīng)開區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為支撐,以加快構建暢通強大國內(nèi)市場與南亞東南亞國際市場的合作平臺和戰(zhàn)略紐帶為核心,以積極吸引發(fā)達省份和周邊國家生產(chǎn)要素集聚發(fā)展為突破口,著力構建沿邊開發(fā)開放示范區(qū)。與滇中地區(qū)協(xié)同,重點發(fā)展綠色硅、綠色鋁、綠色食品加工、特色消費品、生物醫(yī)藥、電子信息制造、綠色建材等產(chǎn)業(yè)。重點建設面向南亞東南亞及國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、新型建材、五金機電等特色產(chǎn)品專業(yè)市場、邊境貿(mào)易采購中心和集散中心,大力發(fā)展進出口加工、跨境貿(mào)易、跨境物流、跨境電商等外向型產(chǎn)業(yè),不斷提升引進來、走出去雙向開放水平。努力將沿邊地區(qū)建設成為我省參與一帶一路建設、面向南亞東南亞開放合作的核心紐帶和重要節(jié)點。到2025年,力爭沿邊開發(fā)開放示范區(qū)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破2800億元,年均增速達到13.5%以上。(三)加快建設制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展承載區(qū)以昭通市、大理州工業(yè)基礎較好的開發(fā)區(qū)為引領,麗江市、迪慶州的開發(fā)區(qū)為重點,建設全省制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展承載區(qū)。充分發(fā)揮滇東北地區(qū)地處滇川黔交界、長江經(jīng)濟帶上游、陸海新通道和緊鄰成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的區(qū)位優(yōu)勢,以昭陽經(jīng)開區(qū)、水富經(jīng)開區(qū)和魯?shù)楫a(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點,布局發(fā)展綠色硅、綠色鋁、綠色化工、綠色建材、綠色食品加工等產(chǎn)業(yè),主動服務和融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,成為滇東北開發(fā)重要支撐。充分發(fā)揮滇西地區(qū)地處滇緬、滇川、滇藏通道,區(qū)位優(yōu)勢突出,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生物資源、水電資源、旅游資源、民族文化資源豐富等優(yōu)勢,以大理、祥云經(jīng)開區(qū)和洱源、鶴慶、彌渡、華坪、香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為重點,布局發(fā)展綠色硅、綠色食品加工、旅游及特色消費品制造、先進裝備制造、生物醫(yī)藥、有色金屬、新材料等產(chǎn)業(yè),成為滇西一體化重要支撐。到2025年,力爭聯(lián)動發(fā)展承載區(qū)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破1200億元,年均增速達到13%以上。面臨形勢當前和今后一段時期,全省制造業(yè)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有了新的發(fā)展和變化。要深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),深刻認識新發(fā)展階段新特征新要求,增強窗口期意識,保持戰(zhàn)略定力,奮發(fā)有為辦好自己的事,以確定性措施應對不確定性形勢,善于化危為機,在危機中育先機、于變局中開新局。從國際形勢看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境日趨復雜,國際貿(mào)易和投資規(guī)則面臨重塑,全球經(jīng)濟發(fā)展不確定性不穩(wěn)定性增加;貿(mào)易和技術交流受限,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全性風險加大;發(fā)達國家高端制造回流與東南亞國家中低端制造分流加劇,給國內(nèi)制造業(yè)發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)。但和平與發(fā)展仍是時代主題,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進,催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),帶動全球產(chǎn)業(yè)組織變革和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移不斷加速,為云南制造業(yè)發(fā)展帶來新機遇。不僅如此,新冠肺炎疫情加速全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈格局重構,為云南制造業(yè)發(fā)展帶來難得的時間窗口。從國內(nèi)形勢看,當前,我國經(jīng)濟已進入由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期。以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,已成為持續(xù)優(yōu)化和提升國內(nèi)國際市場布局、產(chǎn)業(yè)結構、商品結構、貿(mào)易方式、現(xiàn)代流通體系的戰(zhàn)略基點和重要支撐,將為云南制造業(yè)發(fā)展帶來新的契機。同時,全國各地對發(fā)展制造業(yè)的重視程度不斷提升,周邊省份營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,對我省承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展形成了較大的競爭壓力。從省內(nèi)形勢看,全省經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭,在西部地區(qū)的地位和影響力不斷提升,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。全省綜合交通運輸體系、現(xiàn)代物流樞紐體系、能源網(wǎng)絡、信息網(wǎng)絡等建設加快推進,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。關于建設產(chǎn)業(yè)強省、加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈重塑卷煙工業(yè)和有色金屬產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,打造中國綠色鋁谷、光伏之都等系列安排部署,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來重大機遇。努力提升云南制造品牌影響力(一)完善制造業(yè)重點行業(yè)標準體系突出標準引領作用,建立健全覆蓋全省制造業(yè)重點領域全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期的標準群。加快構建具有云南特色、重點突出、結構合理、富有核心競爭力的現(xiàn)代制造業(yè)地方標準體系。鼓勵綠色食品、生物醫(yī)藥、有色金屬、新材料、電子信息制造、先進裝備制造、綠色化工、綠色建材、特色消費品等制造業(yè)優(yōu)勢領域龍頭企業(yè),牽頭開展原材料、產(chǎn)品設計、關鍵工藝技術、流程控制、檢驗檢測技術、最終產(chǎn)品質(zhì)量等系列技術標準的制定,推動分行業(yè)建立覆蓋產(chǎn)品生產(chǎn)全鏈條的系列標準族,形成我省重點產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。鼓勵企業(yè)和社會團體制定滿足多層次市場需求和創(chuàng)新需求的標準,支持具有創(chuàng)新性、先進性和國際性的團體標準應用示范,推動開展標準領航質(zhì)量提升工作,支持行業(yè)和企業(yè)參與國際標準化工作,與國際先進水平對標,推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(二)深入開展制造業(yè)質(zhì)量提升行動強化企業(yè)質(zhì)量主體責任,推動企業(yè)健全質(zhì)量管理體系,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量水平。深入實施三品戰(zhàn)略,著力提升質(zhì)量競爭型產(chǎn)業(yè)、裝備產(chǎn)業(yè)和出口領域的產(chǎn)品質(zhì)量,在重點領域加快建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量追溯制度。攻克一批制約產(chǎn)品質(zhì)量提升的關鍵共性技術,強化先進質(zhì)量管理技術和方法應用推廣,推動新一代信息技術與質(zhì)量管理融合,推動質(zhì)量管理技術和工具創(chuàng)新。建立質(zhì)量分級制度及配套政策體系,推進重點領域示范應用。健全質(zhì)量評價體系,完善企業(yè)設計研發(fā)質(zhì)量管理和第二方質(zhì)量審核制度,鼓勵第三方開展質(zhì)量專業(yè)化評價。依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術,建立基于風險和誠信的新型市場監(jiān)管體系,建立質(zhì)量黑名單制度,推動不合格產(chǎn)能出清,加大企業(yè)質(zhì)量違法成本。(三)加強云南制造品牌建設以食品加工、煙草、消費品、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)為重點,引導和支持制造業(yè)企業(yè)建立和實施品牌培育管理體系,大力推進企業(yè)品牌建設,著力培育高端自主品牌。遵循以大帶小、協(xié)同創(chuàng)新的品牌建設思路,支持優(yōu)勢品牌企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)整合提升產(chǎn)業(yè)集中度,增強品牌實力。鼓勵企業(yè)探索多元化品牌發(fā)展戰(zhàn)略,支持行業(yè)領軍企業(yè)持續(xù)深耕主業(yè)、做精專業(yè),打造一批知名品牌。推動產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設,引導集群內(nèi)企業(yè)標準協(xié)調(diào)、創(chuàng)新協(xié)同、業(yè)務協(xié)作、資源共享,加強區(qū)域品牌宣傳推廣,促進企業(yè)品牌和區(qū)域品牌的良性互動發(fā)展。支持舉辦具有國際影響力的大型展會、專業(yè)展會,開拓品牌傳播渠道,不斷擴大云煙、云藥、云茶、云花、云酒等云南制造品牌影響力。加強中小企業(yè)品牌服務指導,培養(yǎng)壯大品牌服務專業(yè)隊伍,提高企業(yè)品牌創(chuàng)造、管理、推廣等專業(yè)能力。建立健全中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理體系,完善產(chǎn)品質(zhì)量信息歸集發(fā)布制度,依托云南知名品牌及特色產(chǎn)品追溯管理服務平臺,組織實施一批工業(yè)質(zhì)量品牌提升重點項目,切實維護區(qū)域品牌形象和美譽度,提升云品市場競爭力。培育地理標志品牌,加大普洱茶、保山小??Х取⑽纳饺?、宣威火腿等地理標志產(chǎn)品保護力度,推動更多地理標志產(chǎn)品進入中歐地理標志保護協(xié)定互認名錄,提升云南地理標志產(chǎn)品品牌影響力,助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入推進制造業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展(一)深化制造業(yè)重點行業(yè)綠色化改造深入推動有色金屬、鋼鐵、化工、建材、紡織、造紙、藥品等重點行業(yè)開展綠色低碳循環(huán)化改造。加快淘汰老舊鍋爐、電機、變壓器等低效設備,推進工業(yè)鍋爐、窯爐節(jié)能環(huán)保綜合改造。加快實施新一輪電機、變壓器等重點用能設備能效提升行動、工業(yè)污水資源化利用行動,開展節(jié)水工藝提升、清潔生產(chǎn)技術改造。推動鋼鐵、石化、建材等流程型高耗能行業(yè)實施流程工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能改造,開展企業(yè)工藝集成與能量系統(tǒng)優(yōu)化,實現(xiàn)高效用能設備與生產(chǎn)系統(tǒng)的優(yōu)化匹配。推動原料藥生產(chǎn)基地集中布局,實現(xiàn)污染物集中處理和集中監(jiān)管。在具備條件的企業(yè)和園區(qū)推動可再生能源消納、余能利用和工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設。對有條件的園區(qū)實施集中供熱、能源梯級利用、園區(qū)能源系統(tǒng)優(yōu)化改造。著力推動各行業(yè)加快有毒有害原料替代,著力推進工業(yè)固體廢物源頭減量。(二)強化綠色制造體系建設繼續(xù)深化綠色工廠、綠色低碳園區(qū)建設,打造綠色供應鏈,持續(xù)完善以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導向的采購、生產(chǎn)、回收物流體系,增加綠色產(chǎn)品供給。積極運用綠色技術創(chuàng)新、綠色制造示范、綠色制造系統(tǒng)集成等專項,推動實施綠色制造重點工程,培育壯大綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應鏈,建立完善高效、清潔、低碳的綠色制造體系。強化現(xiàn)有綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應鏈企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,持續(xù)提升綠色制造水平。引導行業(yè)龍頭企業(yè)在成為綠色工廠后,協(xié)同供應鏈上下游企業(yè),充分運用互聯(lián)網(wǎng)信息技術,建立包括原材料采購、生產(chǎn)、物流、銷售、回收等環(huán)節(jié)的綠色供應鏈管理體系。在硅、鋁、稀貴金屬、資源綜合利用等特色領域積極培育創(chuàng)建綠色企業(yè),鼓勵企業(yè)積極實施綠色戰(zhàn)略、綠色管理和綠色生產(chǎn),牽頭制定綠色標準,打造有國際影響力的綠色制造標桿,引領行業(yè)綠色發(fā)展。強化產(chǎn)品全生命周期管理,推行產(chǎn)品綠色設計,支持企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品。全面提升工業(yè)產(chǎn)品的綠色設計能力,加強綠色設計關鍵技術研發(fā)和應用,圍繞化工產(chǎn)品、機械裝備、電子電器、汽車及配件、特色食品等典型產(chǎn)品,突破輕量化設計、節(jié)能降噪、可拆解與回收等核心技術,推廣易拆解、易分類的產(chǎn)品設計方案。聚焦生態(tài)環(huán)境影響大、消費需求旺盛、國際貿(mào)易量大的工業(yè)產(chǎn)品領域,遴選一批工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)。擴大綠色產(chǎn)品種類覆蓋范圍,促進綠色設計產(chǎn)品供給的擴大和升級,帶動綠色消費。強化綠色制造服務能力建設,積極搭建綠色制造服務平臺,積極培育專業(yè)化本地化服務機構,積極引導支持第三方服務機構創(chuàng)新綠色制造評價及服務模式,面向重點領域開展咨詢、診斷、檢測、評價、認定、審計、培訓等服務,提供綠色制造整體解決方案。圍繞工業(yè)節(jié)水、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、低碳及綠色制造等領域,開展綠色制造系統(tǒng)集成供應商培育行動,提升綠色制造服務能力。加快發(fā)展能源審計、清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能評估等服務業(yè),推行合同能源管理、合同節(jié)水管理和第三方環(huán)境污染治理。(三)全面推進綠色低碳制造全面落實能源、水、建設用地總量和強度雙控制度,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,加大淘汰落后產(chǎn)能力度,著力構建科技含量高、能源資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色制造產(chǎn)業(yè)結構。全面推行清潔生產(chǎn),深入推進傳統(tǒng)行業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)領域綠色化改造,持續(xù)開展工業(yè)企業(yè)能效領跑者創(chuàng)建。加強綠色技術創(chuàng)新和應用,發(fā)展生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,培育綠色發(fā)展新動能。深入開展節(jié)能降耗行動,強化節(jié)能審查源頭管控,嚴格節(jié)能監(jiān)察,加強重點用能單位節(jié)能管理,加快能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設與應用,對鋼鐵、建材、化工、有色金屬等高耗能行業(yè)實施更加嚴格的能效標準。研究制定鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)碳達峰碳中和行動方案,推動高能耗行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高能源利用效率。強化企業(yè)節(jié)能減排主體責任,嚴格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保標準。推動企業(yè)積極開展能效水效對標達標活動,引導企業(yè)清潔生產(chǎn),持續(xù)降低能耗、物耗和水耗。增加綠色產(chǎn)品供給,倡導綠色消費,推動企業(yè)加快應用綠色低碳、節(jié)水節(jié)材、減污降耗等新技術、新材料、新工藝、新裝備實施技術改造,進一步挖掘節(jié)能潛力,持續(xù)提升資源綜合利用水平。推動企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,優(yōu)化能源消費結構,加快推進燃煤替代,積極發(fā)展分布式光伏電站和需求側儲能,提高可再生能源使用比例。積極推廣使用新能源汽車、可降解塑料、綠色建材等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。(四)提高制造業(yè)資源循環(huán)利用水平打造工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈,加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同利用,壯大資源回收利用產(chǎn)業(yè)。以高值化、規(guī)?;?、集約化利用為重點,推廣一批先進適用技術裝備,引導產(chǎn)廢企業(yè)主動開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用。以綠色硅、綠色鋁為引領,打造硅、鋁產(chǎn)業(yè)資源綜合利用核心競爭力。加快推進黑色金屬、有色金屬、稀貴金屬等共伴生礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用和有價組分梯級回收。引導礦產(chǎn)資源高效開發(fā)利用,推進綠色礦山建設,提高礦產(chǎn)資源開發(fā)保護水平,探索尾礦在生態(tài)環(huán)境治理領域的利用。圍繞廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機動車、廢舊紡織品等主要再生資源,加快先進適用回收利用技術和裝備的研發(fā)及推廣應用。支持企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、開發(fā)園區(qū)循環(huán)式改造,強化環(huán)境基礎設施建設,加快提升污染物收集、處置、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和能源清潔化利用能力。培育壯大制造業(yè)市場主體(一)激發(fā)制造業(yè)市場主體活力堅決破除制約我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙,全面推動各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展,大力培育更多充滿活力的市場主體。深化行政審批制度改革,對所有涉企經(jīng)營許可事項實行證照分離改革,大力推進照后減證,持續(xù)開展減證便民,全面推行證明事項告知承諾制。優(yōu)化企業(yè)開辦服務,全面推行企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦、企業(yè)住所自主申報承諾制、企業(yè)名稱自主申報便利化、電子營業(yè)執(zhí)照等改革事項。深入實施工程建設項目審批制度改革。深化投資審批制度改革,簡化投資項目報建手續(xù),推進投資項目承諾制改革。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,構建親清政商關系,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家合法權益,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘,完善促進中小微企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境。全面落實放寬民營企業(yè)準入的政策措施,在市場準入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標等方面一視同仁。完善中小企業(yè)政策支撐體系,加大對中小微企業(yè)政策傾斜和要素保障。建立清理和防止拖欠賬款的長效機制。在技術創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、檢驗檢測、知識產(chǎn)權保護等方面,建立和完善一批中小企業(yè)公共服務示范平臺,完善中小企業(yè)公共服務體系,強化對企業(yè)創(chuàng)新的基礎支撐和服務保障。推動民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,充分激發(fā)民營經(jīng)濟市場主體活力和創(chuàng)造力,推動民營企業(yè)在新發(fā)展格局中開拓新局面,引導民營企業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展的道路。樹牢抓發(fā)展必須抓產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)必須抓市場主體培育的鮮明導向,以保存量、擴增量、提質(zhì)量為重點,以各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重要載體,實施市場主體培育計劃。健全完善市場主體培育引進機制,大力引進外地企業(yè),著力培育本土企業(yè),充分激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,不斷提高市場主體活躍度和存活率,讓市場主體多起來、活起來、大起來、強起來,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎、增添活力。(二)大力培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)認真落實產(chǎn)業(yè)強省建設的工作部署,圍繞著力構建現(xiàn)代制造業(yè)體系,加快推進實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育計劃,推動全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)量質(zhì)齊升。通過重點項目投產(chǎn)納規(guī)新建一批、促進小微企業(yè)成長小升規(guī)新增一批、招商引資儲備一批、紓困解難穩(wěn)住一批,加大財政資金、融資、稅費支持力度,大幅提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量,做大工業(yè)經(jīng)濟總量。到2025年,力爭全省工業(yè)企業(yè)達9.8
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